《新拆遷補償條例》讀后感（第四十八天）

第頁共頁《新拆遷補償條例》〔第四十八天〕《新拆遷補償條例》〔第四十八天〕2023年12月16日星期四，第四十八天，“禁七”?？戳艘惶礻P于《國有土地上房屋征收與補償條例〔第二次公開征求意見稿〕》的新聞。1．沒有關于集體土地征收與補償方面的規(guī)定。2．如今拆遷條例的執(zhí)行力度遠遠落后于更正的速度。3．司法拆遷。假如可以有力執(zhí)行，效果應該不錯。但是從我前一段向晉區(qū)人民法院提交的《孟建偉訴晉區(qū)政府補償安置方案違法行政起訴狀》和《孟建偉訴區(qū)政府委托同心違法行政起訴狀》，到如今還沒有給予任何答復。所以我對此并不抱樂觀的態(tài)度。附：國有土地上房屋征收與補償條例〔第二次公開征求意見稿〕2023年12月15日18:20人民網第一章總那么第一條為了標準國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋的所有權人的合法權益，制定本條例。第二條征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋的所有權人〔以下簡稱被征收人〕給予公平補償。第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原那么。第四條市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織施行本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當按照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進展。第五條市、縣級人民政府房屋征收部門可以委托房屋征收施行機構，承當本行政區(qū)域房屋征收與補償的詳細工作。房屋征收施行機構應當在委托范圍內承當詳細工作，不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收施行機構施行房屋征收與補償的行為應當負責監(jiān)視，并對該行為的后果承當法律責任。第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)視。國務院住房城鄉(xiāng)建立主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建立主管部門應當會同同級財政、國土資、開展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償施行工作的指導。第七條任何組織或者個人對違背本條例規(guī)定的行為，有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者機構及其工作人員的監(jiān)察。第二章征收程序第八條為了保障國家平安、促進國民經濟和社會開展等公共利益的需要，有以下情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：〔一〕國防設施建立的需要；〔二〕由政府組織施行的能、交通、水利等根底設施建立的需要；〔三〕由政府組織施行的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；〔四〕為改善住房困難家庭居住條件，由政府組織施行的保障性安居工程建立的需要；〔五〕由政府按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織施行的對危房集中、根底設施落后等地段進展舊城區(qū)改建的需要；〔六〕國家機關辦公用房建立的需要；〔七〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的`其他公共利益的需要。前款規(guī)定的各項建立活動，應當符合國民經濟和社會開展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建立、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級人民政府國民經濟和社會開展年度方案。第九條市、縣級人民政府房屋征收部門擬定房屋征收范圍、征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進展風險評估，組織有關部門和專家論證，并將房屋征收范圍、征收補償方案予以公布征求意見。征求意見期限不少于30日。第十條市、縣級人民政府房屋征收部門應當根據被征收人意見，對房屋征收范圍、征收補償方案進展修改，將征求意見情況和采納情況及理由、論證和聽證情況以及修改情況及時公布，并報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府作出涉及被征收人數量較多的房屋征收決定，須經政府常務會議討論。第十一條市、縣級人民政府應當將房屋征收決定及時公告。公告應當載明征收范圍、征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。市、縣級人民政府及其房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。第十二條房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用處、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向全體被征收人公布。第十三條按照本條例第九條的規(guī)定公告房屋征收范圍后，在房屋征收范圍內不得新建、擴建、改建房屋和改變房屋用處。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。第三章補償第十四條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：〔一〕被征收房屋價值的補償；〔二〕因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；〔三〕因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。第十五條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。詳細方法由市、縣級人民政府規(guī)定。第十六條對被征收房屋價值的補償金額，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構，按照房屋征收評估方法評估確定。對評估確定的價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估方法，由國務院住房城鄉(xiāng)建立主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。第十七條房地產價格評估機構由被征收人選定。被征收人選定房地產價格評估機構的詳細方法由市、縣級人民政府規(guī)定。房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位或者個人不得干預。第十八條被征收人選擇房屋產權調換的，應當分別計算被征收房屋的補償金額和用于產權調換的房屋的價款，結清差額。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進展房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。第十九條對因征收房屋造成的搬遷，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。第二十條對因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定。詳細方法由市、縣級人民政府規(guī)定。第二十一條對征收范圍內的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；對未超過批準期限的臨時建筑，應當給予補償。市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前，應當組織有關部門按照法律、法規(guī)對征收范圍內未經依法登記的建筑予以認定、處理。第二十二條房屋征收部門與被征收人按照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議規(guī)定的義務的，另一方當事人可以依法向人民法院提起訴訟。第二十三條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并及時予以公告。補償決定應當公平，包括本條例第二十二條第一款有關補償協議的內容。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。第二十四條房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向全體被征收人公布。審計機關應當加強對征收補償費用的管理和使用情況的監(jiān)視，并公布審計結果。第二十五條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強迫執(zhí)行。申請人民法院強迫執(zhí)行前，房屋征收部門應當按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產權調換房屋、周轉用房。第二十六條任何單位和個人不得采取暴力、脅迫以及違背規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。制止建立單位參與搬遷活動。第四章法律責任第二十七條違背本條例規(guī)定，市、縣級人民政府、房屋征收部門及其工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承當賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條違背本條例規(guī)定，采取暴力、脅迫以及違背規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承當賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違背治安管理行為的，依法給予治安管理處分。第二十九條違背本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、