環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)企業(yè)市場現(xiàn)狀及競爭格局

環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)企業(yè)市場現(xiàn)狀及競爭格局環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)的經(jīng)營模式主要有兩種：一是政府購買服務(wù)模式，二是PPP合營模式。政府購買服務(wù)一般由政府環(huán)衛(wèi)主管部門作為購買主體，按照政府采購法和招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。簽訂的合同服務(wù)期限通常在5年以內(nèi)，執(zhí)行過程中每一年或者到合同期結(jié)束根據(jù)服務(wù)績效情況決定是否續(xù)簽。通過政府購買服務(wù)實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化，基本不涉及投資，實(shí)質(zhì)是政府購買企業(yè)提供的清掃保潔、垃圾收運(yùn)服務(wù)，程序相對簡單。PPP合營模式（Public-Private-Partnership）指的是由公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)。PPP合營的通常模式是由社會資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作，并通過使用者付費(fèi)及必要的政府付費(fèi)獲得合理投資回報；政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量管理，以保證公共利益最大化。環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目的門檻更高，參與方一般都承擔(dān)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投資任務(wù)，因此需要具備一定的資金實(shí)力和較高的運(yùn)營管理水平。環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)衛(wèi)服務(wù)業(yè)是城市公用事業(yè)的一部分，工作內(nèi)容為對城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌進(jìn)行維護(hù)，具體包括（1）城市道路、廣場等公共區(qū)域的清掃保潔、灑水作業(yè);（2）居民區(qū)、公共區(qū)域的生活垃圾收集、清運(yùn);（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁、廢物箱、垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)、維修和保養(yǎng);（4）城市垃圾、糞便、特種垃圾的終端無害化處理;（5）城市市容景觀綠化的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國城市道路面積達(dá)68．30億平方米，城市清掃保潔面積達(dá)67．61億平方米，生活垃圾清運(yùn)量達(dá)1．79億噸，糞便清運(yùn)量1，551．97萬噸。按照約10元/平米/年的清掃保潔費(fèi)用和75元/噸的垃圾清運(yùn)費(fèi)用測算，全國市政環(huán)衛(wèi)市場保守估計(jì)市場規(guī)模達(dá)到800億元?？紤]到我國垃圾清運(yùn)量每年依然保持3%的增速增長，我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場規(guī)模近千億。2014年我國城市環(huán)境衛(wèi)生固定資產(chǎn)投資額達(dá)495億元，同比增長21．16%，占全國市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資的3%，環(huán)衛(wèi)行業(yè)過去10年維持了16%的復(fù)合增長率。環(huán)衛(wèi)服務(wù)主要收入來自于道路清掃和垃圾清運(yùn)，道路清掃比例在70%左右。根據(jù)2014年住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城市清掃面積為67．6億平方米，縣城清掃面積為22．9億平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到55億平米。按目前的清運(yùn)價格估算，城市清掃市場規(guī)模達(dá)到540．8億元，為最主要部分。且考慮一、二線城市目前清掃價格在10-12元左右，且城市平均機(jī)械化率仍僅有50%，行業(yè)清掃平均價格有很大提升空間。同時，近10年來，城市環(huán)衛(wèi)清掃面積年復(fù)合增速為8．6%，縣、鎮(zhèn)層面增速更快，2014年縣城清掃面積增速為15．66%。此外，由于縣、鎮(zhèn)清掃機(jī)械化率僅34．4%，所以未來清掃面積和機(jī)械化率有更大的提升空間。因此，預(yù)計(jì)未來5年，清掃產(chǎn)業(yè)整體仍將維持15%以上增速繼續(xù)增長;垃圾清運(yùn)層面，2014年城市垃圾清運(yùn)量為1．79億噸，預(yù)計(jì)總營收規(guī)模在130億元。垃圾清運(yùn)量在過去5年的復(fù)合增速為2．5%，預(yù)計(jì)營收體量增速將在5-8%。縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增速應(yīng)高于城市。行業(yè)營收體量將呈10-15%的增速發(fā)展。假設(shè)行業(yè)增速為12%，到2020年若市場化程度達(dá)到60%，即市場化環(huán)衛(wèi)營收體量有望在十三五期間，從300億元增長到1200億元。而以?？陧?xiàng)目為例，若全國城市均達(dá)到?？跇?biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)城市環(huán)衛(wèi)收入體量將達(dá)到1100億元。傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)的范圍主要包括：道路和水域的清掃保潔、垃圾收運(yùn)、垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)維和公廁運(yùn)維等；隨著城市管理要求的提高，環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容逐漸拓展到綠化管養(yǎng)、建筑垃圾清理、無物業(yè)住宅小區(qū)保潔、農(nóng)貿(mào)市場清掃保潔、行道樹養(yǎng)護(hù)管理、交通隔離欄的清洗保潔、牛皮癬清除、突發(fā)應(yīng)急處理事項(xiàng)等更大的范圍。（一）全國道路清掃保潔面積突破126億平米，機(jī)械化率超70%2020年度全國道路清掃保潔面積突破126億平方米，比2019年度增加6．34億平方米，同比增長5．3%。2020年全國道路機(jī)械化清掃保潔面積95．3億平方米，機(jī)械化率76%，相比2019年提升了4個百分點(diǎn)。其中，城市（含縣級市）道路清掃保潔面積97．5595億平方米，機(jī)械化清掃保潔面積74．25億平方米，機(jī)械化率76．1%；縣城道路清掃保潔面積28．5億平方米，機(jī)械化清掃保潔面積21．07億平方米，機(jī)械化率73．9%。（二）城市生活垃圾清運(yùn)量2．35億噸，焚燒處理占比超60%2020年全國城市生活垃圾清運(yùn)量2．35億噸，其中：焚燒處理14607．6萬噸，占62%；衛(wèi)生填埋處理7771．5萬噸，占33%；其他處理方式1073．2萬噸，占5%。垃圾無害化處理率高達(dá)99．7%。2020年全國無害化處理廠數(shù)為1287座，其中衛(wèi)生填埋、焚燒、其他無害化處理廠數(shù)分別為644座、463座、180座；全國無害化處理能力為963460噸/日，其中衛(wèi)生填埋、焚燒、其他無害化處理能力分別為337848噸/日、567804噸/日、57808噸/日。（三）環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備總數(shù)超30萬輛，復(fù)合增長率超10%全國城市生活垃圾清運(yùn)量由2011年約1．64億噸增長至2020年約2．35億噸，復(fù)合增長率為3．66%。隨著垃圾清運(yùn)量的不斷增長，相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備數(shù)量也迅速增加。全國城市環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備總數(shù)從2011年的100，340輛增加到2020年的306，422輛，復(fù)合增長率為11．81%。（四）多項(xiàng)政策助推環(huán)衛(wèi)服務(wù)細(xì)分產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展2019年6月，住建部等部委發(fā)布了《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》：要求到2020年，全國46個重點(diǎn)城市基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，到2025年，全國地級及以上城市基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。包括環(huán)衛(wèi)服務(wù)在內(nèi)的固廢處置產(chǎn)業(yè)鏈都將受益于垃圾分類體系的推進(jìn)及完善。目前，我國城市、縣城、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)車保有量約超45萬輛，環(huán)衛(wèi)車占全國機(jī)動車比例約千分之一，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?020年以來我國新能源環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)井噴式增長，2020年總共有17個國家和重點(diǎn)地方政策，而在2015-2019年我國于新能源環(huán)衛(wèi)車的政策仍停留在每年5個以內(nèi)，密集的政策出臺極大助推新能源環(huán)衛(wèi)車推廣進(jìn)程。2021年國內(nèi)新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備上險量4052臺，同比增長9．1%，行業(yè)滲透率為4%。雖然行業(yè)整體產(chǎn)品需求仍然以傳統(tǒng)動力（柴油、燃?xì)猓┊a(chǎn)品為主，但新能源產(chǎn)品增速遠(yuǎn)超傳統(tǒng)車，且新能源需求由2020年的北京、深圳占比60%以上，逐步演變?yōu)楸榈亻_花的趨勢。2021年以來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境整治快速推進(jìn)。包括農(nóng)村戶用廁所改造、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)、有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理推廣、建立村莊保潔制度、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控等多個領(lǐng)域。由此帶來農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場需求快速增長。沿海地方政府海洋垃圾防治工作也取得進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)沿海地方建立健全海上環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，實(shí)施海洋垃圾入海防控與專項(xiàng)整治。目前，環(huán)渤海三省一市、福建省和海南省等均已建立海上環(huán)衛(wèi)常態(tài)化工作機(jī)制，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)海洋垃圾的及時清理和常態(tài)化監(jiān)管，這也加速了海上環(huán)衛(wèi)這一新興領(lǐng)域的發(fā)展。2021年5月，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《十四五城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》提出：到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右；全國生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬噸/日左右，基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理需求；鼓勵有條件的縣城推進(jìn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)；到2025年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。這為中長期包括環(huán)衛(wèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的固廢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了確定的廣闊的空間。（五）環(huán)衛(wèi)市場化改革向基層擴(kuò)展，城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化率超70%截止2021年底，全國完成城區(qū)（首輪）環(huán)衛(wèi)市場化改革的區(qū)縣數(shù)量為2006個，城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化率為70．34%。截止2022年3月初，全國完成城區(qū)（首輪）環(huán)衛(wèi)市場化改革的區(qū)縣增至2022個，與2021年年底相比，增加16個區(qū)縣，城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化率提升至70．89%。經(jīng)過多年發(fā)展，我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化改革從沿海城市推廣至三四線城市、中西部地區(qū)及縣城、村鎮(zhèn)等，一些中大型規(guī)模的環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司相繼出現(xiàn)。2021年以來，局部地區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化出現(xiàn)國企化苗頭，多個地區(qū)出現(xiàn)國有企業(yè)接管當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)全域化及連片化發(fā)展趨勢。（六）環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目總量和年化總額均創(chuàng)歷史新高我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷增加，同時生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)加嚴(yán)、城市精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)提高，驅(qū)動我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場規(guī)模持續(xù)增長，市場化的占比也持續(xù)提高。2020年，全國環(huán)衛(wèi)市場化項(xiàng)目年化總額達(dá)686億元，同比增長25%；環(huán)衛(wèi)合同總額為2210億元，同比減少1%。2021年度全國各地共開標(biāo)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目/標(biāo)段20535個，中標(biāo)項(xiàng)目年化總額715億元、合同總額2162億元，開標(biāo)項(xiàng)目總量和年化總額均創(chuàng)歷史新高。（七）全國環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場大標(biāo)頻現(xiàn)，龍頭企業(yè)競爭優(yōu)勢凸顯特許經(jīng)營機(jī)制下的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作為城市固廢處理的入口環(huán)節(jié)，引發(fā)了眾多行業(yè)參與者的廣泛關(guān)注；加之項(xiàng)目單體規(guī)模小、準(zhǔn)入門檻低，競爭明顯加劇。競爭企業(yè)主要包括了原有的環(huán)衛(wèi)企業(yè)、向上游拓展的固廢龍頭、向下游拓展的設(shè)備企業(yè)和地方國資企業(yè)。隨著環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)一體化、機(jī)械化、智慧化發(fā)展和空白市場較少，管理規(guī)范、專業(yè)、具有品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和較強(qiáng)資金實(shí)力的企業(yè)，有能力并將加快進(jìn)行全國性業(yè)務(wù)布局。環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)壁壘（一）環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及品牌壁壘環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)處于逐漸市場化的階段，企業(yè)一般通過市場化方式獲得服務(wù)合同。由于環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)是實(shí)踐性比較強(qiáng)的行業(yè)，業(yè)主在選擇供應(yīng)商時會將提供服務(wù)的企業(yè)品牌、口碑、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力作為篩選標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)了企業(yè)管理能力及綜合實(shí)力，多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及大型項(xiàng)目的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)會形成行業(yè)品牌影響力和良好口碑。客戶在選擇供應(yīng)商時一般選擇具有綜合實(shí)力強(qiáng)、品牌影響力高、口碑良好、專業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)，那些能夠提供優(yōu)質(zhì)可靠服務(wù)，操作規(guī)范，業(yè)績優(yōu)良，具有資深行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、良好品牌信譽(yù)、口碑效應(yīng)的企業(yè)將有更大可能在市場化競爭中勝出。因此，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和品牌效應(yīng)是新進(jìn)入者面臨的主要壁壘之一。（二）環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理壁壘環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)在人員管理、項(xiàng)目運(yùn)營、信息管理、過程控制、財(cái)務(wù)管理等方面對企業(yè)經(jīng)營管理能力要求較高，環(huán)境衛(wèi)生管理企業(yè)和物業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)及其管理經(jīng)驗(yàn)和水平是企業(yè)形成核心競爭力的重要因素。優(yōu)秀的企業(yè)在項(xiàng)目管理模式、信息系統(tǒng)運(yùn)用、財(cái)務(wù)管理等方面的模式各有特點(diǎn)。隨著環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)和物業(yè)管理行業(yè)的不斷發(fā)展，跨區(qū)域、跨細(xì)分領(lǐng)域、管理智能化、服務(wù)綜合一體化的不斷提高，將對管理提出更高要求，行業(yè)管理壁壘將更加明顯。（三）環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)資金壁壘我國的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的經(jīng)營模式正在由從前的單個項(xiàng)目承包為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)衛(wèi)一體化、PPP合營等模式。相對單個項(xiàng)目承包的模式，后兩種模式服務(wù)規(guī)模更大，因此準(zhǔn)入門檻更高，對企業(yè)的資本要求更高。一方面，隨著環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率逐步提升，運(yùn)營環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目時需要大量的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備，在承接新項(xiàng)目時，通常需要按照招標(biāo)文件的要求配置相應(yīng)的車輛、設(shè)備，同時垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場的建設(shè)與運(yùn)營等環(huán)節(jié)也需要投入較多資金，且資金回收期較長。另一方面，大型項(xiàng)目的巨額投標(biāo)保證金、履約保證金也會占用營運(yùn)資金。因此，環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)具有一定的資金壁壘。環(huán)衛(wèi)設(shè)備綜述環(huán)衛(wèi)是環(huán)境衛(wèi)生的簡稱，是為有效治理城鄉(xiāng)生活廢棄物，為人民群眾創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境而進(jìn)行的有關(guān)廢棄物的清掃、保潔、收集、運(yùn)輸、處置、綜合利用和社會管理活動的總稱。作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，是環(huán)境保護(hù)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代文明城市建設(shè)的重要保證。環(huán)衛(wèi)是為市政體系提供集道路清掃、垃圾分類、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所清潔、包括后端處理的綜合服務(wù)，其公用事業(yè)屬性明顯，兼具壟斷效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)與政府主導(dǎo)性密切相關(guān)。環(huán)衛(wèi)設(shè)備是為了達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的目的而制造的機(jī)械化工具設(shè)備，按照功能和用途可以劃分為以下三類：環(huán)衛(wèi)清潔設(shè)備、垃圾收轉(zhuǎn)設(shè)備、垃圾處理設(shè)備。環(huán)衛(wèi)設(shè)備行業(yè)大致分為三個階段：初級環(huán)衛(wèi)設(shè)備階段、基本環(huán)衛(wèi)設(shè)備階段、全面環(huán)衛(wèi)設(shè)備階段。環(huán)衛(wèi)行業(yè)智慧化程度不斷提高盡管環(huán)衛(wèi)行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，但近年來環(huán)衛(wèi)服務(wù)的機(jī)械化普及率不斷提高。據(jù)住建部城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報顯示，道路清掃機(jī)械化率從2012年的42．79%提升到2017年的65．01%，但與發(fā)達(dá)國家80%以上的機(jī)械化清掃率仍有一定差距。市容環(huán)衛(wèi)專用車輛數(shù)量由2012年11．22萬輛增加至2018年25．25萬輛，復(fù)合年增長率為13．80%，環(huán)衛(wèi)行業(yè)用機(jī)械代替人工的趨勢已經(jīng)形成。環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)市場空間巨大，但存在諸多困境：車輛設(shè)備多，日常運(yùn)營監(jiān)管難；人員多而分散，日常難管理；基礎(chǔ)設(shè)施遍布各街道，實(shí)施管理難；作業(yè)面積分布廣，監(jiān)督考核難。人多、面廣、事雜是環(huán)境衛(wèi)生管理的顯著特點(diǎn)，引進(jìn)信息技術(shù)配置眾多的環(huán)衛(wèi)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合將是行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。智慧化正在成為環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)發(fā)展趨勢，智慧環(huán)衛(wèi)依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造智慧環(huán)衛(wèi)云平臺，通過實(shí)現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況和環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時監(jiān)測，可以實(shí)現(xiàn)及時分配任務(wù)、提高突發(fā)事件的應(yīng)急能力，除了提高企業(yè)的管理效率，還可以有效降低管理成本。1、環(huán)衛(wèi)一體化為環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)帶來持續(xù)增長空間隨著環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的持續(xù)推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)一體化已成為行業(yè)未來發(fā)展趨勢。環(huán)衛(wèi)一體化通?？煞譃闄M向一體化及縱向一體化，橫向一體化是指環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域及作業(yè)內(nèi)容的一體化，單一環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的作業(yè)區(qū)域逐步從早期的一個街道、片區(qū)逐步擴(kuò)大到一個區(qū)縣乃至整個城市，與此同時，行業(yè)企業(yè)積極探索環(huán)衛(wèi)一體化衍生業(yè)務(wù)，已從道路清掃、水面保潔逐步拓展到包括綠化養(yǎng)護(hù)、廁所改造、農(nóng)村污水處理等在內(nèi)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善管家式一體化綜合服務(wù)；縱向一體化是指環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的一體化，通過向環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游整合，提供包括前端裝備制造、中端環(huán)衛(wèi)服務(wù)及末端處理的一體化服務(wù)，從而降低了作業(yè)整合處理成本。環(huán)衛(wèi)一體化模式有利于環(huán)衛(wèi)企業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，符合行業(yè)向多維度整合的發(fā)展趨勢，對于政府而言也有利于明確責(zé)任主體，提高監(jiān)管效率。未來隨著居民對生活環(huán)境需求的不斷提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升行動的不斷推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)將持續(xù)多維度擴(kuò)容，也為環(huán)衛(wèi)管理行業(yè)帶來新的業(yè)務(wù)增長空間。2、環(huán)衛(wèi)行業(yè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理市場快速發(fā)展近年來，國家對農(nóng)村人居環(huán)境問題高度重視，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理市場快速發(fā)展。我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡、臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)備短缺、現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平較低，垃圾清運(yùn)困難，部分地區(qū)垃圾亂扔、亂堆的現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響了農(nóng)村水土環(huán)境及人民健康。2018年9月，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確指出以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量；2020年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》，再次明確應(yīng)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作；2020年10月，中共十九屆五中全會提出應(yīng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，十四五時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)包括城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)；2020年12月，市場監(jiān)督管理總局、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布《關(guān)于推動農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出建立包括綜合通用、農(nóng)村廁所、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、農(nóng)村村容村貌子體系在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，到2025年累計(jì)創(chuàng)建和培育農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系化試點(diǎn)不少于100個。2021年1月，《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，包括分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。2021年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》，提出進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，以生活垃圾分類為抓手，優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，推動農(nóng)村生活垃圾源頭減量，變廢為寶。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，確保村村有保潔。國家提倡城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，將城市與農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)工作放在同等重要的位置，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理服務(wù)已逐步成為各地政府的采購剛需。在國家政策的不斷推動下，隨著國家農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建立并逐漸推廣，農(nóng)村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)未來發(fā)展空間巨大，為環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)提供了廣闊的市場。中國環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模不斷增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到2019年中國環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模為1741億元，同比增長6．8%。預(yù)計(jì)到2022年中國環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模約為2