研修文檔 新常態(tài)下加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

新常態(tài)下加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教師由于工作環(huán)境差、社會(huì)地位低、個(gè)人待遇低而成為教師隊(duì)伍中的薄弱群體，農(nóng)村教師這一身份也因此缺乏吸引力而成為許多人眼中的“雞肋”。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視農(nóng)村教育發(fā)展，出臺(tái)了一系列針對(duì)農(nóng)村教師的優(yōu)惠政策和改善農(nóng)村辦學(xué)條件的舉措（特別是《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2022-2022年）》的出臺(tái)），農(nóng)村教師生活工作條件不斷改善，確實(shí)在穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍、吸引大學(xué)生入職上起到了重要作用。但是，如何加強(qiáng)新常態(tài)下的農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)又成了一個(gè)新的話題。一、農(nóng)村教師生活工作條件不斷改善成為新常態(tài)1.工資待遇提高——落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。云南省從2022年起啟動(dòng)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助項(xiàng)目，我縣農(nóng)村教師跟縣城教師比較每月多500元。同時(shí)，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放后，所有學(xué)校只有規(guī)范的工資和津補(bǔ)貼，再不會(huì)出現(xiàn)學(xué)校效益好就多發(fā)獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。目前，教師工資收入明顯呈現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，即農(nóng)村高，縣城低。因此，無(wú)論從橫向還是縱向看，農(nóng)村教師的待遇都確實(shí)得到了提高。2.職稱晉升有望——實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)聘向農(nóng)村教師傾斜。新的職稱改革意見(jiàn)已經(jīng)出臺(tái)，農(nóng)村教師在職稱評(píng)審時(shí)享受免考計(jì)算機(jī)和英語(yǔ)的利好政策，論文不再作為評(píng)審的必備條件，這讓許多認(rèn)真教書而無(wú)論文撰寫能力的中老年教師看到了希望，也有利于進(jìn)一步引導(dǎo)青年教師專注于教書育人，多干實(shí)事，實(shí)現(xiàn)職稱制度的激勵(lì)作用與教育教學(xué)工作的最佳結(jié)合。同時(shí)，中小學(xué)特別是小學(xué)中高級(jí)專技崗位比例的較大幅度提高產(chǎn)生了更多的中高級(jí)崗位，讓更多的教師看到了希望，有了目標(biāo)。3.居所有望實(shí)現(xiàn)——新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房。目前，農(nóng)村學(xué)校大多有了教師周轉(zhuǎn)房或正在規(guī)劃建設(shè)中，這一舉措讓絕大多數(shù)教師在農(nóng)村有了居住地，解決了其后顧之憂。同時(shí)，我縣所有的學(xué)校都修建了食堂，在解決好學(xué)生吃飯的問(wèn)題時(shí)也為教師解決了生活難題，降低了生活成本。

4.辦學(xué)條件改善——推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大多數(shù)學(xué)校實(shí)施了六大功能室建設(shè)、中心校以上學(xué)校和相當(dāng)部分村完校實(shí)施了塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)和班班通工程、校校實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)、大多數(shù)建立了多媒體教室和計(jì)算機(jī)教室，教師雖身處偏遠(yuǎn)陋室，也能盡知天下大事，學(xué)習(xí)掌握新的信息和技能。5.培訓(xùn)機(jī)會(huì)增加——落實(shí)周期培訓(xùn)計(jì)劃。十二五期間，全縣開(kāi)展了眾多的干部教師培訓(xùn)，每位在崗專任教師均參加了縣級(jí)以上集中培訓(xùn)，許多多年未外出培訓(xùn)的教師獲得了到縣市級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不但提升了專業(yè)素養(yǎng)，也擴(kuò)大了教師視野。2022年，我縣成為國(guó)培項(xiàng)目區(qū)縣，培訓(xùn)機(jī)會(huì)更是大大增加。6.工作壓力減小——同校競(jìng)爭(zhēng)小、班額小。除少數(shù)鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校外，大多數(shù)鄉(xiāng)級(jí)中心校和村完校同年級(jí)只有1-2個(gè)班，班額超過(guò)40人的較少，不少班額只有10幾人。教師批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生任務(wù)較輕。平行班級(jí)少使教師在教學(xué)質(zhì)量方面缺少對(duì)比，競(jìng)爭(zhēng)壓力小。現(xiàn)在許多農(nóng)村教師在談及進(jìn)城問(wèn)題時(shí)，再也不像以前那樣的羨慕，而是如今的淡定了。

7.周邊環(huán)境改善——宜居新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，農(nóng)村的交通、環(huán)境、生活水平有了較大的提高，大多數(shù)學(xué)校所在地均通了公交車，方便了出行。農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，讓不少人心生向往，也讓久居城區(qū)的人留連忘返。二、新常態(tài)下農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題

雖然農(nóng)村教師工作生活條件得到了較明顯的改善，但目前看來(lái)，教師積極性不容樂(lè)觀，庸、懶、散現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。主要原因有：

1.不斷減少的班級(jí)班額造成教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏。沒(méi)有平行班級(jí)，同學(xué)科教師也最多只有寥寥幾人，學(xué)生數(shù)量一少再少，這讓教師沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和需求，缺乏提高教學(xué)質(zhì)量和提升專業(yè)能力的動(dòng)力和自覺(jué)。

2.不愿流動(dòng)的教師也就失去了上進(jìn)的動(dòng)力。以前還有人因?yàn)橄霊?yīng)聘到條件好的縣城學(xué)校而努力工作，而現(xiàn)在卻安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)，反正不會(huì)有人搶自己的飯碗。

3.過(guò)度人性化的管理激發(fā)不了教師的激情。教育是追求高尚的事業(yè)，教師是講良心的工作。部分教學(xué)水平低下、責(zé)任意識(shí)淡漠的教師就拿著專技的工資干著職員或工人的工作，甚至有的人雖說(shuō)不是吃空餉，但也不過(guò)是承擔(dān)濫竽充數(shù)，可有可無(wú)的工作。其他教師看在眼里，氣在心頭，但也無(wú)可奈何，工作積極性就普遍受到一定影響。

4.職稱續(xù)聘政策的寬松讓部分人有機(jī)可乘。由于在實(shí)際續(xù)聘過(guò)程中未堅(jiān)持崗位對(duì)等原則，部分晉升了中高級(jí)職稱的教師找各種理由不站講堂或只承擔(dān)相對(duì)輕松的學(xué)科教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)不缺編制缺老師的現(xiàn)象，也讓許多未能晉升中高級(jí)職稱的教師心中忿忿不平，影響了工作積極性的發(fā)揮。

5.農(nóng)村學(xué)校缺乏激勵(lì)教師的手段。由于受管理水平和績(jī)效工資分配制度的限制，農(nóng)村學(xué)校大多缺乏激勵(lì)教師的手段，教師團(tuán)隊(duì)雖不存在多少勾心斗角，但也是散沙一盤，有良心的教師認(rèn)真一點(diǎn)，有些教師就只能說(shuō)是敷衍一點(diǎn)了。三、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)1.重視師德教育和評(píng)價(jià)。一是堅(jiān)持將師德教育納入校本、縣級(jí)教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，更要特別重視教師心理健康教育，形成師德教育常態(tài)化。二是建立務(wù)實(shí)的師德評(píng)價(jià)體系，探索組建學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)及人大政協(xié)委員參與的教師師德評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度考核及職稱評(píng)聘等工作。2.建立教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。建立教師個(gè)人業(yè)務(wù)記錄卡（最好是開(kāi)發(fā)一套管理登記信息系統(tǒng)），分年度將教師任課、班主任、出勤、常規(guī)、任教成績(jī)、其他業(yè)績(jī)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、年度考核結(jié)論等作好記錄，形成縱向的數(shù)據(jù)鏈，有利于對(duì)教師形成長(zhǎng)期的較全面的評(píng)價(jià)，作為評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)聘推薦的重要依據(jù)，對(duì)教師的平時(shí)工作產(chǎn)生督促和激勵(lì)作用。3.建立與一定范圍的橫向比較機(jī)制。區(qū)縣教委可搭建平臺(tái)，為不同學(xué)校教師的工作業(yè)績(jī)提供比較機(jī)會(huì)，在一定范圍內(nèi)定期“曬”一下教師工作業(yè)績(jī)。防止部分教師在小范圍內(nèi)出現(xiàn)盲目自大、沾沾自喜或自暴自棄，得過(guò)且過(guò)的心理。4.開(kāi)展教師素質(zhì)訓(xùn)練考試和競(jìng)賽。應(yīng)組織教師分類分層定期開(kāi)展基本功訓(xùn)練考核、課堂競(jìng)賽、學(xué)科專業(yè)知識(shí)考試、現(xiàn)代教育技能訓(xùn)練考核等活動(dòng)，并配套一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)教師把主要精力放到如何提高教書育人的本領(lǐng)上來(lái)。5.嚴(yán)禁城鎮(zhèn)在職教師有償補(bǔ)課。農(nóng)村教師收入提高了，心里剛舒坦了一點(diǎn)，但有城鎮(zhèn)教師就按捺不住了。借各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班之風(fēng)越刮越烈，層出不窮。從這個(gè)層面上講也要嚴(yán)格禁止在職教師有償補(bǔ)課。6.職稱續(xù)聘必須跟評(píng)審學(xué)科和業(yè)績(jī)掛鉤。規(guī)范職稱續(xù)聘管理，對(duì)已取得中高級(jí)職稱，但不能勝任或不愿承擔(dān)相應(yīng)學(xué)科教學(xué)工作的專技教師，在一定年齡內(nèi)不得續(xù)聘在原崗位或競(jìng)聘更高崗位，還可嘗試降低崗位等級(jí)聘用，盡力減少職稱天花板現(xiàn)象。

7.探索建立人員能進(jìn)能出機(jī)制。由于農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，調(diào)整到更差環(huán)境的可能性極小，部分教師懷有我不負(fù)責(zé)，我不學(xué)習(xí)不提高你能把我怎么樣的心態(tài)比較普