基建工程管理方法

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基建項(xiàng)目管理方法

總則

第一條為了加強(qiáng)公司基建項(xiàng)目工程(包括新建、擴(kuò)建、改建工程和修繕工程等)管理，提高工程建設(shè)投資效益，美化公司環(huán)境，根據(jù)國家法律、法規(guī)及集團(tuán)公司工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方法。

其次條在公司領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)計(jì)劃。

第三條嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，建立建全監(jiān)視機(jī)制，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

第四條本規(guī)定所稱基建項(xiàng)目工程管理，是指對我公司工程建設(shè)進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、實(shí)施、調(diào)控和監(jiān)視活動，是我公司工程建設(shè)管理的基本依據(jù)。

依據(jù)

第五條引用文件：

《國家電網(wǎng)公司投資管理規(guī)定》《集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略》《集團(tuán)公司企業(yè)文化理念》

《集團(tuán)公司及各單位“十二五〞發(fā)展規(guī)劃》《集團(tuán)公司小型基建項(xiàng)目管理方法》

《集團(tuán)公司小型基建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容及深度規(guī)定》（試行）

職責(zé)

第六條基建項(xiàng)目小組是我公司工程建設(shè)的實(shí)施和管理部門，

負(fù)責(zé)統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定工程建設(shè)管理的方法和細(xì)則，并組織實(shí)施,監(jiān)視執(zhí)行；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書組織項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃和勘察設(shè)計(jì)，報(bào)批工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，工程質(zhì)量監(jiān)視注冊、施工許可和有關(guān)政府部門需要辦理的相關(guān)手續(xù)；

（三）負(fù)責(zé)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)送工程建設(shè)管理部門或其認(rèn)可的施工圖審查單位進(jìn)行審查，設(shè)計(jì)文件在施工過程中如有重大變更，將變更后的施工圖報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)；

（四）編制工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算方案、進(jìn)行年度決算、組織實(shí)施上級下達(dá)的年度工程建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程建設(shè)進(jìn)度管理；

（五）制訂工作計(jì)劃，確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，制定質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)工作程序；

（六）組織建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)計(jì)的招標(biāo)活動、做好工程招標(biāo)期間的保密工作，實(shí)施工程勘察設(shè)計(jì)、工程施工和建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，簽訂規(guī)范的工程外包合同，監(jiān)視各有關(guān)單位質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行；

（七）負(fù)責(zé)工程造價(jià)和合同管理，對施工單位編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審定，組織對建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查評比；

（八）按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工程實(shí)體、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量核查、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)視和檢查；

（九）負(fù)責(zé)在工程建設(shè)中新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；

（十）組織工程初步驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收；

（十一）組織參建單位按國家和地方工程建設(shè)文件歸檔的有關(guān)規(guī)定，對工程建設(shè)檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理，分類立卷，按級報(bào)送，統(tǒng)一保管；

（十二）公司賦予的其它職責(zé)。

第七條

工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織執(zhí)行國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資和基

本建設(shè)項(xiàng)目管理的法規(guī)、政策，制訂農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)章制度和管理方法并監(jiān)視執(zhí)行，提出年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃總體方案，以及年度農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)、立項(xiàng)基本原則和要求、項(xiàng)目前期工作計(jì)劃，統(tǒng)一下達(dá)年度投資計(jì)劃，審批基本建設(shè)項(xiàng)目。

第八條財(cái)務(wù)審計(jì)組負(fù)責(zé)根據(jù)國家關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的基建財(cái)務(wù)管理，監(jiān)視檢查項(xiàng)目資金使用狀況，審核、審批直屬單位項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

第九條綜合組負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好施工單位招標(biāo)、合同協(xié)議的簽訂及組織管理工作。

建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理

第十條基建辦與各專業(yè)之間依照階段分工、責(zé)權(quán)一致、相互銜接、相互監(jiān)視的原則，分四個(gè)工作階段進(jìn)行分工管理：

第一階段——遴選項(xiàng)目階段。由基建辦負(fù)責(zé)，根據(jù)公司發(fā)展的要求和發(fā)展計(jì)劃提出的基建項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)、立項(xiàng)原則及前期工作計(jì)劃要求，提出項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、區(qū)域布局、技術(shù)規(guī)范等看法，報(bào)送發(fā)展計(jì)劃司。

其次階段——審批項(xiàng)目、計(jì)劃平衡階段。由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、擴(kuò)初設(shè)計(jì)和概預(yù)算的審批，負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的編制、上報(bào)、下達(dá)。

第三階段——組織實(shí)施階段。由各專業(yè)組負(fù)責(zé)本行業(yè)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施、日常監(jiān)視檢查和竣工驗(yàn)收。

第四階段——監(jiān)視檢查階段。由基建辦負(fù)責(zé)基建建設(shè)項(xiàng)目的總體監(jiān)視檢查工作，會同各專業(yè)組組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)的監(jiān)視檢查。

附則

第十一條加強(qiáng)基本建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)。公司各直屬單位主管部門，都要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)并配備熟悉基本建設(shè)政策法規(guī)和基本建設(shè)程序、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的專職機(jī)構(gòu)或人員組織和管理基本建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條基建項(xiàng)目小組將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司的有關(guān)要求，就特別項(xiàng)目和專項(xiàng)（重大專項(xiàng)等）、或項(xiàng)目管理的專門方面和領(lǐng)域（如招投標(biāo)、工程監(jiān)理等）制訂具體管理方法或?qū)嵤┘?xì)則。

第十三條本方法所稱基建項(xiàng)目建設(shè)，以擴(kuò)大生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力或新增工程效益、加強(qiáng)公司發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實(shí)施的新建、改擴(kuò)建、