公路改擴建工程全過程咨詢服務(wù)招標文件（2023年）

XXX段改擴建工程全過程咨詢服務(wù)招標文件招標人：XXX服務(wù)中心（蓋單位章）招標代理機構(gòu)：xx項目管理有限公司（蓋單位章）二OXX年XX月XX日目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章招標公告 1第二章投標人須知 4第三章評標辦法 23第四章合同條款及格式 32第五章委托人要求 37第六章投標文件格式 3822第一章招標公告一、 招標條件XX段改擴建工程己經(jīng)由XXX省人民政府辦公廳以XXX政辦發(fā)[202x]36號、XXX省交通運輸事業(yè)發(fā)展中心以XXX交發(fā)展便字【202x】39號批準建設(shè),招標人為經(jīng)市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心,工程所需資金來源為省本級預(yù)算資金100%,項目已具備招標條件現(xiàn)就該項目的XX段改擴建工程全過程咨詢服務(wù)進行公開招標。二、 項目概況與招標范圍1、 項目名稱：XXX段改擴建工程全過程咨詢服務(wù)2、 服務(wù)地點：XXX市境內(nèi)3、 項目概況：本項目為對向四車道一級公路，設(shè)計速度60km/h,路面寬度為22米，路基寬度23.5m。路線全長29.1knu項目起點位于XXX鎮(zhèn)北側(cè)國道XXX線管理樁號K623+800處，終點位于XXX（管理樁號K654+801）。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施等全部工程。4、 招標范圍：工程咨詢服務(wù)：項冃開工建設(shè)前需完成的專項評價（估）服務(wù)，具體包括可行性研究報告、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、社會穏定風險分析評估、文物影響評估、防洪影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評估、地震安全性評價、環(huán)境影響評價、項目安全性評價（初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段）、使用林地可行性報告，以及建設(shè)用地勘測定界、建設(shè)用地組卷報批工作。5、 服務(wù)期限：簽合同后10個月內(nèi)完成全部工作內(nèi)容（202x年3月17日-202x年1月17日，共306日歷天）。6、 質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標準。三、 投標人資格要求1、 投標人必須具備的資格要求：（1） 投標單位須國內(nèi)工商登記注冊，具有營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力；（2） 投標人具備獨立法人資格，并持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（3） 項目負責人具備注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格。2、 信譽要求：投標人存在下列不應(yīng)狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：（1） 處于國家、省市有關(guān)行政管理部門做出的行政處罰中規(guī)定的停止承接業(yè)務(wù)期限內(nèi)；（2） 被責令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（5） 在“信用中國”網(wǎng)站 中被列入失信被執(zhí)行人名單的；（6） 近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負資人無行賄犯罪行為。3、 本次招標接受聯(lián)合體投標。4、 本次招標采用資格審查方式為資格后審。四、 招標文件的獲取1、 凡有意參加投標者，請于202x年02月15日至202x年02月210,在百度網(wǎng)盤免費下載招標文件。2、 招標文件獲取時間截止后網(wǎng)盤招標文件相關(guān)內(nèi)容將被刪除，投標人將無法獲取招標文件。3、 與本項冃有關(guān)的澄清與修改內(nèi)容將在百度網(wǎng)盤上（鏈接和提取碼與招標公告第四項、第1條款相同）發(fā)布，請各投標人及時關(guān)注，否則由此引起的一切后果由投標人自行承擔。3、投標人須提交的投標保證金金額為5萬元，其他相關(guān)要求詳見招標文件。五、 投標文件的遞交及相關(guān)事宜1、 招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會，投標人在查閱招標文件后如有問題，可于規(guī)定的時間前將其發(fā)送至招標代理機構(gòu)郵箱，由招標人統(tǒng)一解答。2、 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為202x年03月09日09時00分，將投標文件遞交至XXX市公共資源交易中心（XXX市政務(wù)服務(wù)中心）（XXX市細河區(qū)龍城路7號）第七開標室。3、 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4、 投標文件應(yīng)由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件）出席開標會。投標人的委托代理人必須為本單位人員，在開標遞交投標文件時，除應(yīng)提供授權(quán)委托書外，還需提交投標人授權(quán)的委托代理人與投標人單位簽訂的1年以上（含1年）經(jīng)人社部門認定蓋章的勞動合同或社會養(yǎng)老保險關(guān)系證明。六、 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在《XXX省招標投標監(jiān)管網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺（XXX省?XXX市）》上發(fā)布。七、 聯(lián)系方式招標人：地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：招標代理：地址：郵政編碼：電話：傳真:郵箱地址：聯(lián)系人：開戶單位：開戶銀行：開戶賬號：監(jiān)督部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：202x年02月14日5555第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.1招標人招標人：辦公地址：聯(lián)系人：電話：1.1.2招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標項目名稱XXX段改擴建工程全過程咨詢服務(wù)1.1.4建設(shè)地點XXX市境內(nèi)1.1.5建設(shè)規(guī)模本項目為對向四車道一級公路，設(shè)計速度60km/h,路面寬度為22米，路基寬度23.5m。路線全長29.1km。項目起點位于XXX鎮(zhèn)北側(cè)國道XXX線管理樁號K623+800處，終點位于XXX（管理樁號K654+801）。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路而工程、橋梁涵洞工程、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施等全部工程。1.2.1資金來源省本級預(yù)算資金100%1.3.1招標范圍工程咨詢服務(wù)：項目開工建設(shè)前需完成的專項評價（估）服務(wù)，具體包括可行性研究報告、用地預(yù)審、規(guī)劃選址、社會穩(wěn)定風險分析評估、文物影響評估、防洪影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評估、地震安全性評價、環(huán)境影響評價、項目安全性評價（初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段）、使用林地可行性報告，以及建設(shè)用地勘測定界、建設(shè)用地組卷報批工作。1.3.2計劃工期簽合同后10個月內(nèi)完成全部工作內(nèi)容（202x年3月17B-202x年1月17日，共306日歷天）。

1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、 資質(zhì)要求：（1）投標單位須國內(nèi)工商登記注冊，具有營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力：（2）投標人具備獨立法人資格，并持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、 財務(wù)要求：提供上一年度（202x年）公司經(jīng)會計師事務(wù)所（審計機構(gòu)）審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書。3、 業(yè)績要求：無。4、 信譽要求：投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：（1） 處于國家、省市有關(guān)行政管理部門做出的行政處罰中規(guī)定的停止承接業(yè)務(wù)期限內(nèi)；（2） 被責令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（5） 在"信用中國”網(wǎng)站（）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；（6） 近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負貴人無行賄犯罪行為。5、 項目負責人的資格要求：具備注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格。6、 其他主要人員要求：無。7、 其他要求：無。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標口不接受B接受，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過2家；（2）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書：（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一項目中參加投標，否則，相關(guān)投標均無效：（4）聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應(yīng)認為己代表了聯(lián)合體各方的意愿和真實情況。1.4.3投標人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘現(xiàn)場回不組織口組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：1.10.1投標預(yù)備會卩］不召開口召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人在投標預(yù)備會前提出問題時間：/形式：/1.11.1分包口不允許回允許，可分包內(nèi)容：（1）木項目允許分包，但嚴禁轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包，且不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工作的標準和規(guī)模相適應(yīng)，包括必要的企業(yè)資質(zhì)、人員、設(shè)備和類似業(yè)績等。（2）投標人分包計劃的填報：投標人如有分包計劃，應(yīng)按投標文件格式的要求在《六、擬分包項目情況表》中列明，并明確擬分包的專項服務(wù)名稱、規(guī)模及主要內(nèi)容、預(yù)計造價。未列入投標文件的專項工程，投標人中標后不得分包（侶因項目變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護等的專項服務(wù)內(nèi)容，且按規(guī)定無須再進行招標的，由承包人提出書而申請，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包）O（3）中標人分包合同的簽訂：投標人如中標，應(yīng)在擬分包項目開展前，在投標文件的基礎(chǔ)上補充填報分包人名稱、分包人資質(zhì)（如需）、分包人擬投入的管理人員、分包內(nèi)容的組織設(shè)計等相關(guān)信息，編寫詳細的分包計劃，報招標人審核直至符合要求，同時，中標人應(yīng)將與分包人簽訂的分包合同上報招標人審核直至符合要求，否則分包工作不予開展，由此造成的工期延誤、經(jīng)濟損失均由承包人承擔。同時，對于情節(jié)嚴重的，招標人將其違約行為」-報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。2.1構(gòu)成招標文件的其他資料/2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：遞交投標文件截止之日10天前（以發(fā)岀時間為準）形式：書面形式2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間：收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）形式：書面形式2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式補遺書形式2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間：收到澄淸后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）形式：書面形式3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料/3.2.4最高投標限價口無卩］有，最高投標限價，500萬元,大寫：伍佰萬元整。備注：投標人的投標報價不能超出最高投標限價，否則該投標人的投標文件被否決。3.2.5投標報價的方式及其他要求/3.3.1投標有效期99天3.4.1投標保證金投標人應(yīng)按本項規(guī)定遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。投標保證金的匯款單位必須與投標人名稱一致，且應(yīng)在匯款憑證上注明本次招標項目信息（“項目編號（字母小寫）+保證金”字樣）。對逾期遞交或從投標人非基本賬戶匯出的投標保證金，視為投標保證金無效。（1） 投標保證金的形式：銀行電匯、保函原件任選其一均可（公對公的形式）投標保證金金額為5萬元（人民幣）0（2） 如采用銀行電匯形式：投標保證金的遞交截止時間為：投標截止時間之前（以投標保證金轉(zhuǎn)入到招標人指定賬戶的時間為準）招標人指定的開戶銀行及賬號如下：開戶單位：開戶銀行：開戶賬號：聯(lián)系方式：（3） 采用保函形式：投標人應(yīng)開具金額與投標保證金一致的銀行保函，銀行保函應(yīng)由投標5555人基本賬戶開戶銀行出具（即出具銀行保函的銀行全稱必須與投標人基本賬戶開戶銀行全稱完全一致），如投標人基本賬戶開戶銀行不具備開具投標銀行保函的資格，銀行保函可由其上級銀行開具，但應(yīng)按格式要求提供說明材料，銀行保函釆用招標文件提供的格式（詳見本招標文件第六章“投標文件格式”一“投標保證金”一“投標保函”）。3.4.4其他不予退還投標擔保的情形（1） 投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（2） 投標人提交了虛假資料；（3） 投標人有串標、圍標、“掛靠”其他單位參與投標，賄賂評標專家或招標工作人員，以及其他違反國家招標投標管理有關(guān)規(guī)定的行為。3.5資格證明資料的特殊要求口有，具體要求：3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求上一年度（202x年度）3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求近五年（2018年1月1日至投標文件遞交截止日）3.5.4項日負責人應(yīng)付的證明材料E身份證［3職稱證切執(zhí)業(yè)（職業(yè)）咨格（水平）或?qū)I(yè)能力評價等級證書：具備注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格。3.5.5信譽要求的證明材料口不要求提交回要求提交證明材料要求：網(wǎng)頁截圖及承諾函3.6.3投標文件副本分數(shù)及其他要求投標文件副本份數(shù)：正本1份、副本4份是否要求提交電子版文件：1份其他要求：/3.6.4投標文件是否需分冊裝訂口不需要回需要，分冊裝訂要求：第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）和第二個信封（報價文件）分別膠裝，分別封包。4.1.2包封上應(yīng)載明的信息投標文件第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）封套：招標人名稱：（項日名稱）投標文件第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）招標編號：在年月日時分前不得開啟投標人名稱：投標文件第二個信封（報價文件）封套：招標人名稱：（項日名稱）投標文件第二個信封（報價文件）招標編號：在投標文件第二個信封（報價文件）開標前不得開啟投標人名稱：銀行保函封套：招標人名稱：招標人地址：（項日名稱）投標（銀行保函原件）招標項目編號：投標人名稱：4.2.1投標截止時間見招標公告4.2.2遞交投標文件地點見招標公告4.2.3投標文件是否退還回否口是，退還時間：5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務(wù)技術(shù)文件）開標地點：同遞交投標文件地點投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：第一信封評審結(jié)束后投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序第一步：確定評標委員會主任，本項目評標委員會主任為招標人代表。第二步：評標準備工作。第三步：形式評審。第四步：資格評審。第五步：響應(yīng)性評審。第六步：商務(wù)評審。商務(wù)部分評審釆取量化打分方式。第七步：技術(shù)評審。技術(shù)部分評審采用量化打分方式。第八步：量化打分匯總。第九步：評標委員會主任組織編制評標報告。推薦前3名作為合格中標候選人，并標明先后順序。評標委員會全體成員簽字確認后，形成評標報告。第十步：評標委員會解散，評標結(jié)朿。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：旻人其中招標人代表丄人，專家丄人評標專家確定方式：依法從評標專家?guī)熘须S機抽取6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人3名2222數(shù)6.4中標候選人公式媒介及期限公示媒介：同發(fā)布招標公告媒介公示期限：3日7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人口是E否7.1定標方法招標人根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人依法確定中標人。7.2中標結(jié)果公告媒介及期限公示媒介：同發(fā)布招標公告媒介公示期限：3日7.4履約擔保E不要求履約擔保9.1需要補充的其他內(nèi)容招標代理服務(wù)費由_1［極厶_支付，釆用人民幣結(jié)算，參照國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格（2002）1980號）和發(fā)改價格［2011］534號文件精神計取。招標代理服務(wù)費收取的基數(shù)為本次招標項目的成交價格。代理費繳納開戶單位：開戶銀行：開戶賬號：9.2需要補充的其他內(nèi)容關(guān)于在工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域推行告知承諾制的通知（XXX發(fā)改法規(guī)［202x］217號）:投標人及其法定代表人（或其委托代理人）應(yīng)對本單位投標行為合法性、不借用或出借資質(zhì)給他人投標、不弄虛作假、不參與任何形式圍標串標等方面進行承諾，將簽署的投標人告知承諾函（“第六章投標文件格式”）作為投標文件實質(zhì)性要件參與投標競標。1總則1.1概況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就本須知1.1.3項確定的建設(shè)項目，進行前期工作招標的招標。1.1招標人：見第一章“招標公告/投標邀請書”。1.1.2招標代理機構(gòu)：見第一章“招標公告/投標邀請書氣1.1.3建設(shè)項目名稱：見第一章“招標公告/投標邀請書〃。1.1.4建設(shè)地點：見第一章“招標公告/投標邀請書”。1.1.5建設(shè)規(guī)模：見第一章“招標公告/投標邀請書”。1.2資金來源情況1.2.1資金來源：見第一章“招標公告/投標邀請書”01.3招標范圍和服務(wù)期限3.1招標范圍：見第一章“招標公告/投標邀請書”。1.3.2服務(wù)期限：見第一章“招標公告/投標邀請書”01.4投標人資格要求1.4.1投標人的資格要求見第一章“招標公告投標邀請書氣需要提交的相關(guān)證明資料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2“招標公告/投標邀請書”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合“招標公告/投標邀請書”第3.2款和本章第1.4.1項要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1） 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2） 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3） 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標,否則各相關(guān)投標均無效。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2） 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；（3） 與本次招標的其他投標人為同一個單位負資人；（4） 與本次招標的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（5） 為本次招標的建設(shè)項目代建人；（6） 為本次招標的招標代理機構(gòu)：（7） 與本次招標的建設(shè)項目代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（8） 寫本次招標的建設(shè)項目代建人成招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9） 被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格：（10） 被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照，或者吊銷資質(zhì)證書；（11） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12） 在最近三年內(nèi)發(fā)生過重大工程前期工作招標質(zhì)量問題（以項目所在地省級行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單：（14） 在信用中國網(wǎng)（）被列入失信被執(zhí)行人名單：（15） 在本次招標過程中存在串通投標、弄虛作假、行賄等行為；（16） 法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。上述禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)任何投標人存在上述禁止情形，其他投標人或利害關(guān)系人應(yīng)嚴格遵守“誰主張，誰舉證”的原則，向招標人提出異議或向招標公告/投標邀請書載明的行政監(jiān)督部門提出投訴。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)技術(shù)秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。1.7語言文字招標文件與投標文件使用的語言文字均為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均釆用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預(yù)備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。110.2投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。11分包1.11.1投標人擬在中標后將前期工作招標部分內(nèi)容進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容和要求等限制性條件。除投標人須知前附表規(guī)定的內(nèi)容外，其他內(nèi)容不得分包。11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓或支解后以分包的名義向他人轉(zhuǎn)讓中標的前期工作招標。分包人不得再次分包。中標人及分包人就分包內(nèi)容承擔連帶責任。2招標文件1招標文件的組成本招標文件包括：（1） 招標公告（投標邀請書）；（2） 投標人須知：（3） 評標辦法；（4） 合同條款及格式；（5） 委托人要求；（6） 投標文件格式；（7） 項目相關(guān)資料；（8） 投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改均構(gòu)成招標文件的組成部分。2招標文件的澄清2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容不全,應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有己獲取招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將相應(yīng)延長投標截止時間。2.3投標人在收劉澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人確認已收到該澄清。2.4除非招標人認為確有必要答復(fù)，否則，招標人有權(quán)拒絕冋復(fù)投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。2.3招標文件的修改3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有己獲取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2.投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的。應(yīng)當在投標截止時間10日前以書面形式提岀。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作岀答復(fù)前，將暫停招標投標活動。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1） 投標函；（2） 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（3） 聯(lián)合體協(xié)議書；（4） 投標擔保；（5） 擬分包項目情況表：（6） 資格證明資料；（7） 其他資料；（8） 服務(wù)方案。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。1.2招標公告/投標邀請書規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3投標人須知前附表未要求提交投標擔保的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）冃所指的投標擔保。2投標報價2.1投標報價為履行前期工作招標的所有費用，包括皮本、利潤、稅金、管理費和其他成分攤的費用等。投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價，并填寫投標報價清單。2.2投標人應(yīng)充分了解本次招標的前期工作招標的總體情況與要求以及影響投標報價的其他因素。2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“投標報價清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在投標人須知前附表中明確。2.5本次前期工作招標的報價方式及其他要求見投標人須知前附表。2.5.1綜合費率方式是指以前期工作招標費報價基數(shù)乘以投標人填報的綜合費率得出投標報價的方式。2.5.2專項前期工作招標費累計方式是指以投標人填報的各專項前期工作招標費累計確定投標報價的方式。2.5.3人月單價費方式是指以前期工作招標消耗的人月數(shù)量乘以投標人填報的人月單價費得出投標報價的方式。2.5.4其他報價方式見投標人須知前附表。3投標有效期3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為投標人提交投標文件截止之日起90So3.3.2在投標截止時間后，出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標擔保的有效期，但不得修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標擔保及以現(xiàn)金、支票或匯票等形式遞交的投標擔保的銀行同期存款利息。3.4投標擔保3.4.1招標人在投標人須知前附表中要求投標人提交投標擔保的，投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標擔保格式遞交投標擔保，并作為其投標文件的組成部分。投標擔保的金額不得超過本次招標最高投標限價的2%o投標擔保的有效期應(yīng)當與投標有效期一致。擔保的形式可以是現(xiàn)金、支票、匯票、銀行保函、擔保機構(gòu)擔保函或保險機構(gòu)保險單。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金、支票或匯票形式提交的投標擔保，應(yīng)當從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附具投標擔保從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)出的承諾函。聯(lián)合體投標的，其投標擔?？梢杂蔂款^人遞交，也可以由聯(lián)合體各方按其承擔前期工作招標的工作量分別提交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標擔保。投標擔保以現(xiàn)金、支票或匯票形式遞交的，還應(yīng)同時退還銀行同期存款利息。投標擔保以銀行保函、擔保機構(gòu)擔保函或保險機構(gòu)保險單形式遞交的，經(jīng)投標人同意后招標人可以不予退還。3.4.4有下列情形之的，投標擔保將不予退還：（1） 投標人在投標有效期內(nèi)撤銷其投標文件；（2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約擔保；（3） 發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他不予退還投標擔保的情形。3.5資格證明資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格證明資料，以證明其滿足招標公告/投標邀請書第3.1款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽等要求。3.5.1“基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照及符合招標公告/投標邀請書規(guī)定資質(zhì)要求的資質(zhì)證書復(fù)印件。3.5.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。3.5.3“近年完成的類似業(yè)績情況表”對類似業(yè)績的范圍要求、時間要求和應(yīng)附證明材料見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個類似業(yè)績，并標明序號。3.5.4“擬委派項目負責人簡歷表”應(yīng)填報滿足招標公告/投標邀請書規(guī)定的項目負責人及其他主要人員要求相關(guān)信息，“擬委派其他主要人員匯總表”（如有）應(yīng)填報滿足招標公告投標邀請書規(guī)定的其他主要人員的相關(guān)信息，并按投標人須知前附表的規(guī)定附相關(guān)證明材料。3.5.5“投標人信譽情況”應(yīng)附的相關(guān)證明材料見投標人須知前附表。3.5.6招標公告/投標邀請書規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明應(yīng)由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人按第六章“投標文件格式”規(guī)定簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由授權(quán)的代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果岀現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。3.6.3投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。3.6.4投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的,具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1投標文件的密封和標記1.1投標文件應(yīng)密封包裝，并在包封的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。1.2投標文件包封上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標人須知前附表。1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。2投標文件的遞交2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標截止時間前，投標人可以修改或撤冋己遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。3.2投標人修改或撤回己遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.2項的要求簽字或蓋章。招