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公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的耦合性研討,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文內(nèi)容摘要:伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理睬計(jì)將耦合成為一個(gè)集事前預(yù)測(cè)決策、事中控制監(jiān)督、事后分析評(píng)價(jià)的全程管理系統(tǒng)已是一個(gè)必然的趨勢(shì)。我們國(guó)家公益性事業(yè)單位設(shè)立的主旨是為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的分享產(chǎn)品和服務(wù)。推行管理睬計(jì)并將其和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有效耦合,讓二者邏輯上聯(lián)合互動(dòng),在實(shí)務(wù)中協(xié)同影響,對(duì)推動(dòng)公益性事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)管理,履行本身公益性職責(zé)起到積極的促進(jìn)作用。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):公益性事業(yè)單位,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理睬計(jì),耦合公益性事業(yè)單位具有本身屬性的特殊性,其是為了社會(huì)公共福利及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益舉辦的面向社會(huì)提供公益服務(wù)的單位,其運(yùn)行的資金渠道絕大部分來(lái)源于財(cái)政收入。為了知足人民對(duì)美妙生活的各項(xiàng)需求,公益事業(yè)快速發(fā)展,內(nèi)部會(huì)計(jì)制度改革也在不斷深切進(jìn)入。怎樣合理監(jiān)督資金流向確保其使用規(guī)范有效,怎樣適時(shí)調(diào)整資金分配確保不超支使用,怎樣評(píng)價(jià)投放資金績(jī)效確保項(xiàng)目成果惠及全民,這些問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所固有的職能范圍。為了根據(jù)不同使用者的需求構(gòu)成各類信息以便判定決策,事業(yè)運(yùn)行中需將原始的會(huì)計(jì)信息分類、處理、輸出、集成,這就要求會(huì)計(jì)制度改革的經(jīng)過(guò)中必須關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的耦合性問(wèn)題。2020年財(cái)政部發(fā)布(財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〕明確了四大方面的會(huì)計(jì)制度建設(shè)。其一要積極推進(jìn)管理睬計(jì)理論體系建設(shè)。對(duì)管理睬計(jì)基本理論、概念框架和工具方式方法進(jìn)行研究,帶動(dòng)特色管理睬計(jì)理論體系的建構(gòu)。其二要扎實(shí)推進(jìn)管理睬計(jì)指引體系建設(shè)。最終目的是構(gòu)成管理睬計(jì)指引為統(tǒng)領(lǐng)、為指導(dǎo)、為補(bǔ)充的管理睬計(jì)指引體系。其三要推進(jìn)管理睬計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極完善現(xiàn)行會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。其四要加強(qiáng)管理睬計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)。信息化手段為支撐,帶動(dòng)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的融合。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的目的在于通過(guò)提供信息來(lái)影響人們的決策及其行為,單純地提供信息和解釋信息,屬于報(bào)賬型會(huì)計(jì)。管理睬計(jì)運(yùn)用了一些特殊的方式方法和技術(shù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及人的行為進(jìn)行管理和控制,知足單位治理和部門(mén)管理中的信息需求。一、公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)與管理睬計(jì)耦合的理論基礎(chǔ)從定義上看,會(huì)計(jì)是確認(rèn)計(jì)量及經(jīng)濟(jì)信息傳遞的經(jīng)過(guò),幫助信息使用者獲得更具參考價(jià)值的判定指導(dǎo)。會(huì)計(jì)從一開(kāi)場(chǎng)就是以服務(wù)于單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理目的而產(chǎn)生的。詳細(xì)來(lái)講,會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng),華而不實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)側(cè)重于實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)的記錄和總結(jié),詳細(xì)表現(xiàn)為憑證和報(bào)表等;管理睬計(jì)是對(duì)運(yùn)行中的各類數(shù)據(jù)加以處理、分析和解讀,進(jìn)而為預(yù)測(cè)、決策和制度管理的制定構(gòu)成根據(jù),因而財(cái)務(wù)和管理睬計(jì)耦合具有一定的理論支持。二、公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)與管理睬計(jì)耦合的必要性公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)與管理睬計(jì)耦合有著現(xiàn)實(shí)必要性。詳細(xì)來(lái)講具體表現(xiàn)出在三個(gè)方面。首先部門(mén)是財(cái)政資金流向的決定者,單位能否在本身運(yùn)行時(shí)提供出色的會(huì)計(jì)信息,成功吸引財(cái)政眼球來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前行業(yè)日趨劇烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。要想占據(jù)優(yōu)勢(shì),捉住機(jī)遇,促使每項(xiàng)決策正確高效,單純的財(cái)務(wù)信息已經(jīng)顯的力不從心。而科學(xué)的決策不僅需要參考各類財(cái)務(wù)報(bào)表信息,更需要依靠管理睬計(jì)的數(shù)據(jù)。只要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理睬計(jì)有效耦合,才能為公益性事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的決策指導(dǎo)。其次是單位可持續(xù)發(fā)展提出了信息整合的要求。信息時(shí)代下單位的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的傾向,而多元化的發(fā)展,要求必須多方面地獲取發(fā)展信息,事業(yè)單位也必須了解市場(chǎng)運(yùn)作和需求,經(jīng)歷市場(chǎng)的挑選和洗禮。信息時(shí)代也使得各類信息不斷激增,信息更新頻繁。信息、數(shù)據(jù)、資源的有效整合成為單位持續(xù)多元發(fā)展的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有著統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),反應(yīng)的是單位利益相關(guān)的貨幣資產(chǎn)信息等。而管理睬計(jì)則側(cè)重單位總體戰(zhàn)略和部門(mén)需求,需要以各類內(nèi)部外部、歷史和當(dāng)下信息的支持。兩者融合才能帶動(dòng)信息的整合,在優(yōu)劣互補(bǔ)中,帶動(dòng)單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的完善建構(gòu),幫助單位更好地辨別發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),制定科學(xué)持久的發(fā)展規(guī)劃,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后大數(shù)據(jù)時(shí)代要求建立數(shù)據(jù)分享機(jī)制。信息時(shí)代下大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的特征更為凸顯,這也影響到公益性事業(yè)單位。數(shù)據(jù)范圍擴(kuò)大,會(huì)計(jì)信息分享成為可能。分享是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合的必要原因之一。面對(duì)海量的多渠道的信息,會(huì)計(jì)信息處理壓力更大,而借助信息技術(shù)帶動(dòng)資源的分享,一樣類型的數(shù)據(jù)有效整合,大大節(jié)約了單位成本,也提升了單位資金控制能力,能夠幫助單位更好地做好大數(shù)據(jù)壓力向優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)有著一樣的信息來(lái)源,前者反映的是單位最近的運(yùn)營(yíng)情況,而后者主要致力于各項(xiàng)決策的出臺(tái)。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)了相互壁壘的打破,兩者的耦合具有現(xiàn)實(shí)必要性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位(項(xiàng)目)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,實(shí)現(xiàn)管理睬計(jì)結(jié)果的反應(yīng),兩大會(huì)計(jì)系統(tǒng)分享融合,助力事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。三、公益性事業(yè)單位利用財(cái)務(wù)與管理睬計(jì)耦合解決預(yù)算執(zhí)行有效問(wèn)題為了提高事業(yè)單位資金使用效益,在預(yù)算申請(qǐng)獲得財(cái)政撥付后,怎樣在預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)過(guò)中進(jìn)行控制,或在預(yù)算執(zhí)行后進(jìn)行績(jī)效評(píng)估都是重要的管理責(zé)任。這種責(zé)任不僅要展示資金是怎樣使用的經(jīng)過(guò),還必須講明資金怎樣被有效率、有效益地使用,同時(shí)能否按既定目的具體表現(xiàn)出成果。這里,資金執(zhí)行中的效率具體表現(xiàn)出資金支出的時(shí)間分布,也就是財(cái)政經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的預(yù)算執(zhí)行率;而有效益,即是投入與產(chǎn)出比,具體表現(xiàn)出成果的經(jīng)過(guò)就是明確獲益程度和覆蓋面。解讀這些問(wèn)題,單純靠現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等信息是無(wú)法管理和發(fā)展的要求的。同時(shí),我們需要注意的是,僅僅依靠貨幣做單位,不運(yùn)用其他計(jì)量單位進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督不能更好的發(fā)現(xiàn)病因,有的項(xiàng)目配合使用一些其他單位比單純用貨幣單位計(jì)量更有利于施行預(yù)算控制與監(jiān)督。以控制從成都到各野外工區(qū)的差旅費(fèi)來(lái)講,采用貨幣單位配合人次天這種十分計(jì)量單位共同使用就會(huì)更好。例如,某單位匯總某項(xiàng)目支出時(shí)發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)科目超支,要是單純用貨幣單位,只知道超支了,但是什么原因造成的超支呢?我們會(huì)發(fā)現(xiàn),配合使用人次天這種計(jì)量單位后,可先將總經(jīng)費(fèi)除以人次天的總額,就知道單位人次天的成本能否超標(biāo);其次將人次天總數(shù)額除以總次數(shù)就能夠知道平均每次的人天數(shù),再除以總?cè)藬?shù),就能夠知道平均每次在工區(qū)的停留天數(shù)。這樣就易于分析詳細(xì)原因。從加強(qiáng)控制與管理的角度,采用一些十分計(jì)量單位與貨幣單位相配合,更有利于為改良管理質(zhì)量。四、促進(jìn)公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)與管理睬計(jì)耦合的對(duì)策建議(一)必須樹(shù)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合的理念理念指導(dǎo)行動(dòng),因而要想實(shí)現(xiàn)公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的耦合必須從樹(shù)立正確的耦合理念開(kāi)場(chǎng)。我們國(guó)家多數(shù)公益性事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能還相對(duì)淺層,局限于單位交易及相關(guān)事項(xiàng)確實(shí)認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告生成。忽視了單位的會(huì)計(jì)管理職能。樹(shù)立正確的耦合理念,正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)間的關(guān)系,發(fā)揮會(huì)計(jì)的管理職能,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理睬計(jì)耦合起來(lái),單位會(huì)計(jì)為單位管理提供決策支持,單位管理反過(guò)來(lái)也帶動(dòng)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的完善優(yōu)化。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合的理念下實(shí)現(xiàn)單位的科學(xué)決策與持續(xù)發(fā)展。(二)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合的會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的有效耦合離不開(kāi)制度的硬性規(guī)制。當(dāng)下我們國(guó)家公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)較為完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理思路清楚明晰。但多數(shù)單位的管理睬計(jì)制度是相對(duì)欠缺的,因而必須著手建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)并重的當(dāng)代化會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)公益性事業(yè)單位的科學(xué)運(yùn)營(yíng)與規(guī)范化管理。(三)帶動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)信息數(shù)據(jù)的分享會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)資源的分享也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)有效耦合的渠道。當(dāng)下公益性事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)更側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的服務(wù),無(wú)法很好地匹配管理睬計(jì)信息需求。因而必須著手于公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)信息數(shù)據(jù)的分享實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的記錄形式、內(nèi)容及信息編碼等重新優(yōu)化設(shè)計(jì),使得會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)既知足于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析需要,也知足管理睬計(jì)分析需要,牽涉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)兩部分的內(nèi)容。通過(guò)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的分享,帶動(dòng)公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的耦合。(四)加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合人才的建設(shè)公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的耦合離不開(kāi)施行主體人。因而必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合性會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)與輸出。只要人才隊(duì)伍建設(shè)到位,才能帶動(dòng)公益性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)的耦合操作。公益性事業(yè)單位可通過(guò)各類培訓(xùn)等手段加強(qiáng)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),打造精英會(huì)計(jì)隊(duì)伍,更好地服務(wù)單位發(fā)展。五、結(jié)束語(yǔ)公益性事業(yè)單位服務(wù)于整個(gè)事業(yè)公益事業(yè),其資金來(lái)源多為財(cái)政撥款。這意味著必須做好其會(huì)計(jì)制度的管理優(yōu)化,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算管理,加強(qiáng)對(duì)管理睬計(jì)的決策幫扶關(guān)注,走財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理睬計(jì)耦合發(fā)展之路,雙管齊下,實(shí)現(xiàn)公益性事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化,在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上獲得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)管理,決策,帶動(dòng)公益性事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)更大范圍的覆蓋。以下為參考文獻(xiàn)[1]羅輝.改善和提高公共部門(mén)績(jī)效的會(huì)計(jì)責(zé)任關(guān)于建立公共部門(mén)管理睬計(jì)的基本考慮[J].會(huì)計(jì)研究,2006(3):45-55+95.[2]許樂(lè)鑫.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理睬計(jì)耦合討論[J].財(cái)政監(jiān)督,2021(16):88-91.[3]徐玉德.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理睬
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