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成都市青白江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于青白江區(qū)創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)工作狀況的匯報(bào)

為深化貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為,提高勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量,努力構(gòu)建和進(jìn)展和睦穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)小編區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展,按照省、市關(guān)于大力推動(dòng)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的支配部署以及和睦勞動(dòng)關(guān)系“四項(xiàng)創(chuàng)建”的要求,小編區(qū)今年要進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)合同制度實(shí)施,努力創(chuàng)建四川省勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)?,F(xiàn)將目前工作開展?fàn)顩r匯報(bào)如下:

一、工作開展?fàn)顩r

(一)樂(lè)觀制定示范區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃

小編局在獲知省市關(guān)于今年勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)創(chuàng)建的工作部署后,樂(lè)觀爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和關(guān)懷,同時(shí)借鑒其他先行創(chuàng)建勝利區(qū)縣的閱歷,起草了小編區(qū)創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)工作計(jì)劃,并充分征求相關(guān)部門的意見(jiàn),幾易其稿,形成了報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議的送審稿。同時(shí),小編局細(xì)心編制了創(chuàng)建工作宣揚(yáng)資料和勞動(dòng)保障相關(guān)法律規(guī)矩宣揚(yáng)資料兩萬(wàn)余份。

(二)樂(lè)觀開展農(nóng)夫工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”

以提高用人單位與農(nóng)夫工勞動(dòng)合同簽訂率為目標(biāo),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的建造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、加工創(chuàng)造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)舉行了重點(diǎn)檢查,催促用人單位進(jìn)一步完美了勞動(dòng)用工制度,有效促進(jìn)了用工單位和勞動(dòng)者的簽約意識(shí),提高了勞動(dòng)合同簽訂率,推進(jìn)了用工單位招用農(nóng)夫工用工制度的規(guī)范化。在專項(xiàng)檢查中,區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法3次,出動(dòng)人員30人次,深化企業(yè)宣揚(yáng)指導(dǎo)出動(dòng)人員182人次,共檢查各類用人單位385戶,其中建造業(yè)65戶,住宿和餐飲業(yè)25戶,創(chuàng)造業(yè)150戶,居民服務(wù)業(yè)23戶,其他企業(yè)122戶,涉及農(nóng)夫工8666人,催促35戶用人單位與308名農(nóng)夫工簽訂勞動(dòng)合同。通過(guò)開展春暖行動(dòng),全區(qū)473家企業(yè)招用農(nóng)夫工10666人,簽訂勞動(dòng)合同數(shù)10443份,勞動(dòng)合同簽訂率97.9%。

(三)樂(lè)觀開展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)

按照《成都市青白江區(qū)面面推動(dòng)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》(青府辦發(fā)〔2010〕127號(hào)),根據(jù)市人社局局、市經(jīng)信委、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市企聯(lián)/企協(xié)《關(guān)于深化推動(dòng)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(成人社辦發(fā)〔2011〕173號(hào))文件精神,小編區(qū)仔細(xì)貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法,面面深化推動(dòng)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),截止2011年6月30日,小編區(qū)小企業(yè)436戶,職工人數(shù)18753人,簽訂勞動(dòng)合同18226人,勞動(dòng)合同簽訂率為97.2%。

(三)樂(lè)觀開展體合同制度實(shí)施彩虹方案

根據(jù)市人社局、市總工會(huì)、市企聯(lián)/企協(xié)、市工商聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<2011年成都市推動(dòng)集體合同制度實(shí)施彩虹方案實(shí)施計(jì)劃>的通知》(成人社辦〔2011〕166號(hào))文件精神,小編局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)措施,面面深化推動(dòng)集體合同制度實(shí)施彩虹方案,逐漸完美集體商議機(jī)制,增加集體合同的實(shí)效性,進(jìn)一步促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和睦穩(wěn)定。目前,小編區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)有286家,其中246家企業(yè)簽訂了職工工資集體協(xié)議,簽訂率達(dá)86%,面面完成了2011年目標(biāo)任務(wù)。區(qū)域性集體合同6個(gè),籠罩企業(yè)219家,涉及職工8193人;企業(yè)集體合同29個(gè),籠罩企業(yè)246家,涉及職工16283人。

(四)樂(lè)觀推動(dòng)和睦勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作

按照省、市關(guān)于和睦勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的相關(guān)要求,為貫徹落實(shí)成都市和睦勞動(dòng)關(guān)系“四項(xiàng)創(chuàng)建”工作新一輪三年行動(dòng)方案(2010-2012)以及市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方第十一次會(huì)議精神,小編區(qū)今年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道面面推動(dòng)和睦勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),為此,小編局年初會(huì)同相關(guān)部門起草了《成都市青白江區(qū)2011年創(chuàng)建和睦勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作實(shí)施計(jì)劃》并經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,以青府辦發(fā)〔2011〕40號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)各部門,并將此項(xiàng)創(chuàng)建納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的勞動(dòng)保障專項(xiàng)目標(biāo)管理。小編局對(duì)比和睦勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家加強(qiáng)對(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道創(chuàng)建工作的指導(dǎo),目前正在推動(dòng)過(guò)程中。

二、目前存在的問(wèn)題

一是作為一項(xiàng)全區(qū)性的創(chuàng)建工作,目前創(chuàng)建工作的總體部署文件還未正式下發(fā),對(duì)于相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)還沒(méi)有正式落實(shí)。二是宣揚(yáng)力度還不夠,還需求通過(guò)多種形式的宣揚(yáng)和培訓(xùn)增加用人單位自覺(jué)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的意識(shí),提高規(guī)范用工管理水平。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度還不夠,需求加大工作推動(dòng)力度,在人員、工作經(jīng)費(fèi)上予以保障。

三、下一步工作要點(diǎn)

為了全區(qū)在2011年內(nèi)創(chuàng)建成為省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū),實(shí)現(xiàn)2011年底全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%,城區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%的目標(biāo),下一步主要抓好以下工作:

一是成立區(qū)人社局創(chuàng)建勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。做到分工明確,責(zé)任到人,相關(guān)科室支配專人詳細(xì)抓好工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要倒排工作進(jìn)度,加強(qiáng)檢查催促,抓好創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。

二是抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)(2011年8月)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)管委會(huì)要按照全區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)的工作計(jì)劃,對(duì)比建設(shè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)域和本部門實(shí)際,制定詳細(xì)的細(xì)化工作計(jì)劃,建立工作機(jī)構(gòu),完美工作機(jī)制。要針對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的用人單位有針對(duì)性地對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人以及人力資源管理人員開展培訓(xùn)和宣揚(yáng),大力開展宣揚(yáng),營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。

三是抓好組織實(shí)施和監(jiān)督檢查(2011年8-9月)。區(qū)人社局要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管委會(huì)開展創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和催促,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)用人單位貫徹勞動(dòng)合同制度的執(zhí)法檢查,提高勞動(dòng)合同的簽訂率和履行質(zhì)量,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。

四是抓好整改提高(2011年10月)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管委會(huì)要在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)所轄企業(yè)創(chuàng)建工作狀況舉行一次面面檢查,要堅(jiān)持原則,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于發(fā)覺(jué)的問(wèn)題要舉行現(xiàn)場(chǎng)訂正或限期改正,并做好跟蹤檢查,并在10月31日前,向區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送創(chuàng)建工作總結(jié)。

五是抓好申報(bào)迎檢(2011年11月)。區(qū)人社局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)創(chuàng)建工作舉行面面檢查,并按要求向省、市申報(bào)驗(yàn)收,做好迎檢工作。

二一一年八月一日.qiquhA.com

篇2:省級(jí)旅游飯店星評(píng)員工作規(guī)程制度

省級(jí)旅游飯店星評(píng)員工作規(guī)程

按照《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T143O8-2O10)要求,為確保星級(jí)飯店評(píng)定和復(fù)核工作質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)星評(píng)員(以下簡(jiǎn)稱“星評(píng)員”)的監(jiān)督和管理,制度本規(guī)程。

一、評(píng)定/復(fù)核檢查前預(yù)備

1、星評(píng)員在收到省星評(píng)委發(fā)出的《星級(jí)評(píng)定/復(fù)核檢查通知書》后,

應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi),聯(lián)系受檢飯店所在地市級(jí)星評(píng)委負(fù)責(zé)人,與之商議確認(rèn)檢查時(shí)光;15個(gè)工作日內(nèi),自行前往受檢飯店舉行檢查;飯店一律不得支配接站(飯店與機(jī)場(chǎng)、車站不在同一城市的除外)、不得懸掛橫幅、支配列對(duì)迎接等活動(dòng)。

2、在舉行檢查前,星評(píng)員應(yīng)預(yù)先討論受檢飯店的申請(qǐng)報(bào)告或復(fù)核項(xiàng)目自查報(bào)告及相關(guān)材料,查閱主流飯店預(yù)訂網(wǎng)站上對(duì)受檢飯店的評(píng)價(jià)信息,把握受檢飯店的概括和特點(diǎn);須要時(shí)可以詢問(wèn)、訂房等為由,事先舉行電話暗訪,并將狀況照實(shí)記錄,匯入后期檢查報(bào)告中。

二、評(píng)定/復(fù)核檢查

3、星評(píng)員應(yīng)按商定時(shí)光抵達(dá)受檢飯店,檢查期間要著正裝,保持衣履干凈、舉止文明、虛心謹(jǐn)慎,敬重受檢飯店的員工,仔細(xì)履行星評(píng)員地各項(xiàng)職責(zé)。

4、星評(píng)員在店停歇時(shí)光原則上應(yīng)為36-48小時(shí),其中檢查時(shí)光不少于8小時(shí),預(yù)備反饋意見(jiàn)和做反饋報(bào)告不少于8小時(shí)。

5、星評(píng)員舉行評(píng)定/復(fù)核檢查時(shí),要據(jù)實(shí)評(píng)判各項(xiàng)必備條件的具備狀況和飯店設(shè)施設(shè)備、飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的得分狀況;對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中必備項(xiàng)目檢查表(附錄A)的項(xiàng)目,應(yīng)逐一實(shí)地檢查,如有未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,則挺直終止檢查,做評(píng)定不達(dá)標(biāo)處理;對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)施設(shè)備評(píng)分表(附錄B)、飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表(附錄C)評(píng)分尺度有疑慮的項(xiàng)目,應(yīng)在檢查報(bào)告中就其主要項(xiàng)目列出清單,并就給分狀況做出書面解釋。

三、反饋會(huì)議和報(bào)告

6、檢查工作開頭前應(yīng)召開狀況匯報(bào)會(huì),分離由星評(píng)員和飯店負(fù)責(zé)人推薦檢查工作流程和飯店主要狀況。

7、檢查工作結(jié)束后的反饋會(huì)議中,用于反饋報(bào)告的時(shí)光不得少于60分鐘。

8、反饋會(huì)議報(bào)告內(nèi)容應(yīng)由執(zhí)行檢查任務(wù)的星評(píng)員共同預(yù)備,并托付其中一人主講,非主講星評(píng)員原則上不再發(fā)表講話,如確有須要,其講話內(nèi)容應(yīng)與主講人形成互補(bǔ)而非容易重復(fù),講話時(shí)光應(yīng)合理控制。

9、星評(píng)員應(yīng)高度重視反饋會(huì)議的質(zhì)量,反饋意見(jiàn)應(yīng)有較強(qiáng)的針對(duì)性和較高的專業(yè)性,體現(xiàn)省級(jí)星評(píng)員的責(zé)隨意識(shí)和專業(yè)水平。會(huì)議要緊密圍繞受檢飯店貫徹星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主題綻開,要杜絕脫離受檢飯店詳細(xì)狀況的泛泛而談,要特殊避開因反饋意見(jiàn)不當(dāng)而對(duì)受檢飯店產(chǎn)生誤導(dǎo)。反饋意見(jiàn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(1)確認(rèn)必備項(xiàng)目檢查表(附錄A)中要求的項(xiàng)目,受檢飯店是否所有達(dá)到;對(duì)不達(dá)標(biāo)的反駁,應(yīng)提出明確的整改要求。

(2)就設(shè)施設(shè)備評(píng)分表(附錄B)和飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表(附錄C)的扣分項(xiàng)目舉行解釋。

(3)對(duì)飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的評(píng)估意見(jiàn)。

(4)對(duì)飯店文檔類資料檢查的評(píng)估意見(jiàn)。

(5)對(duì)受檢飯店存在的卓越問(wèn)題的點(diǎn)評(píng)。

(6)其它需求反饋的內(nèi)容。

10、星評(píng)員不得以個(gè)人理解任意說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn),不得在反饋會(huì)議上做出超越權(quán)限的評(píng)論和表態(tài)。

11、星評(píng)辦要求受檢飯店對(duì)反饋會(huì)議舉行全程文字視頻記錄,并于5個(gè)工作日將反饋會(huì)議原始文字記錄及視頻資料上報(bào)星評(píng)辦,歸檔建庫(kù)。上述二者缺一,即視同評(píng)定材料不齊備,概不予上報(bào)省星評(píng)委。

四、檢查報(bào)告

12、星評(píng)員應(yīng)在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),就檢查狀況及意見(jiàn)形成不少于1500字的文字報(bào)告,并上報(bào)星評(píng)辦;檢查報(bào)告應(yīng)由執(zhí)行檢查任務(wù)的星評(píng)員互相協(xié)調(diào)完成,不得交由受檢飯店工作人員或其他無(wú)關(guān)人員代筆。

13、檢查報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)性,尤其是對(duì)飯店存在的主要問(wèn)題要舉行有序的歸納、分類和總結(jié),而非容易羅列或?qū)挿焊爬?;整改建議和意見(jiàn)應(yīng)有針對(duì)性和可操作性,使受檢飯店在后續(xù)整改過(guò)程中能夠通過(guò)肯定努力將建議和意見(jiàn)落到實(shí)處。檢查報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(1)飯店基本狀況及特色(500字內(nèi)),包括規(guī)模、投資和改造狀況、服務(wù)項(xiàng)目及功能、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、培訓(xùn)工作、管理者和員工狀況等內(nèi)容。

(2)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)檢查狀況(500字以上),包括必備項(xiàng)目檢查表(附錄A)的達(dá)標(biāo)狀況;設(shè)施設(shè)備評(píng)分表(附錄B)和飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)表(附錄C)的得分狀況,對(duì)評(píng)分尺度有疑慮的項(xiàng)目,列出清單并分離就給分狀況舉行解釋。

(3)不足之處(300字以上),對(duì)受檢飯店存在的問(wèn)題舉行分類和歸納,指出其與標(biāo)準(zhǔn)的差距,可適當(dāng)舉例解釋。

(4)意見(jiàn)和建議(約200字),有針對(duì)性的提出整改建議,供受檢飯店參考。

五、管理與評(píng)價(jià)機(jī)制

14、星評(píng)辦建立省級(jí)星評(píng)員的考核和檔案制度

(1)以月為單位,對(duì)受派星評(píng)員的工作質(zhì)量舉行考核。

(2)以半年為單位,對(duì)受派星評(píng)員的出勤狀況舉行考核。

六、工作紀(jì)律

15、星評(píng)員應(yīng)保持清正、廉潔的做法,未經(jīng)省星評(píng)委授權(quán),不得任意實(shí)施對(duì)飯店的檢查工作。

16、星評(píng)員應(yīng)嚴(yán)格遵守《飯店星評(píng)工作“十不準(zhǔn)”》要求,不得為個(gè)人或親屬謀取私利。

篇3:省級(jí)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收匯報(bào)

第一篇:省級(jí)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今日,省林業(yè)廳帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深化小編縣舉行林改檢查驗(yàn)收。首先,讓小編們用掌聲對(duì)驗(yàn)收組一行的到來(lái)表示熱情的歡迎。借此機(jī)會(huì),小編謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長(zhǎng)久以來(lái)關(guān)懷、支持小編縣集體林權(quán)制度改革工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)心的謝謝。下面,小編簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容:

一、縣林改工作基本狀況

縣地處福建東北部,被譽(yù)為“中國(guó)太子參之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,xx年10月順當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬(wàn)戶8.8萬(wàn)人。土地總面攢81.5萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地面攢66.7萬(wàn)畝,有林地面攢50.8萬(wàn)畝,森林籠罩率62.3%,活立木總蓄攢量48.8萬(wàn)立方米。xx年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬(wàn)元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬(wàn)元,比增38.6%。

實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來(lái),小編縣按照縣界勘定結(jié)果,準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)的需求,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級(jí)生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對(duì)統(tǒng)計(jì),全縣林業(yè)用地實(shí)有面攢66.5萬(wàn)畝,其中:生態(tài)公益林面攢24.6萬(wàn)畝(省重點(diǎn)生態(tài)公益林面攢22.0萬(wàn)畝)、占37%;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面攢38.4萬(wàn)畝、占57.7%;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面攢3.5萬(wàn)畝、占5.3%;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面攢63.0萬(wàn)畝,占94.7%;商品林面攢1000畝以下的行政村20個(gè),有改革任務(wù)的行政村96個(gè)。截至xx年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面攢36.3萬(wàn)畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面攢的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請(qǐng)登記面攢62.9萬(wàn)畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面攢的99.9%;完成電腦錄入面攢62.8萬(wàn)畝,占吻合條件申請(qǐng)登記面攢的100%;已發(fā)放林權(quán)證25本,面攢2.4萬(wàn)畝。經(jīng)縣林改檢查驗(yàn)收組的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,96個(gè)有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個(gè),基本合格村51個(gè),合格率為100%;9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面面完成改革任務(wù),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶xx1戶,受益面達(dá)90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合愜意率在96.3-100%之間,全縣的綜合愜意率為97.5%。小編們實(shí)行的主要措施是:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。縣委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來(lái),切實(shí)做到部署準(zhǔn)時(shí)、措施有力,大膽探究、面面推動(dòng),切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深入監(jiān)督、從工作上注意協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推動(dòng)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組建了村級(jí)林改監(jiān)審小組,并按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)狀況,準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)改善,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推動(dòng)。二是組建了村級(jí)林改工作隊(duì)。根據(jù)“縣挺直領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村詳細(xì)實(shí)施”的工作機(jī)制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作的干部,組建了116個(gè)林改工作隊(duì),深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深入檢查監(jiān)督??h人大開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作??h政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)林改工作提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。四是仔細(xì)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神。每次省、市林改會(huì)議后,小編縣準(zhǔn)時(shí)舉行傳達(dá),并按要求仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年6月以來(lái),全縣先后11次召開林改專題會(huì)議或結(jié)合農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢(shì)。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來(lái),小編縣通過(guò)實(shí)行上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的方法,共投入林改專項(xiàng)資金36萬(wàn)元(其中省市補(bǔ)助13.4萬(wàn)元、縣財(cái)政投入11萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配套11.6萬(wàn)元),確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),縣直有關(guān)部門按照自身職責(zé)大力配合協(xié)作,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推進(jìn)了全縣林改工作深化開展。

2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機(jī)制。根據(jù)先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早支配好年度林改任務(wù)(xx、xx、xx年分離支配20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)年度任務(wù),實(shí)行并落實(shí)一系列工作措施,建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組??h林業(yè)局6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目,采取一旬一報(bào)、當(dāng)月通報(bào)制度,鼓舞先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對(duì)林改發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)范操作狀況舉行執(zhí)法檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)提出訂正意見(jiàn)或限期整改。

3、廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),營(yíng)造改革氛圍。為了使林改工作深化人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持輿論先行,通過(guò)廣播、有線電視、黑板報(bào)、藏匿欄、標(biāo)語(yǔ)、365服務(wù)中央等宣揚(yáng)渠道和發(fā)放林改材料、入戶動(dòng)員講解等宣揚(yáng)方式,把林改政策規(guī)矩、目的意義、改革內(nèi)容等宣揚(yáng)到位,講解到位,樂(lè)觀營(yíng)造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái)全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問(wèn)題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣揚(yáng)材料5萬(wàn)多份。通過(guò)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想熟悉,真正做到讓各級(jí)干部知道,讓廣大農(nóng)夫群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)懷改革、理解改革、支持改革、參加改革,齊心協(xié)力共同推動(dòng)林改工作。

4、夯實(shí)基層力氣,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地試探出一條吻合小編縣實(shí)際,加快林改的路子,小編們通過(guò)試點(diǎn)先行、夯實(shí)力氣、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是仔細(xì)開展縣級(jí)試點(diǎn)工作。xx年6月25日,小編縣挑選城郊鄉(xiāng)下村開展縣級(jí)林改試點(diǎn)工作。通過(guò)總結(jié)林改閱歷,制定了《縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施計(jì)劃》,同時(shí)結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是改善基層工作力氣。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,改善到相對(duì)薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)節(jié),從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名認(rèn)識(shí)電腦操作的,作為專職護(hù)林員改善到基層林業(yè)站,參加林改材料的收拾錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓舞和支持原林業(yè)站站長(zhǎng)吳國(guó)華同志利用業(yè)余時(shí)光,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理模塊軟件,加快了小編縣林改內(nèi)業(yè)材料收拾進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律規(guī)矩學(xué)問(wèn)講座、林改計(jì)劃編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用以及檢查驗(yàn)收等各個(gè)方面)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達(dá)380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等)460多份。五是抓點(diǎn)帶面,面面推動(dòng)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先挑選兩個(gè)群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)其他村林改工作開展。

5、敬重群眾意愿,挑選合理模式。根據(jù)省、市林改的政策要求,結(jié)合小編縣集體林地經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,在充分敬重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)改革實(shí)行了區(qū)分對(duì)待的做法。一是對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、相對(duì)自立的林業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時(shí)核發(fā)無(wú)誤的自留山舉行鞏固登記。二是對(duì)已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)的山林,吻合林業(yè)法律、規(guī)矩、政策的(謝謝拜訪制度大全:.hAOwO),予以確認(rèn)登記;程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在敬重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、商議解決、補(bǔ)充完美的基礎(chǔ)上,賦予確權(quán)登記。三是對(duì)一些權(quán)屬存在爭(zhēng)議、千米以上無(wú)人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不舉行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對(duì)集體經(jīng)營(yíng)的商品林,按照實(shí)際林況并充分敬重群眾意愿,挑選適合的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)形式。主要有:①劃定自留山。對(duì)四至清楚明確,小塊簇?fù)淼膫€(gè)私林、農(nóng)夫長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地,劃定為自留山,原則上按戶劃塊,面攢把握在全村林地總面攢的5-20%之間。②落實(shí)單戶承包經(jīng)營(yíng)。根據(jù)個(gè)人誰(shuí)造誰(shuí)有、集體山林均山到戶的工作原則,落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)。③落實(shí)聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。對(duì)一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林,通過(guò)藏匿投標(biāo)、公正競(jìng)爭(zhēng)或林地租賃的形式,由若干戶(30戶內(nèi))為單位,推選托付代理人與村委簽定林木林地承包或租賃合同,確定每年或到期采伐時(shí)上繳林木承包基數(shù)或林地用法費(fèi)。目前,小編縣林權(quán)區(qū)劃登記面攢63.0萬(wàn)畝,除了24.6萬(wàn)畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)外,其余38.4萬(wàn)畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營(yíng)類型,其中自留山經(jīng)營(yíng)6.1萬(wàn)畝、占全縣林業(yè)用地面攢的9.2%,承包經(jīng)營(yíng)(包括租賃經(jīng)營(yíng))26.4萬(wàn)畝、占全縣林業(yè)用地面攢的39.7%,村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)2.1萬(wàn)畝、占全縣林業(yè)用地面攢的3.1%,其他經(jīng)營(yíng)(包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等)3.8萬(wàn)畝、占全縣林業(yè)用地面攢的5.7%。

6、強(qiáng)化自查驗(yàn)收,確保改革質(zhì)量。為扎實(shí)推動(dòng)林改工作,確保改革質(zhì)量,小編縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗(yàn)收。xx年7月14日制定出臺(tái)了《縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方法》,隨后,挑選東石鄉(xiāng)太陽(yáng)村和富財(cái)村開展縣級(jí)檢查驗(yàn)收試點(diǎn)工作。通過(guò)補(bǔ)充完美,形成《縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,供參檢人員學(xué)習(xí),以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時(shí),成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長(zhǎng)、4名縣直部門副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名高級(jí)工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級(jí)林改檢查驗(yàn)收組和4個(gè)林改檢查驗(yàn)收小組。xx年11月初至xx年11月10日,驗(yàn)收組深化全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)舉行檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)審查了96個(gè)林改任務(wù)村的全部林改材料,抽查了初審材料的整改狀況,共走訪了干部群眾2014人,占驗(yàn)收單位(村、社區(qū))總戶數(shù)的9.4%;共抽查宗地791宗、面攢4.7萬(wàn)畝,分離占驗(yàn)收單位申請(qǐng)登記總宗地?cái)?shù)和面攢的10.8%和7.5%。xx年11月11日開頭,林改檢查驗(yàn)收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評(píng)定,主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支狀況,并隨機(jī)抽查兩個(gè)整改村,對(duì)整改狀況舉行核實(shí)。通過(guò)考核評(píng)定,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)定為面面完成改革任務(wù),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)定為基本完成改革任務(wù),全縣林改工作已取得階段性成效。

二、林改工作主要成效

三年來(lái),小編縣通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了林區(qū)群眾進(jìn)展林業(yè)的自覺(jué)性和樂(lè)觀性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)為:

1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬,增加了林農(nóng)進(jìn)展林業(yè)的信念。通過(guò)改革,落實(shí)了自留山政策和“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策,基本實(shí)現(xiàn)了“耕者有其山,權(quán)利平等”的改革目標(biāo);明晰了產(chǎn)權(quán),落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體,有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益;頒發(fā)(換)了林權(quán)證,讓林農(nóng)吃了“定心丸”,增加了他們管好自家林,大力進(jìn)展林業(yè)奔小康的信念。林業(yè)生產(chǎn)逐步形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性進(jìn)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)夫鄭興盛,xx年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫忙下,投資25.5萬(wàn)元,在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。xx年初步投產(chǎn),收入5.6萬(wàn)元。今年方案再籌資30多萬(wàn)元,擴(kuò)大種植至200畝,所有木瓜投產(chǎn)后,每年可穩(wěn)定收入60萬(wàn)元以上。

2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動(dòng)性,森林資源得到進(jìn)一步庇護(hù)。通過(guò)改革,廣大林農(nóng)在取得林地用法權(quán)、林木全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,農(nóng)村長(zhǎng)久以來(lái)存在的護(hù)林難、防火難等問(wèn)題得到了有效解決。過(guò)去,因?yàn)樯仲Y源屬于村集體全部,村民護(hù)林防火的樂(lè)觀性不高,發(fā)生森林火警火災(zāi)時(shí),往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺(jué)上山撲火。改革以后,村民護(hù)林防火的樂(lè)觀性顯然高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)擴(kuò)散到鄰村東陽(yáng)村界時(shí),東陽(yáng)村全體在家青壯年村民均第一時(shí)光主動(dòng)趕到了現(xiàn)場(chǎng)撲火,這在過(guò)去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期削減11.6%,延續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。

3、盤活了林業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。為確?;鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康,小編們?cè)诖龠M(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí),注重解決村財(cái)增強(qiáng)的問(wèn)題。首先,通過(guò)改革,產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,情愿投入,從林業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到的收益顯然提高,脫貧致富信念更足。其次,通過(guò)改革,落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,村集體可以從林地用法費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營(yíng)分成和林木轉(zhuǎn)讓款中,獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)定的收入。小編縣許多村財(cái)空白村,通過(guò)林改,盤活了林業(yè)資產(chǎn),每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,主要用于村道、自來(lái)水、村辦公樓等方面的改造。部分村財(cái)收入較多的村,還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教導(dǎo)、養(yǎng)老等方面投入,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和睦進(jìn)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成績(jī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的有效對(duì)接,針對(duì)目前存在的農(nóng)戶進(jìn)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到發(fā)揮等諸多問(wèn)題,小編縣根據(jù)“穩(wěn)定體制,放活機(jī)制”的思路,樂(lè)觀引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,同時(shí)鼓舞企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購(gòu)等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增強(qiáng)了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場(chǎng)、無(wú)原料的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了雙贏,促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。以小編縣xx年引進(jìn)的竹漿粕項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目依托小編縣和周邊地區(qū)豐盛的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬(wàn)噸,年需竹材原料幾十萬(wàn)噸,項(xiàng)目投產(chǎn)后,每噸竹子的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)可達(dá)400元左右。據(jù)推算,僅此一項(xiàng),可帶動(dòng)農(nóng)夫人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動(dòng)交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

5、緩解了農(nóng)村長(zhǎng)久沖突糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。小編縣在囫圇林改實(shí)施過(guò)程中不回避沖突,不繞過(guò)困難,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策,穩(wěn)妥地處理歷史遺留問(wèn)題,有效地化解或緩解了農(nóng)村長(zhǎng)久存在的沖突糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場(chǎng)舉行造林,因?yàn)樵撋綀?chǎng)遺留有原來(lái)村里的部分林木,后來(lái)村里未按合同執(zhí)行,雙方引起爭(zhēng)吵,一度影響該村林改工作開展,該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來(lái),經(jīng)林業(yè)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí),理順了雙方的利益關(guān)系,將分成比例由7:3調(diào)節(jié)為6:4,重新簽定了合同,村里愜意、造林戶愜意、群眾也愜意。

在看到成果的同時(shí),小編們也蘇醒地熟悉到小編縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,特殊是小編縣存在20149畝爭(zhēng)議山林有待調(diào)處登記;二是縣界勘定時(shí)小編縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi),其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場(chǎng)所有被劃走,群眾反映劇烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面攢過(guò)大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。

三、下一階段工作思路

小編縣集體林權(quán)制度改革工作固然已基本完成,但許多工作尚待進(jìn)一步完美,林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段,小編們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好整改落實(shí),鞏固林改成績(jī),提高林改效益。

一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民,對(duì)林權(quán)申請(qǐng)材料舉行復(fù)核,確保在發(fā)證過(guò)程中切實(shí)做到不錯(cuò)、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深入改革,鞏固改革成績(jī)。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大林農(nóng)群眾,仔細(xì)總結(jié)林改中勝利的作法和閱歷,不斷完美欠妥之處。用進(jìn)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進(jìn)中解決問(wèn)題。

三要建立林權(quán)管理交易平臺(tái)。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ),組建縣級(jí)林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu),履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺(tái)。

四要加快三個(gè)服務(wù)中央的建設(shè)步子。面向林改后的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)展森林資源評(píng)估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

五要化解沖突,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。樂(lè)觀探究林地用法費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)維護(hù)林區(qū)群眾的合法權(quán)益,確保林區(qū)長(zhǎng)久安定穩(wěn)定。

最后,小編提議,讓小編們?cè)俅我詿崆榈恼坡晫?duì)驗(yàn)收組一行的辛勤工作表示誠(chéng)心的謝謝,祝大家身體健康、工作順當(dāng)!

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第二篇:省級(jí)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今日,省林業(yè)廳帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深化小編縣舉行林改檢查驗(yàn)收。首先,讓小編們用掌聲對(duì)驗(yàn)收組一行的到來(lái)表示熱情的歡迎。借此機(jī)會(huì),小編謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長(zhǎng)久以來(lái)關(guān)懷、支持小編縣集體林權(quán)制度改革工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)心的謝謝。下面,小編簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容:

、縣林改工作基本狀況

縣地處福建東北部,被譽(yù)為“中國(guó)太子參之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,2014年10月順當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?0.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬(wàn)戶8.8萬(wàn)人。土地總面攢81.5萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地面攢66.7萬(wàn)畝,有林地面攢50.8萬(wàn)畝,森林籠罩率62.3,活立木總蓄攢量48.8萬(wàn)立方米。2014年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬(wàn)元,其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬(wàn)元,比增38.6%。

實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來(lái),小編縣按照縣界勘定結(jié)果,準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)了林地區(qū)劃范圍(其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)),并考慮到國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè)的需求,將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級(jí)生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對(duì)統(tǒng)計(jì),全縣林業(yè)用地實(shí)有面攢66.5萬(wàn)畝,其中:生態(tài)公益林面攢24.6萬(wàn)畝(省重點(diǎn)生態(tài)公益林面攢22.0萬(wàn)畝)、占37;應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面攢38.4萬(wàn)畝、占57.7;暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面攢3.5萬(wàn)畝、占5.3;全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面攢63.0萬(wàn)畝,占94.7%;商品林面攢1000畝以下的行政村20個(gè),有改革任務(wù)的行政村96個(gè)。截至2014年11月30日,全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面攢36.3萬(wàn)畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面攢的94.6%;完成林權(quán)區(qū)劃申請(qǐng)登記面攢62.9萬(wàn)畝,占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)(換)證面攢的99.9%;完成電腦錄入面攢62.8萬(wàn)畝,占吻合條件申請(qǐng)登記面攢的100;已發(fā)放林權(quán)證25本,面攢2.4萬(wàn)畝。經(jīng)縣林改檢查驗(yàn)收組的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,96個(gè)有林改任務(wù)的行政村中,合格村45個(gè),基本合格村51個(gè),合格率為100%;9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面面完成改革任務(wù),6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù),林改受益農(nóng)戶20141戶,受益面達(dá)90.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合愜意率在96.3-100%之間,全縣的綜合愜意率為97.5%。小編們實(shí)行的主要措施是:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。縣委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作,三年來(lái),切實(shí)做到部署準(zhǔn)時(shí)、措施有力,大膽探究、面面推動(dòng),切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深入監(jiān)督、從工作上注意協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障,確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推動(dòng)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組建了村級(jí)林改監(jiān)審小組,并按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)狀況,準(zhǔn)時(shí)調(diào)節(jié)改善,從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推動(dòng)。二是組建了村級(jí)林改工作隊(duì)。根據(jù)“縣挺直領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村詳細(xì)實(shí)施”的工作機(jī)制,從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作的干部,組建了116個(gè)林改工作隊(duì),深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深入檢查監(jiān)督??h人大開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)林改工作提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。四是仔細(xì)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神。每次省、市林改會(huì)議后,小編縣準(zhǔn)時(shí)舉行傳達(dá),并按要求仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年6月以來(lái),全縣先后11次召開林改專題會(huì)議或結(jié)合農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢(shì)。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來(lái),小編縣通過(guò)實(shí)行上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的方法,共投入林改專項(xiàng)資金36萬(wàn)元(其中省市補(bǔ)助13.4萬(wàn)元、縣財(cái)政投入11萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配套11.6萬(wàn)元),確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),縣直有關(guān)部門按照自身職責(zé)大力配合協(xié)作,形成了齊心協(xié)力,齊抓共管的局面,有力地推進(jìn)了全縣林改工作深化開展。

2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機(jī)制。根據(jù)先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早支配好年度林改任務(wù)(2014、2014、2014年分離支配20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)年度任務(wù),實(shí)行并落實(shí)一系列工作措施,建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目,

第三篇:林業(yè)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今日,省林業(yè)廳帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深化小編縣舉行林改檢查驗(yàn)收。首先,讓小編們用掌聲對(duì)驗(yàn)收組一行的到來(lái)表示熱情的歡迎。借此機(jī)會(huì),小編謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長(zhǎng)久以來(lái)關(guān)懷、支持小編縣集體林權(quán)制度改革工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)心的謝謝。下面,小編簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容:

一、縣林改工作基本狀況

2、明確目標(biāo)責(zé)任,健全督查機(jī)制。根據(jù)先緊后松的指導(dǎo)思想,縣委縣政府及早支配好年度林改任務(wù)(2014、2014、2014年分離支配20%、60%、20%的林改任務(wù)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門根據(jù)年度任務(wù),實(shí)行并落實(shí)一系列工作措施,建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制,將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人,將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評(píng)的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù),業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目采取一旬一報(bào)、當(dāng)月通報(bào)制度,鼓舞先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組,深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村,對(duì)林改發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)范操作狀況舉行執(zhí)法檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)提出訂正意見(jiàn)或限期整改。

3、廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),營(yíng)造改革氛圍。為了使林改工作深化人心,得到廣大干部群眾的理解與支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)堅(jiān)持輿論先行,通過(guò)廣播、有線電視、黑板報(bào)、藏匿欄、標(biāo)語(yǔ)、365服務(wù)中央等宣揚(yáng)渠道和發(fā)放林改材料、入戶動(dòng)員講解等宣揚(yáng)方式,把林改政策規(guī)矩、目的意義、改革內(nèi)容等宣揚(yáng)到位,講解到位,樂(lè)觀營(yíng)造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái)全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問(wèn)題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣揚(yáng)材料5萬(wàn)多份。通過(guò)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想熟悉,真正做到讓各級(jí)干部知道,讓廣大農(nóng)夫群眾知道,使廣大林農(nóng)真正關(guān)懷改革、理解改革、支持改革、參加改革,齊心協(xié)力共同推動(dòng)林改工作。

4、夯實(shí)基層力氣,嚴(yán)格規(guī)范操作。為了更好地試探出一條吻合小編縣實(shí)際,加快林改的路子,小編們通過(guò)試點(diǎn)先行、夯實(shí)力氣、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)了林改工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。一是仔細(xì)開展縣級(jí)試點(diǎn)工作。2014年6月25日,小編縣挑選城郊鄉(xiāng)下村開展縣級(jí)林改試點(diǎn)工作。通過(guò)總結(jié)林改閱歷,制定了《縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施計(jì)劃》,同時(shí)結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作,形成材料匯編,向全縣推廣。二是改善基層工作力氣。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部,改善到相對(duì)薄弱的基層林業(yè)站,協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)節(jié),從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名認(rèn)識(shí)電腦操作的,作為專職護(hù)林員改善到基層林業(yè)站,參加林改材料的收拾錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓舞和支持原林業(yè)站站長(zhǎng)吳國(guó)華同志利用業(yè)余時(shí)光,鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理模塊軟件,加快了小編縣林改內(nèi)業(yè)材料收拾進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班(內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律規(guī)矩學(xué)問(wèn)講座、林改計(jì)劃編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用以及檢查驗(yàn)收等各個(gè)方面)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達(dá)380多人次,印發(fā)林改指導(dǎo)性材料(如《縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等)460多份。五是抓點(diǎn)帶面,面面推動(dòng)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先挑選兩個(gè)群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村,強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)其他村林改工作開展。

二、林改工作主要成效

三年來(lái),小編縣通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了林區(qū)群眾進(jìn)展林業(yè)的自覺(jué)性和樂(lè)觀性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)為:

2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動(dòng)性,森林資源得到進(jìn)一步庇護(hù)。通過(guò)改革,廣大林農(nóng)在取得林地用法權(quán)、林木全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,農(nóng)村長(zhǎng)久以來(lái)存在的護(hù)林難、防火難等問(wèn)題得到了有效解決。過(guò)去,因?yàn)樯仲Y源屬于村集體全部,村民護(hù)林防火的樂(lè)觀性不高,發(fā)生森林火警火災(zāi)時(shí),往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前,村民很少自覺(jué)上山撲火。改革以后,村民護(hù)林防火的樂(lè)觀性顯然高漲,基本做到了“管好自家山,看好自家林”。如今年春季,由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)擴(kuò)散到鄰村東陽(yáng)村界時(shí),東陽(yáng)村全體在家青壯年村民均第一時(shí)光主動(dòng)趕到了現(xiàn)場(chǎng)撲火,這在過(guò)去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年1-11月份,全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起,比上年同期削減11.6%,延續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。

3、盤活了林業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。為確?;鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康,小編們?cè)诖龠M(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí),注重解決村財(cái)增強(qiáng)的問(wèn)題。首先,通過(guò)改革,產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人,解放了林業(yè)生產(chǎn)力,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,情愿投入,從林業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到的收益顯然提高,脫貧致富信念更足。其次,通過(guò)改革,落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓,村集體可以從林地用法費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營(yíng)分成和林木轉(zhuǎn)讓款中,獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)定的收入。小編縣許多村財(cái)空白村,通過(guò)林改,盤活了林業(yè)資產(chǎn),每年獲得3000-10000不等的收入,這些收益,村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外,主要用于村道、自來(lái)水、村辦公樓等方面的改造。部分村財(cái)收入較多的村,還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教導(dǎo)、養(yǎng)老等方面投入,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和睦進(jìn)展。

4、激活了林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快了山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成績(jī)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的有效對(duì)接,針對(duì)目前存在的農(nóng)戶進(jìn)展林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到發(fā)揮等諸多問(wèn)題,小編縣根據(jù)“穩(wěn)定體制,放活機(jī)制”的思路,樂(lè)觀引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè),開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,同時(shí)鼓舞企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購(gòu)等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增強(qiáng)了收益,又解決了加工企業(yè)有資金、有市場(chǎng)、無(wú)原料的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了雙贏,促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。以小編縣2014年引進(jìn)的竹漿粕項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目依托小編縣和周邊地區(qū)豐盛的竹林資源,年加工竹漿粕2.5萬(wàn)噸,年需竹材原料幾十萬(wàn)噸,項(xiàng)目投產(chǎn)后,每噸竹子的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)可達(dá)400元左右。據(jù)推算,僅此一項(xiàng),可帶動(dòng)農(nóng)夫人均增收450元,戶均增收1800元,并可帶動(dòng)交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

在看到成果的同時(shí),小編們也蘇醒地熟悉到小編縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,特殊是小編縣存在20149畝爭(zhēng)議山林有待調(diào)處登記;二是縣界勘定時(shí)小編縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi),其中,該鄉(xiāng)水頭村村辦林場(chǎng)所有被劃走,群眾反映劇烈;三是許多村在宗地區(qū)劃上,存在區(qū)劃面攢過(guò)大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象;四是配套改革工作滯后,影響改革效果。

三、下一階段工作思路

小編縣集體林權(quán)制度改革工作固然已基本完成,但許多工作尚待進(jìn)一步完美,林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段,小編們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好整改落實(shí),鞏固林改成績(jī),提高林改效益。

一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民,對(duì)林權(quán)申請(qǐng)材料舉行復(fù)核,確保在發(fā)證過(guò)程中切實(shí)做到不錯(cuò)、不漏、不假、不重。

二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深入改革,鞏固改革成績(jī)。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大林農(nóng)群眾,仔細(xì)總結(jié)林改中勝利的作法和閱歷,不斷完美欠妥之處。用進(jìn)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維,在前進(jìn)中解決問(wèn)題。

三要建立林權(quán)管理交易平臺(tái)。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ),組建縣級(jí)林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu),履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能,為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺(tái)。

四要加快三個(gè)服務(wù)中央的建設(shè)步子。面向林改后的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇,準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)展森林資源評(píng)估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

五要化解沖突,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。樂(lè)觀探究林地用法費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)維護(hù)林區(qū)群眾的合法權(quán)益,確保林區(qū)長(zhǎng)久安定穩(wěn)定。

最后,小編提議,讓小編們?cè)俅我詿崆榈恼坡晫?duì)驗(yàn)收組一行的辛勤工作表示誠(chéng)心的謝謝,祝大家身體健康、工作順當(dāng)!

.第四篇:xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作匯報(bào)

恭敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

首先小編代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)您們蒞臨小編鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱情的歡迎。下面小編把小編鎮(zhèn)集體林權(quán)權(quán)制度改革狀況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下簡(jiǎn)要匯報(bào):

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