檢驗檢測機構(gòu)須擁有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)

檢驗檢測機構(gòu)須擁有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)須擁有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)的核心服務(wù)為向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告，其檢測結(jié)果廣泛應(yīng)用于投標(biāo)招標(biāo)、質(zhì)量認證、產(chǎn)品研發(fā)、政府質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域，具有―證明或―公證作用，因此國家對檢驗檢測行業(yè)實行嚴(yán)格的資質(zhì)管理制度。根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的規(guī)定，檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其進行評審，具備適格的主體、人員、場地、設(shè)備、管理體系等條件，方可取得檢驗檢測機構(gòu)認定資質(zhì)（CMA）。同時，政府主管部門會定期或不定期對檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督評審和復(fù)評審，以確保檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)能力持續(xù)符合相關(guān)要求。因此只有保持客觀、獨立、公正，檢驗檢測機構(gòu)才具有社會公信力，其出具的檢驗檢測報告才能被社會大眾所認可，公信力是第三方檢驗檢測機構(gòu)的立身之本，構(gòu)成了其可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。行業(yè)發(fā)展歷程：行業(yè)進入自由市場期我國檢驗檢測行業(yè)是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來，其發(fā)展進程與政府對行業(yè)的相應(yīng)政策緊密相關(guān)。1989年之前，我國檢驗檢測行業(yè)由于受到政策限制所有商品的檢測均需由國家機構(gòu)負責(zé)，在這一階段質(zhì)量檢驗檢測行業(yè)屬于完全的國家壟斷行業(yè)。1989年之后，國家政策逐漸放開，民間資本以及第三方檢測機構(gòu)被允許進入行業(yè)，而國內(nèi)市場環(huán)境業(yè)越來越認可第三方檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果，行業(yè)由原本的國家壟斷階段逐漸進入市場競爭階段。2012年，由于之前政策的開放，導(dǎo)致市場上出現(xiàn)了各類水平不一的檢測機構(gòu)，為了優(yōu)化市場，國家開始鼓勵機構(gòu)進行資源整合，淘汰落后企業(yè)。2020年開始，國家開放了所有檢測領(lǐng)域，各性質(zhì)的機構(gòu)公平競爭。2015-2021年，中國獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量整體呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，截至2021年底，檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量共計51949家，同比增長6．19%。隨著市場需求的增加，行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模隨之增長。2017-2021年中國檢測檢驗機構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量逐年上升，2021年達到153．03萬人，同比上漲8．39%。檢驗檢測報告數(shù)量是衡量行業(yè)產(chǎn)出成果的重要指標(biāo)，根據(jù)中國檢驗檢測機構(gòu)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017-2021年中國檢驗檢測機構(gòu)出具檢測檢驗報告數(shù)量逐年增長，由2017年的3．37億份增長至2021年的6．84億份，同比增長20．63%。近年來，中國檢驗檢測行業(yè)市場規(guī)模體量逐年增長。2021年底，我國獲得資質(zhì)認定的各類檢驗檢測機構(gòu)全年實現(xiàn)營業(yè)收入共4090．22億元，同比增長14．06%。外資檢驗檢測機構(gòu)保持穩(wěn)中向好2021年，全國取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的外資企業(yè)共有484家，同比增長6．14%；從業(yè)人員為4．57萬人，同比增長5．21%；實現(xiàn)營業(yè)收入256．37億元，同比增長13．03%，營收增長率由負轉(zhuǎn)正，外資檢驗檢測機構(gòu)企穩(wěn)向好趨勢明顯。產(chǎn)業(yè)鏈剖析：下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛檢驗檢測服務(wù)行業(yè)的上游是檢驗檢測試劑及設(shè)備供應(yīng)商，主要包括測量儀、分析儀等檢測設(shè)備以及其他耗材;中游是檢驗檢測服務(wù)企業(yè)，根據(jù)檢驗檢測專業(yè)領(lǐng)域，可分為機動車檢驗、環(huán)境監(jiān)測、建筑工程、建筑材料、食品及食品接觸材料、電子電器等;下游檢測應(yīng)用市場主要包括食品制造業(yè)、藥品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、消費品制造業(yè)等。目前，我國檢驗檢測行業(yè)逐步由過去國營企業(yè)或事業(yè)單位為主導(dǎo)向市場化、民營企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展，上游檢測設(shè)備企業(yè)游南華儀器、華興源創(chuàng)、天瑞儀器等;游質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)提供商有廣電計量、開普檢測、華測檢測、譜尼測試和國檢集團等。企業(yè)競爭格局：市場格局總體較為分散目前國檢驗檢測行業(yè)企業(yè)主要有三大派系，分別是事業(yè)單位或國營企業(yè)派系、外資企業(yè)派系和民營企業(yè)派系。檢測行業(yè)服務(wù)于質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境，檢測機構(gòu)主要出具檢測報告，服務(wù)覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈，客戶行業(yè)分布廣泛。檢測市場按照下游行業(yè)的不同被分割為眾多細分市場，相互之間存在壁壘。此外，檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)存在一定的服務(wù)半徑特征，為擴大業(yè)務(wù)規(guī)模必須跨地域布局，也會為頭部企業(yè)在進一步擴大市場份額的時候形成一定的阻礙?；谝陨咸卣鳈z測行業(yè)的市場格局總體較為分散。而中國上市檢測機構(gòu)中，2021年檢測技術(shù)服務(wù)市場份額前五名的為華測檢測、中國汽研、國檢集團、廣電計量、譜尼測試。國檢驗檢測行業(yè)起步較晚但發(fā)展迅速，然而小、散、弱仍是行業(yè)內(nèi)大多數(shù)市場參與者之基本特征。2021年檢驗檢測行業(yè)CR3僅為2%左右，CR5僅為3%左右，CR10僅略高于4%。國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《十四五認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》中提出十四五期間，我國檢驗檢測行業(yè)要圍繞市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展要求，加快構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的認證認可檢驗檢測體系，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。到2025年檢驗檢測從業(yè)人員數(shù)量達到170萬人，對外出具檢驗檢測報告數(shù)量達到7．9億份，檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)營業(yè)總收入達到5000億元。我國檢驗檢測手段可能出現(xiàn)顛覆。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化的時代，以因特網(wǎng)為代表的計算機網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展和應(yīng)用取得了前所未有的突破和成功，計量測試技術(shù)的發(fā)展自然也離不開互連網(wǎng)憑借自身優(yōu)良的性能，網(wǎng)絡(luò)化測量和控制已經(jīng)成為計量檢測技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。檢驗檢測小微型機構(gòu)數(shù)量多、服務(wù)半徑小的特色顯著統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)人數(shù)在100人以下的檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量占比達到96．31%，絕大多數(shù)檢驗檢測機構(gòu)屬于小微型企業(yè)，承受風(fēng)險能力薄弱；從服務(wù)半徑來看，73．16%的檢驗檢測機構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗檢測服務(wù)，本地化色彩仍占主流。檢驗檢測業(yè)務(wù)范圍涉及境內(nèi)外的檢驗檢測機構(gòu)僅有436家，國內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)走出國門仍然任重道遠。檢驗檢測產(chǎn)業(yè)界定及總體概括檢驗檢測是一個極具產(chǎn)業(yè)價值的產(chǎn)業(yè)，可以促進多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。一方面保證產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，包括發(fā)揮市場準(zhǔn)入的保底線作用，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，減少貿(mào)易摩擦，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費等。另一方面促進產(chǎn)業(yè)科技升級創(chuàng)新，自愿性檢測能發(fā)揮質(zhì)量提升的拉高線作用，鼓勵生產(chǎn)技術(shù)升級，中小企業(yè)可以借助公共檢測機構(gòu)提升自身的技術(shù)實力。檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈主要有三大部分：上游主要包括提供儀器設(shè)備和試劑耗材的生產(chǎn)商和供應(yīng)商；中游為常規(guī)了解的檢驗檢測服務(wù)，下游為各行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)商、貿(mào)易商及各級政府監(jiān)管部門。從細分領(lǐng)域看主要有4大分類：生命科學(xué)檢測包括食品檢測、環(huán)境檢測和醫(yī)學(xué)檢測；貿(mào)易保障檢測為各種貿(mào)易貨物提供檢測和鑒定服務(wù)；消費品檢測包括紡織品檢測、玩具檢測、汽車檢測等；工業(yè)品檢測為各種工業(yè)品提供計量校準(zhǔn)，無損檢測和數(shù)字認證等。全球檢驗檢測市場規(guī)模不斷擴張，從2009年的741億歐元提升至2019年的2053億歐元，年復(fù)合增長率達到了10．73%，主要應(yīng)用領(lǐng)域包括消費品、食品和農(nóng)產(chǎn)品、化工、建筑、工業(yè)產(chǎn)品等。在產(chǎn)業(yè)市場格局上，歐日美呈現(xiàn)三強爭霸的態(tài)勢，這些國家在國際上已形成一批國際化檢驗檢測機構(gòu)，包括瑞士的SGS、法國的BV集團和英國的天祥集團等。自2011年起，中國檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化進程加快，市場、政策、制度、技術(shù)、需求等多方面因素推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，2019年市場規(guī)模達到3225．09億元，年復(fù)合增長率接近15%。中國檢驗檢測細分市場較多，前10個細分領(lǐng)域占比不到70%，其中建筑、環(huán)境、機動車、電子電器等8大領(lǐng)域營收