交流電源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

交流電源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

落實(shí)國家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策，引入風(fēng)險(xiǎn)投資，搭建民航科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過實(shí)施重大技術(shù)應(yīng)用和示范工程項(xiàng)目，加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用。建立健全鼓勵(lì)優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果機(jī)制。在行業(yè)內(nèi)單位開展試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。以解決民航安全生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際問題為導(dǎo)向，以重大工程建設(shè)和科技項(xiàng)目為依托，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。提高空管運(yùn)行效能（一）推進(jìn)空管運(yùn)行一體化在管制單位設(shè)置空域管理和流量管理席位，完善運(yùn)行程序，初步實(shí)現(xiàn)空域管理、流量管理、管制服務(wù)一體化運(yùn)行。建立全國空中交通流量管理中心，完善與航空公司、機(jī)場(chǎng)之間協(xié)同決策程序。引接各地綜合航跡及飛行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國航班運(yùn)行態(tài)勢(shì)集中監(jiān)控。（二）提高空中交通管制水平推進(jìn)相鄰管制單位問實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信應(yīng)用，提高管制協(xié)調(diào)移交可靠性和工作效率。全面建設(shè)管制運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，建立管制運(yùn)行安全與效率評(píng)價(jià)體系。中高密度機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)場(chǎng)管理與離場(chǎng)管理系統(tǒng)、塔臺(tái)集成自動(dòng)化系統(tǒng)。實(shí)施新型尾流間隔標(biāo)準(zhǔn)，提高跑道容量和進(jìn)離場(chǎng)效率。推進(jìn)多跑道機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式、管制策略的優(yōu)化。在具備條件的機(jī)場(chǎng)終端區(qū)，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施目視間隔和目視進(jìn)近運(yùn)行。（三）提高航空氣象和情報(bào)服務(wù)能力建設(shè)新一代航空氣象服務(wù)體系。完善中高密度機(jī)場(chǎng)自動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)配置、天氣雷達(dá)配備和高性能機(jī)場(chǎng)氣象雷達(dá)建設(shè)。建設(shè)區(qū)域航路天氣探測(cè)信息綜合處理平臺(tái)。建設(shè)區(qū)域飛行氣象支持系統(tǒng)，完成氣象信息與航路管制運(yùn)行信息、航跡信息融合。初步建立全球數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)和覆蓋全國及亞太的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)。穩(wěn)步提高重要天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及氣象信息共享能力。建設(shè)航空情報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)。升級(jí)改造現(xiàn)有航空情報(bào)系統(tǒng)，打造一體化航空情報(bào)生產(chǎn)平臺(tái)。實(shí)施國際民航組織航空情報(bào)管理過渡路線圖。提高航空數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量。（四）提高應(yīng)急容災(zāi)能力合理控制超大型管制中心規(guī)模，降低集中運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；建立大型區(qū)域管制中心應(yīng)急容災(zāi)互備模式和區(qū)域管制中心對(duì)終端／進(jìn)近管制中心的備份模式；加強(qiáng)主要設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急備份系統(tǒng)建設(shè)，完善移動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理，建設(shè)全國統(tǒng)一的三級(jí)設(shè)備運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)集中分析和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快建設(shè)綠色民航（一）創(chuàng)新體制機(jī)制建立健全民航行業(yè)節(jié)能減排法規(guī)體系，建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)用能與排放責(zé)任主體履行節(jié)能減排降碳責(zé)任義務(wù)。建立健全行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出臺(tái)綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展行業(yè)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)。建立行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督和考核體系，出臺(tái)行業(yè)節(jié)能減排考核管理辦法；強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)建立內(nèi)部節(jié)能減排考核激勵(lì)機(jī)制。研究建立空管部門節(jié)能減排考核激勵(lì)機(jī)制。研究建立航空公司、機(jī)場(chǎng)等民航排放主體節(jié)能減排年度評(píng)價(jià)機(jī)制。聚焦行業(yè)節(jié)能減排重大專項(xiàng)，加強(qiáng)資金支持，完善節(jié)能減排項(xiàng)目管理，建立項(xiàng)目審核一項(xiàng)目建設(shè)一效果評(píng)估全鏈條監(jiān)管機(jī)制。（二）運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)綠色氏航建設(shè)建設(shè)行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)品服務(wù)信息交流平臺(tái)，提高市場(chǎng)供求信息透明度。積極參與全國碳市場(chǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)合同能源、合同節(jié)水管理節(jié)能減排模式，綜合提升行業(yè)節(jié)能減排精細(xì)化專業(yè)化水平。著力培育民航專業(yè)節(jié)能服務(wù)、碳排放交易咨詢服務(wù)等企業(yè)主體。加快推動(dòng)第三方核查等制度建設(shè)。（三）強(qiáng)化主體責(zé)任推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)單位減排。支持航空公司建立基于數(shù)據(jù)的飛行運(yùn)行全過程管理。積極推進(jìn)航空生物燃料研發(fā)應(yīng)用。支持機(jī)場(chǎng)等單位開展節(jié)能減排改造，著力推廣能源管理系統(tǒng)建設(shè)。全面實(shí)施地面車輛油改電，不斷提高清潔能源在機(jī)場(chǎng)能耗中占比，穩(wěn)步提升機(jī)場(chǎng)固體廢棄物、污水、垃圾、化學(xué)制劑等處理能力；采取措施減緩大型機(jī)場(chǎng)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲影響。行業(yè)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要發(fā)揮帶頭作用，推進(jìn)本單位節(jié)能降耗。（四）增進(jìn)開放交流推進(jìn)建立民航綠色發(fā)展國際合作長效機(jī)制，引進(jìn)來與走出去并重，提升綠色發(fā)展能力水平。積極參與國際民航組織航空減排政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)性參與國際多邊雙邊應(yīng)對(duì)氣候變化談判，增強(qiáng)我國民航在國際航空減排政策和規(guī)則制定中的影響力，承擔(dān)與國情和發(fā)展階段相符的減排責(zé)任。提升安全運(yùn)行能力（一）人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責(zé)任全面推進(jìn)專業(yè)人員資質(zhì)管理，完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系，加強(qiáng)各專業(yè)崗位的人才儲(chǔ)備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。提高機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力，保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序，持續(xù)開展機(jī)場(chǎng)烏擊防范和凈空保護(hù)工作，提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴，提升航油供應(yīng)安全水平。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理，強(qiáng)化合格審定準(zhǔn)入，提升航空公司運(yùn)行控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建較為完善的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全信用體系，提高對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度，深入開展軍民航標(biāo)準(zhǔn)差異研究，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)調(diào)趨同，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（三）提升安全技術(shù)支撐實(shí)施科技興安工程。提高基于性能導(dǎo)航飛行程序（PBN）執(zhí)行率，推進(jìn)電子飛行包（EFB）、平視顯示器（HUD）、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)（ADS-B）、地基增強(qiáng)系統(tǒng)（GBAS）、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運(yùn)用。進(jìn)一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）的應(yīng)用，提高空中交通態(tài)勢(shì)監(jiān)視和特情應(yīng)急處置能力。提升重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)II、III類盲降運(yùn)行保障能力。推動(dòng)機(jī)場(chǎng)跑道攔阻系統(tǒng)、飛機(jī)地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。加快推動(dòng)北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運(yùn)行監(jiān)視和機(jī)載導(dǎo)航系統(tǒng)等方面的應(yīng)用。（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，制定相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。按照管理與技術(shù)并重的原則，提高重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實(shí)施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測(cè)和通報(bào)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化政策資金保障深入實(shí)踐新一輪國家財(cái)稅金融改革，按照整合資源、優(yōu)化配置；總體穩(wěn)定、適當(dāng)微調(diào)；突出重點(diǎn)，注重績效的原則，整合優(yōu)化民航基金配套政策，有力支撐規(guī)劃落實(shí)。深化民航部門預(yù)算管理改革，努力建立編制科學(xué)完整、執(zhí)行規(guī)范有效、監(jiān)督公開透明的民航部門預(yù)算管理體系，推進(jìn)預(yù)算編制與發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，實(shí)施三年滾動(dòng)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、制定支出定額標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、開展績效評(píng)價(jià)。推進(jìn)民航發(fā)展基金征收法制化工作，保證征收持續(xù)穩(wěn)定。積極爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠政策支持。十三五時(shí)期是中國民航落子當(dāng)下、收獲未來的重要戰(zhàn)略窗口期，實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。全行業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，科學(xué)高效地謀劃改革創(chuàng)新之路，給行業(yè)發(fā)展植入與民航強(qiáng)國相匹配的先進(jìn)基因，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)民航發(fā)展新局面。通用航空行業(yè)發(fā)展情況隨著中國低空開放戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，國內(nèi)通用航空迎來了快速發(fā)展期，根據(jù)中國民用航空局《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（未包括中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)），截至2021年底，獲得通用航空許可證的企業(yè)共599家；通用航空在冊(cè)航空器3，018架，近十年復(fù)合增長率達(dá)到10．38%；通用機(jī)場(chǎng)方面，2021年新增通用機(jī)場(chǎng)31個(gè)，全國在冊(cè)管理的通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到370個(gè)。近年來航空業(yè)受到國家大力支持，通用航空利好政策頻出，2017年，發(fā)改委、交通部、民航局等部門共發(fā)布60余條通用航空類政策和文件，從政策上大力支持通用航空業(yè)的發(fā)展。包括國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于第一批通用航空產(chǎn)業(yè)總和示范區(qū)實(shí)施方案的復(fù)函》，中國民航局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡化通用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)程序管理工作的通知》等。該類政策文件明確了未來通航的發(fā)展路徑與規(guī)劃，提振了行業(yè)信心，讓我國通用航空業(yè)發(fā)展更加有依可循。根據(jù)我國《通用航空十三五發(fā)展規(guī)劃》，到2020年建成500個(gè)通用機(jī)場(chǎng)、5，000架通用飛機(jī)、飛行員7，000人、年飛行200萬小時(shí)。系新冠肺炎疫情原因，截至2020年底，以上目標(biāo)均存在較大缺口，同時(shí)結(jié)合《十四五規(guī)劃綱要和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及各省份陸續(xù)頒發(fā)的十四五發(fā)展規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)這一缺口的填補(bǔ)提供了政策支持。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大及新冠疫情的背景下，各主要國家的通用航空業(yè)受到了不同程度的影響，但我國通用航空業(yè)仍處于黃金發(fā)展期，通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模逆勢(shì)增長，截至2021年末，我國通航在役規(guī)模達(dá)到3，018架，較上一年度新增126架，同比增長4．36%。從中長期看，隨著全球疫情的逐步穩(wěn)定或結(jié)束，通用航空市場(chǎng)會(huì)優(yōu)先于民航市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《通用航空市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)2021-2040》顯示，預(yù)計(jì)到2022年，全球通航市場(chǎng)將恢復(fù)至疫情前水平。未來五年，我國通航市場(chǎng)將繼續(xù)保持增長，年均增速保持在13．1%，到2025年，我國通用航空器保有量預(yù)計(jì)將達(dá)到5，343架。同時(shí)《通用航空市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)2021-2040》還預(yù)測(cè)，隨著我國低空空域改革取得突破，預(yù)計(jì)2025年到2040年，通航市場(chǎng)將迎來爆發(fā)期，預(yù)計(jì)市場(chǎng)年均增速將提升至15．2%，到2040年我國通用航空器保有量將突破4．4萬架，行業(yè)的持續(xù)增長將給機(jī)載設(shè)備制造、維修等高附加值配套領(lǐng)域帶來廣闊的市場(chǎng)。（一）航空維修行業(yè)發(fā)展情況我國民航維修行業(yè)發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是改革開放前的政企合一階段。在改革開放之前，我國民航運(yùn)輸類飛機(jī)主要為蘇制飛機(jī)，維修方面采取的是以預(yù)防為主的保障體系。第二階段是改革開放的初期，即20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代初，國內(nèi)民航開始引進(jìn)歐美飛機(jī)，民航飛機(jī)的采購和維修主要依靠境外飛機(jī)制造、維修廠商。從20世紀(jì)80年代末開始，我國逐步開放國內(nèi)民航維修市場(chǎng)，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營企業(yè)等多種所有制企業(yè)進(jìn)入航空維修領(lǐng)域，航空維修業(yè)務(wù)逐漸顯現(xiàn)回流的趨勢(shì)。同時(shí)，民航局開始加速建立對(duì)標(biāo)歐美國家的飛機(jī)維修體系。第三階段是20世紀(jì)90年代至今，隨著中國進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐加快，中國民航維修企業(yè)與外資企業(yè)的合作也不斷加深，涌現(xiàn)出一批以北京飛機(jī)維修工程為代表的合資企業(yè)。民航局也已經(jīng)形成了法制化、規(guī)范化的持續(xù)適航維修管理體系，通過CCAR-43、CCAR-91、CCAR-135、CCAR-145等法規(guī)的建立，明確了適航當(dāng)局、航空器制造企業(yè)、航空器營運(yùn)人、維修企業(yè)等在持續(xù)適航管理中的職能和審定要求。而航空維修企業(yè)也通過與航空企業(yè)組建可靠性管理部門、建立收集數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，逐步形成了以可靠性為中心的維修管理體系。經(jīng)過40余年的發(fā)展，我國民航維修行業(yè)已經(jīng)建立起由航空器機(jī)體定檢、發(fā)動(dòng)機(jī)翻修以及相關(guān)部件維修組成的較為完整的維修產(chǎn)業(yè)鏈。我國航空維修產(chǎn)業(yè)起步較晚，在國家政策的扶持與強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2020年末，CAAC批準(zhǔn)的國內(nèi)維修單位數(shù)量為498家，其中具備部附件維修能力的維修單位有222家。但從全球視野來看，我國航空維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處于初期階段，工程技術(shù)力量參差不齊，深度維修能力有待提升。國內(nèi)維修企業(yè)存在一定程度的低層次維修能力重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，深度維修能力建設(shè)不足，在部件修理方面，像遍布各個(gè)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、控制器這類高技術(shù)含量的項(xiàng)目，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的維修能力也僅覆蓋波音737、空客320/330這種國內(nèi)保有量較大的機(jī)型的部分型號(hào)，其他型號(hào)的該類設(shè)備仍依賴于國外OEM，造成這一現(xiàn)象的主要原因是零部件維修設(shè)備的投資較大，維修企業(yè)前期投入成本較高，短期內(nèi)很難獲利。近年來，國內(nèi)機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)通過不斷提高自身維修技術(shù)，已經(jīng)逐漸降低了機(jī)載設(shè)備向國外送修的比例。目前我國航空維修行業(yè)呈現(xiàn)出OEM廠家、民航企業(yè)投資的維修企業(yè)、其他第三方維修企業(yè)三足鼎立的局面。而當(dāng)前國內(nèi)的機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)正在加強(qiáng)與航空企業(yè)之間的合作，一方面，有利于維修企業(yè)獲取業(yè)務(wù)量；另一方面，維修企業(yè)可以通過與航空企業(yè)之間的合作來增加與OEM廠家談判的話語權(quán)，與航空企業(yè)共同抵御OEM廠家的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)奧緯咨詢的預(yù)測(cè)，國內(nèi)民航維修市場(chǎng)未來十年依舊保持約8%的增長（OliverWyman：GlobalFleet&MROMarketForecastCommentary2021-2031），遠(yuǎn)高于全球3%的預(yù)測(cè)增速，國內(nèi)民航維修市場(chǎng)空間廣闊。（二）航空機(jī)載設(shè)備制造業(yè)發(fā)展情況機(jī)載設(shè)備是飛機(jī)的三大支柱之一，它提供了飛機(jī)完成各項(xiàng)使命所需要的任務(wù)系統(tǒng)，機(jī)載系統(tǒng)的技術(shù)水平也為飛機(jī)安全性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性提供重要技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)載設(shè)備在現(xiàn)代飛機(jī)的成本構(gòu)成中所占份額不斷提高，在國外新型軍機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額已超過40%，國外大型客機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額均高于30%。機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)不僅在配套上舉足輕重，它對(duì)工業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)也不可低估。近年來，我國航空裝備快速發(fā)展，機(jī)載設(shè)備發(fā)展動(dòng)力充沛。在民用領(lǐng)域，國產(chǎn)飛機(jī)的快速突破，有望帶動(dòng)民用機(jī)載設(shè)備的快速成長。根據(jù)中國商飛和波音對(duì)未來二十年中國民用飛機(jī)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2021-2040年，我國航空市場(chǎng)將接收50座級(jí)以上客機(jī)九千余架，價(jià)值約1．4萬億美元。而航空機(jī)載設(shè)備是保障民用飛機(jī)各項(xiàng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)和必備條件，民用航空市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大將帶動(dòng)機(jī)載設(shè)備制造業(yè)務(wù)增長，航空裝備整機(jī)的旺盛需求將成為機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充足動(dòng)力。2021年我國對(duì)國防建設(shè)的支持力度創(chuàng)下近三十年來最高。軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出增速的差值較大程度可反映出我國政府對(duì)國防建設(shè)的支持力度，財(cái)政支出越少，軍費(fèi)投入越多，則說明國防建設(shè)投入力度越大。2021年我國軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出的差值已經(jīng)達(dá)到了5．09%，是自1991年以來的最大值。航空航天作為國防建設(shè)的基本盤，是國防建設(shè)的重要組成部分，隨著我國國防現(xiàn)代化步伐不斷加快，國防建設(shè)對(duì)軍機(jī)需求快速增長，新機(jī)型的列裝和國防預(yù)算的支撐使得軍機(jī)需求加速釋放，航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高景氣周期，機(jī)載設(shè)備制造市場(chǎng)將迎來廣闊的發(fā)展空間。健全安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系跟蹤評(píng)估運(yùn)行單位的環(huán)境、條件和復(fù)雜程度的差異性，制定與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂和完善通用航空、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援、高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、外航監(jiān)管等領(lǐng)域的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，提高適用性和時(shí)效性。研究制定與規(guī)章配套的管理文件和咨詢通告，發(fā)揮規(guī)章協(xié)同效能。加快建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，推進(jìn)行政執(zhí)法案例庫建設(shè)。全面深化民航改革（一）提升民航行政管理能力按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化民航行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，清理中介服務(wù)事項(xiàng)，制定并公布行政審批權(quán)力清單，完善行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立行政審批大廳，積極推行網(wǎng)上申請(qǐng)和在線審批。進(jìn)一步優(yōu)化民航扶持政策，有效保障行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求，盤活存量資金。（二）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控完善航空公司籌建評(píng)審機(jī)制，科學(xué)調(diào)控新設(shè)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入，使之與各類資源人員保障能力相適應(yīng)。繼續(xù)施行航線資源分級(jí)分類管理，逐步實(shí)施國內(nèi)登記航線和國內(nèi)核準(zhǔn)航線航班備案管理，最終不再審批具體航班計(jì)劃。與建設(shè)國際樞紐和完善國家綜合機(jī)場(chǎng)體系相結(jié)合，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，有序開放國際航空運(yùn)輸市場(chǎng)，充分挖掘航線、航權(quán)資源價(jià)值。進(jìn)一步深化機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管服務(wù)收費(fèi)、航油銷售價(jià)格改革。擴(kuò)大民航國內(nèi)航線客運(yùn)經(jīng)營者自主定價(jià)范圍。完善航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置模式和調(diào)控機(jī)制。加快航空油料供應(yīng)市場(chǎng)開放，進(jìn)一步放松民航訂座、離港、結(jié)算等信息產(chǎn)品準(zhǔn)入。（三）全面深化空管體制改革按照國家空管委《空管調(diào)整改革工作總體方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)改革總體方案、法律法規(guī)、空域規(guī)劃、解決繁忙地區(qū)空域緊張問題、低慢小飛行管理、空管委辦公室實(shí)體化論證、中南地區(qū)空域精細(xì)化改革試點(diǎn)等七個(gè)方面的具體工作，推動(dòng)空管委加快推進(jìn)低空空域開放進(jìn)程。推進(jìn)空管系統(tǒng)體制機(jī)制改革，逐步建立符合空管實(shí)際、適應(yīng)民航發(fā)展需要的企業(yè)化管理體制。創(chuàng)新空管系統(tǒng)薪酬制度、定崗定編和用工制度，優(yōu)化人員收入分配的激勵(lì)機(jī)制。建立民航運(yùn)行效率考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高民航現(xiàn)有可用空域使用效率。（四）深化企事業(yè)單位改革貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，積極開展混合所有制改革試點(diǎn)，推動(dòng)國有大型航空企業(yè)不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。不斷深化民航局直屬企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，防止國有資產(chǎn)流失，進(jìn)一步為企業(yè)松綁，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。穩(wěn)步實(shí)施直屬事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)經(jīng)營類后勤事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政