中國建筑第七工程局安全生產(chǎn)教育制度

中國建筑第七工程局中國建筑第七工程局安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性、懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。一、安全生產(chǎn)教育規(guī)定1、對新進(jìn)廠工人和調(diào)換工種的職工，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給證書方準(zhǔn)上崗。2、電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工人除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨立操作；每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。3、要定期輪訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，其中施工隊長，施工員，班組長是安全教育的重點。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。二、新工人入場安全教育（一）新工人（包括合同工、外包工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）入場三級安全教育。1、局教育。新工人在分配到施工隊之前，必須進(jìn)行初步的安全教育。教育內(nèi)容：（1）一般教育：1）新工人入場教育意義和必要性；2）建筑施工的特點，它給勞動者的安全帶來的不利因素；3）當(dāng)前安全生產(chǎn)的情況。（2）安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育：1）中華人民共和國憲法第42條，中華人民共和國刑法第113條、114條、115條、187條；《建筑法》第44條、46條、47條、48條、51條。中國建筑第七工程局2)國務(wù)院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》以及建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定；3)地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定；4)局、項目部有關(guān)安全管理規(guī)定及細(xì)則；5)國務(wù)院關(guān)于重傷事故范圍的規(guī)定。(3)建筑安裝及市政工程施工時，容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防；1)容易發(fā)生的傷害事故：A、高處作業(yè)墜落事故教訓(xùn)；B、物體打擊事故教訓(xùn)；C、觸電事故教訓(xùn)；D、坍塌事故教育；E、機(jī)械傷害事故教訓(xùn)。2)容易發(fā)生事故的規(guī)律和預(yù)防。2、施工隊教育。施工隊教育是新工人被分配到施工隊以后進(jìn)行的安全教育。教育內(nèi)容:(1)原國家建工總局頒布的《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》第1至第4節(jié)；(2)建設(shè)工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細(xì)則；(3)在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；(4)施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識，防火、防煤氣中毒知識。3、班組教育。崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容：(1)本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質(zhì)及范圍；(2)新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；(3)本工種的安全操作規(guī)程；(4)容易發(fā)生事故的部位及勞動防護(hù)用品的使用要求；(5)班組安全生產(chǎn)基本要求：1)牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想，要有較強的自我保護(hù)意識，不能只顧干活不顧安全；2)積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進(jìn)意見。中國建筑第七工程局3）必須熟悉施工要求，作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不蠻干；4）對沒有安全交底的生產(chǎn)任務(wù)，有權(quán)拒絕接受，有權(quán)抵制違章指令；5）發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為；6）正確穿戴勞動保護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不帶病運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復(fù)后再用；8）維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施，不得任意拆改，如腳手架、護(hù)身欄桿、孔洞防護(hù)等，若必須改動時，須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)；9）機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障，自己不得拆動，報告機(jī)電人員處理；10）發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，保護(hù)好現(xiàn)場，如實向調(diào)查人員匯報事故情況。（二）考核、發(fā)證、登記1、三級教育每級教育結(jié)束，由企業(yè)統(tǒng)一命題組織考試。2、考試合格者，企業(yè)統(tǒng)一簽發(fā)安全教育合格證，新工作持證進(jìn)入生產(chǎn)崗位?？荚嚥缓细裾邞?yīng)補課、補考。2、新工人安全教育，要進(jìn)行登記，建立檔案。三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)人員安全教育執(zhí)行勞動部《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（勞安字[1991]31號）。（一）特種作業(yè)的范圍1、電工作業(yè)；2、金屬焊接（切割）作業(yè)（不含鍋爐壓力容器）；3、起重作業(yè)；4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛；5、建筑登高架設(shè)作業(yè)；6、根據(jù)特種作業(yè)基本定義由省級勞動行政部門確定并報勞動部備案的其它作業(yè)。（二）特種作業(yè)人員必須具備的基本條件1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)；中國建筑第七工程局2、年滿十八周歲；3、初中以上文化程度；4、按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核成績合格；5、身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。（三）安全技術(shù)培訓(xùn)對象從事上述第（一）條所述的特種作業(yè)人員，在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。技工學(xué)校，職業(yè)高中特種作業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生，已按本工種作業(yè)安全技術(shù)考核大綱的要求進(jìn)行過培訓(xùn)，并經(jīng)地、市級以上勞動行政部門審核認(rèn)可的，可不再進(jìn)行培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)內(nèi)容按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱》進(jìn)行。（五）考核與發(fā)證1、考核內(nèi)容嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱》進(jìn)行?？己税ò踩夹g(shù)理論考試與實際操作技能考核，以實際操作技能考核為主。2、經(jīng)考核成績合格者，發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》；不合格者，允許補考一次。補考仍不合格者，應(yīng)重新培訓(xùn)。3、離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方可從事原作業(yè)。4、考核與發(fā)證工作，由特種作業(yè)人員所在單位負(fù)責(zé)組織申報，地、市級勞動行政部門負(fù)責(zé)實施。（六）復(fù)審及其他1、取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。復(fù)審由特種作業(yè)人員所在單位提出申請，由發(fā)證部門負(fù)責(zé)審驗。2、勞動行政部門及特種作業(yè)人員所在單位，均須建立特種作業(yè)人員的管理檔案。四、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)（一）局長、項目經(jīng)理安全管理資格認(rèn)證培訓(xùn)，執(zhí)行勞動部頒發(fā)的《廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》。（二）培訓(xùn)內(nèi)容要定期輪訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)，勞中國建筑第七工程局動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識，做好安全生產(chǎn)工作。培訓(xùn)主要內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生的重大意義；2、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定；3、安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；4、各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方面的職責(zé)、任務(wù)以及如何管理；5、施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險因素，以及預(yù)防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施；6、地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點以及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等；7、編制、審查安全技術(shù)措施計劃及施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施的基本知識；8、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律以及保證措施；9、發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)現(xiàn)場、調(diào)查事故情況、分析事故原因制定防范措施及對事故責(zé)任者分析、處理等。五、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育局在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同點，采取多層次，多渠道和多種方法進(jìn)行。(一)安全生產(chǎn)宣傳教育1、主要內(nèi)容(1)宣傳安全生產(chǎn)在政治上和經(jīng)濟(jì)上的重大意義，使每個職工都能時刻重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一”的思想。(2)宣傳黨和政府十分重視勞動保護(hù)工作，體現(xiàn)黨和政府對勞動者的無限關(guān)懷，激發(fā)職工的工作積極性。⑶宣傳生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)的關(guān)系，使職工懂得不重視安全生產(chǎn)，會給企業(yè)、勞動者本人以及社會、家庭帶來損失與不幸。(4)宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)驗，樹立搞好安全生產(chǎn)的信心，克服“事故難免論”。⑸教育職工尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，不違章指揮，不違章作業(yè)，使職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)規(guī)章制度是長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有的付出了血的代價，要自覺地學(xué)習(xí)規(guī)程，執(zhí)行規(guī)程。(6)宣傳“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”，動員全體職工人人重視，人人動手安全生產(chǎn)、文明施工。中國建筑第七工程局(7)教育職工克服麻痹思想，克服安全生產(chǎn)工作“重視主體工程，忽視收尾工程”，“重視高大危險工程，忽視一般工程”的錯誤傾向。2、安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應(yīng)貫徹及時性、嚴(yán)肅性、真實性、做到簡明、醒目、避免恐怖形象。既要有批評，也要有表揚，不僅要指出什么是錯誤的，同時也應(yīng)指出怎樣才是正確的。具體形式如下：(1)施工現(xiàn)場入口處的安全紀(jì)律牌；(2)舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班；(3)舉辦勞動保護(hù)講座；(4)舉辦安全保護(hù)報告會；(5)舉辦安全保護(hù)展覽；(6)建立安全保護(hù)教育室；(7)舉辦事故分析會；(8)印發(fā)安全保護(hù)簡報、通報等；(9)辦安全保護(hù)黑板報、宣傳欄；(10)舉辦安全保護(hù)廣播；(11)書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號；(12)張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫；(13)舉辦安全保護(hù)文藝演出；(14)放映安全保護(hù)幻燈或電影；(15)放映安全保護(hù)音像制品；(16)組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作；(17)其它形式。(二)普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育，主要內(nèi)容：1、防觸電和觸電后急救知識；2、防止起重傷害事故基本知識，嚴(yán)格安全紀(jì)律，不準(zhǔn)隨意亂開動起重機(jī)械，不準(zhǔn)隨意乘坐起重物升降，不準(zhǔn)乘坐井架、龍門架、吊籠等；3、防爆炸常識，不準(zhǔn)亂拿亂用炸藥、雷管，不準(zhǔn)在乙炔發(fā)生器危險區(qū)內(nèi)吸煙、點火等。