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輔助生殖賽道具有高壁壘和高盈利能力特點(diǎn)
推動(dòng)人口發(fā)展從控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。推進(jìn)全面兩孩政策實(shí)施,平緩人口總量變動(dòng)態(tài)勢(shì),避免人口達(dá)到峰值后快速下降,發(fā)揮政策最大效應(yīng)。加強(qiáng)出生人口性別比治理,促進(jìn)社會(huì)性別平等。切實(shí)提高出生人口素質(zhì),努力挖掘各年齡段人口潛能,推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。尊重人口規(guī)律,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和群眾根本利益,完善服務(wù)保障政策,將生育水平調(diào)控并維持在適度區(qū)間,推動(dòng)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、人口素質(zhì)不斷提升、人口流動(dòng)更加有序,持續(xù)增強(qiáng)人口資源稟賦。輔助生殖賽道具有高壁壘和高盈利能力特點(diǎn)輔助生殖賽道具有高壁壘和高盈利能力的特點(diǎn)。盈利能力方面,牙科、眼科、輔助生殖等賽道龍頭企業(yè)具有醫(yī)生、品牌、技術(shù)壁壘,具有較好的競(jìng)爭(zhēng)格局,在成熟門店的凈利潤(rùn)率上通常更高;擴(kuò)張能力方面,設(shè)備依賴程度高的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)的,在擴(kuò)張過程中服務(wù)可呈標(biāo)準(zhǔn)化,眼科、輔助生殖、康復(fù)等設(shè)備依賴程度更高,擴(kuò)張過程中可更好的進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)制。治療服務(wù)方面,牙科、眼科、腫瘤等賽道龍頭企業(yè)的利潤(rùn)率穩(wěn)健增長(zhǎng),各項(xiàng)費(fèi)用率不斷縮減,管理水平日益精進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);康復(fù)服務(wù)方面,康復(fù)保健賽道龍頭企業(yè)利潤(rùn)率亟待提升;生育服務(wù)方面,輔助生殖賽道龍頭企業(yè)利潤(rùn)率受疫情影響波動(dòng)較大,但因政策利好有向好發(fā)展趨勢(shì),隨著行業(yè)龍頭逐步擴(kuò)張,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。我國(guó)人口現(xiàn)狀我國(guó)全面推行計(jì)劃生育40多年來,人口過快增長(zhǎng)得到有效控制,人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,對(duì)資源環(huán)境的壓力有效緩解,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障和基礎(chǔ)性支撐,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十二五時(shí)期,根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化趨勢(shì),審時(shí)度勢(shì)作出調(diào)整完善生育政策的重大決策部署,深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,人口和計(jì)劃生育工作取得了新成效。人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。十二五期間年均自然增長(zhǎng)率保持在5‰左右,2015年末總?cè)丝跒?3.75億人。人口結(jié)構(gòu)不斷變化。出生人口性別比連續(xù)下降至113.51,60歲及以上老年人口占比達(dá)到16.1%,15—59歲勞動(dòng)年齡人口于2011年達(dá)到峰值后持續(xù)下降,家庭戶均人口規(guī)模減少。人口素質(zhì)穩(wěn)步提升。人均預(yù)期壽命提高到76.34歲。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別降至20.1/10萬和8.1‰,提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.23年。人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。常住人口城鎮(zhèn)化率從2010年的49.95%提升至2015年的56.1%,流動(dòng)人口從2.21億人增加到2.47億人。重點(diǎn)人群保障水平不斷提高。2015年農(nóng)村貧困人口為5575萬人,較2010年減少了66.3%。老年人、殘疾人等群體社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系逐步健全。家庭發(fā)展能力得到增強(qiáng)。我國(guó)人口發(fā)展態(tài)勢(shì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望:2015年修訂版》預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)世界人口將保持上升趨勢(shì),人口總量將從2015年的73億上升到2030年的85億,2050年接近100億,發(fā)展中國(guó)家人口占比繼續(xù)上升,中國(guó)人口占比持續(xù)下降。世界多數(shù)國(guó)家已經(jīng)或正在步入老齡化社會(huì),中國(guó)老齡化水平及增長(zhǎng)速度將明顯高于世界平均水平。我國(guó)人口發(fā)展既符合世界一般性規(guī)律,又具有自身特點(diǎn),今后15年人口變動(dòng)的主要趨勢(shì)是。人口總規(guī)模增長(zhǎng)慣性減弱,2030年前后達(dá)到峰值。實(shí)施全面兩孩政策后,十三五時(shí)期出生人口有所增多,十四五以后受育齡婦女?dāng)?shù)量減少及人口老齡化帶來的死亡率上升影響,人口增長(zhǎng)勢(shì)能減弱???cè)丝趯⒃?030年前后達(dá)到峰值,此后持續(xù)下降。勞動(dòng)年齡人口波動(dòng)下降,勞動(dòng)力老化程度加重。勞動(dòng)年齡人口在十三五后期出現(xiàn)短暫小幅回升后,2021—2030年間將以較快速度減少。勞動(dòng)年齡人口趨于老化,到2030年,45—59歲大齡勞動(dòng)力占比將達(dá)到36%左右。老齡化程度不斷加深,少兒比重呈下降趨勢(shì)。十三五時(shí)期,60歲及以上老年人口平穩(wěn)增長(zhǎng),2021—2030年增長(zhǎng)速度將明顯加快,到2030年占比將達(dá)到25%左右,其中80歲及以上高齡老年人口總量不斷增加。0—14歲少兒人口占比下降,到2030年降至17%左右。人口流動(dòng)仍然活躍,人口集聚進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2016—2030年,農(nóng)村向城鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移人口約2億人,轉(zhuǎn)移勢(shì)頭有所減弱,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。以璦琿—騰沖線為界的全國(guó)人口分布基本格局保持不變,但人口將持續(xù)向沿江、沿海、鐵路沿線地區(qū)聚集,城市群人口集聚度加大。出生人口性別比逐漸回歸正常,家庭呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及生育政策調(diào)整完善等,出生人口性別比呈穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì)。核心家庭(由已婚夫婦及其未婚子女組成的家庭)和直系家庭(由父母同一個(gè)已婚子女及其配偶、子女組成的家庭)是主要的家庭形式,單人家庭、單親家庭以及丁克家庭的比例將逐步提高。少數(shù)民族人口增加,地區(qū)間人口變化不平衡。2015年我國(guó)少數(shù)民族人口總量為1.17億,占比8.5%,少數(shù)民族生育率高于全國(guó)平均水平,人口比例還將進(jìn)一步提高。在一些民族地區(qū)各民族人口發(fā)展不均衡,一些邊境地區(qū)青壯年人口流失比較嚴(yán)重。積極生育總體要求深入實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,盡力而為、量力而行,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,完善和落實(shí)財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等積極生育支持措施,落實(shí)政府、用人單位、個(gè)人等多方責(zé)任,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,不斷提升服務(wù)水平,積極營(yíng)造婚育友好社會(huì)氛圍,加快建立積極生育支持政策體系,健全服務(wù)管理制度,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐。人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用總體要求深入貫徹落實(shí)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾生殖健康為核心,以保障醫(yī)療安全為前提,統(tǒng)籌規(guī)劃各類人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。在近年來全國(guó)育齡人口數(shù)持續(xù)下降、人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)量趨于平穩(wěn)的總體背景下,要更加注重保障社會(huì)公益、更加注重優(yōu)化資源供給效率、更加注重提升服務(wù)質(zhì)量。通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),努力形成供需平衡、布局合理、規(guī)范發(fā)展的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系,努力滿足群眾生殖健康需求。婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)保障工程向孕產(chǎn)婦提供覆蓋生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù),實(shí)行生育登記服務(wù)制度,加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,落實(shí)國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,按規(guī)定提供孕產(chǎn)期保健和兒童保健服務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)村婦女兩癌(宮頸癌、乳腺癌)檢查項(xiàng)目覆蓋范圍。全面改善婦幼健康服務(wù)條件,支持省、市、縣三級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。2020年前力爭(zhēng)新增產(chǎn)床8.9萬張,增加產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)士14萬名。我國(guó)人口發(fā)展問題和挑戰(zhàn)今后15年我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型階段,人口自身的安全以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等外部系統(tǒng)關(guān)系的平衡都將面臨不可忽視的問題和挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)適度生育水平壓力較大。我國(guó)生育率已較長(zhǎng)時(shí)期處于更替水平以下,雖然實(shí)施全面兩孩政策后生育率有望出現(xiàn)短期回升,但受生育行為選擇變化等因素影響,從長(zhǎng)期看生育水平存在走低的風(fēng)險(xiǎn)。老齡化加速的不利影響加大。人口老齡化加快會(huì)明顯加大社會(huì)保障和公共服務(wù)壓力,凸顯勞動(dòng)力有效供給約束,人口紅利減弱,持續(xù)影響社會(huì)活力、創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。人口合理有序流動(dòng)仍面臨體制機(jī)制障礙。城鄉(xiāng)、區(qū)域間人口流動(dòng)仍面臨戶籍、財(cái)政、土地等改革不到位形成的制度性約束,人口集聚與產(chǎn)業(yè)集聚不同步、公共服務(wù)資源配置與常住人口不銜接、人口城鎮(zhèn)化滯后于土地城鎮(zhèn)化等問題依然突出,不利于有效支撐國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。人口與資源環(huán)境承載能力始終處于緊平衡狀態(tài)。本世紀(jì)中葉前我國(guó)人口總量將保持在13億以上,人口對(duì)糧食供給的壓力持續(xù)存在,人口與水資源短缺的矛盾始終突出,人口與能源消費(fèi)的平衡關(guān)系十分緊張。邊境地區(qū)人口安全問題需高度關(guān)注。家庭發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的隱患不斷積聚。小型化和空巢化家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,養(yǎng)老撫幼、疾病照料、精神慰藉等問題日益突出。出生人口性別比長(zhǎng)期失衡積累的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視??偟目?,未來15年特別是2021—2030年,我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,但人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。既面臨諸多問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),同時(shí)繼續(xù)存在勞動(dòng)力總量充裕、仍處于人口紅利期等有利條件,統(tǒng)籌解決人口問題有較大的回旋空間。完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,最大限度地發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用,對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平(一)改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃,全面落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),各省、市、縣級(jí)均應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)科建設(shè),全面改善住院分娩條件。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治策略,健全縣級(jí)篩查、市級(jí)診斷、省級(jí)指導(dǎo)、區(qū)域輻射的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),提升婚前保健、孕前保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)水平,針對(duì)重點(diǎn)疾病推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作,強(qiáng)化新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病篩查和診斷。(二)提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。加強(qiáng)0—6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率。加強(qiáng)基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童保健門診(兒童保健室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生配備水平。十四五期間,預(yù)算內(nèi)投資支持開展10個(gè)左右兒科類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。開展母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務(wù)管理工作。(三)加強(qiáng)生殖健康服務(wù)擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn),規(guī)范相關(guān)診療行為,提升分娩鎮(zhèn)痛水平。指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段,向群眾提供有針對(duì)性的服務(wù),提高不孕不育防治水平。推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè),健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)測(cè)與信息化管理。開展生殖健康促進(jìn)行動(dòng),增強(qiáng)群眾保健意識(shí)和能力。加強(qiáng)生殖健康宣傳教育和服務(wù),預(yù)防非意愿妊娠,減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。(四)提高家庭嬰幼兒照護(hù)能力建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù),通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道,普及科學(xué)育兒知識(shí)與技能。鼓勵(lì)地方采取積極措施,支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。擴(kuò)大家政企業(yè)上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給。鼓勵(lì)有條件的托育機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)等合作,提供上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)人員,依托村(居)委會(huì)等基層力量,通過家長(zhǎng)課堂、養(yǎng)育照護(hù)小組活動(dòng)、入戶指導(dǎo)等方式,提高嬰幼兒照護(hù)能力。充分發(fā)揮公益慈善類社會(huì)組
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