地鐵建設(shè)工程質(zhì)量辦法(試行)(完整版)資料

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地鐵建設(shè)工程質(zhì)量辦法(試行)（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）附件青島地鐵集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合青島地鐵集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)”）管理實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于青島地鐵新建、擴(kuò)建、改建工程及其配套設(shè)施、房屋建筑及其他建設(shè)工程。集團(tuán)、建設(shè)單位（指承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任的分公司、子公司及項(xiàng)目公司）、運(yùn)營單位以及參建單位（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查、物資設(shè)備供應(yīng)等單位）應(yīng)遵守本辦法。第三條青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量至上”的指導(dǎo)思想，遵循“統(tǒng)籌策劃，過程嚴(yán)控，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的原則，以“工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，一次性驗(yàn)收合格，爭創(chuàng)省和國家優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量保證措施，確保質(zhì)量合格。第四條青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，必須符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，接受建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。第五條集團(tuán)、建設(shè)單位、參建單位應(yīng)健全質(zhì)量管理體系，構(gòu)建質(zhì)量管理長效機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。第六條運(yùn)營單位應(yīng)參與青島地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理，從運(yùn)營角度，提出意見和建議，促進(jìn)工程質(zhì)量提升。第七條集團(tuán)鼓勵(lì)各單位創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和工藝，提高建設(shè)工程質(zhì)量。第二章組織機(jī)構(gòu)第八條集團(tuán)成立質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)委”），全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。質(zhì)監(jiān)委下設(shè)辦公室（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)辦”），質(zhì)監(jiān)辦設(shè)在集團(tuán)安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)處理日常工作。質(zhì)監(jiān)委組成如下：主任：集團(tuán)總經(jīng)理副主任：集團(tuán)副總經(jīng)理、總工程師成員：集團(tuán)相關(guān)部室負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位、運(yùn)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)單位均應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任的質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員，履行質(zhì)量管理職責(zé)。第三章地鐵集團(tuán)職責(zé)第九條質(zhì)監(jiān)委及質(zhì)監(jiān)辦（一）質(zhì)監(jiān)委1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審定集團(tuán)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理制度。2.審定集團(tuán)年度質(zhì)量工作要點(diǎn)，并督促落實(shí)。3.審定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.審批質(zhì)量問題和質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。4.審定質(zhì)量先進(jìn)集體、單位和個(gè)人，決定表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。5.調(diào)度建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。6.討論決定質(zhì)量管理工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。（二）質(zhì)監(jiān)辦1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織擬定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量管理制度和年度質(zhì)量管理工作要點(diǎn)。2.組織編制青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.承辦集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)。4.組織調(diào)查青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，形成調(diào)查報(bào)告，積極配合上級(jí)部門對(duì)事故調(diào)查。5.擬定質(zhì)量管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜，提交質(zhì)監(jiān)委審定。6.調(diào)度建設(shè)工程各方開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。7.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的其它任務(wù)。第十條各部室（一）安全質(zhì)量部1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制訂和執(zhí)行集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.承擔(dān)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)辦的日常工作。3.是青島地鐵建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)管的歸口部門，行使集團(tuán)質(zhì)量管理職能。4.督促建設(shè)工程各方建立健全質(zhì)量管理體系，對(duì)其質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.組織制訂青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并督促建設(shè)工程各方檢查落實(shí)。6.組織集團(tuán)質(zhì)量檢查并督促整改。7.組織開展集團(tuán)質(zhì)量管理教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動(dòng)。8.參與工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查處理。9.參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。10.參與建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評(píng)優(yōu)工作。11.配合上級(jí)部門質(zhì)量監(jiān)督管理。12.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（二）法律事務(wù)部1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.受理建設(shè)工程質(zhì)量問題的投訴和舉報(bào)。3.提供招投標(biāo)、建設(shè)工程等所涉及的法律事務(wù)支持。4.審查青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律文件，確保合法合規(guī)。5.配合有關(guān)部門制定與青島地鐵有關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章,對(duì)工程質(zhì)量的有關(guān)要求予以明確。6.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（三）監(jiān)察審計(jì)部1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。3.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（四）計(jì)劃合約部1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.依法進(jìn)行招標(biāo)和發(fā)包管理，在招標(biāo)文件及合同文件中明確建設(shè)單位提供的工程質(zhì)量目標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及適用的技術(shù)規(guī)范，在隊(duì)伍選擇、材料供應(yīng)、資金撥付、施工工期、管理體系等方面提出明確要求。3.參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。4.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（五）總工辦1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.制訂青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)管理制度。3.組織編制青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促建設(shè)各方檢查落實(shí)。4.組織開展建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)工作。5.監(jiān)督、檢查勘察、總體設(shè)計(jì)單位建立健全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程勘察、總體設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。6.組織開展勘察、總體設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織專家論證，對(duì)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)組織開展專項(xiàng)試驗(yàn)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究。7.組織重大技術(shù)問題的交流、研究、專家論證和評(píng)審，參與重大施工方案的評(píng)審。8.組織新技術(shù)、新材料、新工藝的研究、推廣和應(yīng)用。9.參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。10.參與建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。11.參與工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查處理。12.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（六）其它部室1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2.負(fù)責(zé)本部室有關(guān)質(zhì)量管理工作。3.參與和配合其它部室的質(zhì)量管理工作。4.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第四章建設(shè)單位職責(zé)第十一條建設(shè)單位在其管理權(quán)限范圍內(nèi)，承擔(dān)建設(shè)單位質(zhì)量主體責(zé)任。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量管理與考核工作。（三）建立健全質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量管理制度。（四）監(jiān)督參建單位落實(shí)青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位實(shí)際，組織編制有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（五）組織編制作業(yè)和操作規(guī)程、說明書、用戶需求書、工程管理資料等工作。（六）組織實(shí)施集團(tuán)負(fù)責(zé)以外的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研、技術(shù)咨詢以及材料與設(shè)備系統(tǒng)采購等招標(biāo)工作。（七）辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（八）組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)交底工作。（九）組織質(zhì)量檢查并督促整改。（十）組織質(zhì)量教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動(dòng)。（十一）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的報(bào)審及設(shè)計(jì)變更的相關(guān)工作，參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的評(píng)審及開工條件的驗(yàn)收工作。（十二）組織召開質(zhì)量例會(huì)，研究解決質(zhì)量問題。（十三）組織質(zhì)量問題的調(diào)查處理，參與質(zhì)量事故調(diào)查，積極配合上級(jí)單位的調(diào)查工作。（十四）參與分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。（十五）建立健全檔案管理制度，按要求保存各種資料。（十六）組織建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評(píng)優(yōu)工作。（十七）完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第十二條建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。第五章運(yùn)營單位職責(zé)第十三條運(yùn)營單位應(yīng)參與青島地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理，從運(yùn)營安全性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)先進(jìn)性等方面提出意見和建議，促進(jìn)工程質(zhì)量提升。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量管理制度。（三）參與相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。（四）參與相關(guān)隱蔽工程、分部工程及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。（五）完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第六章參建單位職責(zé)第十四條勘察單位勘察單位應(yīng)加強(qiáng)勘察過程的質(zhì)量控制，健全勘察報(bào)告審核會(huì)簽制度，參與圖紙會(huì)審，做好勘察交底工作，對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置或明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程勘察質(zhì)量實(shí)施管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。（四）工程勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，符合國家規(guī)定的勘察深度要求，滿足設(shè)計(jì)、施工的需要，并結(jié)合工程特點(diǎn)明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)勘察。（五）勘察文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。（六）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十五條設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和合同進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，跟蹤設(shè)計(jì)落實(shí)情況，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置或明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。（四）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。（五）設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出保障工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施。（六）工程設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)審。（七）設(shè)計(jì)文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十六條監(jiān)理單位（包括總監(jiān)辦和標(biāo)段監(jiān)理部）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查，堅(jiān)持事前控制的原則，對(duì)建設(shè)工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位，督促施工單位及時(shí)采取措施，控制影響范圍和影響程度。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系。監(jiān)理人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。及時(shí)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程須編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（三）不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及物資設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（四）按照監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，采取旁站、見證、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，強(qiáng)化對(duì)工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)驗(yàn)收和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工過程控制的監(jiān)理。（五）審查施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案及施工監(jiān)測方案是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求。認(rèn)真審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的施工工藝措施和證明材料，必要時(shí)要求組織專家論證。（六）結(jié)合工程特點(diǎn)采用事前控制和主動(dòng)控制來監(jiān)督工程質(zhì)量。認(rèn)真審核施工單位的技術(shù)質(zhì)量管理制度，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，組織好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底等工作。（七）加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析，及早制定對(duì)策和措施，重視工程質(zhì)量事故的防范和處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。（八）按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全監(jiān)理檔案，對(duì)施工檔案進(jìn)行檢查、審核，并按集團(tuán)要求及時(shí)整理、歸檔、移交。（九）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十七條施工單位（包括標(biāo)段項(xiàng)目部和工區(qū)項(xiàng)目部）施工單位應(yīng)建立完善質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，是工程施工質(zhì)量的責(zé)任主體。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，設(shè)置或明確質(zhì)量管理部門。制定質(zhì)量責(zé)任制，并貫徹落實(shí)。對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施全員、全過程及全方位的管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。實(shí)行施工總承包的，專業(yè)分包單位對(duì)專業(yè)分包工程施工質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，施工總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)行勞務(wù)分包的，施工總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行管理。專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)須及時(shí)報(bào)建設(shè)單位審核備案。（四）按照施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。（五）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，組織專家論證。論證評(píng)審后方案須及時(shí)報(bào)相應(yīng)建設(shè)單位審核備案。（六）嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制度。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)按照分工，保證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，使質(zhì)量計(jì)劃作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題或事故時(shí)，必須分析原因，分清責(zé)任并進(jìn)行整改。（七）嚴(yán)格實(shí)行技術(shù)交底和培訓(xùn)制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向各工種進(jìn)行技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。做好施工過程監(jiān)督和檢查工作，抓好職工教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。特殊工種必須持證上崗。（八）嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)進(jìn)場原材料、半成品、成品嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)和驗(yàn)收。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。工程上所用的儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒定或標(biāo)定，在有效期內(nèi)安全使用。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位見證下，按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場取樣，并送交具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測。（九）嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。嚴(yán)格工序管理，前一道工序沒有驗(yàn)收或未通過驗(yàn)收，不允許開展下一道工序施工。做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位，進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。對(duì)存在質(zhì)量問題或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。（十）按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好施工資料的收集、整理和歸檔。保證歸檔文件真實(shí)、完整。（十一）按照合同約定和質(zhì)量保修書的要求，承擔(dān)保修期限內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任。（十二）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十八條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度。必須設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。如需更換，必須按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理。及時(shí)編制技術(shù)方案和工作細(xì)則，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后遵照?qǐng)?zhí)行。（三）不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程業(yè)務(wù)。不得與所檢測、檢驗(yàn)工程的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及物資設(shè)施供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（四）按規(guī)定對(duì)檢測人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。所有的儀器設(shè)備必須定期經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量單位標(biāo)定，確保在有效期內(nèi)使用。（五）檢測報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢測人員簽字，法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署，并加蓋公章后方可生效。（六）對(duì)其出具報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供報(bào)告。對(duì)檢測過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)建設(shè)單位匯報(bào)。（七）質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將檢測檢驗(yàn)資料立卷歸檔。（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十九條施工圖審查機(jī)構(gòu)施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)施工圖審查，出具審查報(bào)告，對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。（一）依法簽訂了施工圖委托審查合同（協(xié)議書），執(zhí)行國家省規(guī)定的委托審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格按照規(guī)定類別和范圍開展施工圖審查業(yè)務(wù)，不得越級(jí)和超范圍審查，不得與所審工程的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。（三）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政策性審查和技術(shù)審查，確保經(jīng)審查合格的施工圖符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全，勘察、設(shè)計(jì)文件簽字蓋章齊全。（四）認(rèn)真履行審查職責(zé)，不出具虛假審查報(bào)告。各專業(yè)審查人員的審查記錄齊全，審查報(bào)告簽字、蓋章手續(xù)完善，審查記錄、審查合格書、全套施工圖紙等有關(guān)資料及時(shí)歸檔并長期保存。（五）嚴(yán)格對(duì)施工圖設(shè)計(jì)變更文件審查。施工過程中的設(shè)計(jì)變更，必須由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)文件并經(jīng)審查合格后，方才加蓋審查合格專用章。不得在設(shè)計(jì)修改單和設(shè)計(jì)變更通知單上加蓋審查合格專用章。第二十條物資設(shè)備供應(yīng)單位物資設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)建立和完善質(zhì)量保證體系，在設(shè)計(jì)、文件控制、原材料采購控制、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)等過程中貫徹落實(shí)，對(duì)所供應(yīng)物資設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）保證供貨在質(zhì)量、規(guī)格、性能、尺寸等方面符合設(shè)計(jì)要求。（三）負(fù)責(zé)供貨的出廠試驗(yàn)檢驗(yàn)，解決供貨質(zhì)量問題。（四）配合試驗(yàn)和生產(chǎn)過程中的檢查工作。（五）負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)試，參加現(xiàn)場驗(yàn)收。（六）積極配合綜合聯(lián)調(diào)工作，作好技術(shù)服務(wù)。（七）提供質(zhì)保期內(nèi)的有關(guān)服務(wù)，并制定具體實(shí)施方案和質(zhì)量保證措施等。（八）負(fù)責(zé)設(shè)備潛在缺陷的處理。（九）按合同要求提供售后服務(wù)，提供質(zhì)保期后的技術(shù)支持和備品備件的供貨支持。（十）按照有關(guān)檔案管理規(guī)定，建立健全管理檔案，按要求及時(shí)整理、歸檔、移交。（十一）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第二十一條參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。第七章質(zhì)量管理第二十二條為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理，落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，各單位應(yīng)認(rèn)真做好以下質(zhì)量管理工作：（一）建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)，完善質(zhì)量管理制度，設(shè)立專職管理部門，配備數(shù)量充足、專業(yè)對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理崗位和人員，明確崗位職責(zé)，建立考核與獎(jiǎng)罰機(jī)制，確保項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行。（二）編制、宣貫、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求健全管理制度，配置管理人員，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)格過程控制，促進(jìn)青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。（三）建立教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真做好相關(guān)交底與質(zhì)量教育培訓(xùn)，并做好記錄。質(zhì)量教育應(yīng)貫穿建設(shè)工程全過程，質(zhì)檢、測量、試驗(yàn)等崗位持證上崗。（四）建立質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格日常檢查、定期檢查及質(zhì)量巡查和抽查，認(rèn)真排查質(zhì)量問題與隱患，落實(shí)責(zé)任和措施，按期整改，并制定預(yù)防措施，防止同樣問題重復(fù)發(fā)生。（五）建立質(zhì)量例會(huì)制度，定期組織召開質(zhì)量問題分析會(huì)議，查明問題原因，找到切實(shí)可行的解決方案，認(rèn)真落實(shí)，有效治理質(zhì)量通病。（六）及時(shí)收集、整理建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)移交給建設(shè)工程檔案管理部門。第二十三條集團(tuán)在前期策劃階段，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)工程影響范圍內(nèi)管線和建筑物初探。規(guī)劃、可研、總體設(shè)計(jì)階段，應(yīng)研究、比較多種方案，經(jīng)專家論證，為后續(xù)設(shè)計(jì)優(yōu)選方案提供依據(jù)。工程招標(biāo)前，會(huì)同相關(guān)各方廣泛調(diào)查收集資料，充分交流，嚴(yán)格審核招標(biāo)文件。施工階段，監(jiān)督檢查各單位質(zhì)量管理行為，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)通報(bào)檢查和整改情況，并將檢查情況與質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選掛鉤。驗(yàn)收階段，參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督。第二十四條建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)階段，要探明建設(shè)工程范圍內(nèi)管線及建筑物的狀況，以便采取保護(hù)措施。施工圖設(shè)計(jì)階段，組織相關(guān)單位進(jìn)行圖紙初步會(huì)審，委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不得使用。設(shè)計(jì)變更按照施工圖變更程序執(zhí)行。開工前準(zhǔn)備階段，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)，向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，組織做好施工圖技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作，督促參建單位建立健全質(zhì)量保證體系。施工過程中，定期、不定期的檢查和抽查有關(guān)材料、構(gòu)配件、半成品等，不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等嚴(yán)禁使用。隱蔽工程隱蔽前，督促監(jiān)理單位做好旁站檢查和記錄，隱蔽工程必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下道工序。制定質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法（包括開工條件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、首件工程、隱蔽工程、樣板工程以及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等），明確驗(yàn)收流程，有組織、有計(jì)劃的開展質(zhì)量驗(yàn)收工作。第二十五條運(yùn)營單位應(yīng)參與青島地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，制定工作細(xì)則進(jìn)行明確和規(guī)范。第二十六條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的《質(zhì)量管理大綱》，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序，落實(shí)外業(yè)勘察資料驗(yàn)收、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查、設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場復(fù)核、變更設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)回訪等管理制度，確?？辈?、設(shè)計(jì)質(zhì)量。第二十七條施工單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理制度，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，落實(shí)圖紙審查、地質(zhì)核實(shí)、技術(shù)交底、施工測量、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量事故報(bào)告和責(zé)任追究、技術(shù)資料收集保管歸檔等制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制，把好工序質(zhì)量關(guān)。對(duì)建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。工程竣工后，按施工合同約定負(fù)責(zé)質(zhì)量保修。第二十八條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理細(xì)則、質(zhì)量控制等監(jiān)理制度，嚴(yán)格旁站、巡檢、見證試驗(yàn)、平行檢驗(yàn)，及時(shí)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收，定期向建設(shè)單位報(bào)告監(jiān)理工作情況。第二十九條質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)服從管理，按照檢測合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件的要求開展檢測工作，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測報(bào)告。第三十條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政策性審查和技術(shù)審查，出具簽字、蓋章等手續(xù)完善的審查報(bào)告。施工圖文件變更時(shí)，應(yīng)對(duì)變更后的施工圖重新審查并履行審查手續(xù)。第三十一條物資設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)服從建設(shè)單位管理，根據(jù)合同約定，提供質(zhì)量合格的物資設(shè)備，并做好后續(xù)服務(wù)。工程竣工后，按供貨合同約定負(fù)責(zé)質(zhì)量保修。第八章質(zhì)量問題和事故調(diào)查處理第三十二條工程質(zhì)量不合格，影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的稱為工程質(zhì)量問題。造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的稱為工程質(zhì)量事故。第三十三條發(fā)生質(zhì)量問題，由集團(tuán)質(zhì)監(jiān)辦組織或者授權(quán)建設(shè)單位組織調(diào)查、分析，形成調(diào)查報(bào)告，擬定質(zhì)量問題處理方案和責(zé)任人處理意見，報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十四條發(fā)生質(zhì)量事故，集團(tuán)應(yīng)配合上級(jí)部門調(diào)查處理。同時(shí)，依據(jù)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2021]111號(hào)）的要求，由集團(tuán)質(zhì)監(jiān)辦組織集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部、計(jì)劃合約部、安全質(zhì)量部、總工辦、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、專家等組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九章獎(jiǎng)罰第三十五條集團(tuán)建立激勵(lì)機(jī)制，每年開展質(zhì)量先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲選單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，對(duì)集團(tuán)直接責(zé)任人的處分，按照法律法規(guī)和《地鐵集團(tuán)工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《地鐵集團(tuán)職工行政獎(jiǎng)懲管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行，具體如下：發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)處分。發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬至100萬元的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分；政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予記過處分。發(fā)生質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬元的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過處分；政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予降檔處分。發(fā)生質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予降級(jí)處分；政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同處分。第三十七條對(duì)參建單位的獎(jiǎng)罰，按照法律法規(guī)、工程合同及招投標(biāo)文件的約定執(zhí)行，建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，予以明確。第十章附則第三十八條本辦法由集團(tuán)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條各建設(shè)單位應(yīng)參照本辦法，制定適合本單位工作實(shí)際的質(zhì)量管理制度。第四十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原《青島地鐵集團(tuán)青島城市軌道交通工程質(zhì)量管理辦法（試行）》（青地鐵集團(tuán)發(fā)〔2021〕10號(hào)）同時(shí)廢止。附件一：杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（建筑工程獎(jiǎng)）評(píng)比辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持“質(zhì)量興業(yè)”的宗旨，促進(jìn)工程參建各方履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，倡導(dǎo)科技進(jìn)步，建立和健全質(zhì)量安全保證體系，推動(dòng)全市建筑工程質(zhì)量水平的提高，特制定本辦法。第二條杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（建筑工程獎(jiǎng)）（以下簡稱“西湖杯”）是我市建筑工程市級(jí)獎(jiǎng)，也是推薦參加省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)選的基礎(chǔ)，獲獎(jiǎng)工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到我市的先進(jìn)水平。第三條“西湖杯”杭州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“市建協(xié)”）。“西湖杯”評(píng)比依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）、《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50375）和其配套使用的各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范以及省市有關(guān)規(guī)定。第四條“西湖杯”評(píng)比采用“審”、“評(píng)”分離。由市建協(xié)聘請(qǐng)專家和相關(guān)人員每年組成專家組和評(píng)審委員會(huì)。專家組進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提出檢查評(píng)價(jià)及推薦意見；評(píng)委會(huì)根據(jù)專家組的意見進(jìn)行評(píng)審?fù)镀?。評(píng)審結(jié)果報(bào)杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)備案。第五條“西湖杯”在企業(yè)自愿參加和分片推薦的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)比，每年評(píng)比一次。第二章評(píng)選工程范圍第六條“西湖杯”的評(píng)選范圍為杭州市行政區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的建筑工程，施工企業(yè)出杭施工的工程不列入評(píng)選范圍。其工程規(guī)模要求如下：1、單體住宅工程4000平方米以上，建筑面積在15000平方米以上的住宅組團(tuán)，5000平方米以上的配套別墅群。2、建筑面積在5000平方米以上的公共建筑，縣（市）的公共建筑面積不小于4000平方米。3、600平方米以上的仿古建筑或國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的主要古建筑和園林建筑修繕工程。4、工程造價(jià)在1500萬（含）以上具有獨(dú)立裝置的工業(yè)設(shè)備安裝工程。5、具有代表性和影響力、建筑風(fēng)格獨(dú)具特色質(zhì)量優(yōu)良的工程。第三章申報(bào)條件第七條參加“西湖杯”評(píng)比的工程應(yīng)具備以下條件：一、參評(píng)工程須是符合國家工程建設(shè)基本建設(shè)程序，各項(xiàng)手續(xù)的證明文件齊全，并是已建成的具有獨(dú)立使用功能的建筑工程。參評(píng)工程必須是在當(dāng)年9月30日以前竣工驗(yàn)收合格的工程。二、參評(píng)工程應(yīng)有創(chuàng)“西湖杯”工程計(jì)劃，未申報(bào)創(chuàng)杯計(jì)劃的工程不得參評(píng)。1、參評(píng)“西湖杯”的工程，在辦理監(jiān)督注冊(cè)時(shí)，應(yīng)向受理監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)杯計(jì)劃，并在工程開工后一個(gè)月內(nèi)送市建協(xié)備案。2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)《杭州市建設(shè)工程“西湖杯”質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)辦法》（杭建工發(fā)[2004]347號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)申報(bào)工程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三、參評(píng)工程必須已被評(píng)為“杭州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地”。四、參評(píng)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范中的強(qiáng)制性條文，質(zhì)量應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》等相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，并已被評(píng)為杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)）工程。五、參評(píng)工程，如出現(xiàn)下列情況之一的，不予參評(píng)“西湖杯”。1、參評(píng)工程施工過程中出現(xiàn)等級(jí)以上質(zhì)量事故的。2、使用國家明令淘汰的建筑材料、建筑設(shè)備、耗能高的產(chǎn)品及民用建筑揮發(fā)性有害物質(zhì)含量釋放量超過國家規(guī)定的產(chǎn)品。3、地下工程、屋面防水工程、外墻面及有防水要求的房間滲漏，超過標(biāo)準(zhǔn)的不均勻沉降、結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷。4、地基及樁基工程、結(jié)構(gòu)工程、安裝工程，其評(píng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》否決條件的。5、參評(píng)“西湖杯”的住宅工程，初裝修工程未執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《住宅初裝飾竣工工程驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，精裝修工程未執(zhí)行《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（JGJ/T304）的有關(guān)規(guī)定。其中未做地面基層及采用下沉式衛(wèi)生間的住宅工程，不予參評(píng)“西湖杯”。第八條參評(píng)“西湖杯”的申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：一、必須是本市注冊(cè)的施工企業(yè)或已在本市備案的外地施工企業(yè)，并具有相應(yīng)資質(zhì)。二、參評(píng)工程在該工程實(shí)施基本建設(shè)的過程中無違規(guī)違紀(jì)行為。三、參評(píng)工程責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)與工程永久性質(zhì)量責(zé)任牌上的責(zé)任主體責(zé)任人一致。四、申報(bào)參建單位的條件：1、與總承包單位簽訂了分包合同，其質(zhì)量評(píng)價(jià)均須達(dá)到《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)85%標(biāo)準(zhǔn)分值以上。2、參建單位按工程質(zhì)量和造價(jià)高低排序，原則上不得超過2個(gè)。3、參建單位所參建部分的工程量要求：（1）參建的土建（含裝飾）工程量或建筑面積占總量的15%以上。如工程量在10%至15%之間，但裝飾工程量在300萬以上，也可報(bào)參建。（2）機(jī)電安裝專業(yè)承包企業(yè)參建的工程量需達(dá)到200萬以上（不包括設(shè)備造價(jià)）。第四章申報(bào)程序和要求第九條“西湖杯”的申報(bào)程序：一、各縣（市）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、高新濱江區(qū)的參評(píng)工程，由工程所屬地區(qū)的建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦，并于當(dāng)年十一月十五日前，經(jīng)受理監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署評(píng)價(jià)意見后，由當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會(huì)將推薦工程的申報(bào)資料集中后報(bào)市建協(xié)。二、其他城區(qū)（含杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的參評(píng)工程應(yīng)于當(dāng)年十一月十五日前，經(jīng)受理監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署評(píng)價(jià)意見后，由申報(bào)單位將有關(guān)資料上報(bào)市建協(xié)。三、受理監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于申報(bào)期滿后10個(gè)工作日內(nèi)提供參評(píng)工程的跟蹤監(jiān)督意見。第十條“西湖杯”申報(bào)資料的要求和內(nèi)容：申報(bào)單位應(yīng)填寫《杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（建筑工程獎(jiǎng)）申報(bào)表》一式兩份并提供相關(guān)申報(bào)材料一份，申報(bào)表、申報(bào)資料均須單獨(dú)裝訂成冊(cè)；一、填寫申報(bào)表時(shí)，申報(bào)表各“意見評(píng)價(jià)欄”內(nèi)，均須寫明評(píng)價(jià)意見并加蓋公章（一式兩份、單獨(dú)裝訂）。二、提供有關(guān)申報(bào)材料應(yīng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)（要求附目錄并標(biāo)注頁碼），其主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）前期資料1、建筑工程中標(biāo)通知書；2、施工圖設(shè)計(jì)文件的審核意見（包括施工圖、建筑節(jié)能、消防、人防審核意見等）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明材料；4、建筑工程施工許可證明材料；5、工程項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證書和監(jiān)理總監(jiān)資格證書、法人授權(quán)書和質(zhì)量承諾書，涉及變更的還需提供變更證明；（二）相關(guān)檢測報(bào)告與驗(yàn)收證明材料；1、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告、飲用水檢測報(bào)告、防雷接地檢測報(bào)告（有幕墻分部工程的須提供相關(guān)性能檢測報(bào)告和幕墻分部工程驗(yàn)收記錄）；

3、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；4、建筑工程消防驗(yàn)收證明資料；5、經(jīng)過備案部門簽署的工程竣工驗(yàn)收備案表；（三）工程開展全面質(zhì)量管理（QC小組活動(dòng)）的情況以及具體的“QC小組活動(dòng)”項(xiàng)目成果資料；（四）積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料的情況，工程施工過程中針對(duì)“四節(jié)一環(huán)?！辈扇〉拇胧?。（五）建筑節(jié)能分部工程申報(bào)資料1、建筑節(jié)能工程（圍護(hù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實(shí)體）檢驗(yàn)報(bào)告（須由）；2、申報(bào)工程建筑節(jié)能分部驗(yàn)收證明（詳見《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》GB50411/3、墻體保溫材料廠家在浙江省和杭州市取得的產(chǎn)品推廣證明材料；（六）申報(bào)工程獲得“杭州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地”、杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)）等榮譽(yù)稱號(hào)證明材料；（七）其他所獲榮譽(yù)證明資料；（八）工程項(xiàng)目簡介、工程主要平、立、剖面圖和能反映工程概況的6寸工程彩照若干（附文字說明）；（九）參建單位申報(bào)表，參建單位與總承包單位的分包合同復(fù)印件；（十）申報(bào)單位對(duì)于申報(bào)資料的真實(shí)性承諾書。（十一）提交申報(bào)工程情況匯報(bào)PPT電子文檔一份（匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含:工程地點(diǎn)、五方主體、工程概況、特色亮點(diǎn)、工程技術(shù)難點(diǎn)、建筑節(jié)能、四節(jié)一環(huán)保、QC成果、新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用、獲得榮譽(yù)等相關(guān)情況介紹）（十二）上述所有申報(bào)資料，需統(tǒng)一刻錄成光盤一份，與書面申報(bào)資料一并提交。第五章工程評(píng)審第十一條市建協(xié)組建工作組，負(fù)責(zé)評(píng)比的日常工作。組織專家對(duì)參評(píng)工程的資料、工程現(xiàn)場開展檢查，并負(fù)責(zé)組織召開評(píng)審會(huì)議的相關(guān)工作。第十二條市建協(xié)聘請(qǐng)專家和相關(guān)人員建立“西湖杯”工程專家?guī)旌驮u(píng)審委員庫?，F(xiàn)場檢查專家組從專家?guī)熘谐槿?。評(píng)審委員會(huì)從評(píng)審委員庫中抽定十五名委員組成，且不得與現(xiàn)場檢查專家重復(fù)。第十三條專家組在現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量時(shí)，申報(bào)企業(yè)對(duì)專家要求查看的內(nèi)容和部位都應(yīng)予以滿足，不能借故回避或拒絕，否則不予參評(píng)。第十四條“西湖杯”評(píng)審委員會(huì)召開評(píng)審會(huì)，根據(jù)專家組檢查評(píng)價(jià)與推薦意見，以無記名投票方式評(píng)出獲獎(jiǎng)工程。獲三分之二以上（含三分之二）選票的工程為“西湖杯”；獲三分之二以下二分之一以上（含二分之一）選票的工程為“西湖杯”表揚(yáng)工程。第六章評(píng)審紀(jì)律第十五條申報(bào)企業(yè)（包括監(jiān)理和設(shè)計(jì)及勘測單位）所提供的材料要實(shí)事求是，不得弄虛作假，在評(píng)比過程中不得請(qǐng)客送禮，對(duì)違反者視情節(jié)輕重給予批評(píng)警告，直至撤消申報(bào)和獲獎(jiǎng)資格。第十六條評(píng)委、專家和工作人員要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，如實(shí)反映情況，自覺抵制不正之風(fēng)，對(duì)違反者視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告或撤消其評(píng)審資格，直至建議所在單位給予行政處分。第十七條獲獎(jiǎng)工程須通過公眾信息公示，并發(fā)文公布。第七章獎(jiǎng)勵(lì)和其他第十八條評(píng)委會(huì)評(píng)比結(jié)果由市建協(xié)公布，獲獎(jiǎng)工程的承建單位將被授予《杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（建筑工程）獎(jiǎng)》榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)杯，表揚(yáng)工程發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位頒發(fā)榮譽(yù)證書。第十九條獲獎(jiǎng)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)獎(jiǎng)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條獲獎(jiǎng)工程在獲獎(jiǎng)二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)因施工原因有重大質(zhì)量問題，即取消該工程所得的榮譽(yù)，收回獎(jiǎng)杯和證書。第二十一條本辦法由杭州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自發(fā)文之日起施行，原評(píng)比辦法同時(shí)廢止。申報(bào)材料真實(shí)性承諾書（樣式）（申報(bào)企業(yè)名稱）鄭重承諾：在申報(bào)XX年度杭州市建設(shè)工程“西湖杯”（建筑工程獎(jiǎng)）中所提交的各種材料（文件、報(bào)告、資料等）是真實(shí)、有效的，復(fù)印件與原件是一致的。申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或提供任何虛假材料，愿意承擔(dān)一切法律后果。企業(yè)法人（簽章）：年月日“西湖杯”創(chuàng)建工程登記表工程名稱工程地點(diǎn)建設(shè)單位施工單位質(zhì)監(jiān)注冊(cè)編號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理/聯(lián)系建筑面積建筑類別施工許可證圖審批準(zhǔn)書/落實(shí)情況施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理規(guī)劃子分部劃分（主體）新工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用現(xiàn)場保證措施簡易養(yǎng)護(hù)室樁基檢測方法水泥復(fù)驗(yàn)數(shù)量模板配置試驗(yàn)室鋼筋定位申報(bào)縣（市）區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)意見（公章）申報(bào)時(shí)間：年月日聯(lián)系人/聯(lián)系方式：注：各縣（市）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、高新濱江區(qū)工程須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會(huì)備案。建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法第一章總則為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》集團(tuán)《建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》以及有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的其它法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于公司的工程建設(shè)項(xiàng)目。本辦法所稱的建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)行為實(shí)施的監(jiān)督管理。實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位必須依法訂立書面委托監(jiān)理合同。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等進(jìn)行全面控制和管理的條款。實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。第二章監(jiān)理工作內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容包括提供建設(shè)工程施工階段的施工質(zhì)量控制、建設(shè)工期進(jìn)度控制、建設(shè)資金使用和成本造價(jià)控制（即“三控”），安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同管理、信息管理（即“三管”），施工組織協(xié)調(diào)管理和服務(wù)（即“一協(xié)調(diào)”），以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2007年3月30日頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)），結(jié)合公司實(shí)際，各階段的主要工作內(nèi)容為：（一）勘察階段：協(xié)助建設(shè)單位編制勘察要求、選擇勘察單位、簽訂勘察合同，核查勘察方案并監(jiān)督實(shí)施和進(jìn)行相應(yīng)的控制，參與驗(yàn)收勘察成果。（二）設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作主要包括：1．協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)計(jì)任務(wù)要求、選擇設(shè)計(jì)單位、簽訂設(shè)計(jì)合同；2．參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案，對(duì)各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，督促設(shè)計(jì)單位限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，監(jiān)督合同履行；3．審核設(shè)計(jì)是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，能否滿足建設(shè)單位提出的功能使用要求；4．審查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，核查設(shè)計(jì)大綱和設(shè)計(jì)深度、使用技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的合理性，分析設(shè)計(jì)的施工可行性和經(jīng)濟(jì)性，提出設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告(包括各階段設(shè)計(jì)的核查意見和優(yōu)化建議)，協(xié)助審核設(shè)計(jì)概算。（三）施工階段的監(jiān)理工作以施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用、成本造價(jià)和費(fèi)用控制為重點(diǎn)，具體包括但不限于：1．協(xié)助建設(shè)單位招標(biāo)，編制、發(fā)送招標(biāo)文件，組織評(píng)審?fù)稑?biāo)書，提出定標(biāo)意見；2．核查施工圖預(yù)算；3．協(xié)助建設(shè)單位簽訂與工程有關(guān)的合同；4．協(xié)助建設(shè)單位辦理開工手續(xù)；5．協(xié)助建設(shè)單位確認(rèn)施工單位選擇的分包單位；6．組織施工圖紙會(huì)審；7．審核施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；8．督促、檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位之間的關(guān)系；9．審核施工單位或者建設(shè)單位提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；10．控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資，監(jiān)督、檢查施工單位落實(shí)施工安全保證措施；11．負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場信息溝通和協(xié)調(diào)管理；12．組織分項(xiàng)工程和隱蔽工程檢查、驗(yàn)收，簽發(fā)工程付款憑證；13．督促施工單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料；14．組織建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收；15．提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；16．參加工程驗(yàn)收，核查工程結(jié)算。（四）保修階段：檢查和記錄工程狀況和質(zhì)量缺陷，對(duì)缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，審核修復(fù)方案，監(jiān)督修復(fù)過程并驗(yàn)收，審核修復(fù)費(fèi)用。第三章建設(shè)工程監(jiān)理范圍根據(jù)2001年1月17日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部令第86號(hào)）的要求，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，對(duì)下列新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理：（一）公司開發(fā)建設(shè)的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目中總投資額在100萬元以上的供水、供電、供氣、供熱、電信、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。（二）公司開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目總投資額在100萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的天然氣、電力、公路、管道、道路、橋梁、地下管道、污水排放及處理、垃圾處理、公共停車場、影劇院、體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)項(xiàng)目。（三）公司開發(fā)建設(shè)的總建筑面積在2000平方米以上的各類住宅、商業(yè)、酒店等民用建筑工程。（四）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；（五）外資、中外合資、國外貸款或援助、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目；（六）國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。公司新增類型的建設(shè)項(xiàng)目參照前三項(xiàng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。上述規(guī)定以外的工程建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)決定。第四章監(jiān)理責(zé)任建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目建設(shè)文件（施工階段依據(jù)設(shè)計(jì)文件）、工程建設(shè)合同（施工階段依據(jù)建設(shè)工程承包合同）和建設(shè)工程監(jiān)理合同，對(duì)施工階段承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期進(jìn)度、建設(shè)資金使用和成本造價(jià)控制等方面，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的工作，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí)，必須在施工現(xiàn)場建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師必須取得并出具監(jiān)理工程師資格證書。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后方可撤離施工現(xiàn)場。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、投標(biāo)文件和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部2000年12月7日聯(lián)合發(fā)布和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）的規(guī)定，于委托監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命文件書面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位必須書面通知建設(shè)單位并征得建設(shè)單位書面同意方可跟換；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位和承包單位。監(jiān)理合同應(yīng)有對(duì)監(jiān)理單位跟換人員的行為向建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意。監(jiān)理人員的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作必須履行公正、誠實(shí)、信用、勤勉的義務(wù)。監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理合同和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定全面履行職責(zé)。監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。平行檢驗(yàn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動(dòng)。第五章監(jiān)理單位的選擇依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇建設(shè)工程監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：監(jiān)理單位必須具有與建設(shè)工程相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有同類工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)信譽(yù)，無不良訴訟記錄；監(jiān)理單位的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況良好；監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師代表）必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和同類工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，并出具資質(zhì)證明文件、個(gè)人的工程監(jiān)理業(yè)績證明文件，具有良好的組織協(xié)調(diào)能力；派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員，包括總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必須專業(yè)配套齊全，能夠滿足本項(xiàng)目工程監(jiān)理工作的需要；監(jiān)理單位的工程監(jiān)理大綱，符合項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)有針對(duì)性地提出實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的方法和措施；監(jiān)理單位應(yīng)有完善的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系，優(yōu)先選擇已經(jīng)取得ISO9000認(rèn)證的單位；監(jiān)理單位應(yīng)配備必要的工程測量和檢測工具、設(shè)備，信息處理和管理實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化；工程監(jiān)理酬金合理。選擇監(jiān)理單位堅(jiān)持以下理念：由于監(jiān)理服務(wù)是一種智能的投入，監(jiān)理任務(wù)完成的好壞不僅依賴于實(shí)施該項(xiàng)專業(yè)性工作所采用的程序和方法，更多的取決于從事監(jiān)理工作人員的專長、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、判斷、創(chuàng)新及想象力和預(yù)測能力，因此，采用競爭性招標(biāo)形式選擇監(jiān)理單位應(yīng)注重的是能力的競爭，而不是價(jià)格的競爭。過分壓低監(jiān)理費(fèi)用可能會(huì)導(dǎo)致其服務(wù)質(zhì)量降低，監(jiān)理作用明顯減弱，由此而帶來的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所節(jié)省的監(jiān)理費(fèi)用，得不償失。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照2007年6月26日建設(shè)部發(fā)布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）關(guān)于專業(yè)工程類別和等級(jí)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審和篩選。公司不得委托沒有工程監(jiān)理資質(zhì)或達(dá)不到規(guī)定工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理。施工安全要求高、技術(shù)復(fù)雜、采用新技術(shù)的關(guān)鍵性項(xiàng)目，特別是工作面狹窄、附近周邊有危險(xiǎn)構(gòu)筑物的工程、地下工程、有特殊要求的景觀工程等，應(yīng)當(dāng)選擇有針對(duì)性專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。根據(jù)選擇監(jiān)理單位的原則要求，建設(shè)單位按照下列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)過監(jiān)理資格預(yù)審和篩選的入圍企業(yè)進(jìn)行評(píng)估：（一）監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)；（二）監(jiān)理單位的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理業(yè)績；（三）從派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰I(yè)績、工程監(jiān)理大綱、實(shí)際考察等角度評(píng)估監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量、建設(shè)工期進(jìn)度、建設(shè)資金使用、成本造價(jià)控制、施工方法和技術(shù)措施優(yōu)化管理等方面的服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（一）服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)優(yōu)先考慮監(jiān)理單位的同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理業(yè)績、資信程度、監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理方案的優(yōu)劣等技術(shù)因素，設(shè)置較高的監(jiān)理評(píng)標(biāo)權(quán)重。（二）對(duì)于監(jiān)理大綱的分析和評(píng)估重點(diǎn)是投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱是否切合所招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際環(huán)境、工程、技術(shù)等特點(diǎn)或難點(diǎn)，是否有針對(duì)性地提出科學(xué)合理而又經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)方案和實(shí)施細(xì)則，以及監(jiān)理體系是否完整等。（說明：如果中標(biāo)后我方提出要求改進(jìn)或優(yōu)化方案，監(jiān)理單位可能會(huì)提出增加監(jiān)理費(fèi)用的要求。一般來說，監(jiān)理單位通過長期的積累均已形成了一套體系比較完整的監(jiān)理大綱通用模版。）（三）對(duì)于監(jiān)理工程師的評(píng)估重點(diǎn)是同類工程實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和以往工作業(yè)績表現(xiàn)、身體健康狀況能否適應(yīng)工程需要等，避免采用以學(xué)歷對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行簡單化評(píng)估的做法。服務(wù)質(zhì)量是監(jiān)理單位評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)，監(jiān)理費(fèi)用的高低不是選擇監(jiān)理單位的主要依據(jù)。應(yīng)特別注意拒絕明顯低于成本報(bào)價(jià)的投標(biāo)人，防止出現(xiàn)因監(jiān)理取費(fèi)過低導(dǎo)致投標(biāo)的時(shí)候說得好、實(shí)施監(jiān)理的時(shí)候做得不好、監(jiān)理工作質(zhì)量無法保證的情況。公司按照上條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立工程監(jiān)理合作伙伴庫。收集.集團(tuán)管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位的資料和信息，包括監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績，所承擔(dān)過集團(tuán)項(xiàng)目的名稱、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)工程師等相關(guān)人員的名單、簡歷以及業(yè)績資料，先進(jìn)的管理手段、合同履行情況、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等等，作為未來本公司范圍內(nèi)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位招標(biāo)的儲(chǔ)備資源。第六章選擇監(jiān)理單位的組織方式公司原則上通過公開或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。保密、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊工程可以直接擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際需要，可以委托一個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程的全部監(jiān)理業(yè)務(wù)，也可以委托多個(gè)監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的監(jiān)理單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確主投標(biāo)方，由主投標(biāo)方代表合作方參加投標(biāo)。招標(biāo)前，招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50139－2000）的要求，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況，選擇監(jiān)理模式，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）明確監(jiān)理范圍、任務(wù)和職責(zé)以及對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)范圍；（二）提出監(jiān)理單位資格預(yù)審條件，包括資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)特點(diǎn)、業(yè)績、經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備及人員配備等要求；（三）規(guī)定監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；（四）編制建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文本；（五）確定建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件的格式及主要內(nèi)容參照集團(tuán)工程項(xiàng)目管理部門制訂的《建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件目錄》的要求。為減少、避免監(jiān)理單位中標(biāo)后在合同簽訂或合同執(zhí)行過程中的分歧，在招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)明確監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同專用合同條款的規(guī)定。建設(shè)單位必須依據(jù)招標(biāo)文件和合同規(guī)定，全程監(jiān)督監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行。選擇工程監(jiān)理單位按下列程序進(jìn)行：（一）發(fā)布公告或發(fā)出邀請(qǐng)書。（二）監(jiān)理單位資格預(yù)審。主要內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、法人證書、資格證書；專業(yè)技術(shù)人員名單及有關(guān)證書；近5年從事的工程監(jiān)理情況報(bào)告；其他相關(guān)資料。（三）工程監(jiān)理單位選擇評(píng)定小組評(píng)定。（四）與選定的監(jiān)理單位簽訂合作協(xié)議。選擇工程監(jiān)理單位的評(píng)定小組（評(píng)標(biāo)小組）由5至7人組成，其中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，具有造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于1人。評(píng)定辦法分為計(jì)分法和綜合評(píng)定法，應(yīng)事前規(guī)定評(píng)定辦法，根據(jù)評(píng)定結(jié)果擇優(yōu)錄用。采用計(jì)分法評(píng)定的，應(yīng)當(dāng)按照事先制訂的記分方法，對(duì)監(jiān)理單位的各項(xiàng)內(nèi)容分別評(píng)分，按分?jǐn)?shù)高低排出監(jiān)理單位順序。采用綜合評(píng)定法評(píng)定的，應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位的資格、信譽(yù)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績、工程監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、收費(fèi)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，提出各項(xiàng)評(píng)議意見，最后由評(píng)定小組成員以無計(jì)名投票方式排出監(jiān)理單位順序。在評(píng)定結(jié)果相近時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用與我集團(tuán)有良好合作歷史的監(jiān)理單位。招標(biāo)單位應(yīng)在評(píng)標(biāo)前組織對(duì)投標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行考察，內(nèi)容包括：監(jiān)理單位規(guī)模、監(jiān)理業(yè)績、信譽(yù)、口碑等，對(duì)擬派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表以及監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的管理、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和了解。必要時(shí)，可以對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行面試，通過交流一些與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的問題，考察和了解其表達(dá)能力、組織管理能力、分析問題及解決問題的能力、專業(yè)水平、對(duì)建設(shè)流程及現(xiàn)行管理規(guī)范的熟悉程度等。有特殊專業(yè)要求的工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位，必須事先確定與專業(yè)要求相關(guān)的資格要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。第七章監(jiān)理合同的簽訂第一節(jié)監(jiān)理合同的一般要求建設(shè)單位參照集團(tuán)工程項(xiàng)目管理部門制訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本，應(yīng)在招標(biāo)前起草適用于本項(xiàng)目的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同文本，作為招標(biāo)文件的附件。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款：（一）監(jiān)理的范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容；（二）監(jiān)理責(zé)任和服務(wù)質(zhì)量要求；（三）合同雙方的權(quán)利和義務(wù)；（四）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（五）監(jiān)理費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)與支付方式；（六）違約責(zé)任；（七）發(fā)生爭議的解決方式；（八）雙方約定的其他條款。除了委托合同的一般條款以外，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同還應(yīng)當(dāng)包含關(guān)于監(jiān)理人員配備、監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理大綱、監(jiān)理過失的補(bǔ)償、竣工資料等方面的約定條款。第二節(jié)對(duì)監(jiān)理人員配備的約定要求針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，公司應(yīng)在招標(biāo)文件中和監(jiān)理合同中規(guī)定對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理人員配備數(shù)量、監(jiān)理人員素質(zhì)等基本要求，并出具主要監(jiān)理人員的簡歷、業(yè)績和相關(guān)證書復(fù)印件。主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表，土建、裝修、幕墻、給排水、暖通、電氣、弱電、消防、電梯、市政及園林景觀等所需的專業(yè)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、工程資料管理等。在符合本辦法第五章規(guī)定的前提下，監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后更換主要監(jiān)理人員的，在合同中可以約定給建設(shè)單位的補(bǔ)償費(fèi)用。第三節(jié)對(duì)監(jiān)理費(fèi)用的約定要求公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部2007年3月30日頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)），在招標(biāo)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。公司實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，浮動(dòng)幅度為標(biāo)準(zhǔn)以下20％。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況，在投標(biāo)文件中確定收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)額，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)額，應(yīng)在投標(biāo)文件中分項(xiàng)列明。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，可作為收費(fèi)浮動(dòng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。以上事項(xiàng)同時(shí)在合同中予以約定。監(jiān)理工程師提出關(guān)于施工方法改進(jìn)和節(jié)約投資措施的合理化建議被采納，給建設(shè)單位帶來明顯的工期縮短和投資節(jié)約時(shí)，可以酌情給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)并向監(jiān)理單位的上級(jí)單位通報(bào)表揚(yáng)，以激勵(lì)監(jiān)理人員創(chuàng)造性地工作的積極性。由于非監(jiān)理單位原因造成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加或減少的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定與監(jiān)理單位協(xié)商另行支付或扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。由于監(jiān)理單位原因造成監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作量增加的，建設(shè)單位不另行支付監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。監(jiān)理單位提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，提供的監(jiān)理服務(wù)人員、執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)時(shí)間未達(dá)到監(jiān)理工作要求的，不能滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求的，建設(shè)單位可按合同約定扣減相應(yīng)的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。第四節(jié)對(duì)監(jiān)理大綱的約定要求監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為了承接監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的建設(shè)工程監(jiān)理方案。它是監(jiān)理單位投標(biāo)文件的重要組成部分。監(jiān)理單位中標(biāo)后，投標(biāo)文件中的監(jiān)理大綱是工程建設(shè)監(jiān)理合同的一部分，又是監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃的直接依據(jù)，也是建設(shè)單位監(jiān)督、檢查監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一。監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)參照.集團(tuán).項(xiàng)目管理部.提出的監(jiān)理大綱概要的要求，并符合招標(biāo)文件對(duì)監(jiān)理大綱的要求。第五節(jié)對(duì)調(diào)整或追加監(jiān)理費(fèi)用的約定要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定工程監(jiān)理實(shí)施過程中監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整的原則和方法，以避免監(jiān)理單位采取以低價(jià)中標(biāo)、后對(duì)監(jiān)理增加的工程內(nèi)容索要較高監(jiān)理費(fèi)用的措施，從而導(dǎo)致建設(shè)單位處于被動(dòng)局面。增加（減少）或調(diào)整的監(jiān)理費(fèi)用采用以下計(jì)算公式：（一）增加（減少）的監(jiān)理費(fèi)用＝中標(biāo)的工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率×增加（減少）監(jiān)理工程范圍的投資額其中公式中的工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率是投標(biāo)監(jiān)理費(fèi)用金額占所監(jiān)理工程總投資估算的百分比。（二）由于所監(jiān)理工程項(xiàng)目投資額（計(jì)費(fèi)額）的變化，可能導(dǎo)致監(jiān)理適用的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)需要調(diào)整。調(diào)整后的監(jiān)理費(fèi)用＝施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)（調(diào)整后）×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)×（1＋中標(biāo)的浮動(dòng)幅度值）其中施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)按照建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際投資額，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》附表二規(guī)定計(jì)取。其余各調(diào)整系數(shù)和浮動(dòng)幅度值以監(jiān)理單位投標(biāo)文件的數(shù)值為準(zhǔn)。增加（減少）或調(diào)整的監(jiān)理費(fèi)用均需辦理現(xiàn)場書面確認(rèn)手續(xù)，界定增（減）監(jiān)理范圍及數(shù)量、明確變動(dòng)的時(shí)間起止點(diǎn)等，作為監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整和結(jié)算的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同中規(guī)定工程監(jiān)理實(shí)施過程中因延長工期（工程監(jiān)理范圍不增加）追加監(jiān)理費(fèi)用的原則和方法。非監(jiān)理方原因所致工程延期在三個(gè)月之內(nèi)的，一般可約定不再追加監(jiān)理費(fèi)用，延期超過三個(gè)月的部分按照經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的所投入的監(jiān)理人員數(shù)量、本工程監(jiān)理人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、延期超過三個(gè)月的施工天數(shù)，計(jì)取所增加的監(jiān)理費(fèi)用。即：工程延期追加的監(jiān)理費(fèi)用=本工程監(jiān)理人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)×經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的投入監(jiān)理人員數(shù)量×施工工期延期三個(gè)月之后的天數(shù)監(jiān)理人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照本工程招投標(biāo)文件和監(jiān)理合同的規(guī)定。第六節(jié)對(duì)監(jiān)理過失過錯(cuò)的補(bǔ)償要求監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員在監(jiān)理責(zé)任期內(nèi)存在下列行為或事實(shí)之一的過失或失誤，造成工程質(zhì)量事故、工期延誤以及給建設(shè)單位造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（一）監(jiān)理人員違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的規(guī)定；（二）監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；（三）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位被證實(shí)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（四）工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓受我方委托的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)或者由個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；（五）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查；（六）監(jiān)理單位未按規(guī)定選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，或者沒有按照監(jiān)理合同規(guī)定的專業(yè)要求和數(shù)量配備監(jiān)理人員，或者未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自更換減少主要監(jiān)理人員；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)范、合同等規(guī)定的其它監(jiān)理過失行為。監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員與承包單位串通或者弄虛作假，降低工程質(zhì)量或者為承包單位謀取非法利益，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件或設(shè)備按照合格確認(rèn)，造成工程實(shí)體發(fā)生重大安全事故或給建設(shè)單位造成其它損失的，除直接責(zé)任人受到相應(yīng)的行政處罰或承擔(dān)刑事責(zé)任外，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。為更好地保護(hù)建設(shè)單位利益，可在合同中約定要求監(jiān)理單位購買建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)。第七節(jié)監(jiān)理合同的其它約定要求為保證工程竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工資料備案等工作質(zhì)量和進(jìn)度，并有效地避免監(jiān)理單位以竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工資料交接等環(huán)節(jié)為要挾來解決費(fèi)用方面的爭議，在監(jiān)理合同中應(yīng)明確約定工程實(shí)施過程中相關(guān)資料搜集的階段性檢查、工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工結(jié)算辦理時(shí)間、竣工資料移交時(shí)間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并與監(jiān)理費(fèi)用的支付掛鉤。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及工程實(shí)際，在合同中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理旁站點(diǎn)、地下防水、外墻防水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督和保證措施等容易發(fā)生分歧的事項(xiàng)。為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂《工程監(jiān)理廉政責(zé)任書》，約定違約賠償金額，作為工程監(jiān)理合同的附件，與工程監(jiān)理合同具有同等法律效力。第八章合同的履行和監(jiān)理過程的監(jiān)督第一節(jié)總體要求建設(shè)單位工程管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并熟練掌握本辦法所依照或涉及的法律、行政法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)工程承包合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同的規(guī)定，全面監(jiān)督監(jiān)理合同的履行。為充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位的積極性，充分發(fā)揮其監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，保證監(jiān)理單位依照合同規(guī)定有效發(fā)揮施工階段的“三控”、“三管”、“一協(xié)調(diào)”的職能，順利完成工程建設(shè)任務(wù)，公司應(yīng)當(dāng)支持監(jiān)理單位依照合同規(guī)定開展監(jiān)理工作、承擔(dān)責(zé)任。對(duì)監(jiān)理過程的監(jiān)督和管理堅(jiān)持“加強(qiáng)管理、有效監(jiān)督、權(quán)責(zé)對(duì)等、充分溝通”的原則。不得越權(quán)干擾監(jiān)理單位獨(dú)立開展工作，或向監(jiān)理人員施加不合理壓力，或者越過監(jiān)理單位充當(dāng)監(jiān)理人員。根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同關(guān)于監(jiān)理單位權(quán)利責(zé)任的規(guī)定，授權(quán)監(jiān)理單位依法行使質(zhì)量否決權(quán)和計(jì)量支付確認(rèn)權(quán)。（說明：如果監(jiān)理工程師在這方面沒有真正的職權(quán)，其監(jiān)理任務(wù)中對(duì)工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制就難以很好地實(shí)現(xiàn)，而這正是我國當(dāng)前推行監(jiān)理制有待解決的一個(gè)重要問題，也是今后公司工程監(jiān)理管理需要高度重視的一個(gè)方面。）在監(jiān)理合同執(zhí)行過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分尊重并支持監(jiān)理單位在其職權(quán)范圍內(nèi)為促進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)展、保證質(zhì)量、減少損失、降低風(fēng)險(xiǎn)等所發(fā)出的通知或指令，真正樹立起監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場的威信。并賦予監(jiān)理單位直接向建設(shè)單位的上級(jí)反映情況的權(quán)利。建設(shè)單位可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、工程進(jìn)展的實(shí)際情況以及總監(jiān)理工程師的管理水平和能力，對(duì)授權(quán)權(quán)限進(jìn)行合理修正。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點(diǎn)，按照事前控制和主動(dòng)控制的要求，制定監(jiān)理工作總程序，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工作程序應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，注重監(jiān)理工作效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限。（二）當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時(shí)，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。（三）在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。第二節(jié)對(duì)監(jiān)理人員配備的監(jiān)督公司的工程項(xiàng)目管理部門對(duì)監(jiān)理人員的到位情況、數(shù)量配備和資格條件等是否符合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和委托合同的規(guī)定進(jìn)行檢查、監(jiān)督，評(píng)估執(zhí)行情況。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)提供工程項(xiàng)目施工各個(gè)不同階段的相應(yīng)人員配備數(shù)量及專業(yè)情況的計(jì)劃。在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)展階段的需要及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告現(xiàn)場全職監(jiān)理人員配備情況，由建設(shè)單位現(xiàn)場項(xiàng)目部檢查、監(jiān)督其落實(shí)情況，嚴(yán)格把關(guān)。為防止監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中擅自更換減少監(jiān)理人員，必要時(shí)建設(shè)單位現(xiàn)場工程管理人員可以對(duì)監(jiān)理人員的出勤情況進(jìn)行抽查、記錄，提出改正要求，對(duì)監(jiān)理單位不及時(shí)改正的，可以按合同約定視違約情況扣減當(dāng)月（季）監(jiān)理費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》3.2條對(duì)監(jiān)理人員的職責(zé)規(guī)定，認(rèn)真評(píng)估現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責(zé)履行效果。建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理人員不勝任的，有權(quán)要求監(jiān)理單位更換，并結(jié)合人數(shù)到位、專業(yè)適合性等情況，作為監(jiān)理付款