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文檔簡介

蚌埠基本資料1、蚌埠市簡介地理位置蚌埠市,隸屬于安徽省,地處于安徽省東北部,淮河中游,全國最重要的交通樞紐,國家統(tǒng)計局重點房地產(chǎn)監(jiān)測的70個大中城市之一,是安徽省乃至華東地區(qū)重要的綜合工業(yè)基地之一。蚌埠市轄4個行政區(qū),分別為蚌山區(qū)、龍子湖區(qū)、淮上區(qū)、禹會區(qū),所屬縣包括懷遠(yuǎn)縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣,總?cè)丝诠灿?67.81萬人。圖1:蚌埠市位置圖蚌埠------火車?yán)瓉淼某鞘?911年12月7日,津浦鐵路全線通車,蚌埠正式開埠,這個只有500戶人家的漁村古渡,一時間人口劇增,商賈沓至,為城市的發(fā)展創(chuàng)造了條件。蚌埠地處津浦鐵路南段浦口到徐州的中點,不管南北哪頭發(fā)車,當(dāng)晚只能到達(dá)蚌埠,火車均需在這里加煤加水,旅客在這里住宿休息,蚌埠就自然地形成了“宿站”。1911年5月,津浦鐵路局正式設(shè)立蚌埠車站,蚌埠又被稱為“火車?yán)瓉淼某鞘小薄5?0世紀(jì)30年代初,這個依山傍水的漁村人口已經(jīng)激增到十萬,商埠完全形成,很快成為皖北地區(qū)的物資集散地和商貿(mào)重鎮(zhèn)。蚌埠開埠后,以鹽糧起家,百貨、棉布、五金、煙草等各類交易日漸繁盛,輻射區(qū)域達(dá)周邊20多個縣,金融業(yè)也隨之發(fā)展,中國銀行最早在蚌埠設(shè)立匯兌所,使蚌埠成為當(dāng)時皖北地區(qū)早期的金融活動中心。1947年,蚌埠正式建市,人口達(dá)到30萬。新中國成立后,蚌埠市完成了由商貿(mào)型城市向工業(yè)型城市的轉(zhuǎn)變,成為安徽省舉足輕重的工業(yè)城市。到70年代末,已形成輕紡為主,包括煙草、機(jī)械、冶金、化工、醫(yī)藥、電子等門類比較齊全的工業(yè)體系。時至2011年,京滬高速鐵路正式運行,京滬高速鐵路和京福高速鐵路在蚌埠交匯,為蚌埠在新的起點上加速崛起注入了新的動力。圖圖2:蚌埠市中心圖交通蚌埠市是安徽省重點打造的公路運輸中心,皖北高速公路的中心城市。所以皖北的高速公路皆是由蚌埠擴(kuò)散,目前蚌埠市的高速外環(huán)正在形成,公路運輸四通八達(dá),蚌埠為國家級公路運輸樞紐城市,高標(biāo)準(zhǔn)的城市出入口道路已與國道、省道相聯(lián)結(jié)。京臺高速公路(G3)、寧洛高速公路(G36)、蚌合高速公路(S17)、蚌五泗高速公路(在建)、徐明高速公路(在建),蚌埠繞城高速公路(含高鐵連接線)(在建)。蚌埠繞城高速公路是東側(cè)的蚌五高速(蚌埠-五河)、北部南洛高速9G360、西部的京臺高速(G3)、南側(cè)的蚌淮高速構(gòu)成蚌埠中心城區(qū)高速大外環(huán)。由北側(cè)的曹北大道、東側(cè)的沫鳳大道、南部蘆山大道以及西面的206國道構(gòu)成都市區(qū)外環(huán)。中心城區(qū)形成“四橫三縱”的快速路格局(四橫:淮上快速路、淝河路、東海大道、南外環(huán)路;三縱:大慶路、解放路、老山路;內(nèi)城水系龍子湖龍子湖位于蚌埠市東南郊,但是伴隨著城市的發(fā)展,龍子湖已變?yōu)榘霾菏械膬?nèi)湖。龍子湖風(fēng)景區(qū)位于市內(nèi)龍子湖區(qū),為國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū),有“中原西湖”之稱。主要由龍湖、曹山、雪華山、西蘆山及錐子山組成,大體呈三山夾一湖的獨特地貌。根據(jù)地理位置、地貌及景觀特征,龍子湖風(fēng)景區(qū)劃分為北湖景區(qū)、南湖景區(qū)、西蘆山景區(qū)、錐子山景區(qū)等四大景區(qū)。隨著蚌埠市城市的快速發(fā)展,龍子湖已逐漸由“城郊湖”變?yōu)椤俺侵泻?,龍子湖風(fēng)景名勝區(qū)也早已成為集自然、人文景觀和文物古跡于一體的綜合性的風(fēng)景區(qū)。圖3:龍子湖風(fēng)景區(qū)龍子湖周邊體育設(shè)施:龍子湖水上樂園:蚌埠龍子湖水上樂園隸屬于蚌埠市太平體育運動服務(wù)有限公司,是安徽省首家大型綜合性水上娛樂中心。樂園地處蚌埠市龍子湖畔,占地面積2萬平方米,其中水面面積8000平方米,綠化面積5000平方米。樂園可同時接納4000人游玩,開業(yè)于1996年,水上樂園現(xiàn)有高臺組合滑道、海浪池、漂流河、滑索飛渡、波的水炮等一批國內(nèi)領(lǐng)先,省內(nèi)唯一的水上娛樂設(shè)施。驚險刺激的高臺組合滑道、瞬間極速的滑索飛渡無不讓游客躍躍欲試;蕩滌身心的海浪池、水中尋奇的漂流河無不使游客流連忘返。更加上樂園從德國AVIVA引進(jìn)的最新水上娛樂項目——旋轉(zhuǎn)陀螺、水上蹦床、水上蹺蹺板,可讓游客體味異國的娛樂時尚。據(jù)網(wǎng)上公布信息,此樂園2013停止運營。城市地標(biāo)蚌埠的標(biāo)志型建筑是淮河文化廣場,里面文化氣息非常濃厚,會展中心、大劇院、圖書科技館、休閑中心四幢建筑物都坐落于此,而會展中心旁邊的小山上的人頭像,是被放大了的“陶塑文面頭像”。“陶塑文面頭像”是蚌埠雙墩遺址出土的新石器時代遺物,距今7000年左右,為國家一級文物。圖4:淮河文化廣場蚌埠城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)根據(jù)《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012—2030年)》,蚌埠將華東地區(qū)的綜合交通樞紐之一,華東地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)基地之一,皖北中心城市和現(xiàn)代化山水園林城市。城市職能職能一:華東地區(qū)乃至全國重要的鐵路樞紐之一,淮河第一大港,安徽省的交通門戶之一;職能二:電子信息、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工的先進(jìn)制造業(yè)基地,泛長三角的新型產(chǎn)業(yè)基地,皖北對接長三角的領(lǐng)軍城市;職能三:“淮河文化”高地和休閑度假勝地;職能四:皖北地區(qū)金融服務(wù)、商貿(mào)物流、教育科技、醫(yī)療服務(wù)、綜合交通和旅游集散中心;職能五:山水環(huán)境優(yōu)美,城市服務(wù)設(shè)施完善,宜居宜游的現(xiàn)代化大城市。2.3產(chǎn)業(yè)規(guī)劃商業(yè)與文化醫(yī)療:老城區(qū)行政中心:位于東海大道商貿(mào)與服務(wù):淮上區(qū)金融與物流:淮河南岸長淮衛(wèi)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū):禹會區(qū)北部由工業(yè)區(qū)改造而來交通集散區(qū):蚌埠高鐵站周邊輻射區(qū)圖5:蚌埠城市功能區(qū)示意圖2.4、岸線規(guī)劃根據(jù)岸線功能不同,分為生產(chǎn)岸線、生活岸線和自然生態(tài)岸線三類。淮河岸線規(guī)劃:統(tǒng)籌淮河岸線綜合利用,沿岸三類工業(yè)用地逐步遷出,將目前分散布局的港口岸線集中發(fā)展,深度開發(fā),積極拓展生活岸線,重點保護(hù)生態(tài)岸線和取水口岸線。龍子湖岸線規(guī)劃:重點保護(hù)生態(tài)岸線,結(jié)合城市級公共設(shè)施建設(shè),將岸線打造為蚌埠未來城市面貌的集中展示區(qū),建設(shè)成為現(xiàn)代化城市的高品質(zhì)生活休閑、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)和旅游度假勝地。迎河-張公湖-席家溝岸線規(guī)劃:擴(kuò)寬迎河沿岸濱河綠帶,將兩岸居住區(qū)域的公共設(shè)施與水岸空間緊密結(jié)合,創(chuàng)造宜人的城市濱水空間的環(huán)境景觀,使該區(qū)域成為市民日常休閑健身的生活岸線。天河岸線規(guī)劃:重點保護(hù)天河兩岸大面積的自然生態(tài)岸線,將該區(qū)域打造為蚌埠市的“綠肺”,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育休閑和旅游度假勝地。圖6:蚌埠岸線規(guī)劃示意圖2.5、商業(yè)規(guī)劃2.5.1、蚌埠商圈發(fā)展情況蚌埠歷來是重要商埠,傳統(tǒng)商品的集散地,是皖北中心城市;其老商業(yè)中心仍主要分布在淮河路一帶,它地處老城區(qū)市中心,交通便利、歷史悠久?;春勇匪闶前霾菏械母邫n商業(yè)中心,聚焦了較強(qiáng)的零售商業(yè),擁有全市最大的客流量,經(jīng)營中高檔流行商品,同時擁有蚌埠市最大的四家百貨公司及專賣店一條街?;春勇飞倘榻B:淮河路商業(yè)圈地處蚌埠中區(qū),與主干道勝利路并行,東起解放路,西至緯四路。沿途經(jīng)蚌埠火車站、長途客運站、客運西站等重要設(shè)施,以百貨大樓為核心,整體成帶狀輻射。淮河路商圈經(jīng)過數(shù)十年的沉淀,已經(jīng)發(fā)展壯大并成為蚌埠的商業(yè)龍頭地帶。業(yè)態(tài)類型齊全,商業(yè)設(shè)施呈現(xiàn)聚集化、規(guī)?;刃螒B(tài)。商鋪租金通常在每月60-200元/平方米之間。近年來,淮河路商業(yè)發(fā)展快速,已趨于圖7:淮河路商業(yè)街位置圖2.5.2、蚌埠商業(yè)規(guī)劃及各商圈現(xiàn)狀根據(jù)《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012—2030年)》,規(guī)劃結(jié)合城市兩主四副的城市空間結(jié)構(gòu),設(shè)置4個市級商業(yè)中心和4個區(qū)級商業(yè)中心。市級商業(yè)中心分別指老城商業(yè)中心、光彩商業(yè)中心、高鐵商業(yè)中心和長淮衛(wèi)商業(yè)中心;區(qū)級商業(yè)中心分別指姜橋商業(yè)中心、大禹商業(yè)中心、李樓商業(yè)中心和淮上商業(yè)中心。圖8:蚌埠商業(yè)中心規(guī)劃C、光彩商業(yè)中心-----建材五金配件集散地光彩大市場地處東海大道以南,背靠老虎山。全國規(guī)模最大現(xiàn)代物流中心之一(150萬高鐵商業(yè)中心----未來城市商業(yè)副中心創(chuàng)意時尚文化產(chǎn)業(yè)的后現(xiàn)代商圈根據(jù)《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2007—2030年)》,未來龍子湖區(qū)域?qū)⒋蛟鞛榘霾菏形磥沓鞘忻婷驳募姓故緟^(qū),此區(qū)域定位為交通樞紐型商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)。--------------------規(guī)劃中市政辦公中心-------------------規(guī)劃中市級水上體育中心-------------------計劃投資15億元建設(shè)的高鐵新區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園-------------------安徽財經(jīng)大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院新校區(qū)-------------------龍湖、綠地打造的品質(zhì)住宅區(qū)及時尚商業(yè)綜合體平方米,一期50萬平方米已建),定位為皖北最大的百貨商品集散地,現(xiàn)已有服裝、建材、五金和汽車業(yè)進(jìn)駐。根據(jù)2003—2020年蚌埠市城市總體規(guī)劃,光彩大市場在規(guī)劃近期作為批發(fā)市場使用,2010年后遠(yuǎn)期將對其二、三期用地搬遷至姜橋片區(qū)而置換為居住用地,保留的一期用地改作服務(wù)周邊的商業(yè)設(shè)施。D、長淮衛(wèi)商業(yè)中心長淮衛(wèi),位于蚌埠市龍子湖區(qū)邊陲的小鎮(zhèn)。面積7平方公里,3000畝耕地、萬余人。此項目已列入蚌埠市文化局“十一五”重點旅游文化開發(fā)項目之一。如今,新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地開展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策,建設(shè)農(nóng)民新村;同時,在古鎮(zhèn)居民搬遷入農(nóng)民新村后,大規(guī)模、有規(guī)劃地進(jìn)行古鎮(zhèn)的復(fù)古建設(shè),完全修復(fù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌,并與鳳陽、南京的明朝歷史文化資源相連接,開發(fā)旅游資源。投資估算本項目預(yù)計總投資7325萬美元(約5億元人民幣),計劃全額引進(jìn)項目資金。長淮衛(wèi)古鎮(zhèn)建設(shè)工程分兩期進(jìn)行。前期由區(qū)政府劃撥一塊地專供建設(shè)農(nóng)民新村;后期圍繞長淮衛(wèi)古鎮(zhèn)原有遺存設(shè)計規(guī)劃,恢復(fù)古鎮(zhèn)原有風(fēng)貌。2.6、蚌埠城市公共體育設(shè)施規(guī)劃根據(jù)《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012—2030年)》,按照市級、區(qū)級、社區(qū)級、小區(qū)級四級配置公共體育設(shè)施。規(guī)劃在陶山以東、解放路以西、黃山大道以北新增蚌埠市體育中心;規(guī)劃在龍子湖東岸、燕山路以南新增水上運動中心。規(guī)劃四處區(qū)級體育中心(每個行政區(qū)設(shè)置1處);保留二七文化宮體育館;在新淮路和馬村路交叉口西北側(cè)增設(shè)一處體育場地;在勝利東路和曹山路交叉口東南側(cè)增設(shè)一處體育場地;在仁和片區(qū)增設(shè)一處體育場地;在長壽路與中糧大道交叉口東南側(cè)增設(shè)一處體育場地;在延安北路路與淮上大道交叉口西南側(cè)增設(shè)一處體育場地。圖9:蚌埠體育規(guī)劃圖3、蚌埠市現(xiàn)有體育場館概況圖10:蚌埠現(xiàn)有主要體育場3.1、蚌埠體育場蚌埠市人民體育場位于蚌埠市老體育中心,市內(nèi)繁華地帶,始建于上世紀(jì)八十年代。至今體育場設(shè)施建設(shè)仍停滯在80年代中期水平,體育場及大部分體育設(shè)施年久失修,破損嚴(yán)重。道路凹凸不平,草坪殘缺不全,排水系統(tǒng)失去功能;體育館、游泳館、訓(xùn)練房屋面多處漏雨,電路老化;田徑看臺水泥板裸露,安全隱患嚴(yán)重,已經(jīng)無法向社會開放。市政府召開體育場館設(shè)施建設(shè)專題會議,研究討論、征求民意,確定對老體育場進(jìn)行保留性改造。2007年2月21日,市長辦公會召開第53次會議,再次研究體育場館設(shè)施建設(shè)問題,要求相關(guān)部門在當(dāng)年5月底之前拿出改造方案。隨后,市體育局與規(guī)劃設(shè)計研究院聯(lián)合制定出詳細(xì)規(guī)劃,計劃用3—4年的時間,財政預(yù)算投資1600萬元完成對老體育場的改造。圖11:蚌埠市體育場改造后3.2、蚌埠市龍湖體育館蚌埠市龍湖體育館位于大學(xué)園區(qū)內(nèi),占地面積4萬平方米,建筑面積1.3萬平方米,該館按手球館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),可容納觀眾4656人是一個集正常教學(xué)、體育比賽、文藝演出、集會、商貿(mào)展示的高標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)體育館。投資金額8000萬元。該館由2008年北京奧運會“水立方”設(shè)計中標(biāo)公司澳大利亞PTW建筑設(shè)計公司與中國凱勝國際工程有限公司聯(lián)合設(shè)計,北京建工集團(tuán)主體施工,北京圣軒建筑(聲學(xué))裝飾有限公司完成建聲工程。該館高度20米為正方形布局,共二層,一層平面中心區(qū)域為運動場地,圍繞運動場地,四周設(shè)置了運動員用房、裁判員用房、競賽管理用房、新聞媒介用房、場館運營用房、貴賓用房等;二層平面的輔助用房主要為觀眾用房。體育館外墻周圍采用了由各種體育運動形態(tài)組成的主題墻,設(shè)計思路源于中國傳統(tǒng)文化中的剪紙藝術(shù),線條簡潔,整體造型既抽象又具體,內(nèi)容含蓄而個性張揚,給人以無限遐想。外墻設(shè)計是整個設(shè)計的最大亮點,也是最能體現(xiàn)體育館特征所在。因整體外觀與北京“鳥巢”異曲同工,故被稱為“蚌埠鳥巢”。現(xiàn)代奧林匹克之父——顧拜旦的雕像(高約3米、寬約1.5米)落戶在該館,上面題刻著顧拜旦的簡介和他著名詩作《體育頌》。背景墻上最引人注目的還是薩馬蘭奇親自為龍湖體育館顧拜旦雕像的題詞(翻譯后):“現(xiàn)代奧林匹克之父皮埃爾.德.顧拜旦認(rèn)為‘奧林匹克不僅僅是競技比賽,更是一種精神’,我希望這座皮埃爾.德.顧拜旦的雕像將為蚌埠地區(qū)弘揚奧林匹克價值觀作出貢獻(xiàn)。謹(jǐn)以此表達(dá)我對蚌埠市人民最誠摯的謝意,感謝你們建設(shè)這座意義深遠(yuǎn)、鼓舞人心的體育館。胡安.安東尼奧.薩馬蘭奇2008年11月11日。”該館2007年開始建設(shè),2009年9月竣工驗收,并在十一前投入使用,慶祝新中國60華誕“祖國萬歲”大型音樂舞蹈史詩在新落成的體育館隆重上演,取得空前最佳效果。建設(shè)業(yè)主單位為建投公司,使用管理單位也為蚌埠市建投公司,現(xiàn)正在辦理移交給市體育局。圖12:蚌埠龍湖體育館圖13:蚌埠龍湖體育館室內(nèi)賽場4、蚌埠體育重大賽事一覽1986:安徽省全運會中哈國際籃球邀請賽全國足球甲級聯(lián)賽(賽區(qū))、甲B聯(lián)賽(賽區(qū))、全國柔道錦標(biāo)賽、全國青年國際摔跤比賽、全國拳擊賽。全國女排乙級聯(lián)賽2010年,蚌埠市曾經(jīng)申辦省第十三屆運動會2012年5月13日-16日:全省大學(xué)生乒乓球運動會和2012國際籃球明星爭霸賽蚌埠站分別在蚌埠市舉行。全國道館柔道比賽2013年龍湖杯國際籃球明星爭霸賽附件:《蚌埠市城市總體規(guī)劃(2012—2030年)》主要內(nèi)容總則規(guī)劃期限。近期至2015年,中期至2020年,遠(yuǎn)期至2030年,并展望城市遠(yuǎn)景發(fā)展。規(guī)劃范圍。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍:蚌埠市所轄的三縣四區(qū)范圍,總面積為5952平方公里。城市規(guī)劃區(qū)范圍:包括蚌埠市區(qū),懷遠(yuǎn)縣的城關(guān)鎮(zhèn)、馬城鎮(zhèn)、找郢鄉(xiāng)、荊芡鄉(xiāng)、魏莊鎮(zhèn)和古城鄉(xiāng),五河縣的沫河口鎮(zhèn)和臨北鄉(xiāng),固鎮(zhèn)縣的新馬橋鎮(zhèn)和王莊鎮(zhèn),國土面積為1776平方公里。城市規(guī)模2030年,蚌埠市域人口規(guī)模為470--500萬人,城鎮(zhèn)化率70%左右。2030年,蚌埠市中心城區(qū)人口規(guī)模為220萬人,城市建設(shè)用地規(guī)模為219.5平方公里。城市性質(zhì)與職能城市性質(zhì):華東地區(qū)的綜合交通樞紐之一,華東地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)基地之一,皖北中心城市和現(xiàn)代化山水園林城市。職能一:華東地區(qū)乃至全國重要的鐵路樞紐之一,淮河第一大港,安徽省的交通門戶之一;職能二:電子信息、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工的先進(jìn)制造業(yè)基地,泛長三角的新型產(chǎn)業(yè)基地,皖北對接長三角的領(lǐng)軍城市;職能三:“淮河文化”高地和休閑度假勝地;職能四:皖北地區(qū)金融服務(wù)、商貿(mào)物流、教育科技、醫(yī)療服務(wù)、綜合交通和旅游集散中心;職能五:山水環(huán)境優(yōu)美,城市服務(wù)設(shè)施完善,宜居宜游的現(xiàn)代化大城市。四、城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略城市發(fā)展目標(biāo)。抓住大交通改善、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新試驗區(qū)契機(jī),以跨越式發(fā)展為目標(biāo),通過新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級改造和轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)華東地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地,發(fā)揮華東交通樞紐的作用,鞏固皖北中心城市地位;著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的特色鮮明的現(xiàn)代化大城市,不斷增強(qiáng)城市競爭力和影響力,力爭進(jìn)入安徽省先進(jìn)城市行列。城市發(fā)展戰(zhàn)略。1、中心城市(中心功能)強(qiáng)化戰(zhàn)略。整合外部優(yōu)勢:運用好各項政策,契合有力的外部環(huán)境,做大做強(qiáng)中心城市,提升中心城市能級;交通樞紐借勢:借助高鐵、淮河等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升中心城市的樞紐地位;(3)適度極化發(fā)展:進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城市和縣城,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),不斷強(qiáng)化蚌埠在皖北地區(qū)的優(yōu)勢地位;(4)設(shè)施超前:落實建設(shè)區(qū)域性中心城市目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)配置公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)市域、輻射皖北。2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略。立足優(yōu)勢:保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位;凸顯創(chuàng)新:利用創(chuàng)新優(yōu)勢建設(shè)皖北新興產(chǎn)業(yè)高地;增速提質(zhì):建設(shè)華東地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。3、空間圈層與集聚拓展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)園區(qū)化與集群化:培育特色鮮明、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū);設(shè)施城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化集聚:通過設(shè)施的服務(wù)能力集聚引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚;區(qū)域統(tǒng)籌:加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,尤其是中心城區(qū)與懷遠(yuǎn)、鳳陽的統(tǒng)籌發(fā)展;區(qū)域協(xié)調(diào):東融滬寧、南聯(lián)合淮、西引皖北、北接蘇北。4、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新:彰顯科技教育優(yōu)勢,建設(shè)智慧城市;低碳示范:建設(shè)低碳示范區(qū),打響蚌埠“低碳城市”新名片;彰顯山水:保護(hù)重要生態(tài)區(qū)域,凸顯蚌埠山水園林城市格局;弘揚文化:挖掘地方文化特色,建設(shè)沿淮文化名城。五、統(tǒng)籌發(fā)展市域空間統(tǒng)籌發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi),構(gòu)筑1個大城市、3個中等城市、3個產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn)、7個其他重點鎮(zhèn)、10個一般鎮(zhèn)、350個中心村(社區(qū))的城鄉(xiāng)空間格局。(詳見“六、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”)市域人居環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民聚居點、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)管制空間的統(tǒng)籌布局優(yōu)化為目標(biāo),重點加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和城鎮(zhèn)建設(shè)空間的規(guī)劃管制,有效施行對村莊建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)和管理;加強(qiáng)重要歷史人文資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃保護(hù)與管理工作,明確市域空間生態(tài)管制分區(qū)及原則。市域公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展。重點引導(dǎo)教育、文化、衛(wèi)生等公益性公共服務(wù)設(shè)施的配置,分級配置公共服務(wù)設(shè)施,形成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便利的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市域基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展。確定市域重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道的選址和空間預(yù)留;完善城鄉(xiāng)供電網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、污水處理及排放、垃圾收集和無害化處置等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)推進(jìn)工作,提高市域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)水平,改善城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。六、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃形成“一帶兩軸,一區(qū)一環(huán)”的市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。一帶:沿淮發(fā)展帶。兩軸:蚌埠-固鎮(zhèn)發(fā)展軸和蚌-懷-鳳發(fā)展軸。一區(qū):蚌埠都市區(qū)。包括蚌埠市區(qū);懷遠(yuǎn)的縣城、馬城鎮(zhèn)、魏莊鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)、荊芡鄉(xiāng)、找郢鄉(xiāng),五河縣的沫河口鎮(zhèn)、臨北鄉(xiāng);固鎮(zhèn)縣的新馬橋鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)。一環(huán):中小城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)。規(guī)模等級結(jié)構(gòu)。大城市1個:蚌埠市中心城區(qū),人口規(guī)模為220萬人;中等城市3個:即懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河三縣縣城,到規(guī)劃期末城市人口規(guī)模20--50萬人,進(jìn)入中等城市行列;3個產(chǎn)業(yè)重點鎮(zhèn):分別為馬城鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)和沫河口鎮(zhèn)(含臨北回族鄉(xiāng)),規(guī)劃期末城市人口規(guī)模5-10萬人;7個其他重點鎮(zhèn):包括曹老集鎮(zhèn)(含梅橋鄉(xiāng))、鮑集鎮(zhèn)(含淝河鄉(xiāng)、陳集鄉(xiāng))、大龍亢(含龍亢農(nóng)場、龍亢鎮(zhèn)、河溜鎮(zhèn)、徐圩鄉(xiāng)、淝南鄉(xiāng))、常墳鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)(含石湖鄉(xiāng)、濠城鎮(zhèn))、王莊鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)(含大新鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn)),規(guī)劃期末城鎮(zhèn)人口規(guī)模2--5萬人;10個一般鎮(zhèn):包括萬福鎮(zhèn)(含蘭橋鄉(xiāng))、雙橋集鎮(zhèn)(含褚集鄉(xiāng))、魏莊鎮(zhèn)(含古城鄉(xiāng))、唐集鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、任橋鎮(zhèn)(含仲興鄉(xiāng))、東劉集鎮(zhèn)、小溪鎮(zhèn)(含朱頂鎮(zhèn))、小圩鎮(zhèn)(含申集鎮(zhèn))、雙忠廟鎮(zhèn)(含武橋鎮(zhèn)),規(guī)劃期末城鎮(zhèn)人口規(guī)模0.5-2萬人。(三)市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃。規(guī)劃蚌埠市域城鎮(zhèn)分為綜合型、工業(yè)型和商貿(mào)型三種類型。1蚌埠市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃表(2030年)職能類 等級類城鎮(zhèn)名稱型 型 蚌埠中心城區(qū) 大城市懷遠(yuǎn)縣城(含荊芡鄉(xiāng)、找郢鄉(xiāng))、固鎮(zhèn)縣城(含連城中等城鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng))、五河縣城(含沱湖鄉(xiāng)、頭鋪鎮(zhèn)) 市綜合型曹老集鎮(zhèn)(含梅橋鄉(xiāng))、鮑集鎮(zhèn)(含淝河鄉(xiāng)、陳集鄉(xiāng))、大龍亢(含龍亢農(nóng)場、龍亢鎮(zhèn)、河溜鎮(zhèn)、徐圩鄉(xiāng)、淝重點鎮(zhèn)南鄉(xiāng))、常墳鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)(含石湖鄉(xiāng)、濠城鎮(zhèn))、王莊鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)(含大新鎮(zhèn)、澮南鎮(zhèn))工業(yè)型馬城鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、沫河口鎮(zhèn)(含臨北回族鄉(xiāng)) 重點鎮(zhèn)萬福鎮(zhèn)(含蘭橋鄉(xiāng))、雙橋鎮(zhèn)(含褚集鄉(xiāng))、魏莊鎮(zhèn)(含古城鄉(xiāng))、唐集鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、任橋鎮(zhèn)(含仲興鄉(xiāng))、商貿(mào)型 一般鎮(zhèn) 東劉集鎮(zhèn)、小溪鎮(zhèn)(含朱頂鎮(zhèn))、小圩鎮(zhèn)(含申集鎮(zhèn))、雙忠廟鎮(zhèn)(含武橋鎮(zhèn))(四)產(chǎn)業(yè)布局。工業(yè)布局采取空間集聚策略,形成“一帶、三區(qū)、三基地、三板塊”的空間格局。至規(guī)劃期末,集聚化的園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到90%以上。“一帶”——沿淮產(chǎn)業(yè)帶;“三區(qū)”——北部淮上都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部高新-禹會都市產(chǎn)業(yè)區(qū),以及東部龍子湖-長淮衛(wèi)都市產(chǎn)業(yè)區(qū);“三基地”——北部新馬橋產(chǎn)業(yè)基地(含王莊),以蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為主;西部馬城產(chǎn)業(yè)基地(含常墳);東部沫河口產(chǎn)業(yè)基地;“三板塊”——北部固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)板塊、西部懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)板塊和東部五河縣經(jīng)濟(jì)板塊。農(nóng)業(yè)功能分區(qū)為“一帶三區(qū)”。一帶:沿淮水產(chǎn)蔬菜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;三區(qū):固鎮(zhèn)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、懷遠(yuǎn)稻作農(nóng)業(yè)區(qū)、五河稻作農(nóng)業(yè)區(qū)。七、市域交通發(fā)展策略與重大交通設(shè)施規(guī)劃總體目標(biāo)。近期(2015年)全面構(gòu)建公路、鐵路、水路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系,實現(xiàn)“公、鐵、航、城”客運零換乘,“鐵、公、水、航”貨運聯(lián)運無縫銜接。遠(yuǎn)期(2030年)實現(xiàn)區(qū)域交通一體化,綜合交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化,建成“骨架清晰、層次分明、功能明確、銜接順暢”的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。對外交通。市域?qū)⑿纬伞拔蹇v兩橫”的鐵路網(wǎng)格局(五縱:京滬鐵路、水蚌鐵路、京滬高速鐵路、京福高鐵、徐-蚌-寧城際鐵路;兩橫:淮海鐵路、沿淮鐵路);市域建成以淮河為干線,以懷洪新河、渦河、澮河、茨淮新河為支線的“一干四支”的內(nèi)河航道骨架體系;市域高速公路網(wǎng)形成“三縱三橫”格局(三縱:京臺高速至泗永高速聯(lián)絡(luò)線、京臺高速、徐明高速;三橫:寧洛高速、蚌五泗高速、蚌淮高速)規(guī)劃期內(nèi)積極謀劃蚌埠民用機(jī)場,在懷遠(yuǎn)縣鮑集鎮(zhèn)境內(nèi)預(yù)留機(jī)場建設(shè)用地。重大工程設(shè)施廊道。主要沿京臺高速公路、寧洛高速公路、高速公路聯(lián)絡(luò)線及重要國省道安排市域重大工程設(shè)施廊道,原則上寬度不少于1000米且保持連續(xù),廊道內(nèi)除引水輸水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺戎卮笫姓A(chǔ)設(shè)施外,禁止其它任何開發(fā)建設(shè)活動。八、中心城區(qū)規(guī)劃(一)中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)。蚌埠市中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“四橫三縱、兩主四副、八片五園”(詳見“中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖”)。四橫:指淮河南北兩岸形成的東西向城市發(fā)展軸線。三縱:為中心城區(qū)西部、中部、東部三條南北向城市發(fā)展軸線。兩主四副:“兩主”為:位于老城區(qū)的城市商業(yè)文化與醫(yī)療服務(wù)中心、位于高鐵站的科技教育和交通集散中心。“四副”為:位于東海大道的行政中心、位于淮上區(qū)的商貿(mào)服務(wù)與職業(yè)教育中心、位于淮河南岸長淮衛(wèi)的金融商貿(mào)與物流信息中心,以及位于禹會區(qū)北部由工業(yè)區(qū)改造的高新技術(shù)創(chuàng)新中心。八片五園:包括8大居住片區(qū)和5大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。八大居住片區(qū)分別為老城、城南、姜橋、長青、淮東、淮西、李樓和長淮衛(wèi)居住片區(qū);5大產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別為禹會工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蚌埠工業(yè)園、龍子湖工業(yè)園和長淮衛(wèi)臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(二)城市綠地系統(tǒng)與水系規(guī)劃。1、綠地系統(tǒng)規(guī)劃。規(guī)劃形成“藍(lán)脈一橫三縱、綠廊縱橫交織、生態(tài)斑塊密布”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。一橫:自西向東貫穿城區(qū)的淮河干流;三縱:淮河支流天河——四方湖濕地、迎河——張公湖——席家溝——三岔河濕地公園、龍子湖——吳小街四十米大溝——釣魚臺湖形成了三條貫穿城市南北的水系,有利于形成分隔城市組團(tuán)的自然生態(tài)廊道。依托一橫兩縱的市政綠化走廊與一橫三縱的濱水綠帶相互交織,將中心城區(qū)的鐵路、高速公路、公路、快速路等城市防護(hù)綠帶聯(lián)系起來,構(gòu)筑城市綠色空間網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)內(nèi)小南山、張公山、錐子山、曹山、雪華山、燕山、神山、陶山、老虎山、小黃山等,這些孤山成為城市建設(shè)用地中的綠色點睛。2、岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。根據(jù)岸線功能不同,分為生產(chǎn)岸線、生活岸線和自然生態(tài)岸線三類。淮河岸線規(guī)劃:統(tǒng)籌淮河岸線綜合利用,沿岸三類工業(yè)用地逐步遷出,將目前分散布局的港口岸線集中發(fā)展,深度開發(fā),積極拓展生活岸線,重點保護(hù)生態(tài)岸線和取水口岸線。龍子湖岸線規(guī)劃:重點保護(hù)生態(tài)岸線,結(jié)合城市級公共設(shè)施建設(shè),將岸線打造為蚌埠未來城市面貌的集中展示區(qū),建設(shè)成為現(xiàn)代化城市的高品質(zhì)生活休閑、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)和旅游度假勝地。迎河-張公湖-席家溝岸線規(guī)劃:擴(kuò)寬迎河沿岸濱河綠帶,將兩岸居住區(qū)域的公共設(shè)施與水岸空間緊密結(jié)合,創(chuàng)造宜人的城市濱水空間的環(huán)境景觀,使該區(qū)域成為市民日常休閑健身的生活岸線。天河岸線規(guī)劃:重點保護(hù)天河兩岸大面積的自然生態(tài)岸線,將該區(qū)域打造為蚌埠市的“綠肺”,重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、體育休閑和旅游度假勝地。3、自然山水資源保護(hù)。規(guī)劃確立以自然山水為主體的城市自然景觀資源保護(hù)區(qū),保護(hù)蚌埠中心城區(qū)河湖環(huán)擁、依山傍水的山水格局。各保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)包含山水資源本身及附近需要統(tǒng)籌保護(hù)的地域。保護(hù)區(qū)嚴(yán)格禁止對自然山體有破壞、對水系有污染及對景觀有干擾的活動。加強(qiáng)對山體水系及周邊地段的城市景觀設(shè)計研究與建設(shè)控制。引河入城,積極謀劃天河——龍子湖、天河——張公湖水系溝通工程。(三)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。商業(yè)設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃結(jié)合城市兩主四副的城市空間結(jié)構(gòu),設(shè)置4個市級商業(yè)中心和4個區(qū)級商業(yè)中心。市級商業(yè)中心分別指老城商業(yè)中心、光彩商業(yè)中心、高鐵商業(yè)中心和長淮衛(wèi)商業(yè)中心;區(qū)級商業(yè)中心分別指姜橋商業(yè)中心、大禹商業(yè)中心、李樓商業(yè)中心和淮上商業(yè)中心。文化服務(wù)體系規(guī)劃。規(guī)劃形成城市級——片區(qū)級——居住級——小區(qū)級四級公共文化中心體系。市級文化中心規(guī)劃位于淮河文化廣場和市政府南側(cè)。區(qū)級文化中心結(jié)合各區(qū)級服務(wù)中心設(shè)置。教育服務(wù)體系。按照“小學(xué)、幼兒園就近入學(xué),初中相對集中,高中全市平衡,高校集聚發(fā)展”的要求,優(yōu)化教育資源配置,加快教育設(shè)施布局調(diào)整,在省內(nèi)率先建成教育強(qiáng)市。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。城市實行綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院與社區(qū)(居住區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)配置。規(guī)劃共有12處綜合醫(yī)院和7處??漆t(yī)院;增加區(qū)級婦幼保健院、康復(fù)保健醫(yī)院的分區(qū)配置。社會福利設(shè)施服務(wù)體系。規(guī)劃形成市級—區(qū)級—社區(qū)級三級社會福利設(shè)施服務(wù)體系。規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40個;市級殘疾人綜合服務(wù)中心1處、殘疾人康復(fù)中心1處;區(qū)級殘疾人綜合服務(wù)中心4處(每個行政區(qū)設(shè)置1處)、殘疾人康復(fù)中心4處(每個行政區(qū)設(shè)置1處);結(jié)合社區(qū)用房規(guī)劃布置社區(qū)級殘疾人服務(wù)站;規(guī)劃新建市兒童社會福利院、救助站及流浪未成年人救助保護(hù)中心,同時結(jié)合殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)置殘疾兒童康復(fù)教育中心。公共體育設(shè)施體系。按照市級、區(qū)級、社區(qū)級、小區(qū)級四級配置公共體育設(shè)施。規(guī)劃在陶山以東、解放路以西、黃山大道以北新增蚌埠市體育中心;規(guī)劃在龍子湖東岸、燕山路以南新增水上運動中心。規(guī)劃四處區(qū)級體育中心(每個行政區(qū)設(shè)置1處);保留二七文化宮體育館;在新淮路和馬村路交叉口西北側(cè)增設(shè)一處體育場地;在勝利東路和曹山路

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