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文檔簡介
裝修裝飾平安規(guī)章制度第一條為了加強對建筑裝飾裝修的管理,促進建筑裝飾裝修業(yè)的開展,保障建筑裝飾裝修活動當事人的合法權(quán)益,確保公共平安,制訂本規(guī)定。第二條凡新建、擴建、改建工程和對原有房屋等建筑物、構(gòu)筑物進展裝飾裝修的,均適用本規(guī)定。具有文物保護價值的建筑、古建筑的裝飾裝修,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱的建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間到達一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進展修飾處理的工程建筑活動。本規(guī)定所稱原有房屋,是指已取得房屋所有權(quán)證書并已投入使用的各類房屋。第三條房屋所有權(quán)人、使用人、建筑裝飾裝修設計單位、施工單位、質(zhì)量平安監(jiān)督單位、建立監(jiān)理單位、房屋平安鑒定單位等,均應當遵守本規(guī)定。第四條建筑裝飾裝修應當做到平安閑用、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟合理,并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定和標準。第五條國務院建立行政主管部門歸口管理全國的建筑裝飾裝修工作??h級以上地方人民政府建立行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑裝飾裝修工作。第六條新建建立工程的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的,執(zhí)行建立部《工程建立報建管理方法》。獨立發(fā)包的大中型建立工程的裝飾裝修工程,工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,可參照執(zhí)行建立部《工程建立報建管理方法》。第七條原有房屋的使用人裝飾裝修房屋,應征得房屋所有權(quán)人同意,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中應明確裝飾裝修后的修繕、拆遷和補償?shù)葍?nèi)容。第八條原有房屋裝飾裝修時,凡涉及拆改主體構(gòu)造和明顯加大荷載的,應當按照以下方法辦理:(一)房屋所有權(quán)人、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請,并由房屋平安鑒定單位對裝飾裝修方案的使用平安進展審定。房地產(chǎn)行政主管部門應當自受理房屋裝飾裝修申請之日起20日內(nèi)決定是否予以批準。(二)房屋裝飾裝修申請人持批準書向建立行政主管部門辦理報建手續(xù),并領取施工許可證。第九條建立單位按照工程建立質(zhì)量平安監(jiān)視管理的有關(guān)規(guī)定,到工程所在地的質(zhì)量平安監(jiān)視部門辦理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量平安監(jiān)視手續(xù)。第十條對于未辦理報建和質(zhì)量平安監(jiān)視手續(xù)的裝飾裝修工程,有關(guān)主管部門不得為建立單位辦理招標投標手續(xù)和發(fā)放施工許可證。設計、施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設計和施工。第十一條凡從事建筑裝飾裝修的企業(yè),必須經(jīng)建立行政主管部門進展資質(zhì)審查,并取得資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)承包工程。建立單位不得將建筑裝飾裝修工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或不具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)。第十二條建筑裝飾裝修工程與主體建筑工程共同發(fā)包時,由具備相應資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)承包。獨立發(fā)包的大中型建立工程的裝飾裝修或工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,由具備相應資質(zhì)條件的建筑裝飾裝修企業(yè)承包。第十三條以下大中型裝飾裝修工程應當采取公開招標或邀請招標的方式發(fā)包:(一)政府投資的工程;(二)行政、事業(yè)單位投資的工程;(三)國有企業(yè)投資的工程;(四)國有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程;前款規(guī)定范圍內(nèi)不宜公開招標或邀請招標的軍事設施工程、保密設施工程、特殊專業(yè)等工程,可以采取議標或直接發(fā)包。前兩款規(guī)定以外的其他裝飾裝修工程的發(fā)包方式,由建立單位或房屋所有權(quán)人、房屋使用人自行確定。第十四條從事建筑裝飾裝修工程的發(fā)包、承包雙方,應當按照統(tǒng)一的建筑裝飾裝修工程施工合同示范文本簽訂合同。第十五條發(fā)包方不得損害承包方的利益,強迫承包方購入合同約定之外的裝飾裝修材料和設備。第十六條建立單位及設計、施工單位必須按照根本建立管理程序辦事,嚴格執(zhí)行建筑裝飾裝修的質(zhì)量檢驗評定標準、施工平安技術(shù)標準及驗收標準等有關(guān)標準和規(guī)定。第十七條建筑裝飾裝修設計、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定承接裝飾裝修設計和施工任務。建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照圖紙施工,不得擅自改變設計圖紙。第十八條原有房屋裝飾裝修需要拆改構(gòu)造時,裝飾裝修設計必須保證房屋的整體性、抗震性和構(gòu)造的平安。對嚴重損壞和有險情的房屋,應領先修繕加固,到達居住和使用平安條件后,方可進展裝飾裝修。整棟危險房屋不得裝飾裝修。第十九條建筑裝飾裝修設計、施工和材料使用,必須嚴格遵守建筑裝飾裝修防火標準。完成裝飾裝修施工圖紙設計后,建立單位必須持《施工許可證》和施工設計圖紙,報公安消防部門進展消防平安核準。第二十條建筑裝飾裝修企業(yè)必須采取措施,控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,保護人們的正常生活、工作和人身平安。第二十一條質(zhì)量平安監(jiān)視機構(gòu)應當按照有關(guān)標準,對建筑裝飾裝修工程進展質(zhì)量和平安監(jiān)視。建筑裝飾裝修工程竣工后,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)認證合格,否那么不予驗收。第二十二條實行初裝飾的住宅工程,要嚴格按照建立部頒發(fā)的《住宅工程初裝飾竣工驗收方法》驗收評定。第二十三條建筑裝飾裝修工程發(fā)生重大事故的,由縣級以上地方人民政府建立行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。第二十四條建筑裝飾裝修工程發(fā)包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,有以下行為之一的,由縣級以上地方人民政府建立行政主管部門或其授權(quán)的部門給予警告、通報批評、限期改正、責令停頓施工的處分,并可處以裝飾裝修工程造價3%以下的罰款;因責令停頓施工而造成的經(jīng)濟損失,由發(fā)包方承擔。(一)未按照規(guī)定進展報建的;(二)該招標的工程未按照規(guī)定進展招標的;(三)未按照規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)的;(四)發(fā)包給無資質(zhì)證書的或承包任務與資質(zhì)證書等級不符的企業(yè)的;(五)使用未驗收工程的。第二十五條建筑裝飾裝修工程承包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,有以下行為之一的,由縣級以上人民政府建立行政主管部門給予警告、通報批評、停頓施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、撤消資質(zhì)證書、沒收非法所得的處分,并可處以裝飾裝修工程造價3%以下的罰款:(一)未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書而進展建筑裝飾裝修設計、施工的;(二)擅自超越資質(zhì)證書許可范圍承包工程的;(三)未按設計方案進展施工的;(四)回絕承受質(zhì)量平安監(jiān)視機構(gòu)監(jiān)視檢查、驗收的;(五)將不合格的材料、設備用于建筑裝飾裝修工程的;(六)破壞環(huán)境、危及人身平安的;(七)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復制、偽造資質(zhì)證書的。第二十六條對未按規(guī)定申請批準、未進展房屋平安性能鑒定、擅自拆改房屋構(gòu)造或明顯加大荷載,對原有房屋進展裝飾裝修的,由房地產(chǎn)行政主管部門或有關(guān)部門責令修復或賠償,并給予行政處分。第二十七條房屋平安鑒定單位工作人員不如實對裝飾裝修方案的使用平安性能出具結(jié)論的,由其所在單位或行政主管部門給予行政處分。第二十八條房屋所有權(quán)人或使用人因裝飾裝修損壞毗連房屋的,應負責修復或賠償。第二十九條因裝飾裝修原有房屋發(fā)生糾紛的,當事人可以向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門申請調(diào)解或者向人民法院起訴。第三十條有本規(guī)定第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十一條本規(guī)定由國務院建立行政主管部門負責解釋。第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立行政主管部門,可依據(jù)本規(guī)定制定實施細那么。第三十三條本規(guī)定自XX年9月1日起實施。第1條堅持“平安第一、預防為主”的方針和“管理生產(chǎn)必須管平安”的原那么,建立健全和落實總公司和分公司的平安生產(chǎn)責任制度。第2條制定平安目標,將平安生產(chǎn)責任分解后落實到分公司、工程部,定期考核。第3條成立由總公司質(zhì)安部平安生產(chǎn)負責人為首,各分公司平安生產(chǎn)負責人參加的“平安生產(chǎn)管理委員會”,組織領導各工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理工作。第4條分公司主要負責人與各施工工程負責人簽訂平安生產(chǎn)責任狀,使平安生產(chǎn)工作責任到人,層層負責。第5條每季度召開一次“平安生產(chǎn)管理委員會”工作會議,總結(jié)前一階段的平安生產(chǎn)情況,布置下一階段的平安生產(chǎn)工作。第6條各分公司在組織施工中,必須保證如果有分公司施工人員施工作業(yè)就必須有分公司現(xiàn)場負責人在現(xiàn)場值班,不得空崗、失控。第7條嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向總公司質(zhì)安部匯報。更改方案和措施時,應經(jīng)原設計方案的主管審批簽字后實施,任何人不得擅自更改方案和措施。第8條建立并執(zhí)行平安生產(chǎn)技術(shù)交制度。各分公司在工程開工前,編制《施工組織方案》中應有專項的平安管理內(nèi)容,并制定有針對性的平安生產(chǎn)技術(shù)措施,用書面形式提交總公司公司質(zhì)安部負責人經(jīng)審閱后逐級進展平安技術(shù)交底。第9條建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。第10條施工人員應遵守有關(guān)施工平安、勞動保護、防火、防毒的法律,法規(guī)。第11條進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴平安帽,并系下頜帶。戴平安帽不系下頜帶視同違章。第12條凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系平安帶。平安帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動碰撞,防止意外事故發(fā)生。第13條參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復印證件上報總公司質(zhì)安部備案。第14條分公司管理者不得隨意指揮,操作者不得隨意作業(yè),抵抗隨意指揮,制止他人隨意作業(yè)。第15條施工現(xiàn)場各類標牌和警示標志齊全醒目(電子版本可以到總公司質(zhì)安部拷貝)。第16條施工堆料不得占用樓道內(nèi)的公共空間,封堵緊急出口;室外堆料應遵守甲方規(guī)定,避開公共通道、綠化地、化糞池等市政公用設施;工程垃圾宜密封包裝,并放在指定垃圾堆放地;應控制粉塵、污染物、噪聲、震動等對相鄰居民、居民區(qū)和城市環(huán)境的污染及危害。第17條每月定期由總公司質(zhì)安部負責人和分公司平安生產(chǎn)負責人組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進展平安生產(chǎn)檢查。第18條對采取新工藝、特殊構(gòu)造的工程,都必須先進展操作方法和平安教育,才能上崗操作。第19條管道、設備工程的安裝及調(diào)試應在裝飾裝修工程施工前完成,必須同步進展的應在飾面層施工前完成。裝飾裝修工程不得影響管道、設備的使用和維修。涉及燃氣管道的裝飾裝修工程必須符合有關(guān)平安管理的規(guī)定。第20條施工現(xiàn)場用電應符合以下規(guī)定:1、施工現(xiàn)場用電應從戶表以后設立臨時施工用電系統(tǒng)。2、安裝、維修或撤除臨時施工用電系統(tǒng),應由電工完成。3、臨時施工供電開關(guān)箱中應裝設漏電保護器。進入開關(guān)箱的電源線不得用插銷連接。4、臨時用電線路應避開易燃、易爆物品堆放地。5、暫停施工時應切斷電源。第21條施工現(xiàn)場用水應符合以下規(guī)定:1、不得在未做防水的地面蓄水。2、臨時用水管不得有破損、滴漏。3、暫停施工時應切斷水源。第22條施工用電必須符合用電操作規(guī)程,對現(xiàn)場的各種線路和設施進展定期或不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。第23條施工機具、車輛及人員應與內(nèi)、外電線路保持平安間隔。達不到標準規(guī)定的最小間隔時,必須采用可靠的防護措施。第24條各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。第25條電開工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應保持完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管工作應由專人負責。第26條施工過程中材料運輸應符合以下規(guī)定。第27條材料運輸使用電梯時,應對電梯采取保護措施。第28條材料搬運時要防止損壞樓道內(nèi)頂、墻、扶手、樓道窗戶及樓道門。第29條施工過程中應采取以下成品保護措施:第30條各工種在施工中不得污染、損壞其它工種的半成品、成品。第31條材料外表保護膜應在工程竣工時撤除。第32條對郵箱、消防、供電、電視、報警、網(wǎng)絡等公共設施應采取保護措施。第33條裝修改造工程必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)、室外、幕墻裝修設計標準的相關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場必須實行逐級平安責任制,確定相應人員負責工地的平安生產(chǎn)和防火平安。第34條分公司平安生產(chǎn)負責人要參與裝修、改造設計的審核,提出平安生產(chǎn)管理意見;施工前應簽訂平安生產(chǎn)責任書,明確各自的責任。第35條分公司必須設立專職現(xiàn)場平安員,負責施工現(xiàn)場日常平安生產(chǎn)管理工作;建立義務消防組織,在工地平安負責人領導下,進展平安生產(chǎn)工作。第36條部分裝修改造時,應將施工區(qū)與營業(yè)區(qū)進展隔離。第37條要進展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決設計、施工中存在的問題和不平安隱患,確保施工現(xiàn)場平安。第38條施工現(xiàn)場制止吸煙。必須使用低壓照明設備;所有施工人員不準在施工現(xiàn)場住宿,必須到分公司平安生產(chǎn)負責人辦理登記,領取出入證。第39條因裝修、改造設計需要而改變、挪動的消防設施,必須經(jīng)過消防監(jiān)視部門審批,嚴禁私自挪用、損害消防設備設施。第40條施工現(xiàn)場制止存放化學及易燃易爆物品。因施工需要而使用的油漆、稀料、酒精等易燃易爆物危險品,應與施工現(xiàn)場異地存放,設專人保管,領用不得超出當日使用量。第41條施工現(xiàn)場垃圾、渣土應及時清理,消除平安隱患,制止任何物品堵塞消防通道。第42條施工現(xiàn)場使用的變(配)電箱要保持清潔、枯燥、通風,有良好的絕緣和防雨水措施;使用時要有專人看護,使用后必須立即斷電。第43條開工前要對全體施工人員進展平安生產(chǎn)教育,普及平安生產(chǎn)知識,學會使用消防器材。外電防護1在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間必須保持平安操作間隔,最小平安操作間隔不應小于下表所列數(shù)值:外電線搭電壓1KV以下1-10KV35-110KV154-220KV330-500KV最小平安操作間隔(m)46810152施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路穿插時,架空線路的最低點與路面的垂直間隔應不小于下表所列數(shù)值:外電線搭電壓1KV以下1-10KV35KV最小垂直間隔(m)6773對達不到上表中規(guī)定的最小間隔時,必須編制外電線路防護方案,采取防護措施,增設屏障遮攔,圍欄或保護網(wǎng),并懸掛醒目的警告標志牌,防護屏障應采用絕緣材料搭設。4外電線路與遮攔,屏障等防護設施之間的平安間隔小于下表所列數(shù)值時,必須會同有關(guān)部門予以解決,采取遷移外電線路或改變工程位置等措施,否那么不得強行施工。外電線路電壓(KV)1-36103560110220330500線路邊線至遮攔的平安間隔(m)0.950.950.951.151.351.752.654.5線路邊線至網(wǎng)狀防護的平安間隔(m)0.30.30.30.50.71.11.92.755腳手架的上下斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側(cè)。1在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力系統(tǒng)中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。2施工現(xiàn)場每一處重復接地的接地電阻值應不大于10Q,且不得少于3處(即總配電箱線路的中間和未端處),重復接地線應與保護零線相連;接地電阻每季度公司至少復測一次,現(xiàn)場每月檢測一次。3接地裝置的接地線應采用二根以上導體,在不同點與接地體作電氣連接,垂直接地體應采用角鋼、鋼管或圓鋼,不得采用螺紋鋼材。4保護零線應由工作接地線、配電箱的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。保護零線應單獨敷設,不得裝設任何開關(guān)與熔斷器,保護零線應接至每一強用電設備的金屬外殼(包括配電箱)。5保護零線的截面應不小于工作零線的截面,并使用統(tǒng)一標志的綠/黃雙色線,任何情況下不得將綠/黃雙色線作負荷線。與電氣設備相連的保護零線應為截面不少于2.5mm的絕緣多股銅線。6同一施工現(xiàn)場的電氣設備不得一部分作保護接零,一部分作保護接地。1施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱(屏),分配電箱、開關(guān)箱,實行三級配電,三級保護。分配電箱與開關(guān)箱的間隔不得超過30m,開關(guān)箱于其控制的固定式用電設備的水平間隔不得超過3m,配電箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。2開關(guān)箱應由未級分配箱配電,動力配電箱與照明配電箱應分別設置。3每臺用電設備應有各自專用的開關(guān)箱,開關(guān)箱內(nèi)嚴禁用同一個開關(guān)電器直接控制二強及二臺以上用電設備(含插座)。4所有配電箱內(nèi)應在電源側(cè)裝設
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