工程量清單計(jì)價(jià)方式應(yīng)用畢業(yè)論文

工程量清單計(jì)價(jià)方式應(yīng)用研究班級(jí)：學(xué)號(hào)號(hào)：作者：導(dǎo)師：培養(yǎng)單位：論文提交日期：：論文摘要本文主要通過對(duì)對(duì)現(xiàn)行工程量量清單計(jì)價(jià)模模式進(jìn)行探討討，針對(duì)工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)模式的必要要性、計(jì)價(jià)內(nèi)內(nèi)容、計(jì)價(jià)方法、使用工程量清清單時(shí)的有關(guān)關(guān)問題以及做做好工程量清清單計(jì)價(jià)的方方法和對(duì)策等等五個(gè)方面進(jìn)行行了闡述，希希望在推行工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)方式及報(bào)報(bào)價(jià)應(yīng)用方面起到到拋磚引玉的的作用。工程程量清單計(jì)價(jià)方式是適應(yīng)建建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行行機(jī)制和施工工承發(fā)包活動(dòng)動(dòng)的需要，是是與國際慣例例接軌的必然然要求，它改改變了過去施施工企業(yè)過分依賴賴國家發(fā)布定定額和現(xiàn)有定定額中束縛企企業(yè)自主報(bào)價(jià)價(jià)的狀況；通通過市場(chǎng)優(yōu)化化了價(jià)格和資資源配置。關(guān)鍵詞：工程量量清單計(jì)價(jià)方方式；必要性；內(nèi)容；方法；使用。工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)方式應(yīng)用研研究目錄HYPERLINK\l"_Toc184525272"1.導(dǎo)論1HYPERLINK\l"_Toc184525273"1.1問題的提提出1HYPERLINK\l"_Toc184525274"我國目前工程造造價(jià)管理存在在的問題1HYPERLINK\l"_Toc184525275"加快推行工程量量清單計(jì)價(jià)辦辦法2HYPERLINK\l"_Toc184525276"1.2研究?jī)?nèi)容容3HYPERLINK\l"_Toc184525277"2.實(shí)行工程量量清單計(jì)價(jià)方方式的必要性性3HYPERLINK\l"_Toc184525278"2.1促進(jìn)企業(yè)業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)33HYPERLINK\l"_Toc184525279"2.2促進(jìn)企業(yè)業(yè)制定內(nèi)部定定額，完善報(bào)報(bào)價(jià)體系4HYPERLINK\l"_Toc184525280"2.3促進(jìn)企業(yè)業(yè)加強(qiáng)造價(jià)信信息的積累和和管理4HYPERLINK\l"_Toc184525281"2.4促進(jìn)企業(yè)業(yè)建立和完善善成本管理體體系4HYPERLINK\l"_Toc184525282"2.5相對(duì)于其其他計(jì)價(jià)方式式的優(yōu)勢(shì)4HYPERLINK\l"_Toc184525283"3.工程量清單單計(jì)價(jià)內(nèi)容55HYPERLINK\l"_Toc184525284"3.1分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)5HYPERLINK\l"_Toc184525285"3.2措施項(xiàng)目目費(fèi)6HYPERLINK\l"_Toc184525286"3.3其他項(xiàng)目目費(fèi)7HYPERLINK\l"_Toc184525287"3.4規(guī)費(fèi)7HYPERLINK\l"_Toc184525288"3.5稅金8HYPERLINK\l"_Toc184525289"4.工程量清單單計(jì)價(jià)方法88HYPERLINK\l"_Toc184525290"4.1工程量清清單的編制88HYPERLINK\l"_Toc184525291"4.2工程量清清單的報(bào)價(jià)和和審定9HYPERLINK\l"_Toc184525292"承包商工程量清清單的報(bào)價(jià)99HYPERLINK\l"_Toc184525293"發(fā)包人對(duì)清單報(bào)報(bào)價(jià)的審定110HYPERLINK\l"_Toc184525294"4.3工程量清清單的使用111HYPERLINK\l"_Toc184525295"發(fā)包人要作好的的工作11HYPERLINK\l"_Toc184525296"承包人的工作111HYPERLINK\l"_Toc184525297"5.工程量清單單計(jì)價(jià)有關(guān)問問題的探討111HYPERLINK\l"_Toc184525298"5.1實(shí)行工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)應(yīng)該注意的的問題12HYPERLINK\l"_Toc184525299"5.2關(guān)于鋼筋筋混凝土成品品構(gòu)件的報(bào)價(jià)價(jià)13HYPERLINK\l"_Toc184525300"5.3關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的歸向向13HYPERLINK\l"_Toc184525301"5.4關(guān)于幾項(xiàng)項(xiàng)其他直接費(fèi)費(fèi)的歸向133HYPERLINK\l"_Toc184525302"6.關(guān)于做好工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)的方法與與對(duì)策14HYPERLINK\l"_Toc184525303"6.1提高對(duì)工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)的認(rèn)識(shí)114HYPERLINK\l"_Toc184525304"6.2制定企業(yè)業(yè)定額14HYPERLINK\l"_Toc184525305"6.3建立完善善的企業(yè)信息息體系14HYPERLINK\l"_Toc184525306"6.4加強(qiáng)工程程成本管理115HYPERLINK\l"_Toc184525307"6.5做好工程程索賠工作115HYPERLINK\l"_Toc184525308"7.結(jié)語15HYPERLINK\l"_Toc184525309"參考文獻(xiàn)16工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)方式應(yīng)用研研究1.導(dǎo)論1.1問題的提提出我國目前工程造造價(jià)管理存在在的問題（1）仍帶有計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特特點(diǎn)：我國現(xiàn)行工程造造價(jià)管理模式式，從源頭上上講，還是沿沿著原蘇聯(lián)的的工程造價(jià)管管理體系，沒沒有擺脫自上上而下的計(jì)劃劃管理辦法。因因此，向市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的的改革力度還還不夠，進(jìn)展展緩慢?，F(xiàn)行行概預(yù)算定額額的人工和機(jī)機(jī)械臺(tái)班的消消耗量以及單單價(jià)幾年不變變，但是面對(duì)對(duì)機(jī)電設(shè)備不不斷更新，價(jià)價(jià)格不斷調(diào)整整；燃料消耗耗、人工單價(jià)價(jià)等已經(jīng)市場(chǎng)場(chǎng)化，定額長(zhǎng)長(zhǎng)期不變，這這樣的管理與與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)生了背離?，F(xiàn)現(xiàn)行費(fèi)用定額額具有明顯的的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特特點(diǎn)，表現(xiàn)在在“以投定支”的大鍋飯，內(nèi)內(nèi)容繁多，部部分費(fèi)用率偏偏高，由于幾幾年不變的定定額標(biāo)準(zhǔn)，迫迫使主管部門門不斷進(jìn)行調(diào)調(diào)整，結(jié)果是是系數(shù)套系數(shù)數(shù)，計(jì)算辦法法復(fù)雜，給專專業(yè)人員增加加了難度。

（2）忽視了企業(yè)業(yè)個(gè)性化特點(diǎn)點(diǎn)：我們先分析工程程實(shí)體：建筑筑產(chǎn)品價(jià)格主主要由工程實(shí)實(shí)體消耗、施施工費(fèi)用消耗耗以及管理費(fèi)費(fèi)、利潤(rùn)、稅稅金等組成，而而工程實(shí)體消消耗量的確定定，是在正常常施工條件下下，依照國家家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)質(zhì)安評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所規(guī)定的人人工、機(jī)械、材材料的消耗量量。這一部分分的定額量是是按照我國社社會(huì)平均水平平制定的。就就目前國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)改革處于于過度而言，它它具有相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定性。稅金金則是根據(jù)工工程所處的地地理位置不同同而不同。目目前，無論估估算、概算的的編制還是招招標(biāo)標(biāo)底和投投標(biāo)報(bào)價(jià)均共共用同一種定定額和費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，自然而而然就把上述述因素固定化化，這就是工工程造價(jià)管理理在認(rèn)識(shí)上的的一個(gè)很大誤誤區(qū)。這一誤誤區(qū)貫穿于招招投標(biāo)全過程程。由于招標(biāo)標(biāo)單位和投標(biāo)標(biāo)單位共用同同一種定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，所以，投投標(biāo)者采取各各種手段竊取取招標(biāo)標(biāo)底的的有關(guān)資料，其其特點(diǎn)是圍繞繞著業(yè)主標(biāo)底底展開“激烈的競(jìng)爭(zhēng)”。這種不正正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)勢(shì)勢(shì)必導(dǎo)致投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目目性和不確定定性。其次，由由于某些業(yè)主主出發(fā)點(diǎn)不同同或者不正確確，有可能使使競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)闉楣リP(guān)?？梢砸钥隙ǖ恼f，招招投標(biāo)兩家共共用一種定額額標(biāo)準(zhǔn)的作法法，非但不利利于促進(jìn)施工工企業(yè)管理水水平的提高，發(fā)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)業(yè)奪標(biāo)優(yōu)勢(shì)，而而且在某種程程度上還可能能滋生腐敗行行為。綜上所所述，工程造造價(jià)管理模式式陳舊所帶來來的不良后果果是有目共睹睹的，對(duì)國家來說說是制而不能能度；對(duì)企業(yè)來講講是靠吃“大鍋飯”求回生，已已到了非改不不可的地步，因因此工程量清清單計(jì)價(jià)方式式的推行也是是深化工程造造價(jià)管理改革革的重要途徑徑。加快推行工程量量清單計(jì)價(jià)辦辦法目前計(jì)價(jià)方法比比較多，不統(tǒng)統(tǒng)一，不利于于造價(jià)控制。有些計(jì)價(jià)方方法存在不合合理方面，推推進(jìn)工程量清清單計(jì)價(jià)是深深化工程造價(jià)價(jià)管理改革、推推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)化的重要途途徑。19992年國家提提出了“控制量、指指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革措施施。這一改革革措施的推出出邁出了對(duì)傳傳統(tǒng)定額改革革的第一步，在在我國實(shí)行市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期期，政府用管管放結(jié)合的價(jià)價(jià)格機(jī)制起到到了一定的作作用。但隨著著建筑市場(chǎng)化化進(jìn)程的發(fā)展展，這種做法法難以改變工工程預(yù)算定額額中國家指令令性內(nèi)容比較較多的狀況，難難以滿足招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定定價(jià)和經(jīng)評(píng)審審合理低價(jià)中中標(biāo)的要求。因因?yàn)槲覀兛刂浦频牧渴巧鐣?huì)會(huì)平均消耗量量，還不能準(zhǔn)準(zhǔn)確地反映企企業(yè)的實(shí)際消消耗量，不能能全面地體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)術(shù)裝備水平、管管理水平和勞勞動(dòng)生產(chǎn)率，還還不能充分體體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的原則，因因?yàn)樯鐣?huì)平均均水平不代表表社會(huì)的先進(jìn)進(jìn)水平。因此此跳出傳統(tǒng)的的工程預(yù)算定定額編制以及及預(yù)算計(jì)價(jià)法法的模式；探探討適應(yīng)招投投標(biāo)需要，編編制適應(yīng)于工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)辦法的新新的計(jì)價(jià)規(guī)范范是十分必要要的。建設(shè)工工程招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)中實(shí)行工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)是規(guī)范建設(shè)設(shè)市場(chǎng)秩序的的治本措施之之一。工程造造價(jià)是工程建建設(shè)的核心內(nèi)內(nèi)容，也是建建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行行的核心內(nèi)容容，建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)上存在的許許多不規(guī)范行行為大多與工工程造價(jià)有直直接的聯(lián)系。過過去工程預(yù)算算定額在發(fā)承承包工程中計(jì)計(jì)價(jià)。調(diào)節(jié)發(fā)發(fā)承包雙方利利益和反映市市場(chǎng)價(jià)格、需需求方面存在在不相適應(yīng)的的地方。特別別是在公開、公公平、公正競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)方面，還還缺乏合理完完善的機(jī)制，甚甚至出現(xiàn)了一一些漏洞。實(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)的良性發(fā)展展除了法律規(guī)規(guī)范、行政監(jiān)監(jiān)管以外，發(fā)發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律律中“競(jìng)爭(zhēng)”和‘價(jià)格”的作用是治治本之策。因因此盡快建立立和完善市場(chǎng)場(chǎng)形成工程造造價(jià)的機(jī)制，是是工程造價(jià)管管理部門一項(xiàng)項(xiàng)長(zhǎng)期和迫切切的任務(wù)。工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形形成工程造價(jià)價(jià)的主要形式式，通過推行行工程量清單單計(jì)價(jià)有利于于發(fā)揮企業(yè)自自主報(bào)價(jià)的能能力，同時(shí)也也有利于規(guī)范范業(yè)主在工程程招標(biāo)中計(jì)價(jià)價(jià)行為。推行行工程量清單單計(jì)價(jià)是與國國際接軌的需需要。工程量量清單計(jì)價(jià)是是目前國際上上通行的做法法。隨著我國國加入ＷＴＯＯ，在全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨趨勢(shì)和國際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈烈的形勢(shì)下，建建筑市場(chǎng)將進(jìn)進(jìn)一步對(duì)外開開放，在我國國建立和推行行與世界上大大多數(shù)國家常常用的工程量量清單計(jì)價(jià)辦辦法，為建設(shè)設(shè)市場(chǎng)主體適適時(shí)創(chuàng)造一個(gè)個(gè)與國際慣例例接軌的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使使之盡快適應(yīng)應(yīng)國際競(jìng)爭(zhēng)的的需要，是各各級(jí)工程造價(jià)價(jià)管理部門義義不容辭的職職責(zé)。為推動(dòng)動(dòng)這一新的計(jì)計(jì)價(jià)辦法的貫貫徹執(zhí)行，編編制發(fā)布《建建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》，使使我國的計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)逐步與與國際慣例接接軌，有利于于提高國內(nèi)建建設(shè)各方主體體參與國際化化競(jìng)爭(zhēng)的能力力，有利于提提高工程建設(shè)設(shè)的管理水平平，對(duì)促進(jìn)工工程建設(shè)的發(fā)發(fā)展是十分必必要的。1.2研究?jī)?nèi)容容工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)方式是一種種動(dòng)態(tài)的、市市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)價(jià)方式，實(shí)行行“控制量、指指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式。它它的量是一定定的，增加了了投標(biāo)的透明明度，使各企企業(yè)在同一起起跑線上，它它要求的是企企業(yè)綜合實(shí)力力的競(jìng)爭(zhēng)，充充分利用了市市場(chǎng)這個(gè)工具具，“合理低價(jià)”中標(biāo)，達(dá)到到了優(yōu)勝劣汰汰。工程量清清單計(jì)價(jià)的實(shí)實(shí)施，減少了了合同的爭(zhēng)端端，它使索賠賠有據(jù)可依。但但是，由于工工程量清單一一般由發(fā)包人人或受其委托托具有工程造造價(jià)咨詢資質(zhì)質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)構(gòu)，按照工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)辦法和招標(biāo)標(biāo)文件的有關(guān)關(guān)規(guī)定，根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際概況編制制的，所以對(duì)對(duì)業(yè)主提供的的工程量清單單的準(zhǔn)確性要要求較高，否否則就會(huì)使投投資控制失敗敗。工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)本質(zhì)上是單單價(jià)合同的計(jì)計(jì)價(jià)模式，其其包含兩層含含義：一是工工程量清單的的價(jià)格特點(diǎn)是是“量變價(jià)不變”，無論事實(shí)實(shí)上工程量增增大或減少，單單位工程量的的單價(jià)都不發(fā)發(fā)生變化。當(dāng)當(dāng)前在許多地地方實(shí)行總價(jià)價(jià)合同條件下下清單計(jì)價(jià)招招標(biāo)，這是對(duì)對(duì)單價(jià)合同與與總價(jià)合同的的混淆?？們r(jià)價(jià)合同條件下下的清單計(jì)價(jià)價(jià)招標(biāo)，不是是本文所論的的工程量清單單報(bào)價(jià)，也不不是政策意義義和國際慣例例所及的工程程量清單報(bào)價(jià)價(jià)。二是是要求有相應(yīng)應(yīng)的單價(jià)合同同的治理結(jié)構(gòu)構(gòu)，以合理劃劃分和平衡合合同雙方的權(quán)權(quán)利、義務(wù)及及風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單單計(jì)價(jià)方式是市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)建建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)發(fā)展的必然要要求。投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)所依依賴的企業(yè)內(nèi)內(nèi)部定價(jià)的建建立基礎(chǔ)，是是理性的市場(chǎng)場(chǎng)定價(jià)模式，也也就是說，投投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格的的形成完全是是基于對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)的評(píng)價(jià)、選選擇、激勵(lì)和和導(dǎo)向等價(jià)格格機(jī)制理性判判斷的結(jié)果。這這一點(diǎn)要求，建建筑市場(chǎng)包括括建材市場(chǎng)等等都必須是理理性的、真正正按照價(jià)值規(guī)規(guī)律行事的市市場(chǎng)，同時(shí)也也必須是一個(gè)個(gè)遵從并信奉奉法治的市場(chǎng)場(chǎng)，當(dāng)然，這這需要一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)期的市場(chǎng)發(fā)發(fā)育過程才能能夠最終成行行。2.實(shí)行工程量量清單計(jì)價(jià)方方式的必要性性2.1促進(jìn)企業(yè)業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)通過市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化資源源配置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝勝劣汰。它為為施工企業(yè)提提供了公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，同同時(shí)企業(yè)必須須面對(duì)殘酷的的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條條件下，面對(duì)對(duì)建筑市場(chǎng)的的激烈競(jìng)爭(zhēng)，企企業(yè)必然犧牲牲自身的部分分利潤(rùn)、通過過降低造價(jià)來來獲取工程項(xiàng)項(xiàng)目。這就需需要企業(yè)不斷斷加強(qiáng)管理、降降低成本，以以合理低價(jià)參參與競(jìng)爭(zhēng)，確確保在競(jìng)爭(zhēng)激激烈的建筑市市場(chǎng)占有一席席之地。2.2促進(jìn)企業(yè)業(yè)制定內(nèi)部定定額，完善報(bào)報(bào)價(jià)體系實(shí)行工程量清單單計(jì)價(jià)，施工工企業(yè)根據(jù)工工程量清單自自主報(bào)價(jià)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。企企業(yè)要根據(jù)自自身能力和市市場(chǎng)實(shí)際制定定企業(yè)定額，針針對(duì)具體工程程項(xiàng)目研究人人、材、機(jī)的的實(shí)際消耗量量和利潤(rùn)等，確確定綜合單價(jià)價(jià)并完善報(bào)價(jià)價(jià)體系。2.3促進(jìn)企業(yè)業(yè)加強(qiáng)造價(jià)信信息的積累和和管理工程造價(jià)資料的的收集、整理理，是企業(yè)制制定內(nèi)部定額額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)。企業(yè)積累累的造價(jià)信息息，特別是典典型項(xiàng)目的量量、價(jià)信息，新新工藝、新材材料、新設(shè)備備和新技術(shù)的的人工、材料料、機(jī)械消耗耗量數(shù)據(jù)是企企業(yè)編制內(nèi)部部定額的基礎(chǔ)礎(chǔ)資料。企業(yè)業(yè)可以利用造造價(jià)資料研究究同類工程造造價(jià)的變化規(guī)規(guī)律，利用政政府部門發(fā)布布的工程造價(jià)價(jià)指數(shù)分析價(jià)價(jià)格變動(dòng)的趨趨勢(shì)，以此來來確定合理的的報(bào)價(jià)，利于于企業(yè)中標(biāo)。2.4促進(jìn)企業(yè)業(yè)建立和完善善成本管理體體系工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)中的綜合單單價(jià)主要體現(xiàn)現(xiàn)了企業(yè)完成成相應(yīng)工程項(xiàng)項(xiàng)目的直接成成本和間接成成本，是由企企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)確定的并且且不可變更。中中標(biāo)以后企業(yè)業(yè)只能以投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)和綜合合單價(jià)為依據(jù)據(jù)進(jìn)行成本控控制。實(shí)行工程量量清單計(jì)價(jià)能能夠促進(jìn)企業(yè)業(yè)建立和完善善內(nèi)部成本管管理體系，建建立相應(yīng)的管管理體制和激激勵(lì)機(jī)制并狠狠抓落實(shí)。在在確保質(zhì)量的的前提下，緊緊緊圍繞影響響成本變化的的各要素、各各環(huán)節(jié)開展成成本管理和控控制，堅(jiān)持主主動(dòng)控制和過過程控制，并并以事前控制制為主。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“低成本、高高質(zhì)量、高效效益”的管理目標(biāo)標(biāo)。2.5相對(duì)于其其他計(jì)價(jià)方式式的優(yōu)勢(shì)由于清單計(jì)價(jià)方方式是以招標(biāo)標(biāo)人將整個(gè)發(fā)發(fā)包工程按統(tǒng)統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)規(guī)則肢解成工工程量為前提提，因此，結(jié)結(jié)合國際上的的一般作法，較較我國目前采采用的預(yù)算報(bào)報(bào)價(jià)而言，工工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)具有以下下優(yōu)勢(shì)：（1）由于工程量量清單報(bào)價(jià)明明細(xì)地反映了了工程的實(shí)物物消耗和有關(guān)關(guān)費(fèi)用，因此此，這種計(jì)價(jià)價(jià)模式易于結(jié)結(jié)合建設(shè)工程程的具體情況況，變現(xiàn)行以以預(yù)算定額為為基礎(chǔ)的靜態(tài)態(tài)計(jì)價(jià)模式為為將各種因素素考慮在單價(jià)價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)計(jì)價(jià)模式。（2）采用工程量量清單報(bào)價(jià)有有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分分擔(dān)、明確承承發(fā)包雙方的的責(zé)任。（3）由于采用工工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)模式，發(fā)發(fā)包人不需要要編制標(biāo)底，所所以，工程量量清單報(bào)價(jià)有有利于消除編編制標(biāo)底給招招投標(biāo)活動(dòng)帶帶來的負(fù)面影影響，促使投投標(biāo)企業(yè)把主主要精力放在在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理和對(duì)對(duì)市場(chǎng)各種因因素的分析及及建立企業(yè)內(nèi)內(nèi)部?jī)r(jià)格體系系中去。3.工程量清單單計(jì)價(jià)內(nèi)容建設(shè)工程工程量量清單計(jì)價(jià)應(yīng)應(yīng)包括清單所所列項(xiàng)目的全全部費(fèi)用，即即包括分部分分項(xiàng)工程費(fèi)、措措施項(xiàng)目費(fèi)、其其他項(xiàng)目費(fèi)和和規(guī)費(fèi)、稅金金共五項(xiàng)內(nèi)容容。3.1分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)隨招標(biāo)文件發(fā)放放的工程量清清單，主要的的是由12位編碼組成成的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單。分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)采用的是是綜合單價(jià)法法，即每個(gè)編編碼項(xiàng)目費(fèi)用用中包括完成成工程量清單單中一個(gè)規(guī)定定計(jì)量單位項(xiàng)項(xiàng)目所需要的的人工費(fèi)、材材料費(fèi)、機(jī)械械使用費(fèi)、管管理費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)，并考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素。人工費(fèi)、材料費(fèi)費(fèi)和機(jī)械使用用費(fèi)，每一項(xiàng)項(xiàng)都是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素組組成的，即一一個(gè)規(guī)定計(jì)量量單位中所需需要消耗的人人工數(shù)量、材材料數(shù)量和機(jī)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量量以及人工單單價(jià)、材料單單價(jià)、機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)所組組成的費(fèi)用。因因此就這兩項(xiàng)項(xiàng)決定因素進(jìn)進(jìn)行深入研究究，即這兩個(gè)個(gè)因素的“值”是如何取定定的，也就是是“量”和“價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)是如如何確定的問問題。首先談消耗量。每每一個(gè)規(guī)定計(jì)計(jì)量單位編碼碼項(xiàng)目的人、材、機(jī)消耗量，在有企業(yè)定額的前提下，采用企業(yè)定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。但在目前，大多數(shù)企業(yè)編制企業(yè)定額是不太現(xiàn)實(shí)的，沒有企業(yè)定額可以采用地方定額。地方定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)正常施工條件和合理的勞動(dòng)組織條件、國家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程為依據(jù)，并經(jīng)多年的資料積累而編制的，帶有普遍性和科學(xué)性。在目前，一般企業(yè)并沒有企業(yè)定額，在報(bào)價(jià)時(shí)地方定額是完全可以信賴的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，在《計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施以后，各施工企業(yè)也必須根據(jù)已完工程積累資料，建立本企業(yè)的資料庫，這樣使用起來才能得心應(yīng)手，更接近本企業(yè)的實(shí)際情況。其次，就是人、材材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)價(jià)格的取向。人人、材、機(jī)的的市場(chǎng)價(jià)格可可從多渠道獲獲取，但是最最直接、最快快捷、最準(zhǔn)確確的還是本企企業(yè)材料供應(yīng)應(yīng)部門所掌握握的信息。因因?yàn)榻ㄖ牧狭细鶕?jù)市場(chǎng)供供求關(guān)系價(jià)格格變化快。另另外即使是同同一種建筑材材料，在同一一供貨時(shí)期，如如果是不同的的進(jìn)貨渠道、不不同的供應(yīng)方方式、不同的的付款方式其其價(jià)格也不會(huì)會(huì)相同。這些些復(fù)雜的信息息只能是自己己掌握而不能能求助于他人人。因此企業(yè)業(yè)要有自己的的材料供應(yīng)網(wǎng)網(wǎng)，要有平時(shí)時(shí)積累的大量量?jī)r(jià)格信息資資料，這樣才才能做到處變變不驚，從容容應(yīng)對(duì)多變的的形勢(shì)。另外關(guān)于企業(yè)管管理費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)的確定。因因?yàn)槠髽I(yè)管理理費(fèi)和利潤(rùn)這這兩項(xiàng)也都包包括在清單的的報(bào)價(jià)中，企企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)自己的實(shí)力力、根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的要求、以以期達(dá)到的目目的并參考地地方定額的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來確定這這兩項(xiàng)的比率率，或高或低低，由企業(yè)自自主決定。3.2措施項(xiàng)目目費(fèi)措施項(xiàng)目清單中中所列的措施施項(xiàng)目均以“一項(xiàng)”為一個(gè)報(bào)價(jià)價(jià)單位，即一一項(xiàng)措施報(bào)一一個(gè)總價(jià)。當(dāng)當(dāng)然在總價(jià)中中也要分解成成人、材、機(jī)機(jī)的費(fèi)用和企企業(yè)管理費(fèi)和和利潤(rùn)這五項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》中所所列通用項(xiàng)目目11項(xiàng)、建筑工工程1項(xiàng)的內(nèi)容，在在原定額中有有的是屬于直直接費(fèi)的項(xiàng)目目，如大型機(jī)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出出場(chǎng)及垂直運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用、模模板及支架、腳腳手架、施工工排降水等；；有的是包含含在各子目中中，如二次搬搬運(yùn)費(fèi)、已完完工程及設(shè)備備保護(hù)費(fèi)等；；有的是屬于于現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)的內(nèi)容，如如臨時(shí)設(shè)施等等。而現(xiàn)在單單獨(dú)列項(xiàng)的文文明施工、安安全施工、環(huán)環(huán)境保護(hù)等又都包含在在臨時(shí)設(shè)施中中。以上項(xiàng)目目除融入各子子目中的內(nèi)容容以外，原來來的計(jì)算方式式或者按建筑筑平米，或按按規(guī)定的比率率，都是比較較簡(jiǎn)捷的。現(xiàn)現(xiàn)在每項(xiàng)都需需要根據(jù)施工工組織設(shè)計(jì)的的要求以及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情情況進(jìn)行仔細(xì)細(xì)拆分、詳細(xì)細(xì)計(jì)算才會(huì)有有結(jié)果的。比如“臨時(shí)設(shè)施施”這一項(xiàng)，概概括起來包括括以下幾方面面的內(nèi)容。第第一是臨時(shí)建建筑，如臨時(shí)時(shí)宿舍、辦公公室，臨時(shí)倉倉庫、加工廠廠，臨時(shí)文化化福利用房等等；第二是臨臨時(shí)設(shè)施，如如臨水、臨電電、小型臨時(shí)時(shí)設(shè)施等；第第三是道路，包包括施工道路路的鋪設(shè)、硬硬化及塔式起起重機(jī)基礎(chǔ)等等。臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)包括了以以上建設(shè)項(xiàng)目目的搭設(shè)、租租賃、攤銷、維維護(hù)以及拆除除的全部費(fèi)用用。以上諸項(xiàng)項(xiàng)都要單獨(dú)計(jì)計(jì)算出結(jié)果再再進(jìn)行綜合，并并且要詳細(xì)分分成人、材、機(jī)機(jī)的費(fèi)用進(jìn)行行報(bào)價(jià)，計(jì)算算起來是非常常復(fù)雜的。措施項(xiàng)目中每一一項(xiàng)都包括了了很多具體內(nèi)內(nèi)容，而且都都要像臨時(shí)設(shè)施費(fèi)一樣分解解計(jì)算，可見見其計(jì)算量是是非常大的。我我想，在任務(wù)務(wù)緊急、時(shí)間間不足、資料料不充分的情情況下，是否否也可以參考考地方定額采采用簡(jiǎn)單的計(jì)計(jì)算方法進(jìn)行行報(bào)價(jià)。如腳腳手架費(fèi)用、垂垂直運(yùn)輸費(fèi)、二二次搬運(yùn)費(fèi)等等按建筑平米米計(jì)算；臨時(shí)時(shí)設(shè)施按直接接費(fèi)的一定比比率計(jì)算，這這也不失為一一種應(yīng)急的計(jì)計(jì)算方法。3.3其他項(xiàng)目目費(fèi)《建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》所列列其他項(xiàng)目清清單共四項(xiàng)，即即預(yù)留金、材材料購置費(fèi)、總總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)、零星工作作項(xiàng)目費(fèi)等。預(yù)留金，主要考考慮可能發(fā)生生的工程量變變更而預(yù)留的的金額。此處處提出的工程程量變更主要要是指工程量量清單漏項(xiàng)、有有誤引起工程程量的增減和和施工中的設(shè)設(shè)計(jì)變更引起起的標(biāo)準(zhǔn)提高高或工程量的的增加等?？偝邪?wù)費(fèi)包包括配合協(xié)調(diào)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行行的工程分包包和材料采購購所需要的費(fèi)費(fèi)用。這里有有兩點(diǎn)需要說說明：第一、此此處提出的分分包是指國家家允許的分包包工程。如總總包單位必須須完成結(jié)構(gòu)工工程，其他專專業(yè)工程方可可分包；第二二、必須是建建設(shè)單位將裝裝飾工程或其其他專業(yè)工程程指定發(fā)包給給其他施工單單位時(shí)，總包包單位方可向向建設(shè)單位計(jì)計(jì)取因交叉作作業(yè)而影響的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)，即總承包包服務(wù)費(fèi)。如如果是總包單單位自行將工工程分包，則則不得向建設(shè)設(shè)單位計(jì)取總總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)。以上四項(xiàng)中預(yù)留留金、材料采采購費(fèi)是屬于于招標(biāo)人的費(fèi)費(fèi)用，報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)均為估算，雖雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)計(jì)入投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)中，但但不應(yīng)視為投投標(biāo)人所有。到到竣工結(jié)算時(shí)時(shí)按承包人實(shí)實(shí)際完成的工工作量結(jié)算?？偝邪?wù)費(fèi)應(yīng)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人人提出要求所所發(fā)生的費(fèi)用用確定，零星星工作項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件中的“零星工作項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃表”確定。其他項(xiàng)目費(fèi)均按按“項(xiàng)”報(bào)價(jià)，每一一項(xiàng)報(bào)一個(gè)總總價(jià)。3.4規(guī)費(fèi)工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)價(jià)款中的規(guī)規(guī)費(fèi)，是指國國家或地方造造價(jià)管理部門門規(guī)定的必須須交納的費(fèi)用用，如北京市市建設(shè)工程造造價(jià)管理處2003年6月30日發(fā)布的京京造定[20033]5號(hào)文“關(guān)于實(shí)施《建建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》有關(guān)關(guān)問題的通知知”中規(guī)定的規(guī)規(guī)費(fèi)有：1.住房公積金；2.基本醫(yī)療保保險(xiǎn)基金；3.基本養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)；4.失業(yè)保險(xiǎn)基基金；5.工傷保險(xiǎn)基基金；6.殘疾人就業(yè)業(yè)保障金。規(guī)規(guī)費(fèi)這一項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用各地沒有有統(tǒng)一規(guī)定，計(jì)計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件的的要求填報(bào)。3.5稅金關(guān)于稅金，即是是我們平時(shí)所所說的兩稅一一費(fèi)（營業(yè)稅稅、城市維護(hù)護(hù)建設(shè)稅和教教育費(fèi)附加），稅稅額根據(jù)稅務(wù)務(wù)部門的統(tǒng)一一規(guī)定計(jì)取。4.工程量清單單計(jì)價(jià)方法4.1工程量清清單的編制工程量清單是招招標(biāo)文件的組組成部分，工工程量清單由由發(fā)包人或受受其委托具有有工程造價(jià)咨咨詢資質(zhì)的中中介機(jī)構(gòu)，按按照工程量清清單計(jì)價(jià)辦法法和招標(biāo)文件件的有關(guān)規(guī)定定，根據(jù)施工工設(shè)計(jì)圖紙及及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際情況編制制。標(biāo)底由發(fā)發(fā)包人或受其其委托具有工工程造價(jià)咨詢?cè)冑Y質(zhì)的中介介機(jī)構(gòu)，按照照工程量清單單計(jì)價(jià)辦法和和招標(biāo)文件的的有關(guān)規(guī)定，工工程量清單，造造價(jià)管理部門門公布的《建建設(shè)工程消耗耗量定額》中中的人工、材材料、機(jī)械消消耗量標(biāo)準(zhǔn)和和管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建建設(shè)行政主管管部門和工程程造價(jià)主管機(jī)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)規(guī)定及發(fā)布的的人工、材料料、機(jī)械參考考價(jià)，施工設(shè)設(shè)計(jì)圖紙，施施工現(xiàn)場(chǎng)情況況，合理施工工手段等進(jìn)行行編制。投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，按照照工程量清單單計(jì)價(jià)辦法和和招標(biāo)文件的的有關(guān)規(guī)定，依依據(jù)發(fā)包人提提供的工程量量清單，施工工設(shè)計(jì)圖紙，施施工現(xiàn)場(chǎng)情況況，施工方案案，企業(yè)定額額及市場(chǎng)價(jià)格格或參照造價(jià)價(jià)管理部門公公布的《建設(shè)設(shè)工程消耗量量定額》，建建設(shè)行政主管管部門和工程程造價(jià)主管機(jī)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)規(guī)定，并自行行考慮風(fēng)險(xiǎn)情情況等進(jìn)行編編制。工程量量清單計(jì)價(jià)的的工程總造價(jià)價(jià)，由工程清清單項(xiàng)目費(fèi)、措措施項(xiàng)目費(fèi)、行行政事業(yè)性收收費(fèi)和稅金組組成。其計(jì)價(jià)程序如下下：（1）工程清單單項(xiàng)目費(fèi)∑（清單工程量×綜合單價(jià)）技術(shù)措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)∑（技術(shù)措施工工程量×綜合單價(jià)）（2）措施項(xiàng)目目費(fèi)其它措施施項(xiàng)目費(fèi)（項(xiàng)目包括利利潤(rùn)）（3）行政事業(yè)性性收費(fèi)（1+2）×費(fèi)率（4）不含稅工工程造價(jià)11+2+3

（5）稅金4×費(fèi)率（6）含稅工程造造價(jià)4+55

工程清單項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)是指為為完成施工設(shè)設(shè)計(jì)圖紙所要要求的且在工工程量清單列列出的各分部部分項(xiàng)工程量量所需的費(fèi)用用。綜合單價(jià)價(jià)是指完成單單位分部分項(xiàng)項(xiàng)工程清單項(xiàng)項(xiàng)目所需的各各項(xiàng)費(fèi)用。它它包括完成該該工程清單項(xiàng)項(xiàng)目所發(fā)生的的人工費(fèi)、材材料費(fèi)、機(jī)械械費(fèi)、管理費(fèi)費(fèi)利潤(rùn)等。除除招標(biāo)文件或或合同約定外外，結(jié)算不得得調(diào)整。措施項(xiàng)目費(fèi)是指指工程量清單單中，除工程程清單項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)以外，為保保證工程順利利進(jìn)行按照國國家現(xiàn)行有關(guān)關(guān)建筑規(guī)范、規(guī)規(guī)程要求必須須配套完成的的工程內(nèi)容所所需的費(fèi)用。除除招標(biāo)文件或或合同約定外外，結(jié)算不得得調(diào)整。行政事業(yè)性收費(fèi)費(fèi)是指經(jīng)國家家和省政府批批準(zhǔn)，列入工工程造價(jià)的費(fèi)費(fèi)用。根據(jù)規(guī)規(guī)定計(jì)算，按按規(guī)定足額上上繳。稅金是指按照稅稅收法律、法法規(guī)的規(guī)定列列入工程造價(jià)價(jià)的費(fèi)用。4.2工程量清清單的報(bào)價(jià)和和審定承包商工程量清清單的報(bào)價(jià)作為建筑企業(yè)，從從目前的形勢(shì)看看，首先是先先求中標(biāo)而后后才是求利潤(rùn)潤(rùn)。針對(duì)工程程量清單投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，承包包商可以從以以下幾方面著著手：（1）掌握“知己知彼”的原則。搜搜集情報(bào)信息息，了解自己己，了解業(yè)主主，了解對(duì)手手，根據(jù)本企企業(yè)的經(jīng)營管管理水平，經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，企企業(yè)定額等，確確定出適合自自己經(jīng)營、發(fā)發(fā)展的投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，同時(shí)，根根據(jù)企業(yè)發(fā)展展需求制定出出投標(biāo)時(shí)可能能使用的清單單報(bào)價(jià)調(diào)整系系數(shù)。要了解解發(fā)包人建設(shè)設(shè)該工程項(xiàng)目目的目的及其其建設(shè)資金的的籌備情況和和來源、回收收方法等。政府府工程一般要要求質(zhì)量高，其其標(biāo)底偏高；；商業(yè)工程要要求進(jìn)度快，標(biāo)標(biāo)底適中；自自籌資金及商商業(yè)貸款工程程，標(biāo)底較低低?？傊邪桃私獍l(fā)發(fā)包人的基本本情況。（2）每個(gè)承包包商都有一套套精干的經(jīng)營營投標(biāo)班子，在在投標(biāo)過程中中，要依靠他他們長(zhǎng)期積累累的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和對(duì)實(shí)際情情況的了解以以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的決策能力力，并運(yùn)用一一定的投標(biāo)策策略。首先要要利用自己企企業(yè)良好的經(jīng)經(jīng)營管理水平平來降低工程程成本，并在在這個(gè)基礎(chǔ)上上降低報(bào)價(jià)，提提高競(jìng)爭(zhēng)力，如如作好施工組組織設(shè)計(jì)，正正確確定施工工方案，采取取合理的施工工工藝和機(jī)械械設(shè)備，有效效地組織材料料供應(yīng)和采購購，減少二次次搬運(yùn)和材料料消耗，均衡衡安排施工，合合理利用人力力和資金等。其其次要認(rèn)真研研究發(fā)包人的的招標(biāo)文件和和設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)發(fā)現(xiàn)不合理之之處，提出修修改建議，從從而降低造價(jià)價(jià)，提高對(duì)發(fā)發(fā)包人的吸引引力，同時(shí)針針對(duì)工程特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，相應(yīng)應(yīng)壓低某些報(bào)報(bào)價(jià)，在施工工過程中跟蹤蹤這些科學(xué)的的預(yù)測(cè)，進(jìn)而而發(fā)現(xiàn)索賠事事件，提高獲獲利機(jī)會(huì)。第第三正確采用用定額、間接接費(fèi)率、利潤(rùn)潤(rùn)率和稅率，這這些將是向發(fā)發(fā)包人進(jìn)行索索賠費(fèi)用計(jì)算算的依據(jù)。（3）清單報(bào)價(jià)價(jià)中的某些技技巧，采用不不平衡報(bào)價(jià)也也是獲取利潤(rùn)潤(rùn)的最有效方方法之一，如如：①在報(bào)價(jià)不變變的情況下，應(yīng)應(yīng)對(duì)早期計(jì)量量的工程項(xiàng)目目的單價(jià)，適適當(dāng)提高單價(jià)價(jià)，有利于資資金周轉(zhuǎn)。②估計(jì)施工中中可能變更或或增加工程量量的項(xiàng)目，可可適當(dāng)提高單單價(jià)，對(duì)可能能減少工程數(shù)數(shù)量的項(xiàng)目，則則相應(yīng)降低其其單價(jià)。③設(shè)計(jì)圖不明明確或有誤的的項(xiàng)目，應(yīng)估估計(jì)其完善后后該項(xiàng)工程的的增減，決定定單價(jià)的提高高或降低。④清單中總價(jià)價(jià)包干的措施施項(xiàng)目，要對(duì)對(duì)照施工方案案，有目的的的提高或降低低其單價(jià)。⑤零星用工、機(jī)機(jī)械臺(tái)班一般般不進(jìn)入總報(bào)報(bào)價(jià)，可相對(duì)對(duì)提高單價(jià)。發(fā)包人對(duì)清單報(bào)報(bào)價(jià)的審定清單報(bào)價(jià)的審定定過程主要由由發(fā)包人委托托的造價(jià)咨詢?cè)兓虮O(jiān)理公司司中的投資控控制人員進(jìn)行行。建議發(fā)包包人在評(píng)標(biāo)之之前，按照所所發(fā)招標(biāo)文件件和造價(jià)管理理部門發(fā)布相相似工程的市市場(chǎng)報(bào)價(jià)，對(duì)對(duì)招標(biāo)工程所所有費(fèi)用進(jìn)行行測(cè)算，編制制成內(nèi)部標(biāo)底底，這樣，既既知道了招標(biāo)標(biāo)工程的預(yù)期期價(jià)格，又對(duì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的的高低心中有有數(shù)。招標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)慣例是合合理低價(jià)中標(biāo)標(biāo)，但低于成成本價(jià)中標(biāo)，則則會(huì)給工程帶帶來質(zhì)量工期期得不到保證證的后果。所所以發(fā)包人在在評(píng)標(biāo)過程中中要有所重視視。評(píng)標(biāo)就是是把各投標(biāo)單單位的清單報(bào)報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總總分析，得出出各項(xiàng)目的相相對(duì)報(bào)價(jià)，同同發(fā)包人的內(nèi)內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行行對(duì)比，其結(jié)結(jié)果可能就是是社會(huì)平均成本本，評(píng)標(biāo)的重重點(diǎn)有以下幾幾項(xiàng)：（1）對(duì)照招標(biāo)標(biāo)文件，查看看投標(biāo)人的投投標(biāo)文件是否否完全響應(yīng)招招標(biāo)文件。（2）對(duì)工程量量大的單價(jià)和和單價(jià)過高或或過低的項(xiàng)目目要重點(diǎn)查。（3）對(duì)措施費(fèi)用總價(jià)包干的項(xiàng)目單價(jià)，要對(duì)照施工方案的可行性進(jìn)行審查。（4）對(duì)工程總價(jià)、各項(xiàng)目單價(jià)及要素價(jià)格的合理性進(jìn)行分析、測(cè)算。（5）對(duì)投標(biāo)人所采用的報(bào)價(jià)技巧，要辨證地分析判斷其合理性。（6）在評(píng)標(biāo)過程中要發(fā)現(xiàn)清單不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋憩F(xiàn)所在，妥善處理。針對(duì)以上這些，在評(píng)標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)問題或不合理現(xiàn)象，都應(yīng)在答辯會(huì)上提出，由投標(biāo)人做出解釋或在保證投標(biāo)報(bào)價(jià)不變的情況下，由投標(biāo)人對(duì)其不合理單價(jià)進(jìn)行變動(dòng)，另外，在施工過程中變更施工方案、采取趕工措施等是否增加費(fèi)用，也應(yīng)加以明確。4.3工程量清清單的使用目前，使用工程程量清單的合合同，一般都都是不變的，清清單中工程數(shù)數(shù)量將隨工程程的實(shí)際情況況而有所增減減，同時(shí)合同同中也對(duì)工程程變更及單價(jià)價(jià)的確定做出出了規(guī)定。工工程施工過程程是清單的主主要使用階段段，也是發(fā)包包人控制工程程造價(jià)和承包包人極易增加加經(jīng)濟(jì)效益的的重要時(shí)期，雙雙方均需加大大管理力度。發(fā)包人要作好的的工作（1）清單的編編制一定要符符合招標(biāo)文件件和規(guī)范的要要求，每一個(gè)個(gè)子目的工作作內(nèi)容與工作作要求應(yīng)表述述準(zhǔn)確與完整整，應(yīng)做到不不多算，不少少算，不漏算算，重要的是是不留缺口，以以防止施工單單位利用不平平衡報(bào)價(jià)技巧巧，在后期進(jìn)進(jìn)行工程造價(jià)價(jià)的追加。（2）嚴(yán)格控制制好工程進(jìn)度度款的撥付。一一是避免超付付工程進(jìn)度款款,占用發(fā)包人人資金,降低投資效效益；二是工工程款付得不不足或拖欠，影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響承包人對(duì)工程的實(shí)施。（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。設(shè)計(jì)變更在施工過程中是不可避免的，應(yīng)制定有效的設(shè)計(jì)變更管理制度，變更發(fā)生得越早損失越小，反之越大?，F(xiàn)場(chǎng)簽證要有明確的簽認(rèn)責(zé)任人，簽證權(quán)限，分級(jí)把關(guān)，限額簽證。4.3.2承包包人的工作承包人除按合同同規(guī)定、設(shè)計(jì)計(jì)要求進(jìn)行正正常工程施工工外，要利用用投標(biāo)時(shí)所發(fā)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)文文件、設(shè)計(jì)圖圖紙中的缺陷陷以及投標(biāo)中中的技巧，抓抓好設(shè)計(jì)變更更和現(xiàn)場(chǎng)簽證證這兩個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。變更設(shè)計(jì)計(jì)，特別是有有利于承包人人的變更設(shè)計(jì)計(jì)，是當(dāng)前創(chuàng)創(chuàng)利的主要手手段：（1）當(dāng)結(jié)構(gòu)的的某些主要部部位已設(shè)計(jì)，其其輔助性結(jié)構(gòu)構(gòu)的設(shè)計(jì)注明明由承包人設(shè)設(shè)計(jì)，或某些些分項(xiàng)工程設(shè)設(shè)計(jì)注明由承承包人設(shè)計(jì)，設(shè)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可可的情況，這這等同于幫設(shè)設(shè)計(jì)干活，如如大型結(jié)構(gòu)的的預(yù)埋件、構(gòu)構(gòu)造配筋、加加固方案等，遇遇到這種事情情就要把握機(jī)機(jī)會(huì)。（2）當(dāng)設(shè)計(jì)要要求與自己已已熟悉的施工工方法有差距距時(shí)，要想法法讓設(shè)計(jì)改變變工法，省時(shí)時(shí)省工省機(jī)械械，而不是改改變自己的施施工方案。（3）申請(qǐng)變更更設(shè)計(jì)圖中既既難做又不值值錢或報(bào)價(jià)低低的項(xiàng)目，相相應(yīng)地增加報(bào)報(bào)價(jià)高的工程程量，如統(tǒng)一一梁柱混凝土土強(qiáng)度等。5.工程量清單單計(jì)價(jià)有關(guān)問問題的探討5.1實(shí)行工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)應(yīng)該注意的的問題通過工程量清單單計(jì)價(jià)的執(zhí)行，發(fā)發(fā)現(xiàn)無論從業(yè)業(yè)主方面、招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)方面還是投投標(biāo)方面都存存有這樣那樣樣的問題，歸歸納起來主要要有：業(yè)主方方面對(duì)工程量量清單計(jì)價(jià)方式的理解深深度不夠，認(rèn)認(rèn)為清單計(jì)價(jià)就是最低低價(jià)格中標(biāo)，花花最少的價(jià)值值獲取最優(yōu)工工程。由于多多年來建設(shè)工工程粗預(yù)算、多多簽證、下功功夫結(jié)算的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)影響，往往認(rèn)認(rèn)為后續(xù)還有有結(jié)算把關(guān)，不不能把問題充充分考慮在工工程建設(shè)前期期，為工程量量清單計(jì)價(jià)留留下隱患；受受急于開工心心態(tài)的影響，在在完成項(xiàng)目登登記后，業(yè)主主就要求在短短時(shí)間內(nèi)結(jié)束束招投標(biāo)工作作，確定施工工單位。而工工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)在當(dāng)前各各方理解程度度差異較大和和實(shí)際操作水水平不高的情情況下，若在在短時(shí)間完成成工程量清單單的編制，勢(shì)勢(shì)必降低工程程量清單的準(zhǔn)準(zhǔn)確性。定額額的作用

有人認(rèn)為為，采用工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)后，不再需需要定額了，這這種說法是一一種誤解。市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的的工程造價(jià)模模式，取消束束縛建筑業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的法定的的死的“定額”制度的改革革成為必然，建建立新的能指指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的“定額”的出臺(tái)顯的的更為迫切，企企業(yè)內(nèi)部編制制企業(yè)定額顯顯得尤為重要要，而企業(yè)在在確定工程成成本和投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)中還是需需要工程造價(jià)價(jià)管理部門發(fā)發(fā)布的消耗量量水平和價(jià)格格信息作參考考。從投資方方看，更需要要這方面的資資料和信息作作為投資決策策。財(cái)政、審審計(jì)、仲裁和和法院等在相相應(yīng)的工作中中也要以此為為依據(jù)。反映映社會(huì)物化勞動(dòng)動(dòng)的消耗量定定額對(duì)引導(dǎo)和和規(guī)范市場(chǎng)定定價(jià)的作用始始終是十分重重要的。計(jì)算算問題

針對(duì)目前建筑市場(chǎng)場(chǎng)秩序尚未完完全規(guī)范，建建筑市場(chǎng)信用用機(jī)制尚未建建立，盲目壓壓價(jià)，低于成成本中標(biāo)，結(jié)結(jié)算扯皮嚴(yán)重重的情況，強(qiáng)強(qiáng)化工程量清清單的計(jì)算原原則和方法十分重要要，所以，計(jì)計(jì)算原則應(yīng)該該在滿足工程程設(shè)計(jì)圖紙和和設(shè)計(jì)施工規(guī)規(guī)范要求的基基礎(chǔ)上，按全全國統(tǒng)一建筑筑工程基礎(chǔ)定定額項(xiàng)目劃分分原則和工程程量計(jì)算規(guī)則則計(jì)算工程量量，將所有項(xiàng)項(xiàng)目和計(jì)算出出的工程量按按定額章節(jié)模模式排列。工工程量清單的的計(jì)算要遵循循簡(jiǎn)捷明了、準(zhǔn)準(zhǔn)確合理的原原則、既易于于業(yè)主掌握單單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)價(jià)、又易于企企業(yè)編制綜合合單價(jià)及成本本價(jià)的核算。計(jì)計(jì)算清單項(xiàng)目目時(shí)應(yīng)盡量避避免因?yàn)轫?xiàng)目目界限不明確確而人為使工工程造價(jià)出現(xiàn)現(xiàn)較大的可塑塑性。在施工工方案中涉及及到工程造價(jià)價(jià)問題，大多多反映在措施施項(xiàng)目費(fèi)清單單中，在投標(biāo)標(biāo)時(shí)清單是依依據(jù)以往的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)計(jì)價(jià),建立在既定定的施工方案案基礎(chǔ)上，施施工方案的改改變就是對(duì)清清單造價(jià)的修修正。實(shí)施工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)后，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)由工程程量清單項(xiàng)目目綜合費(fèi)用、施施工技術(shù)措施施費(fèi)用、其他他措施費(fèi)用、工工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用和其他費(fèi)用用組成。綜合合單價(jià)、技術(shù)術(shù)措施費(fèi)、其其他措施費(fèi)應(yīng)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)項(xiàng)目難易程度度、市場(chǎng)價(jià)格格水平、企業(yè)業(yè)實(shí)際管理水水平、工地現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況等因因素自主競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。原以以定額計(jì)算的的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)準(zhǔn)，上下浮某某個(gè)百分比控控制投標(biāo)價(jià)的的評(píng)標(biāo)辦法，已已不能適應(yīng)評(píng)評(píng)標(biāo)工作的需需要。工程量量清單是招標(biāo)標(biāo)文件中的重重要組成部分分，是投標(biāo)企企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)和進(jìn)行行公平競(jìng)爭(zhēng)的的基礎(chǔ)。結(jié)合合招標(biāo)文件和和工程量清單單的特點(diǎn)，根根據(jù)有關(guān)法律律、法規(guī)，參參照施工合同同相關(guān)條款很很有必要。對(duì)對(duì)建設(shè)工程施施工合同涉及及價(jià)格的部分分，應(yīng)將工程程量清單報(bào)價(jià)價(jià)的相關(guān)條款款列入其中，將將建設(shè)工程管管理與控制的的內(nèi)容融入施工工合同之中。同同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)對(duì)施工合同的的跟蹤管理，通通過合同備案案制和合同跟跟蹤管理制度度的實(shí)施，做做好對(duì)工程造造價(jià)變更、工工程索賠和工工程結(jié)算管理理工作，以保保證工程量清清單計(jì)價(jià)方式式的順利施行行。如果變更更與工程量清清單中某一細(xì)細(xì)目的內(nèi)容一一致，而且監(jiān)監(jiān)理工程師認(rèn)認(rèn)為是規(guī)定限限額之上的工工程量或其實(shí)實(shí)施時(shí)間并沒沒有造成單價(jià)價(jià)變化，那么么，工程量清清單中相應(yīng)的的單價(jià)將用于于計(jì)算變更的的價(jià)值。如果果工程量的單單價(jià)發(fā)生變化化或變更的工工作性質(zhì)與實(shí)實(shí)施時(shí)間無法法與工程量清清單中的某一一細(xì)目相一致致，則承包人人將采用新的的價(jià)格，新價(jià)價(jià)格可由承包包人提出，監(jiān)監(jiān)理工程師審審查，業(yè)主批批準(zhǔn)。如監(jiān)理理工程師認(rèn)為為所報(bào)價(jià)格不不合理，可要要求承包人對(duì)對(duì)所提出的新新的價(jià)格進(jìn)行行修訂。如監(jiān)監(jiān)理工程師與與承包人不能能就新價(jià)格達(dá)達(dá)成一致時(shí)，可可請(qǐng)?jiān)靸r(jià)部門門審定。5.2關(guān)于鋼筋筋混凝土成品品構(gòu)件的報(bào)價(jià)價(jià)在《建設(shè)工程工工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》附附錄A建筑工程第第四章“混凝土及鋼鋼筋混凝土”中，沒有成成品構(gòu)件的項(xiàng)項(xiàng)目編碼。如如工程中有工工廠制品的鋼鋼筋混凝土構(gòu)構(gòu)件，應(yīng)按商商品價(jià)計(jì)入報(bào)報(bào)價(jià)。5.3關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的歸向向北京市20011費(fèi)用定額“現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)”中有一項(xiàng)是是“現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)”，這項(xiàng)費(fèi)用仍仍屬于直接費(fèi)費(fèi)，是為適應(yīng)應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理承承包制而設(shè)定定的費(fèi)用。《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》沒有提到這項(xiàng)費(fèi)用，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不應(yīng)忽略，是否考慮將其歸入管理費(fèi)中。5.4關(guān)于幾項(xiàng)項(xiàng)其他直接費(fèi)費(fèi)的歸向建筑工程中的高高層建筑超高高費(fèi)、中小型型機(jī)械費(fèi)、生生產(chǎn)工具使用用費(fèi)、冬雨季季施工費(fèi)、檢檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工工程定位復(fù)測(cè)測(cè)點(diǎn)交及竣工工清理費(fèi)這幾幾項(xiàng)，都是屬屬于其他直接接費(fèi)的內(nèi)容。這這些費(fèi)用在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的措施項(xiàng)目中都沒有列項(xiàng)。其應(yīng)該包括在分部分項(xiàng)工程費(fèi)的報(bào)價(jià)中還是在措施項(xiàng)目中單獨(dú)列項(xiàng)，需要看招標(biāo)文件的要求。如果招標(biāo)文件沒有說明，報(bào)價(jià)時(shí)可以包括在分部分項(xiàng)費(fèi)用中，投標(biāo)人也可以根據(jù)本企