關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的實施方案

關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的實施方案為大力加強誠信建設(shè)，在全社會營造誠實守信的社會風(fēng)尚，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，縣文明委決定，在全縣廣泛開展誠信建設(shè)活動，推進誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化。結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。一、目的意義以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以社會征信體系建設(shè)為載體，以相關(guān)職能部門為依托，以褒揚誠信、懲戒失信為手段，以形成有利的社會輿論為推動，以培養(yǎng)誠信文化為根本，營造“獎勵誠信、約束失信”“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境。二、活動內(nèi)容（一）建立“紅黑榜”發(fā)布制度?？h工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣住建局、縣交運局、縣環(huán)保局、縣法院、縣國稅局、縣地稅局、縣食藥監(jiān)局、縣金融辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“紅黑榜”發(fā)布制度，縣新聞媒體每季度末10日內(nèi)發(fā)布一次。縣法院發(fā)布失信被執(zhí)行人名單；縣質(zhì)監(jiān)局發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”；縣環(huán)保局發(fā)布企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”；縣工商局發(fā)布信用企業(yè)名錄和年度行政處罰工商企業(yè)名錄；縣民政局組織發(fā)布縣管社會組織名錄和行政處罰縣管社會組織名錄；縣食藥監(jiān)局制定發(fā)布食品藥品企業(yè)“黑名單”；縣住建局發(fā)布建筑業(yè)企業(yè)信用等級評價情況和監(jiān)理工程師信用信息；縣國稅局、縣地稅局根據(jù)《納稅信用管理辦法》和《重大稅收違法案件信息公布辦法》發(fā)布企業(yè)納稅情況“黑名單”；

縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣廣電局負(fù)責(zé)監(jiān)測、移交、發(fā)布刊播食品藥品虛假廣告媒體名單；縣文廣新體旅局發(fā)布印制非法出版物的黑名單和發(fā)布旅行社、旅游從業(yè)人員欺詐消費者行為黑名單；縣農(nóng)牧局逐步探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量黑名單管理制度；縣司法局負(fù)責(zé)發(fā)布律師信用信息；縣財政局負(fù)責(zé)發(fā)布會計師、資產(chǎn)評估師信用信息；縣金融辦負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)金融、保險產(chǎn)品營銷人員信用信息。讓全社會都知道誰講誠信、誰不誠信，使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒。（二）構(gòu)建獎勵誠信、約束失信工作機制。全縣發(fā)改、教育、司法、住建、環(huán)保、交運、商務(wù)、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)局、金融等行業(yè)和部門要率先建立社會征信系統(tǒng)。通過召開座談會、現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，推廣典型，探索在全縣建設(shè)以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，逐步建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進社會信用體系建設(shè)?？h發(fā)改局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣住建局等部門要制定“構(gòu)建誠信、懲戒失信、推進誠信建設(shè)制度化”協(xié)議，加強合作，推動建立覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)，逐步形成誠信信息互通共享、

（一）部署啟動階段：7月，各有關(guān)部門按照本方案的分工安排，結(jié)合實際制定具體工作計劃、方案，明確責(zé)任人、措施和時間進度，抓緊部署落實工作任務(wù)。

（二）落實推進階段：

8-9月，各有關(guān)部門根據(jù)工作計劃、方案，全面落實開展誠信主題創(chuàng)建活動的各項工作措施，完成各項相關(guān)工作任務(wù)。

（三）完善提高階段：10月，各有關(guān)部門在鞏固前一階段的工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)，增強工作成效。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。開展推進誠信建設(shè)制度化工作，是我縣創(chuàng)建全國文明城市的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把這項工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確?；顒痈黜椧舐涞綄嵦?。（二）明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合實際，盡快制定推進誠信建設(shè)制度化具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，落實責(zé)任分工，加強督促檢查，務(wù)必抓緊抓實、抓出成效。相關(guān)部門要加強配合，相互支撐，使部門舉措在全社會都能管用。誠信建設(shè)制度化工作開展情況，納入年度精神文明建設(shè)考核和文明單位考核內(nèi)容。（三）大力宣傳。利用各種宣傳手段，在全社會大力宣傳推進誠信建設(shè)制度化的重大意義、具體安排和要求