提高消防意識(shí)加強(qiáng)消防安全

提高消防意識(shí)加強(qiáng)消防安全第1頁(yè)/共45頁(yè)A：造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失

B：致人傷亡，造成家庭悲劇

C：影響了正常的社會(huì)秩序

D：造成了不良的國(guó)際影響第2頁(yè)/共45頁(yè)2、火災(zāi)上升趨勢(shì)：①1950年～1994年（不含67、68、69、70年）共發(fā)生火災(zāi)2116626起，死亡136326人，傷殘251995人，經(jīng)濟(jì)損失1095879.3萬(wàn)（109.6億）其中：1950年最少：19692起，死亡327人，傷殘1290人，損失1233.5元，93年開(kāi)始突破10億。第3頁(yè)/共45頁(yè)93年：全國(guó)發(fā)生火災(zāi)：38000起，死亡2467人，傷殘5977人，損失11.27億，平均104起/天，死亡6.5人/天，傷16.3人，損失306萬(wàn)/天。1994年最多：發(fā)生火災(zāi)近40000起，死亡2851人，傷4266人，損失12.5億，平均108起/天，341萬(wàn)/天。

第4頁(yè)/共45頁(yè)從1984年1.6億，到1994年為12.4億。每季度最多3億多，每月最多1.78億，除森林火災(zāi)外，這40年中，最大的一起是深圳的清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失2.564億。第5頁(yè)/共45頁(yè)大興安嶺直接損失：63.37億間接損失：69.13億（補(bǔ)救費(fèi)用3000萬(wàn)）第6頁(yè)/共45頁(yè)浙江火災(zāi)情況:

連續(xù)三年居全國(guó)前五位，2003年1億元，名列全國(guó)第一！第7頁(yè)/共45頁(yè)人員傷亡最多的一次火災(zāi)：黑色的正月初一

1977年2月18日，農(nóng)歷正月初一。

新疆伊犁地區(qū)農(nóng)墾61團(tuán)晚上9點(diǎn)放映電影《戰(zhàn)友》，災(zāi)難發(fā)生在晚上11點(diǎn)15再有三四分鐘影片就該結(jié)束的時(shí)候。是一名12歲的小學(xué)生張廣輝的一枚俗稱“地老鼠”的花炮造成的！

第8頁(yè)/共45頁(yè)是建國(guó)以來(lái)公共娛樂(lè)場(chǎng)所損失最慘重的大火災(zāi)。

僅僅幾十分鐘，無(wú)情的大火使694個(gè)生命化為了灰燼，161人受傷致殘。更令人震驚的是，與18年后克拉瑪依大火相似的是，在遇難者中16歲以下的少年兒童竟占了597人，最小的僅7歲?。?！

第9頁(yè)/共45頁(yè)一座座墳?zāi)?，一排排墓碑，密密麻麻，散布在山坡上，棲息于凄凄秋風(fēng)之中。三棵老沙棗樹(shù)在風(fēng)中搖曳，仿佛在訴說(shuō)著什么。

當(dāng)年失火的那座禮堂，如今依然殘留在小鎮(zhèn)上，斷垣殘壁，滿目蒼夷。周圍已是雜草叢生。

第10頁(yè)/共45頁(yè)死亡占第二位的：

94年12月8日，新疆克拉瑪依市友誼館因電氣烤燃幕布引起火災(zāi)，死亡325人，傷130人，是建國(guó)以來(lái)人員傷死亡占第二位的??！第11頁(yè)/共45頁(yè)第12頁(yè)/共45頁(yè)死亡人數(shù)第三位的是河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)的東都商廈的火災(zāi)：３０９人喪生，起火原因是電焊火花引起。東都娛樂(lè)城納客定額為200人，2000年12月25日卻借圣誕節(jié)之夜，無(wú)限制出售門票及贈(zèng)送招待票，超員納客，致使參加娛樂(lè)人員高達(dá)350多人。

第13頁(yè)/共45頁(yè)第14頁(yè)/共45頁(yè)占第四位的是：

1994年11月27日，遼寧省阜新市藝苑歌舞廳火災(zāi)，造成233人死亡，20人傷殘。年齡最大的48歲，年齡最小的只有十四歲。第15頁(yè)/共45頁(yè)火災(zāi)中受傷人數(shù)最多的一次火災(zāi)：

就是火災(zāi)損失最大的深圳清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)2.5億元這次火災(zāi)，受傷873人!第16頁(yè)/共45頁(yè)我國(guó)的消防警力狀況：

進(jìn)入90年代，我國(guó)共有公安消防人員102115人，351個(gè)消防支隊(duì)，2574個(gè)消防中隊(duì)，各種消防車8908輛，職業(yè)制公安消防隊(duì)5000余人（如深圳）。企業(yè)專職消防隊(duì)5000多個(gè)，保持在10萬(wàn)人左右，消方車9000余輛，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)760個(gè)，7200人左右。

第17頁(yè)/共45頁(yè)實(shí)行依法管理:⑴、消防法（1998年9月1日起實(shí)行）；⑵、浙江省實(shí)施消防法辦法（1998年12月29日實(shí)行）⑶、化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例（2002年3月15日實(shí)行）；⑷、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（2004年9月1日起實(shí)行）；⑸、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定（1999年5月11日發(fā)布實(shí)行）；⑹、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（2002年5月1日起實(shí)行）；第18頁(yè)/共45頁(yè)⑺、中華人民共和國(guó)刑法⑻、治安管理處罰條例⑼、高層建筑消防管理規(guī)則⑽、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2001年5月1日施行—修訂版）；⑾、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范(93年7月1日實(shí)行）；⑿、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2001年5月1日——修訂版）；⒀、高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范（2001年5月1日實(shí)行——修訂版）；第19頁(yè)/共45頁(yè)⒁、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（97年9月1日起實(shí)行）；⒂、低倍數(shù)泡沫，高中倍泡沫滅火設(shè)計(jì)規(guī)范；⒃、水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范；⒄、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范；⒅、泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范；⒆、氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范；⒇、二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范；第20頁(yè)/共45頁(yè)

加強(qiáng)處罰力度,夠成追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任!

第21頁(yè)/共45頁(yè)

2005年2月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案》，對(duì)過(guò)失造成的消防違法犯罪主要有下列幾個(gè)方面:第22頁(yè)/共45頁(yè)1、過(guò)失造成火災(zāi)的犯罪即失火罪（刑法115條）

2、過(guò)失造成爆炸的犯罪（刑法院115條）即爆炸罪第23頁(yè)/共45頁(yè)刑法115條:

放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。（2001年12月29日修改）

第24頁(yè)/共45頁(yè)3、過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備的犯罪（刑法119條）刑法119條:破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。第25頁(yè)/共45頁(yè)過(guò)失犯前款罪的，處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘役。第26頁(yè)/共45頁(yè)4、非法攜帶危險(xiǎn)物品危及公共安全的犯罪（刑法130條）刑法130條:非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。第27頁(yè)/共45頁(yè)5、危險(xiǎn)物品肇事的犯罪（刑法136條）刑法136條:違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

第28頁(yè)/共45頁(yè)六、重大責(zé)任事故的犯罪（刑法134條）刑法134條:工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。第29頁(yè)/共45頁(yè)7、消防責(zé)任事故的犯罪（刑法139條）刑法139條:違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。第30頁(yè)/共45頁(yè)八、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的犯罪（刑法146條、150條、140條）

第31頁(yè)/共45頁(yè)刑法146條:生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金。

第32頁(yè)/共45頁(yè)

刑法150條:單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。

第33頁(yè)/共45頁(yè)刑法140條:生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額5萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額20萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的，處2年以上7年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額50萬(wàn)元以上不滿200萬(wàn)元的，處7年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額200萬(wàn)元以上的，處15年有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。第34頁(yè)/共45頁(yè)根據(jù)《刑法》有關(guān)規(guī)定結(jié)合我省實(shí)際,制定出臺(tái)了《浙江省依法懲治失火犯罪和消防責(zé)任事故罪》主要內(nèi)容有:第35頁(yè)/共45頁(yè)第36頁(yè)/共45頁(yè)第37頁(yè)/共45頁(yè)第38頁(yè)/共45頁(yè)第39頁(yè)/共45頁(yè)第40頁(yè)/共45頁(yè)第41頁(yè)/共45頁(yè)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條規(guī)定，在行政責(zé)任方面的處罰種類有警告、罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照，行政拘留。第42頁(yè)/共45頁(yè)

一般情況下，在處罰條款中，同時(shí)作出了對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人一同處理的規(guī)定。如《消防法》四十條、四十一條、四