造價(jià)師考試工程計(jì)價(jià)精講班講義重點(diǎn)標(biāo)注

第六章建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的編制和竣工后質(zhì)量保證金的處理Ⅰ、考綱要求1.竣工驗(yàn)收收工作程序；；2.竣工決算算的內(nèi)容和編編制；3.新增資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值的確定定；4.質(zhì)量保證證金的處理。Ⅱ、主要內(nèi)容第一節(jié)竣工驗(yàn)收一、建設(shè)項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收的范范圍和依據(jù)1.竣工驗(yàn)收收的條件《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》規(guī)規(guī)定，建設(shè)工工程竣工驗(yàn)收收應(yīng)當(dāng)具備以以下條件：（1）完成建設(shè)設(shè)工程設(shè)計(jì)和和合同約定的的各項(xiàng)內(nèi)容。（2）有完整的的技術(shù)檔案和和施工管理資資料。（3）有工程使使用的主要建建筑材料、建建筑構(gòu)配件和和設(shè)備的進(jìn)場場試驗(yàn)報(bào)告。（4）有勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、工工程監(jiān)理等單單位分別簽署署的質(zhì)量合格格文件。（5）有施工單單位簽署的工工程保修書。2.竣工驗(yàn)收收的內(nèi)容不同的建設(shè)項(xiàng)目目竣工驗(yàn)收的的內(nèi)容可能有有所不同，但但一般包括工工程資料驗(yàn)收收和工程內(nèi)容容驗(yàn)收兩部分分。（1）工程資料料驗(yàn)收。包括括工程技術(shù)資資料、工程綜綜合資料和工工程財(cái)務(wù)資料料驗(yàn)收三個(gè)方方面的內(nèi)容。（2）工程內(nèi)容容驗(yàn)收。工程程內(nèi)容驗(yàn)收包包括建筑工程程驗(yàn)收和安裝裝工程驗(yàn)收。二、建設(shè)項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收的方方式與程序建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)驗(yàn)收，按被驗(yàn)驗(yàn)收的對象劃劃分，可分為為：單位工程程驗(yàn)收、單項(xiàng)項(xiàng)工程驗(yàn)收及及工程整體驗(yàn)驗(yàn)收（稱為“動用驗(yàn)收”），見表6-1。表6-1不同同階段的工程程驗(yàn)收類型驗(yàn)收條件驗(yàn)收組織單位工程驗(yàn)收（中間驗(yàn)收）（1）按照施工工承包合同的的約定，施工工完成到某一一階段后要進(jìn)進(jìn)行中間驗(yàn)收收。（2）主要的工工程部位施工工已完成了隱隱蔽前的準(zhǔn)備備工作，該工工程部位將置置于無法查看看的狀態(tài)。由監(jiān)理單位組織織，業(yè)主和承承包商派人參參加。該部位位的驗(yàn)收資料料將作為最終終驗(yàn)收的依據(jù)據(jù).。單項(xiàng)工程驗(yàn)收（交工驗(yàn)收）（1）建設(shè)項(xiàng)目目中的某個(gè)合合同工程已全全部完成。（2）合同內(nèi)約約定有分部分分項(xiàng)移交的工工程已達(dá)到竣竣工標(biāo)準(zhǔn)，可可移交給業(yè)主主投入試運(yùn)行行。由業(yè)主組織，會會同施工單位位，監(jiān)理單位位、設(shè)計(jì)單位位及使用單位位等有關(guān)部門門共同進(jìn)行。工程整體驗(yàn)收（動用驗(yàn)收）（1）建設(shè)項(xiàng)目目按設(shè)計(jì)規(guī)定定全部建成，達(dá)達(dá)到竣工驗(yàn)收收條件。（2）初驗(yàn)結(jié)果果全部合格。（3）竣工驗(yàn)收收所需資料已已準(zhǔn)備齊全。大中型和限額以以上項(xiàng)目由國國家發(fā)改委或或由其委托項(xiàng)項(xiàng)目主管部門門或地方政府府部門組織驗(yàn)驗(yàn)收。小型和和限額以下項(xiàng)項(xiàng)目由項(xiàng)目主主管部門組織織驗(yàn)收。業(yè)主主、監(jiān)理單位位、施工單位位、設(shè)計(jì)單位位和使用單位位參加驗(yàn)收工工作。三、竣工驗(yàn)收報(bào)報(bào)告工程竣工驗(yàn)收報(bào)報(bào)告主要包括括工程概況，建建設(shè)單位執(zhí)行行基本建設(shè)程程序情況，對對工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理等方面的的評價(jià)，工程程竣工驗(yàn)收時(shí)時(shí)間、程序、內(nèi)內(nèi)容和組織形形式，工程竣竣工驗(yàn)收意見見等內(nèi)容。工工程竣工驗(yàn)收收報(bào)告還應(yīng)附附有下列文件件：（1）施工許可可證。（2）施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件審查查意見。（3）驗(yàn)收組人人員簽署的工工程竣工驗(yàn)收收意見。（4）市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)應(yīng)附有質(zhì)量檢檢測和功能性性試驗(yàn)資料。（5）施工單位位簽署的工程程質(zhì)量保修書書。（6）法規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)定的其其他有關(guān)文件件。第二節(jié)竣工決算一、建設(shè)項(xiàng)目竣竣工決算的概概念竣工決算是以實(shí)實(shí)物數(shù)量和貨貨幣指標(biāo)為計(jì)計(jì)量單位，綜綜合反映竣工工項(xiàng)目從籌建建開始到項(xiàng)目目竣工交付使使用為止的全全部建設(shè)費(fèi)用用、建設(shè)成果果和財(cái)務(wù)情況況的總結(jié)性文文件。是竣工工驗(yàn)收報(bào)告的的重要組成部部分。二、竣工決算的的內(nèi)容和編制制1.竣工決算算的內(nèi)容竣工決算是由竣竣工財(cái)務(wù)決算算說明書、竣竣工財(cái)務(wù)決算算報(bào)表、工程程竣工圖和工工程竣工造價(jià)價(jià)對比分析四四部分組成。前前兩部分又稱稱建設(shè)項(xiàng)目竣竣工財(cái)務(wù)決算算，是竣工決決算的核心內(nèi)內(nèi)容。（1）竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算說明書書。包括：項(xiàng)項(xiàng)目概況；會會計(jì)賬務(wù)的處處理、財(cái)產(chǎn)物物資清理及債債權(quán)債務(wù)的清清償情況；項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)資金金計(jì)劃及到位位情況，財(cái)政政資金支出預(yù)預(yù)算、投資計(jì)計(jì)劃及到位情情況；項(xiàng)目建建設(shè)資金使用用、項(xiàng)目結(jié)余余資金等分配配情況；項(xiàng)目目概（預(yù)）算算執(zhí)行情況及及分析，竣工工實(shí)際完成投投資與概算差差異及原因分分析；尾工工工程情況。項(xiàng)項(xiàng)目一般不得得預(yù)留尾工工工程，確需預(yù)預(yù)留尾工工程程的，尾工工工程投資不得得超過批準(zhǔn)的的項(xiàng)目概（預(yù)預(yù)）算總投資資的5%；歷次審計(jì)計(jì)、檢查、審審核、稽查意意見及整改落落實(shí)情況；主主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)的分析析、計(jì)算情況況；項(xiàng)目管理理經(jīng)驗(yàn)、主要要問題和建議議；預(yù)備費(fèi)動動用情況；項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)管理理制度執(zhí)行情情況、政府采采購情況、合合同履行情況況；征地拆遷遷補(bǔ)償情況、移移民安置情況況；需說明的的其他事項(xiàng)。（2）竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算報(bào)表。建建設(shè)項(xiàng)目竣工工決算報(bào)表包包括：基本建建設(shè)項(xiàng)目概況況表；基本建建設(shè)項(xiàng)目竣工工財(cái)務(wù)決算表表；基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目資金情情況明細(xì)表；；基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交付使用用資產(chǎn)總表；；基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交付使用用資產(chǎn)明細(xì)表表；待攤投資資明細(xì)表；待待核銷基建支支出明細(xì)表；；轉(zhuǎn)出投資明明細(xì)表等。1）基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目概況表。綜綜合反映基本本建設(shè)項(xiàng)目的的基本概況，內(nèi)內(nèi)容包括該項(xiàng)項(xiàng)目總投資、建建設(shè)起止時(shí)間間、新增生產(chǎn)產(chǎn)能力、主要要材料消耗、建建設(shè)成本、完完成主要工程程量和主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)，為全面考考核和分析投投資效果提供供依據(jù)，核算算基建支出時(shí)時(shí)需要注意以以下幾點(diǎn)：①建筑安裝工程程投資支出、設(shè)設(shè)備工器具投投資支出、待待攤投資支出出和其他投資資支出構(gòu)成建建設(shè)項(xiàng)目的建建設(shè)成本。②待核銷基建支支出包括以下下內(nèi)容：非經(jīng)經(jīng)營性項(xiàng)目發(fā)發(fā)生的江河清清障、航道清清淤、飛播造造林、補(bǔ)助群群眾造林、退退耕還林（草草）、封山（沙沙）育林（草草）、水土保保持、城市綠綠化、毀損道道路修復(fù)、護(hù)護(hù)坡及清理等等不能形成資資產(chǎn)的支出，以以及項(xiàng)目未被被批準(zhǔn)、項(xiàng)目目取消和項(xiàng)目目報(bào)廢前已發(fā)發(fā)生的支出；；非經(jīng)營性項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生的農(nóng)農(nóng)村沼氣工程程、農(nóng)村安全全飲水工程、農(nóng)農(nóng)村危房改造造工程、游牧牧民定居工程程、漁民上岸岸工程等涉及及家庭或者個(gè)個(gè)人的支出，形形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)歸屬家庭或或者個(gè)人的，也也作為待核銷銷基建支出處處理。上述待核銷基建建支出，若形形成資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)歸屬本單位位的，計(jì)入交交付使用資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值；形成成產(chǎn)權(quán)不歸屬屬本單位的，作作為轉(zhuǎn)出投資資處理。③非經(jīng)營性項(xiàng)目目轉(zhuǎn)出投資支支出是指非經(jīng)經(jīng)營項(xiàng)目為項(xiàng)項(xiàng)目配套的專專用設(shè)施投資資，包括專用用道路、專用用通訊設(shè)施、送送變電站、地地下管道等，且且其產(chǎn)權(quán)不屬屬于本單位的的投資支出。對對于產(chǎn)權(quán)歸屬屬本單位的，應(yīng)應(yīng)計(jì)入交付使使用資產(chǎn)價(jià)值值。2）基本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)務(wù)決算表是用用來反映建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的全部部資金來源和和資金占用情情況，是考核核和分析投資資效果的依據(jù)據(jù)。（3）建設(shè)工程程竣工圖。編編制竣工圖的的形式和深度度，應(yīng)根據(jù)不不同情況區(qū)別別對待，其具具體要求包括括：1）凡按圖竣工工沒有變動的的，由承包人人（包括總包包和分包承包包人，下同）在在原施工圖上上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即即作為竣工圖圖。2）凡在施工過過程中，雖有有一般性設(shè)計(jì)計(jì)變更，但能能將原施工圖圖加以修改補(bǔ)補(bǔ)充作為竣工工圖的，可不不重新繪制，由由承包人負(fù)責(zé)責(zé)在原施工圖圖（必須是新新藍(lán)圖）上注注明修改的部部分，并附以以設(shè)計(jì)變更通通知單和施工工說明，加蓋蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作作為竣工圖。3）凡有重大改改變，不宜再再在原施工圖圖上修改、補(bǔ)補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)重重新繪制改變變后的竣工圖圖。由原設(shè)計(jì)計(jì)原因造成的的，由設(shè)計(jì)單單位負(fù)責(zé)重新新繪制；由施施工原因造成成的，由承包包人負(fù)責(zé)重新新繪圖；由其其他原因造成成的，由建設(shè)設(shè)單位自行繪繪制或委托設(shè)設(shè)計(jì)單位繪制制。承包人負(fù)負(fù)責(zé)在新圖上上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附附以有關(guān)記錄錄和說明，作作為竣工圖。2.竣工決算算的編制竣工決算的編制制程序分為前前期準(zhǔn)備、實(shí)實(shí)施、完成和和資料歸檔四四個(gè)階段?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目完完工可投入使使用或者試運(yùn)運(yùn)行合格后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)報(bào)竣工財(cái)務(wù)決決算，特殊情情況確需延長長的，中小型型項(xiàng)目不得超超過2個(gè)月，大型型項(xiàng)目不得超超過6個(gè)月。3.竣工決算算的審核中央項(xiàng)目竣工財(cái)財(cái)務(wù)決算，由由財(cái)政部制定定統(tǒng)一的審核核批復(fù)管理制制度和操作規(guī)規(guī)程。中央項(xiàng)項(xiàng)目主管部門門本級以及不不向財(cái)政部報(bào)報(bào)送年度部門門決算的中央央單位的項(xiàng)目目竣工財(cái)務(wù)決決算，由財(cái)政政部批復(fù)；其其他中央項(xiàng)目目竣工財(cái)務(wù)決決算，由中央央項(xiàng)目主管部部門負(fù)責(zé)批復(fù)復(fù)，報(bào)財(cái)政部部備案。國家家另有規(guī)定的的，從其規(guī)定定。地方項(xiàng)目目竣工財(cái)務(wù)決決算審核批復(fù)復(fù)管理職責(zé)和和程序要求由由同級財(cái)政部部門確定。三、新增資產(chǎn)價(jià)價(jià)值的確定1.新增固定定資產(chǎn)價(jià)值的的確定新增固定資產(chǎn)價(jià)價(jià)值的計(jì)算是是以獨(dú)立發(fā)揮揮生產(chǎn)能力的的單項(xiàng)工程為為對象（1）新增固定定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)計(jì)算時(shí)應(yīng)注意意的問題：1）對于為了提提高產(chǎn)品質(zhì)量量、改善勞動動條件、節(jié)約約材料消耗、保保護(hù)環(huán)境而建建設(shè)的附屬輔輔助工程，只只要全部建成成，正式驗(yàn)收收交付使用后后就要計(jì)入新新增固定資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值。2）對于單項(xiàng)工工程中不構(gòu)成成生產(chǎn)系統(tǒng)，但但能獨(dú)立發(fā)揮揮效益的非生生產(chǎn)性項(xiàng)目，如如住宅、食堂堂、醫(yī)務(wù)所、托托兒所、生活活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等等，在建成并并交付使用后后，也要計(jì)算算新增固定資資產(chǎn)價(jià)值。3）凡購置達(dá)到到固定資產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不需安裝裝的設(shè)備、工工器具，應(yīng)在在交付使用后后計(jì)入新增固固定資產(chǎn)價(jià)值值。4）屬于新增固固定資產(chǎn)價(jià)值值的其他投資資，應(yīng)隨同受受益工程交付付使用的同時(shí)時(shí)一并計(jì)入。5）運(yùn)輸設(shè)備及及其他不需要要安裝的設(shè)備備、工具、器器具、家具等等固定資產(chǎn)一一般僅計(jì)算采采購成本，不不計(jì)分?jǐn)?。?）共同費(fèi)用用的分?jǐn)偡椒ǚ?。一般情況況下，建設(shè)單單位管理費(fèi)按按建筑工程、安安裝工程、需需安裝設(shè)備價(jià)價(jià)值總額作比比例分?jǐn)?，而而土地征用費(fèi)費(fèi)、地質(zhì)勘察察和建筑工程程設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)費(fèi)用按建筑工工程造價(jià)比例例分?jǐn)?，生產(chǎn)產(chǎn)工藝流程系系統(tǒng)設(shè)計(jì)費(fèi)按按安裝工程造造價(jià)比例分?jǐn)倲偂?.新增無形形資產(chǎn)價(jià)值的的計(jì)算（1）專利權(quán)的的計(jì)價(jià)。專利利權(quán)分為自創(chuàng)創(chuàng)和外購兩類類。自創(chuàng)專利利權(quán)的價(jià)值為為開發(fā)過程中中的實(shí)際支出出，主要包括括專利的研制制成本和交易易成本。由于于專利權(quán)是具具有獨(dú)占性并并能帶來超額額利潤的生產(chǎn)產(chǎn)要素，因此此，專利權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不按按成本估價(jià)，而而是按照其所所能帶來的超超額收益計(jì)價(jià)價(jià)。（2）如果非專專利技術(shù)是自自創(chuàng)的，一般般不作為無形形資產(chǎn)入賬，自自創(chuàng)過程中發(fā)發(fā)生的費(fèi)用，按按當(dāng)期費(fèi)用處處理。對于外外購非專利技技術(shù)，應(yīng)由法法定評估機(jī)構(gòu)構(gòu)確認(rèn)后再進(jìn)進(jìn)行估價(jià)，其其方法往往通通過能產(chǎn)生的的收益采用收收益法進(jìn)行估估價(jià)。（3）商標(biāo)權(quán)的的計(jì)價(jià)。如果果商標(biāo)權(quán)是自自創(chuàng)的，一般般不作為無形形資產(chǎn)入賬，而而將商標(biāo)設(shè)計(jì)計(jì)、制作、注注冊、廣告宣宣傳等發(fā)生的的費(fèi)用直接作作為銷售費(fèi)用用計(jì)入當(dāng)期損損益。只有當(dāng)當(dāng)企業(yè)購入或或轉(zhuǎn)讓商標(biāo)時(shí)時(shí)，才需要對對商標(biāo)權(quán)計(jì)價(jià)價(jià)。商標(biāo)權(quán)的的計(jì)價(jià)一般根根據(jù)被許可方方新增的收益益確定。（4）土地使用用權(quán)的計(jì)價(jià)。當(dāng)當(dāng)建設(shè)單位向向土地管理部部門申請土地地使用權(quán)并為為之支付一筆筆出讓金時(shí)，土土地使用權(quán)作作為無形資產(chǎn)產(chǎn)核算；當(dāng)建建設(shè)單位獲得得土地使用權(quán)權(quán)是通過行政政劃撥的，這這時(shí)土地使用用權(quán)就不能作作為無形資產(chǎn)產(chǎn)核算；在將將土地使用權(quán)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出出租、抵押、作作價(jià)入股和投投資，按規(guī)定定補(bǔ)交土地出出讓價(jià)款時(shí)，才才作為無形資資產(chǎn)核算。第三節(jié)質(zhì)量保保證金的處理理一、缺陷責(zé)任期期的概念和期期限1.缺陷責(zé)任任期缺陷責(zé)任期是指指承包人對已已交付使用的的合同工程承承擔(dān)合同約定定的缺陷修復(fù)復(fù)責(zé)任的期限限。缺陷責(zé)任任期從工程通通過竣工驗(yàn)收收之日起計(jì)。缺缺陷責(zé)任期一一般為1年，最長不不超過2年，由發(fā)、承承包雙方在合合同中約定。2.保修期建設(shè)工程保修期期是指在正常常使用條件下下，建設(shè)工程程的最低保修修期限。保修修期自實(shí)際竣竣工日期起計(jì)計(jì)算。按照《建建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，保修期限如下：（1）基礎(chǔ)設(shè)施施工程、房屋屋建筑的地基基基礎(chǔ)工程和和主體結(jié)構(gòu)工工程，為設(shè)計(jì)計(jì)文件規(guī)定的的該工程的合合理使用年限限；（2）屋面防水水工程、有防防水要求的衛(wèi)衛(wèi)生間、房間間和外墻面的的防滲漏為5年；（3）供熱與供供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和和供熱期；（4）電氣管線線、給排水管管道、設(shè)備安安裝和裝修工工程為2年。二、質(zhì)量保證金金的使用及返返還（1）質(zhì)量保證證金的管理。缺缺陷責(zé)任期內(nèi)內(nèi)，實(shí)行國庫庫集中支付的的政府投資項(xiàng)項(xiàng)目，保證金金的管理應(yīng)按按國庫集中支支付