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責(zé)任事故問責(zé)制(試行)一、目的和意義問責(zé)制是和權(quán)力、利益密不可分的,它的邏輯基礎(chǔ)是有權(quán)力,有利益就必然要負責(zé)任,只要在權(quán)力范圍內(nèi)出現(xiàn)某種事故,必須有人為此承擔責(zé)任。嚴格意義上的問責(zé)制度的前提,是擁有清晰的權(quán)責(zé),合理地配置和劃分管理權(quán)力,以及合理的進退制度。讓責(zé)任“歸位”,使監(jiān)督“強硬”,對失職和瀆職的責(zé)任人一律追究責(zé)任,使領(lǐng)責(zé)任人樹立一種高度的責(zé)任意識和危機意識,處理好權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系,促進從嚴治企,依法行企,是十分必要的。實施企業(yè)“問責(zé)制”,可以明確當期領(lǐng)導(dǎo)者或管理團隊需要改變或改善的經(jīng)營目標,避免“人人談目標、人人不負責(zé)”的尷尬局面;實施企業(yè)“問責(zé)制”,可以打破部分人員明哲保身的自我意識,充分調(diào)動起主觀能動性進行現(xiàn)狀的改變;實施企業(yè)“問責(zé)制”,可以體現(xiàn)工作中違規(guī)必究、過錯必追的務(wù)實精神,減少差錯降低損失,提高企業(yè)經(jīng)濟效益;實施企業(yè)“問責(zé)制”,可以進一步明確分級管理和連帶管理責(zé)任,提高辦事效率,提高員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心。二、適用范圍:公司所屬各單位、各部門三、分級和連帶管理責(zé)任:1、為體現(xiàn)權(quán)責(zé)利掛鉤的原則,凡因責(zé)任事故造成的經(jīng)濟損失,按成本或損失價賠償:(1)損失2000元以上10000元以下的,計賠額為30%;(2)一般情況下直接責(zé)任人賠償總額的70%,相關(guān)責(zé)任人賠償總額的20%,部門負責(zé)人賠償10%,副總經(jīng)理以上人員另承擔損失總額5%—10%的處罰;(3)對主要因上級指揮失誤而造成損失的,則由上級承擔主要責(zé)任,賠償總額的70%;(4)對發(fā)生的一般性事故,未造成嚴重后果的(指損失在2000元以內(nèi),且未造成人身傷殘或未傷及企業(yè)聲譽的),各部門負責(zé)人應(yīng)行使自己的檢查權(quán),主動調(diào)查及時客觀的處理,處理結(jié)果報行政部門備案復(fù)審。否則由公司組員介入調(diào)查的,將追究部門負責(zé)人失察和連帶責(zé)任。2、對影響企業(yè)聲譽的不良行為,視情節(jié)給予責(zé)任人處罰、留崗查看、降職、撤職、辭退等處分。3、因所管轄的職工個人違章行為發(fā)生安全責(zé)任事故和工傷事故的,除追究當事人責(zé)任外,另追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和連帶責(zé)任;對在生產(chǎn)中因負責(zé)人過失或所管轄的職工玩忽職守而造成險情或造成事故的,視情節(jié)給予責(zé)任人警告、處罰、留崗查看、降職、撤職、辭退等處分;造成財產(chǎn)損失或他人傷害的,按比例承擔經(jīng)濟賠償直至承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。4、對主管(主任)以上崗位,工作缺乏預(yù)見性,預(yù)防和糾正措施不及時,造成嚴重影響生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的,考核其領(lǐng)導(dǎo)能力、追究其失察責(zé)任,視情節(jié)給予責(zé)任人處罰、降職或撤職等處分,直至個人引咎辭職。5、對發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故或重大傷亡事故及重大經(jīng)濟損失、嚴重損壞企業(yè)聲譽的事件,部門一把手引咎辭職,并對其追究經(jīng)濟及法律責(zé)任。四、典型責(zé)任事故問責(zé)參照(未盡責(zé)任事故比照執(zhí)行并進行補充):
分類典型事故行為描述影響程度經(jīng)濟處罰或行政處罰參照標準備注一、安全1、職工工傷職工在工作狀態(tài)或上下班合理的時間范圍內(nèi)由于個人不慎或其他原因造成身體傷害的(不含交通事故)一般當月發(fā)生200兀以下工傷累計3起或500元以上工傷一起的,對直接上級給予警告2、火災(zāi)事故易燃易爆品存放或使用不當引發(fā)火災(zāi)或爆炸,造成人員或財產(chǎn)損失的嚴重當事人辭退,按三項中1、3、4、5追究相關(guān)主管人員責(zé)任3、特種設(shè)備事故由于操作不當或其他原因造成人員傷亡或財產(chǎn)損失嚴重當事人辭退,按三項中1、3、4、5追究相關(guān)主管人員責(zé)任4、水災(zāi)風(fēng)災(zāi)類事故因無應(yīng)急預(yù)案,在遭遇暴雨、雷電、狂風(fēng)等可預(yù)見事故時造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重負責(zé)人免職或辭退,按三項中1、3、4追究相關(guān)上級人員責(zé)任5、食物中毒事故單位食堂由于疏忽飲食衛(wèi)生,發(fā)生職工食物中毒事件的一般或嚴重當事人按三項中1處罰或辭退,按三項中1、3、4、5追究相關(guān)主管人員責(zé)任6、雪災(zāi)事故冬季雪大,各建筑物由于積雪過多致建筑物坍塌,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重負責(zé)人免職或辭退,按三項中1、3、4追究相關(guān)主管人員責(zé)任7、交通事故公司駕駛員違章駕駛造成自身或他人的傷亡或財產(chǎn)損失的一般或嚴重按交通法規(guī)處理,并通報并取消駕駛員安全獎,嚴重者辭退二、供應(yīng)1、材料、配件短缺米購材料不及時或進貨渠道有限,造成有關(guān)生產(chǎn)單位被動性停產(chǎn)的一般或嚴重對當事人按三項中1處罰,按三項中1、3、4追究部門負責(zé)人連帶責(zé)任2、材料、配件質(zhì)量事故米購原料存在以次充好問題,且貨款已付無法追訴的一般或嚴重對當事人按三項中1處罰,按三項中1、3、4追究部門負責(zé)人連帶責(zé)任三、銷售1、經(jīng)營定價失誤未準確收集市場信息、造成產(chǎn)品銷售定價嚴重失實,導(dǎo)致銷售利潤流失的嚴重對直接責(zé)任人直至部門負責(zé)人按三項中1、3、4處理2、以銷定存失誤未準確收集市場信息、造成產(chǎn)品庫存嚴重積壓,導(dǎo)致資金積壓和銷售利潤流失的嚴重對直接責(zé)任人直至部門負責(zé)人按三項中1、3、4處理四、售后1、質(zhì)量事故因違反操作規(guī)程、不負責(zé)任、偷工減料或弄虛作假造成質(zhì)量事故,一般或嚴重對直接責(zé)任人直至部門負責(zé)人按三項中1、3、4、5處理
2、設(shè)備、工具管理不害工具、設(shè)備非正常使用造成損壞或丟失,一般或嚴重對直接責(zé)任人直至部門負責(zé)人按三項中1、3、4處理3、車輛事故未按工作流程執(zhí)行造成車輛事故、交通事故或發(fā)生車輛丟失一般或嚴重對直接責(zé)任人直至部門負責(zé)人按三項中1、3、4處理4、客戶投訴因工作態(tài)度或工作責(zé)任心不強,被客戶投訴或給客戶造成損失的一般或嚴重對責(zé)任人責(zé)成向?qū)Ψ降狼?,并根?jù)情節(jié)輕重,按三項中1、3處理5、主管單位、上級部門投訴因工作態(tài)度、工作流程或工作責(zé)任心不強,被主管行政機關(guān)投訴成立的或廠家給予處罰的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,按三項中1、3、4處理六、人力行政1、對外接待失誤由于對接待對象了解不夠,或上下級之間溝通不夠,造成怠慢主要客人,直接或間接造成影響公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,追究上級的連帶責(zé)任2、人事考察失誤由于對應(yīng)聘人員政審不足,招進道德品質(zhì)敗壞人員的或造成企業(yè)損失的一般或嚴重對責(zé)任人警告,追究上級的連帶責(zé)任3、檔案遺失由于保管不慎,造成檔案毀損或遺失,造成不良后果的一般或嚴重對責(zé)任人警告,追究上級的連帶責(zé)任4、蓋章失誤公章管理員,未嚴格審查和執(zhí)行審批蓋章制度,造成不良后果的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,追究上級的連帶責(zé)任;情節(jié)嚴重的,按三項中1、3、4處理5、勞務(wù)糾紛因人事管理不善,非客觀原因造成員工與公司形成勞務(wù)糾紛,給公司造成較大損失的一般或嚴重對責(zé)任人警告,追究上級的連帶責(zé)任七、財務(wù)1、資金短少由于收款人員或出納不慎,造成現(xiàn)金短少或收受假幣的一般責(zé)任人全額賠償2、財務(wù)票證或檔案遺失由于當事人不慎,造成財務(wù)結(jié)算票據(jù)(發(fā)票)遺失、銀行有價證券遺失、財務(wù)檔案等遺失造成不良后果和損失的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,并承擔補辦票證的費用,追究上級的連帶責(zé)任,情節(jié)嚴重的,按三項中1、3、4處理3、往來帳目審查失誤由于財務(wù)人員審查往來帳目失誤,造成公司資金流失的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,追究上級的連帶責(zé)任;對資金流失無法追溯的,另按三項中1承擔賠償責(zé)任4、報銷審查失誤由于審查不嚴,造成報銷人員重復(fù)報銷,或多報金額較大的一般或嚴重對責(zé)任人警告、處罰,追究上級的連帶責(zé)任;對資金流失無法追
溯的,另按三項中1追溯相關(guān)審核人審核責(zé)任八、企業(yè)聲譽1、員工收受賄賂員工利用職務(wù)便利謀取私利、收受他人財物損害公司利益的嚴重按三項中2處理,當事人辭退,同時追究部門負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任2、挪用、侵占企業(yè)資金員工利用職務(wù)便利挪用、占有公司資
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