醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育培訓(xùn)演示

（優(yōu)選）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育培訓(xùn)ppt現(xiàn)在是1頁\一共有121頁\編輯于星期六主要內(nèi)容一、母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)二、產(chǎn)前診斷管理三、出生性別比治理

四、人類輔助生殖技術(shù)五、出租承包科室與無證行醫(yī)現(xiàn)在是2頁\一共有121頁\編輯于星期六綜述《計(jì)劃生育監(jiān)督工作規(guī)范》2015年5月4日

一、為加強(qiáng)和規(guī)范計(jì)劃生育監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，制定本規(guī)范?，F(xiàn)在是3頁\一共有121頁\編輯于星期六二、計(jì)劃生育監(jiān)督主要包括：計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督，對打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為）的監(jiān)督，計(jì)劃生育重大案件的督查督辦以及承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。

現(xiàn)在是4頁\一共有121頁\編輯于星期六1、計(jì)劃生育法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督內(nèi)容：

（一）計(jì)劃生育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；

（二）衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法履職情況；

（三）行政管理相對人的法定權(quán)利維護(hù)情況；

（四）法律法規(guī)中的具體監(jiān)督管理制度落實(shí)情況?，F(xiàn)在是5頁\一共有121頁\編輯于星期六2、對從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)合法性情況；

（二）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格情況；

（三）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)范圍依法開展情況。現(xiàn)在是6頁\一共有121頁\編輯于星期六3、對打擊“兩非”行為監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）打擊“兩非”行為制度建設(shè)情況；

（二）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)禁止“兩非”相關(guān)制度情況；

（三）“兩非”行為案件的查處情況，包括打擊非法行醫(yī)中涉及“兩非”的案件查處情況?，F(xiàn)在是7頁\一共有121頁\編輯于星期六4、計(jì)劃生育重大案件的督查督辦（一）造成人員死亡的案件；

（二）導(dǎo)致人員重傷殘，造成惡劣社會影響的案件；

（三）造成國家、集體或者公民個人財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的案件；

（四）危及社會穩(wěn)定的群體性案件；

（五）造成其他社會影響和國際影響較大，可能危及社會穩(wěn)定、損害國家形象的案件。

現(xiàn)在是8頁\一共有121頁\編輯于星期六第一部分母嬰保健與

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)一、概述：母嬰保健技術(shù)：母嬰保健技術(shù)是以圍繞保障母親和嬰兒健康、提高出生人口素質(zhì)為目的的一系列技術(shù)服務(wù)的總稱。主要包括婚前保健、孕產(chǎn)期保健和嬰兒保健相關(guān)的技術(shù)服務(wù)?！赌笅氡＝》ā返谝粭l為了保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。現(xiàn)在是9頁\一共有121頁\編輯于星期六一、概述：計(jì)劃生育技術(shù)：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段，有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。《人口與計(jì)劃生育法》制定目的：為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法?，F(xiàn)在是10頁\一共有121頁\編輯于星期六一、概述：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》制定目的：為了加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，制定本條例?，F(xiàn)在是11頁\一共有121頁\編輯于星期六一、概述：《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法，規(guī)范了醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個人在母嬰保健工作中的行為，旨在提高母嬰醫(yī)療保健服務(wù)質(zhì)量，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作不屬于《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法的調(diào)整范圍。

——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好計(jì)劃生育和母嬰保健工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔1996〕44號）現(xiàn)在是12頁\一共有121頁\編輯于星期六一、概述：……至于人工流產(chǎn)，可能影響到母體健康，甚至造成終身疾苦與生命危險(xiǎn)；絕育術(shù)將造成永久不孕，故應(yīng)加以掌握與限制……——衛(wèi)生部關(guān)于人工流產(chǎn)及絕育手術(shù)的通知[56]衛(wèi)婦崔字第13號現(xiàn)在是13頁\一共有121頁\編輯于星期六母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)母嬰保健技術(shù)服務(wù)母嬰保健認(rèn)識母嬰保健現(xiàn)在是14頁\一共有121頁\編輯于星期六母嬰保健技術(shù)服務(wù)婚前保健孕產(chǎn)期保健嬰兒保健相關(guān)的技術(shù)服務(wù)現(xiàn)在是15頁\一共有121頁\編輯于星期六與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)計(jì)劃生育認(rèn)識計(jì)劃生育現(xiàn)在是16頁\一共有121頁\編輯于星期六計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)計(jì)劃生育咨詢計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)在是17頁\一共有121頁\編輯于星期六（一）設(shè)定依據(jù)（二）許可項(xiàng)目（三）許可申請人（四）實(shí)施主體（五）許可效期二、母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可現(xiàn)在是18頁\一共有121頁\編輯于星期六（一）設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。現(xiàn)在是19頁\一共有121頁\編輯于星期六（一）設(shè)定依據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十一條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。現(xiàn)在是20頁\一共有121頁\編輯于星期六第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國家計(jì)劃生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項(xiàng)目。------計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則現(xiàn)在是21頁\一共有121頁\編輯于星期六計(jì)劃生育母嬰保健

產(chǎn)前診斷遺傳病診斷婚前醫(yī)學(xué)檢查：終止妊娠手術(shù)結(jié)扎手術(shù)助產(chǎn)技術(shù)家庭接生（僅限個人）（二）許可項(xiàng)目1.計(jì)劃生育指導(dǎo)、咨詢（生殖健康宣傳、咨詢；避孕藥具指導(dǎo)、咨詢、隨訪；計(jì)劃生育手術(shù)咨詢、隨訪）；2.與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)（避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)；開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。）新生兒疾病篩查？現(xiàn)在是22頁\一共有121頁\編輯于星期六（一）有關(guān)母嬰保健的科普宣傳、教育和咨詢；（二）婚前醫(yī)學(xué)檢查；（三）產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷；（四）助產(chǎn)技術(shù)；（五）實(shí)施醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)；（六）新生兒疾病篩查；（七）有關(guān)生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)。

母嬰保健技術(shù)服務(wù)主要事項(xiàng)現(xiàn)在是23頁\一共有121頁\編輯于星期六計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評審基本標(biāo)準(zhǔn)放、取宮內(nèi)節(jié)育器終止早期妊娠手術(shù)（藥物流產(chǎn)）輸卵（精）管絕育術(shù)皮下埋植避孕術(shù)終止中期妊娠手術(shù)輸卵（精）管吻合術(shù)應(yīng)用麻醉鎮(zhèn)痛技術(shù)施行負(fù)壓吸宮術(shù)現(xiàn)在是24頁\一共有121頁\編輯于星期六第七條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：（一）生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；（二）提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；（三）對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。第八條縣級以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；（二）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；（三）施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)；（四）開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。具體項(xiàng)目由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

現(xiàn)在是25頁\一共有121頁\編輯于星期六第九條鄉(xiāng)級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目：（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器；（二）取出宮內(nèi)節(jié)育器；（三）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)；（四）早期人工終止妊娠術(shù)。第十一條各級計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請、登記和執(zhí)業(yè)。現(xiàn)在是26頁\一共有121頁\編輯于星期六

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十一條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢；（二）提供避孕藥具，對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；（三）對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的，在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。第十二條與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容：（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查；（二）各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療；（三）施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療；（四）根據(jù)國家計(jì)劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù)；

（五）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動?，F(xiàn)在是27頁\一共有121頁\編輯于星期六注意婦產(chǎn)科≠母嬰保健執(zhí)業(yè)許可產(chǎn)科≠助產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃生育技術(shù)≠終止妊娠和結(jié)扎手術(shù)婚前醫(yī)學(xué)檢查≠婚前保健產(chǎn)前診斷≠產(chǎn)前檢查母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可包括非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠么？現(xiàn)在是28頁\一共有121頁\編輯于星期六計(jì)劃生育母嬰保健

從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員（三）許可申請人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員、醫(yī)務(wù)人員）現(xiàn)在是29頁\一共有121頁\編輯于星期六《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)?，F(xiàn)在是30頁\一共有121頁\編輯于星期六（四）實(shí)施主體

母嬰保健產(chǎn)前診斷遺傳病診斷省級衛(wèi)生行政部門婚前醫(yī)學(xué)檢查設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門助產(chǎn)技術(shù)終止妊娠手術(shù)結(jié)扎手術(shù)家庭接生縣級衛(wèi)生行政部門現(xiàn)在是31頁\一共有121頁\編輯于星期六（四）實(shí)施主體

計(jì)劃生育計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可縣級以上計(jì)生行政部門縣級以上衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目許可（2012國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定調(diào)整到縣級）現(xiàn)在是32頁\一共有121頁\編輯于星期六《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可?！吨腥A人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第三十五條從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許可。從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員以及從事家庭接生的人員，須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書?，F(xiàn)在是33頁\一共有121頁\編輯于星期六

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級計(jì)劃生育行政部門通報(bào)?！队?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十一條依照分級管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)；批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照國家計(jì)劃生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)在是34頁\一共有121頁\編輯于星期六（五）許可效期（1）《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的效期為三年，《母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書》的效期法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)定沒有統(tǒng)一規(guī)定。（2）《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每三年校驗(yàn)一次，《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》效期三年?，F(xiàn)在是35頁\一共有121頁\編輯于星期六三、母嬰保健與計(jì)劃生育

技術(shù)服務(wù)監(jiān)督（一）監(jiān)督主要依據(jù)（二）監(jiān)督主要內(nèi)容及常見違法行為處理現(xiàn)在是36頁\一共有121頁\編輯于星期六中華人民共和國母嬰保健法（1994年10月27日第八屆全國人大常委會第十次會議通過，1995年6月1日起施行，2009年08月27日根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》修訂）中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法（(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過自2002年9月1日起施行；根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法〉的決定》修正,自2016年1月1日起施行））

（一）監(jiān)督主要依據(jù)現(xiàn)在是37頁\一共有121頁\編輯于星期六中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法（國務(wù)院308號令，2001年6月20日）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例（2001年6月13日國務(wù)院令第309號公布，2004年12月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定修訂）現(xiàn)在是38頁\一共有121頁\編輯于星期六計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（國家計(jì)劃生育委員會令第6號，2002年12月9日頒布，自頒布之日起施行）禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定（國家衛(wèi)生計(jì)生委9號令，2016年5月1日起施行）產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法（衛(wèi)生部33號令，2002年12月13日公布，2003年5月1日起施行）母乳代用品銷售管理辦法（1995年6月13日衛(wèi)生部、國內(nèi)貿(mào)易部、廣播電影電視部、新聞出版署、國家工商行政管理局、中國輕工總會發(fā)布）現(xiàn)在是39頁\一共有121頁\編輯于星期六母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定管理辦法（1995年8月7日）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法（中華人民共和國國家計(jì)劃生育委員會令第7號，2002年1月18日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法

（1995年8月7日）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法（國家計(jì)劃生育委員會令第5號，2001年11月16日頒布，自頒布之日起施行）新生兒疾病篩查技術(shù)管理辦法（衛(wèi)生部令第64號，2009年2月16日公布，自2009年6月1日起施行）現(xiàn)在是40頁\一共有121頁\編輯于星期六母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)婦發(fā)[1995]7號）胎兒常見染色體異常與開放性神經(jīng)管缺陷的產(chǎn)前篩查與診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS322.1-2010，WS322.2-2010）衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》相關(guān)配套文件的通知（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]307號）衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《婚前保健工作規(guī)范（修訂）》的通知（衛(wèi)基婦發(fā)[2002]147號）衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知（衛(wèi)婦社發(fā)[2006]489號）衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《孕前保健服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的通知（衛(wèi)婦社發(fā)[2007]56號）現(xiàn)在是41頁\一共有121頁\編輯于星期六衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《孕產(chǎn)期保健工作管理辦法》和《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》的通知（衛(wèi)婦社發(fā)[2011]56號）衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國兒童保健工作規(guī)范（試行）》的通知（衛(wèi)婦社發(fā)[2009]235號）國家計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評審基本標(biāo)準(zhǔn)(一)》的通知（國計(jì)生發(fā)〔2001〕140號）國家計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評審基本標(biāo)準(zhǔn)(二)》的通知（國人口發(fā)〔2007〕18號）新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范（衛(wèi)婦社發(fā)[2010]96號）現(xiàn)在是42頁\一共有121頁\編輯于星期六《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范〈出生醫(yī)學(xué)證明〉的通知》（衛(wèi)婦發(fā)〔1995〕第10號）《關(guān)于印發(fā)〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》（衛(wèi)基婦發(fā)〔2001〕45號）《關(guān)于加強(qiáng)〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)基婦發(fā)〔2003〕23號）《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕96號）《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于對在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外分娩的嬰兒發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明問題的函》（衛(wèi)辦基婦函〔2003〕189號）《國家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部關(guān)于啟用和規(guī)范管理新版〈出生醫(yī)學(xué)證明〉的通知》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕52號）國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知（國衛(wèi)辦婦幼發(fā)﹝2015﹞13號）……現(xiàn)在是43頁\一共有121頁\編輯于星期六

（二）監(jiān)督內(nèi)容及常見違法行為處理

機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用文書、證明及相關(guān)資料管理其他現(xiàn)在是44頁\一共有121頁\編輯于星期六1、機(jī)構(gòu)資質(zhì)母嬰保健技術(shù)服務(wù)：合法有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、合法有效的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證；在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：合法有效的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)計(jì)劃生育專業(yè)并注明計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；定期校驗(yàn)；在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)；不得出租、出借、買賣。個體診所？村衛(wèi)生室？現(xiàn)在是45頁\一共有121頁\編輯于星期六機(jī)構(gòu)未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)相關(guān)證件過有效期開展技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超出批準(zhǔn)項(xiàng)目開展技術(shù)服務(wù)的（2016課件法條鏈接.ppt常見違法行為處理現(xiàn)在是46頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：1《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的，必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。第三十五條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：……（一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；（二）施行終止妊娠手術(shù)的；（三）出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的?，F(xiàn)在是47頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：1《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第四十條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。罰種？助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)？現(xiàn)在是48頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：1

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)顧問重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；現(xiàn)在是49頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：1第三十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?，F(xiàn)在是50頁\一共有121頁\編輯于星期六2、人員資質(zhì)母嬰保健技術(shù)服務(wù)：從事診斷治療的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事護(hù)理的為執(zhí)業(yè)護(hù)士；從事檢驗(yàn)的取得職稱或醫(yī)師資格。取得相應(yīng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)考核合格證書。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：從事與計(jì)劃生育相關(guān)臨床醫(yī)療服務(wù)的取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)助；從事計(jì)劃生育指導(dǎo)、咨詢的取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證。醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍與母嬰保健技術(shù)服務(wù)資格？執(zhí)助？現(xiàn)在是51頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：2

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第四十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?，F(xiàn)在是52頁\一共有121頁\編輯于星期六3、場地、設(shè)備、設(shè)施開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備需符合《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《開展產(chǎn)前診斷技術(shù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基本條件》、《婚前保健工作規(guī)范》等要求。開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的場地、設(shè)備、設(shè)施等配備符合《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評審基本標(biāo)準(zhǔn)》等要求。保證使用中的設(shè)備、設(shè)施、藥品等處于功能狀態(tài)。現(xiàn)在是53頁\一共有121頁\編輯于星期六常見違法行為處理不按規(guī)定管理使用特殊藥品的不按規(guī)定管理使用醫(yī)學(xué)儀器、設(shè)備的……現(xiàn)在是54頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接3：第七十二條取得印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其印鑒卡；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分：（一）未依照規(guī)定購買、儲存麻醉藥品和第一類精神藥品的；（二）未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，或者未依照規(guī)定進(jìn)行處方專冊登記的；

……現(xiàn)在是55頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接3：《抗菌藥物管理辦法》第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可根據(jù)情節(jié)給予處分：（一）使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；現(xiàn)在是56頁\一共有121頁\編輯于星期六4、技術(shù)應(yīng)用不得擅自開展禁止、限制應(yīng)用的技術(shù)。遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、常規(guī)。遵守知情同意制度。醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定需由指定機(jī)構(gòu)實(shí)施，三人以上副高以上專家組鑒定。不得實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供節(jié)育技術(shù)服務(wù)不得收取費(fèi)用?，F(xiàn)在是57頁\一共有121頁\編輯于星期六國計(jì)生發(fā)〔2001〕127號）規(guī)定，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括：孕情、環(huán)情監(jiān)測；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治?，F(xiàn)在是58頁\一共有121頁\編輯于星期六常見違法行為處理擅自開展禁止或限制應(yīng)用技術(shù)的違背操作常規(guī)開展技術(shù)服務(wù)的違規(guī)開展胎兒性別鑒定的現(xiàn)在是59頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：4《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；……第三十七條

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；現(xiàn)在是60頁\一共有121頁\編輯于星期六《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》第三十一條對未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)在是61頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：4

《人口與計(jì)生法》第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

……(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；現(xiàn)在是62頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：4《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分?，F(xiàn)在是63頁\一共有121頁\編輯于星期六5、文書、證明及相關(guān)資料管理建立相關(guān)登記、病歷資料等。（經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的終止妊娠藥品購進(jìn)記錄，并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前登記、查驗(yàn)受術(shù)者身份證明信息）相關(guān)資料按規(guī)定時(shí)限、條件保存?，F(xiàn)在是64頁\一共有121頁\編輯于星期六規(guī)范出具相關(guān)證明。（如母嬰保健相關(guān)醫(yī)學(xué)證明：婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、出生醫(yī)學(xué)證明、產(chǎn)前診斷證明、母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定書等。計(jì)劃生育相關(guān)證明：婚育證明、避孕節(jié)育情況證明、醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定批準(zhǔn)書、同意實(shí)施中期（14周）以上人工終止妊娠手術(shù)證明、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定書、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定書等。）現(xiàn)在是65頁\一共有121頁\編輯于星期六常見違法行為處理不按規(guī)定建立相關(guān)檔案資料出具虛假證明的中引留存相關(guān)證明材料？現(xiàn)在是66頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：5《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》第二十條經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)未建立真實(shí)完整的終止妊娠藥品購進(jìn)記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法進(jìn)行處理?，F(xiàn)在是67頁\一共有121頁\編輯于星期六法條鏈接：5

《人口與計(jì)生法》第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。現(xiàn)在是68頁\一共有121頁\編輯于星期六《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第四十一條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元現(xiàn)在是69頁\一共有121頁\編輯于星期六6、其他死胎、死嬰規(guī)范處置新生兒安全管理胎盤處置臍帶血采集等現(xiàn)在是70頁\一共有121頁\編輯于星期六【非法行醫(yī)罪；非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪】《刑法》第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。涉嫌犯罪移送

現(xiàn)在是71頁\一共有121頁\編輯于星期六第二部分產(chǎn)前診斷一、概念：產(chǎn)前診斷，是指對胎兒進(jìn)行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷，包括相應(yīng)篩查。產(chǎn)前診斷技術(shù)項(xiàng)目包括遺傳咨詢、醫(yī)學(xué)影像、生化免疫、細(xì)胞遺傳和分子遺傳等。產(chǎn)前篩查：是通過簡便、經(jīng)濟(jì)和較少創(chuàng)傷的檢測方法，從孕婦群體中發(fā)現(xiàn)某些有先天性缺陷和遺傳性疾病胎兒的高風(fēng)險(xiǎn)孕婦，以便進(jìn)一步明確診斷。現(xiàn)在是72頁\一共有121頁\編輯于星期六二、管理與審批1、產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用實(shí)行分級管理。

衛(wèi)生部制定開展產(chǎn)前診斷技術(shù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基本條件和人員條件；頒布有關(guān)產(chǎn)前診斷的技術(shù)規(guī)范；指定國家級開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)；對全國產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行質(zhì)量管理和信息管理；對全國產(chǎn)前診斷專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)劃?，F(xiàn)在是73頁\一共有121頁\編輯于星期六

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡稱省級衛(wèi)生行政部門）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地規(guī)劃、審批或組建本行政區(qū)域內(nèi)開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)；對從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和資格認(rèn)定；對產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行質(zhì)量管理和信息管理?？h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)前診斷技術(shù)應(yīng)用的日常監(jiān)督管理?，F(xiàn)在是74頁\一共有121頁\編輯于星期六2、申請開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，由所屬省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。經(jīng)審核同意的，發(fā)給開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證，注明開展產(chǎn)前診斷以及具體技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。現(xiàn)在是75頁\一共有121頁\編輯于星期六三、開展產(chǎn)前診斷技術(shù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基本條件（一）專業(yè)技術(shù)基本要求：1、具有遺傳咨詢的能力；2、具有開展血清學(xué)標(biāo)記免疫檢測技術(shù)的能力；3、具有常規(guī)開展外周血染色體核型分析的能力；4、具有開展孕中期羊水胎兒細(xì)胞染色體核型分析的能力；5、具有對常見先天性缺陷和遺傳性疾病做出風(fēng)險(xiǎn)評估的能力；6、具有對常見的胎兒體表畸形及內(nèi)臟畸形進(jìn)行影像診斷的能力；7、具有開展常見的單基因遺傳?。òㄟz傳代謝?。┰\斷的能力；8、具有產(chǎn)前篩查出的多數(shù)（95%）高風(fēng)險(xiǎn)胎兒做出正確診斷及處理的能力；9、具有相關(guān)健康教育的能力?，F(xiàn)在是76頁\一共有121頁\編輯于星期六（二）人員配備基本要求：開展產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)配備至少2名具有副高以上職稱的從事遺傳病咨詢的臨床醫(yī)師，2名具有副高以上職稱的婦產(chǎn)科醫(yī)師，1名具有副高以上職稱的兒科醫(yī)師，1名具有副高以上職稱的從事超聲產(chǎn)前診斷的臨床醫(yī)師，2名具有中級以上職稱的細(xì)胞遺傳實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員和生化免疫試驗(yàn)技術(shù)人員。現(xiàn)在是77頁\一共有121頁\編輯于星期六四、從事產(chǎn)前診斷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的基本條件：從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，必須經(jīng)過系統(tǒng)的產(chǎn)前診斷技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，通過省級衛(wèi)生行政部門的考核獲得從事產(chǎn)前診斷技術(shù)的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，方可從事產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)在是78頁\一共有121頁\編輯于星期六1、臨床醫(yī)師：醫(yī)學(xué)院校本科以上學(xué)歷，具有相關(guān)臨床學(xué)科5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)，接受過臨床遺傳學(xué)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事產(chǎn)前診斷技術(shù)10年以上，掌握臨床遺傳學(xué)專業(yè)知識的技能。2、超聲產(chǎn)前診斷醫(yī)師：大專以上學(xué)歷，且具有中級以上技術(shù)職稱，從事婦產(chǎn)科超聲檢查工作5年以上，接受過超聲產(chǎn)前診斷的系統(tǒng)培訓(xùn)。3、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員：大專以上學(xué)歷，且具有中級以上技術(shù)職稱，從事實(shí)驗(yàn)室工作2年以上，接受過產(chǎn)前診斷實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)?，F(xiàn)在是79頁\一共有121頁\編輯于星期六五、孕婦進(jìn)行產(chǎn)前診斷條件：

(一)羊水過多或者過少的；

(二)胎兒發(fā)育異?；蛘咛河锌梢苫蔚模?/p>

(三)孕早期時(shí)接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天缺陷的物質(zhì)的；

(四)有遺傳病家族史或者曾經(jīng)分娩過先天性嚴(yán)重缺陷嬰兒的；

(五)年齡超過35周歲的?，F(xiàn)在是80頁\一共有121頁\編輯于星期六六、開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》每三年校驗(yàn)一次，校驗(yàn)由原審批機(jī)關(guān)辦理。經(jīng)校驗(yàn)合格的，可繼續(xù)開展產(chǎn)前診斷技術(shù)；經(jīng)校驗(yàn)不合格的，撤銷其許可證書。現(xiàn)在是81頁\一共有121頁\編輯于星期六

注：開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得擅自進(jìn)行胎兒的性別鑒定。對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進(jìn)行性別鑒定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定?，F(xiàn)在是82頁\一共有121頁\編輯于星期六《計(jì)劃生育服務(wù)條例》第二十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并向同級計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門意見后制定?，F(xiàn)在是83頁\一共有121頁\編輯于星期六處罰

第二十九條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展產(chǎn)前診斷技術(shù)的非醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條對違反本辦法，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可或超越許可范圍，擅自從事產(chǎn)前診斷的，按照《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處罰，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?，F(xiàn)在是84頁\一共有121頁\編輯于星期六第三十一條對未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定，按照《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定處罰。現(xiàn)在是85頁\一共有121頁\編輯于星期六第三部分打擊“兩非”一、概述：1、“兩非”指：非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠是指除經(jīng)醫(yī)學(xué)診斷胎兒可能為伴性遺傳病等需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠以外，所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠?，F(xiàn)在是86頁\一共有121頁\編輯于星期六2、打擊“兩非”的目的：認(rèn)真貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)為了貫徹計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。現(xiàn)在是87頁\一共有121頁\編輯于星期六3、出生性別比：是指活產(chǎn)男嬰數(shù)與活產(chǎn)女嬰數(shù)的比值，通常用女嬰數(shù)量為100時(shí)所對應(yīng)的男嬰

出生人口性別比數(shù)來表示。正常情況下，出生性別比是由生物學(xué)規(guī)律決定的，保持在102—107之間。現(xiàn)在是88頁\一共有121頁\編輯于星期六4、“其直接影響是‘婚姻梯度擠壓’現(xiàn)象凸顯”，同齡適婚女性短缺，男性就會從低年齡女性中擇偶，“老夫少妻”增多；擠壓到一定程度，就要向別的地區(qū)發(fā)展，“城里哥找鄉(xiāng)下妹”?！盎橐鰯D壓之痛不僅在于產(chǎn)生多少‘光棍’，更在于其后果主要由貧困人口承擔(dān)”，由于農(nóng)村出生性別比失衡比城市嚴(yán)重，今后“剩男”將更加沉積于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。貧窮又無子嗣的男性劇增，可能會增加買賣婚姻、拐賣婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪行為，危及婚姻家庭和社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)在是89頁\一共有121頁\編輯于星期六藥物流產(chǎn)（49天）吸宮流產(chǎn)（10周內(nèi)）鉗刮流產(chǎn)（10-14周）中晚期引產(chǎn)（14-27周）剖宮產(chǎn)或剖宮取胎1、終止妊娠：是母體承受胎兒在其體內(nèi)發(fā)育成長過程的終止。二、終止妊娠醫(yī)學(xué)需要？非醫(yī)學(xué)需要？現(xiàn)在是90頁\一共有121頁\編輯于星期六3、常用方法5.經(jīng)皮臍血穿刺18周6.羊膜穿刺取羊水術(shù)16—22周3.絨毛采檢術(shù)10-13周+62.母血中胎兒游離DNA檢測6—8周胎兒性別鑒定方法1.胚胎植入前診斷受精后3天4.超聲波掃描12-16周現(xiàn)在是91頁\一共有121頁\編輯于星期六4、符合法定生育條件，除下列情形外，不得實(shí)施選擇性別人工終止妊娠：

（一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；

（二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的；

（三）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的或醫(yī)學(xué)上認(rèn)為確有必要終止妊娠的其他情形。

現(xiàn)在是92頁\一共有121頁\編輯于星期六5、醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織三名以上具有臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識，并具有副主任醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職稱的專家集體審核。經(jīng)診斷，確需人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)出具醫(yī)學(xué)診斷報(bào)告，并由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通報(bào)當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門?，F(xiàn)在是93頁\一共有121頁\編輯于星期六三、集中整治“兩非”專項(xiàng)行動1、集中整治“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家人口計(jì)生委主任李斌表示，依法打擊“兩非”行為，是綜合治理出生人口性別比失衡的最有效方法之一。從事非法鑒定性別的活動由隱藏變?yōu)榘牍_，由“坐等上門”變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，鑒定時(shí)的懷孕時(shí)間由16周以上縮短為12周左右，由本地小范圍變?yōu)橛薪M織的跨區(qū)域大范圍作業(yè)，從非法鑒定胎兒性別到人工終止妊娠，提供“一條龍”服務(wù)?！岸糁瞥錾丝谛詣e比失衡趨勢，短期內(nèi)必須依靠國家的強(qiáng)力干預(yù)?，F(xiàn)在是94頁\一共有121頁\編輯于星期六2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的醒目標(biāo)志；醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和超聲診斷、染色體檢測、人工終止妊娠手術(shù)管理等相關(guān)制度。實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前登記、查驗(yàn)受術(shù)者身份證明信息，并及時(shí)將手術(shù)實(shí)施情況通報(bào)當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門?，F(xiàn)在是95頁\一共有121頁\編輯于星期六3、終止妊娠藥品目錄由國務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定發(fā)布。終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)師指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的終止妊娠藥品購進(jìn)記錄，并為終止妊娠藥品使用者建立完整檔案。現(xiàn)在是96頁\一共有121頁\編輯于星期六4、醫(yī)療器械銷售企業(yè)銷售超聲診斷儀、染色體檢測專用設(shè)備等醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)核查購買者的資質(zhì)，驗(yàn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)并留存復(fù)印件，建立真實(shí)、完整的購銷記錄；不得將超聲診斷儀、染色體檢測專用設(shè)備等醫(yī)療器械銷售給不具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人。現(xiàn)在是97頁\一共有121頁\編輯于星期六5、違法發(fā)布非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠廣告的，由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰?，F(xiàn)在是98頁\一共有121頁\編輯于星期六6、衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管并組織、協(xié)調(diào)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的查處工作；

負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和相關(guān)醫(yī)療器械使用監(jiān)管，以及相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)范的宣傳培訓(xùn)等工作；現(xiàn)在是99頁\一共有121頁\編輯于星期六7、處罰：1）違反規(guī)定利用相關(guān)技術(shù)為他人實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分?，F(xiàn)在是100頁\一共有121頁\編輯于星期六2）對未取得母嬰保健技術(shù)許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事終止妊娠手術(shù)的、從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假的醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷意見書或者證明的，由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；現(xiàn)在是101頁\一共有121頁\編輯于星期六3）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)未建立真實(shí)完整的終止妊娠藥品購進(jìn)記錄，或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的，由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；現(xiàn)在是102頁\一共有121頁\編輯于星期六4）介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下罰款?，F(xiàn)在是103頁\一共有121頁\編輯于星期六第四部分打擊無證行醫(yī)一、概述：2006年發(fā)生的“宿州眼球事件”曾轟動一時(shí)。當(dāng)時(shí)，安徽省宿州市立醫(yī)院將一個科室承包給一個私人公司開展白內(nèi)障手術(shù)，結(jié)果有9位患者產(chǎn)生嚴(yán)重感染，眼球被摘除。使得出租承包科室再次關(guān)注。魏則西事件再次把“科室承包”的亂象暴露出來?，F(xiàn)在是104頁\一共有121頁\編輯于星期六某些公立醫(yī)院科室出租、承包早已成為“公開的秘密”。有報(bào)道稱，院方最愛“出租”的莫過于泌尿科、男科、整形科等涉及病人隱私、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)相對不高的科室。此外，乙肝、糖尿病、皮膚病等難以根治的慢性病科室最受承包人青睞——這些科室的利潤都比較高，患者也很容易被“忽悠”?，F(xiàn)在是105頁\一共有121頁\編輯于星期六業(yè)內(nèi)人士將民營資本在公立醫(yī)院內(nèi)部的合作辦醫(yī)稱為“科室承包”，外來資本與公立醫(yī)院的合作往往采取所謂“共建”形式，共建科室常常掛出“XX中心”的牌子?，F(xiàn)在是106頁\一共有121頁\編輯于星期六據(jù)一位民營資本的企劃人士介紹，電視廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告是民營資本的主要推廣方式，其他推廣渠道還包括報(bào)紙、電臺，甚至公交車身、站牌、小區(qū)大門、農(nóng)村刷墻等。對于不同的病種，效果不盡相同?，F(xiàn)在是107頁\一共有121頁\編輯于星期六二、出租承包科室罪惡的成長1、在宣傳端，如果，我們追溯歷史，這類事情的起源可以追溯到80年代甚至更高。首先在電線桿上刷性病小廣告，利用性病患者難言之隱非法行醫(yī)來牟取暴利，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，他們從電線桿刷廣告，到報(bào)紙中縫的小豆腐塊，到電視臺的偽裝專家，后來有了互聯(lián)網(wǎng)，它們轉(zhuǎn)而主攻搜索引擎和廣告。現(xiàn)在是108頁\一共有121頁\編輯于星期六2、在治療端，早期性病治療往往在小旅館的出租房，進(jìn)而是承包一些小醫(yī)院的科室，如今已經(jīng)可以建立各種名字冠名堂皇的醫(yī)院，進(jìn)軍武警的三甲醫(yī)院了。現(xiàn)在是109頁\一共有121頁\編輯于星期六3、公費(fèi)醫(yī)療取消，醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)，大家唯錢是圖。承包者獲得了重大的發(fā)展機(jī)遇，以前進(jìn)不去的醫(yī)