賽迪顧問(wèn)-感知城市發(fā)展系列研究報(bào)告：感知城市理念、現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究報(bào)告

---.---總結(jié)資料.z信息化研究感知城市開(kāi)展系列研究本期主題感知城市理念、現(xiàn)狀與趨勢(shì)研究---總結(jié)資料.z本期主題感知城市理念、現(xiàn)狀與趨勢(shì)研究第一章感知城市定義與內(nèi)涵1.1定義感知城市是指通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等信息與通信技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)高感度的城市根底環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)及時(shí)、互動(dòng)、整合的信息感知、傳遞和處理，以提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、城市可持續(xù)開(kāi)展為目標(biāo)的先進(jìn)城市開(kāi)展理念。感知城市技術(shù)路徑是以物聯(lián)網(wǎng)等信息和通信技術(shù)為根底，通過(guò)攝像機(jī)(IPCam)、無(wú)線射頻識(shí)別〔RFID〕、傳感器網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息感知，通過(guò)電信網(wǎng)、播送電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)信息承載和傳輸，通過(guò)云計(jì)算等信息處理模式實(shí)現(xiàn)城市各類應(yīng)用與效勞。圖感知城市技術(shù)路徑1.2內(nèi)涵感知城市的內(nèi)涵是城市環(huán)境完備智能、城市經(jīng)濟(jì)活潑創(chuàng)新、城市效勞高效靈活、城市市民幸?，F(xiàn)代、城市治理精準(zhǔn)高效。城市環(huán)境完備智能是指城市的感知終端、信息網(wǎng)絡(luò)等根底設(shè)施具有能夠全面支撐城市公眾、企業(yè)和政府間的信息溝通、效勞傳遞和業(yè)務(wù)協(xié)同，人才培養(yǎng)、資金使用、自然資源利用、環(huán)境保護(hù)等各方面造就城市巨大的創(chuàng)新潛力和可持續(xù)開(kāi)展能力。城市經(jīng)濟(jì)活潑創(chuàng)新是指以物聯(lián)網(wǎng)為核心的信息產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的創(chuàng)新開(kāi)展能力，經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)信息通信技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、生產(chǎn)方式與管理模式，使競(jìng)爭(zhēng)力與活潑性突出。城市效勞均等靈活是指在關(guān)系民計(jì)民生的醫(yī)療、教育、交通、水電氣效勞等領(lǐng)域，充分利用信息與通信技術(shù)手段，為所有市民都能夠提供高質(zhì)便捷的公共效勞。城市市民幸?，F(xiàn)代是指市民具備應(yīng)用信息與通信技術(shù)的意識(shí)與能力，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)與電腦、手機(jī)各類終端設(shè)備，熟練獲取各類社會(huì)效勞，提升生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市和諧、市民幸福。城市治理精準(zhǔn)高效是指政府部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源按需共享、業(yè)務(wù)流程高效協(xié)同，為政府決策提供根底支撐，提升管理效率與效勞效果。第二章國(guó)外感知城市開(kāi)展概況2.1開(kāi)展理念國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力乃建構(gòu)于城市健全開(kāi)展的根底，越來(lái)越多的主要先進(jìn)城市，由地方政府主導(dǎo)推動(dòng)基于不同開(kāi)展重點(diǎn)的城市信息化建立，如瑞典的斯德哥爾摩等，這些城市在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)評(píng)比表現(xiàn)亮眼。國(guó)外比較有代表性的城市信息化開(kāi)展理念主要有U-City(信息和效勞無(wú)所不在的城市)、T-City(智能城市)、智慧城市等。概念代表國(guó)家開(kāi)展重點(diǎn)U-City(信息和效勞無(wú)所不在的城市)韓國(guó)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)計(jì)算的開(kāi)展，使人們渴望能夠使用任意設(shè)備、通過(guò)任意網(wǎng)絡(luò)、在任意時(shí)間都可以獲得自己所需的信息和效勞。則，這種信息和效勞就是“Ubiquitous〞，即“普遍存在、無(wú)所不在的〞。而具備了這種條件的城市，我們就可以稱之為U-City。T-City(智能城市)歐盟就是把各種感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑等各種物體中，形成一*“物聯(lián)網(wǎng)〞，然后將其與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，用超級(jí)中心計(jì)算機(jī)群對(duì)網(wǎng)內(nèi)的人員、設(shè)備和根底設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)管理和控制。智慧城市新加坡把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在城市每個(gè)角落的電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路等各種物體中，協(xié)助政府、港口、機(jī)場(chǎng)、火車、超市、學(xué)校、醫(yī)院…等系統(tǒng)整合起來(lái)，使各地方資源運(yùn)用更有效率，讓城市因此變得更聰明。2.2新加坡智慧國(guó)2015方案推動(dòng)新加坡電子政務(wù)、城市管理與效勞、互聯(lián)互通自2006年開(kāi)場(chǎng)，新加坡實(shí)施智慧國(guó)2015方案，目標(biāo)是將新加坡建立成為以信息通信為驅(qū)動(dòng)的國(guó)際大都市。經(jīng)過(guò)多年的建立，在電子政務(wù)、智慧城市及互聯(lián)互通方面取得了引人注目的成績(jī)。政府業(yè)務(wù)的有效整合實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫管理和一站式效勞，使政府以整體形象面對(duì)公眾，達(dá)成與公眾的良好溝通。目前，電子政務(wù)公共效勞架構(gòu)已經(jīng)可以提供超過(guò)800項(xiàng)政府效勞，真正建成了高度整合的全天候電子政務(wù)效勞窗口，使各政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及民眾間達(dá)成無(wú)障礙溝通。其中，網(wǎng)上商業(yè)執(zhí)照效勞(OBLS)工程概的成功實(shí)施與應(yīng)用將執(zhí)照的平均處理時(shí)間由21天縮短至8天，通過(guò)使用該系統(tǒng)，新加坡企業(yè)可在網(wǎng)上申請(qǐng)40個(gè)政府機(jī)構(gòu)和部門管轄內(nèi)的超過(guò)200種商業(yè)執(zhí)照，這一效勞的實(shí)施，使企業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)流程更有效、更經(jīng)濟(jì)、更少爭(zhēng)端，有利于培育親商環(huán)境，使新加坡成為最有利于企業(yè)啟動(dòng)和成長(zhǎng)的地方之一。新加坡竭力建立超高速、普適性、智能化的可信賴的信息通信根底設(shè)施。于2009年8月全面鋪設(shè)了下一代全國(guó)性寬帶網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)新加坡政府規(guī)劃，光纖到戶實(shí)施“路網(wǎng)別離〞——由基建公司負(fù)責(zé)全盤(pán)規(guī)劃與維護(hù)，防止重復(fù)投資；運(yùn)營(yíng)公司可以實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的全面市場(chǎng)化，使民眾得以以最低的資費(fèi)獲得高速網(wǎng)絡(luò)接入。無(wú)線新加坡工程已在全國(guó)擁有7500個(gè)熱點(diǎn)，相當(dāng)于每平方公里就有10個(gè)公共熱點(diǎn)，覆蓋機(jī)場(chǎng)、中心商務(wù)區(qū)及購(gòu)物區(qū)。ICT產(chǎn)業(yè)方案調(diào)整產(chǎn)業(yè)開(kāi)展驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)資效勞業(yè)開(kāi)展為協(xié)助新加坡資服業(yè)國(guó)際化，使之成為新加坡未來(lái)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)要素之一，新加坡推出ICT產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案。為加強(qiáng)新加坡資服業(yè)的技術(shù)深度，增加新加坡資服業(yè)的多樣性，政府制定一系列策略，并跟進(jìn)一系列具體政策。在策略上增加產(chǎn)業(yè)方案以技術(shù)、效勞為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)域知識(shí)與技術(shù)能力；開(kāi)展國(guó)際品牌，以“Made-by-Singapore〞行銷新加坡ICT產(chǎn)品與效勞；扶植新加坡資服業(yè)者；開(kāi)展領(lǐng)域解決方案，做為出口產(chǎn)品；以及鼓勵(lì)I(lǐng)CT創(chuàng)業(yè)與投資。相應(yīng)具體政策包括，吸引國(guó)外技術(shù)創(chuàng)業(yè)者以新加坡為研發(fā)中心，或?yàn)檫M(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的基地，并吸引國(guó)外資金或創(chuàng)投到新加坡；透過(guò)e-Government解決方案協(xié)助資服業(yè)者進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；資金補(bǔ)助資服業(yè)；扶植當(dāng)?shù)刭Y服業(yè)者進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；利用大型或國(guó)際資服業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助小型資服業(yè)者進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；促進(jìn)小型資服業(yè)者與大型或國(guó)際資服業(yè)者合作，進(jìn)而升級(jí)等。通過(guò)長(zhǎng)期建立，新加坡ICT產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)附加值、年出口值的增長(zhǎng)，以及產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)造調(diào)整上取得了一定效果。到2007年，ICT營(yíng)收成長(zhǎng)13.8%，達(dá)516億新加坡幣，出口收益增長(zhǎng)15.8%，400多家新加坡資服業(yè)者在全球的統(tǒng)一行銷業(yè)者注冊(cè)為會(huì)員。2.3韓國(guó)u-Korea戰(zhàn)略力圖建立無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，革命性推動(dòng)國(guó)民生活文化進(jìn)步作為信息化根底建立高度完善國(guó)家，韓國(guó)于2006年推出u-Korea戰(zhàn)略，目標(biāo)是通過(guò)u化科技解決社會(huì)、環(huán)境等多種問(wèn)題，在國(guó)民生活中將為生活文化帶來(lái)革命性的進(jìn)步。在建立中，確定親民政府、智慧科技園區(qū)、再生經(jīng)濟(jì)、平安安心社會(huì)環(huán)境、u化客制效勞等五大先進(jìn)領(lǐng)域，并且出臺(tái)具體推動(dòng)策略著力建立。在具體實(shí)施過(guò)程中，韓國(guó)信通部于2007年開(kāi)場(chǎng)實(shí)施u-IT839戰(zhàn)略，期望通過(guò)八項(xiàng)科技化效勞帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。目前，已經(jīng)成功帶動(dòng)(DMB、WiBro、VoIP等多項(xiàng)科技效勞商業(yè)化。其中，車機(jī)效勞產(chǎn)業(yè)是韓國(guó)u-IT839選定的9大成長(zhǎng)引擎產(chǎn)業(yè)之一，韓國(guó)于2004年出臺(tái)車機(jī)效勞產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策，并選定濟(jì)州島作為車機(jī)示*城市，完成汽車導(dǎo)航效勞、緊急救援效勞、濟(jì)州旅游效勞、休閑效勞、購(gòu)物效勞、文化網(wǎng)絡(luò)效勞六個(gè)主要應(yīng)用效勞，為城市的觀光旅游業(yè)起到了很好的促進(jìn)作用。在平安安心社會(huì)環(huán)境建立中，于2006年建立韓國(guó)RFID食品平安數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)四種便民食品(蛋糕、泡飯、泡面、綠茶)的RFID追蹤功能。為解決初期RFID價(jià)格昂貴問(wèn)題，推動(dòng)了更多的實(shí)證效勞，以帶動(dòng)相關(guān)的效勞需求，促進(jìn)商業(yè)化開(kāi)展。其中的實(shí)證效勞mRFID主要透過(guò)行動(dòng)讀取公車站牌及地下鐵的電子卷標(biāo)，提供民眾查詢交通工具的相關(guān)信息，目前已在京畿道地區(qū)的公車站及地下鐵提供相關(guān)效勞，方便群眾出行。另外，韓國(guó)政府于2007年實(shí)施u-清溪川方案，廣泛應(yīng)用u化技術(shù)在河川生態(tài)保護(hù)，監(jiān)控清溪川河水品質(zhì)，提供民眾一個(gè)體驗(yàn)生態(tài)與文化地點(diǎn)，并驗(yàn)證各項(xiàng)u化效勞模式。制定物聯(lián)網(wǎng)根底設(shè)施構(gòu)建根本規(guī)劃2009年10月，韓國(guó)通過(guò)了?物聯(lián)網(wǎng)根底設(shè)施構(gòu)建根本規(guī)劃?，將物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力，至2013年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)50萬(wàn)億韓元。面向全球巨大的物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)潛力，韓國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商們?yōu)榱宋磥?lái)可以提供基于2G、3G、WiBro等寬帶無(wú)線網(wǎng)根底設(shè)施的效勞正積極開(kāi)發(fā)專業(yè)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、融合平臺(tái)以及終端等，以便提前應(yīng)對(duì)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)需求。樹(shù)立了到2012年“通過(guò)構(gòu)建世界最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)根底實(shí)施，打造未來(lái)播送通信融合領(lǐng)域超一流ICT強(qiáng)國(guó)〞的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確定了構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)根底設(shè)施、開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)效勞、研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、營(yíng)造物聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)散環(huán)境等四大領(lǐng)域、十二項(xiàng)詳細(xì)課題。2.4日本著力開(kāi)展無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)日本在2004年推出了下一步國(guó)家信息化戰(zhàn)略，稱作u-Japan。u-Japan方案以普適計(jì)算技術(shù)為根底，加強(qiáng)ICT的應(yīng)用及深化，著力開(kāi)展無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，希望由此催生新一代信息科技革命，到2010年實(shí)現(xiàn)“無(wú)所不在的日本〞，使日本成為新信息社會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)無(wú)所不在的社會(huì)里，人們無(wú)論何時(shí)何地都可以自由利用網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)在人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中充分表達(dá)出無(wú)所不在的便利，表達(dá)在衣食住行各個(gè)方面。信息化建立與應(yīng)用聚焦社會(huì)問(wèn)題u-Japan方案對(duì)社會(huì)投入更多的關(guān)注，把社會(huì)問(wèn)題作為技術(shù)開(kāi)展的導(dǎo)向，從社會(huì)的各類應(yīng)用需求去考慮未來(lái)信息社會(huì)的構(gòu)架。人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能隨時(shí)了解國(guó)產(chǎn)牛肉的流通“履歷〞。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)家電給飲食提供了更多的便利。家電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可供主人通過(guò)手機(jī)下載菜譜，通過(guò)冰箱的內(nèi)設(shè)鏡頭查看存儲(chǔ)的食品，以確定需要買什么菜，甚至可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓電飯煲自動(dòng)下米做飯。此外，日本還提倡數(shù)字化住宅。這種住宅必備有線通信網(wǎng)、衛(wèi)星電視臺(tái)的數(shù)字電視網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)。人們不管在屋里、屋外或是在車?yán)?，都可以自由自在地承受信息效勞。寵物機(jī)器人可向孤寡老人提供效勞。u-Japan的目標(biāo)是把日本建成一個(gè)充滿朝氣的國(guó)家，使所有的日本人，包括兒童和殘疾人，都能積極地參與日本社會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)創(chuàng)立一個(gè)新的信息社會(huì)。2.5美國(guó)大力開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“智慧地球〞戰(zhàn)略2009年，美國(guó)將IBM提出的“智慧的地球(Smarter

Planet)〞上升至國(guó)家戰(zhàn)略，奧巴馬提出“經(jīng)濟(jì)刺激資金將會(huì)投入到寬帶網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)中去，毫無(wú)疑問(wèn)，這就是美國(guó)21世紀(jì)保持和奪回競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方式〞。該戰(zhàn)略認(rèn)為，IT產(chǎn)業(yè)下一階段的任務(wù)是把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中，具體地說(shuō)，就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)〞，然后將“物聯(lián)網(wǎng)〞與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合，在這個(gè)整合的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，存在能力超級(jí)強(qiáng)大的中心計(jì)算機(jī)群，能夠?qū)φ暇W(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和根底設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)的管理和控制，在此根底上，人類可以以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，到達(dá)“智慧〞狀態(tài)，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然間的關(guān)系。采用多種選擇方案，推進(jìn)電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換方案美國(guó)于2008年開(kāi)場(chǎng)實(shí)施電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換方案。美國(guó)由政府宣傳教育消費(fèi)者電視全面數(shù)字化的影響與用意，并提供三種解決方式由消費(fèi)者自行選擇，一是購(gòu)置數(shù)字轉(zhuǎn)換盒，由政府補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換盒，延續(xù)模擬電視的使用，可以收看數(shù)字節(jié)目；二是與有線電視、衛(wèi)星電視或其它付費(fèi)效勞業(yè)聯(lián)系，采用其效勞；三是購(gòu)置具備數(shù)字播放功能的電視。美國(guó)政府對(duì)宣傳與教育消費(fèi)者數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的相關(guān)配套措施皆投入了大量資源，轉(zhuǎn)換過(guò)程較為順利。2.6歐盟以i2010政策帶動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)歐盟于2007年啟動(dòng)i2010政策，目的是帶動(dòng)整個(gè)歐洲低迷的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，整體區(qū)域化色彩明顯。i2010政策架構(gòu)共區(qū)分成根底建立架構(gòu)、研發(fā)投資及民眾應(yīng)用三大局部。在根底建立架構(gòu)方面，重新檢討電子通訊相關(guān)法規(guī)構(gòu)架，制定有效的無(wú)線頻譜管理政策，提升網(wǎng)絡(luò)使用平安性，創(chuàng)造一致性的市場(chǎng)開(kāi)展架構(gòu)；在研發(fā)投資方面，鼓勵(lì)具有研究互補(bǔ)性的私人研發(fā)，并由執(zhí)委會(huì)每年提撥80%的研究經(jīng)費(fèi)，以及訂定電子化企業(yè)政策；在民眾應(yīng)用方面，提出以民眾為中心的電子化政府方案，提供更好的公共效勞，并推動(dòng)高齡化**照護(hù)、智能型交通運(yùn)輸、數(shù)字圖書(shū)館等旗艦方案，改善民眾生活品質(zhì)。通過(guò)可持續(xù)ICT開(kāi)展旗艦方案促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)開(kāi)展歐盟制定了可持續(xù)ICT開(kāi)展旗艦方案，主要是針對(duì)過(guò)去因信息獲取不易與不完整而導(dǎo)致決策緩慢與錯(cuò)誤等問(wèn)題，從保護(hù)歐盟環(huán)境、減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及回應(yīng)災(zāi)難發(fā)生、更高效的使用能源等方面加強(qiáng)ICT的應(yīng)用，通過(guò)ICT建立一個(gè)更清潔、更平安、更**的全球環(huán)境，并協(xié)助歐盟持續(xù)反對(duì)“不可持續(xù)趨勢(shì)〞(unsustainabletrends)。其主要內(nèi)容包括：建立環(huán)境監(jiān)控體系、建立公共及早期預(yù)警機(jī)制、支持緊急事件管理、實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息共享與效勞、進(jìn)展危險(xiǎn)貨品運(yùn)輸監(jiān)控，涉及到動(dòng)態(tài)可視化網(wǎng)絡(luò)、感知及運(yùn)算等技術(shù)、衛(wèi)星通訊等多方面技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。建立災(zāi)難實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，降低城市災(zāi)害，評(píng)估城市風(fēng)險(xiǎn)，歐