三防類電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

三防類電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

針對當(dāng)前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢，采取積極措施，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。同時，著眼長遠發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，在重點領(lǐng)域取得突破，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點領(lǐng)域，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合國內(nèi)資源，支持企業(yè)走出去兼并或參股信息技術(shù)企業(yè)，提高管理水平，增強國際競爭力。鼓勵金融機構(gòu)對電子信息企業(yè)重組給予支持。堅持市場運作與引導(dǎo)相結(jié)合充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善體制機制，改善投融資環(huán)境，培育骨干企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，國家加大財稅、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。加快培育信息服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)把握軟件服務(wù)化趨勢，促進信息服務(wù)業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新，綜合利用公共信息資源，進一步開發(fā)適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求的信息服務(wù)業(yè)務(wù)。積極承接全球離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，引導(dǎo)公共服務(wù)部門和企事業(yè)單位外包數(shù)據(jù)處理、信息技術(shù)運行維護等非核心業(yè)務(wù)，建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)外包體系。提高信息服務(wù)業(yè)支撐服務(wù)能力，初步形成功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展要求的公共服務(wù)體系。促增長，保穩(wěn)定取得顯著成效未來三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對GDP增長的貢獻不低于0．7個百分點，三年新增就業(yè)崗位超過150萬個，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費熱點，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進一步融合。加速通信設(shè)備制造業(yè)大發(fā)展以新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機，加強設(shè)備制造企業(yè)與電信運營商的互動，推進產(chǎn)品和服務(wù)的融合創(chuàng)新，以規(guī)模應(yīng)用促進通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。加快第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設(shè)，開發(fā)適應(yīng)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)特點和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用，帶動系統(tǒng)和終端產(chǎn)品的升級換代。支持IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）、手機電視等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立內(nèi)容、終端、傳輸、運營企業(yè)相互促進、共贏發(fā)展的新體系。突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以面板生產(chǎn)為重點，完善新型顯示產(chǎn)業(yè)體系。國家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場籌資相結(jié)合，拓寬融資渠道，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與前瞻性技術(shù)研究開發(fā)并舉，逐步掌握顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。充分利用全球產(chǎn)業(yè)資源，重點加強海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作，努力在新型顯示面板生產(chǎn)、整機模組一體化設(shè)計、玻璃基板制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。電子產(chǎn)品行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性（一）電子產(chǎn)品行業(yè)周期性周期性方面，消費類電子產(chǎn)品市場需求主要受宏觀經(jīng)濟景氣度、居民可支配收入、技術(shù)革新、消費習(xí)慣等因素影響。當(dāng)宏觀經(jīng)濟較為景氣，居民收入增長，消費意愿的提升拉動對于消費類電子的市場需求，行業(yè)加速發(fā)展；當(dāng)宏觀經(jīng)濟不景氣，居民消費意愿下降，行業(yè)整體發(fā)展缺乏動力。近年來，中國、美國、歐盟等國家和地區(qū)GDP持續(xù)增長，經(jīng)濟不斷發(fā)展，為消費類電子產(chǎn)品的發(fā)展提供了較好的支撐。（二）電子產(chǎn)品行業(yè)區(qū)域性區(qū)域性方面，中國、美國、日本、韓國的消費類電子產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。我國消費電子產(chǎn)業(yè)主要集中在長三角、珠三角及中國臺灣地區(qū)，經(jīng)過長期發(fā)展，這些地區(qū)已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。（三）電子產(chǎn)品行業(yè)季節(jié)性季節(jié)性方面，平板電腦和筆記本電腦等消費類電子的銷售情況受到商業(yè)促銷等影響，如雙十一、美國黑色星期五等活動會帶來銷量的大幅增長，此外，新機型發(fā)布也會帶動產(chǎn)品的銷售。消費類電子品牌商會提前向ODM企業(yè)發(fā)出訂單，企業(yè)進行提前備貨。加強信息技術(shù)融合應(yīng)用以研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，提高工業(yè)自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點示范工程，支持RFID（電子標(biāo)簽）、汽車電子、機床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制及檢測等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作，進一步促進信息化與工業(yè)化融合。結(jié)合國家改善民生相關(guān)工程的實施，加強信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息技術(shù)服務(wù)三農(nóng)水平，加速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，發(fā)展壯大涉農(nóng)電子產(chǎn)品和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。強化自主創(chuàng)新能力建設(shè)加快實施國家科技重大專項，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強移動通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺。支持電子元器件、系統(tǒng)整機、軟件和信息服務(wù)企業(yè)組成各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。大力推進TD-SCDMA、地面數(shù)字電視、手機電視、數(shù)字音視頻編解碼、中文辦公文檔格式、WAPI（無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)）、數(shù)字設(shè)備信息資源共享等標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進程，加強RFID、數(shù)字版權(quán)管理、數(shù)字家庭產(chǎn)品等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣工作，加快制定工業(yè)軟件、信息安全、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強對電子信息產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。將集成電路升級等六項重大工程所需高端人才引進列入國家引進高層次海外人才的相關(guān)計劃，提高國內(nèi)研發(fā)水平。電子產(chǎn)品行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點行業(yè)可以為客戶提供產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計制造到后期維護的全部服務(wù)。隨著下游消費類電子客戶對于產(chǎn)品功能及性能要求不斷提升，ODM廠商在終端產(chǎn)品豐富功能、精密度提升、輕薄化、三防化等方面技術(shù)水平不斷提高，更加傾向于整體技術(shù)方案解決能力。此外，規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)以及綠色智能制造能力等也是體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力的重要因素。ODM模式集合了消費電子產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造，具有較強的技術(shù)壁壘。一方面，消費電子產(chǎn)品的研發(fā)制造涉及多項領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和前沿的技術(shù)運用，產(chǎn)品生產(chǎn)具有工藝復(fù)雜、精密度高的特點，因此，研發(fā)和制造均需要大量復(fù)合型技術(shù)人才。另一方面，消費電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，需要大量進行技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進的研發(fā)人員。只有工藝技能高、具有專業(yè)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員才能滿足復(fù)雜多變、精密生產(chǎn)的要求。對于能夠生產(chǎn)筆記本電腦的ODM廠商，其技術(shù)水平主要體現(xiàn)在根據(jù)英特爾、超威半導(dǎo)體等主要處理器生產(chǎn)廠商對處理器升級更新?lián)Q代而帶來的配套技術(shù)及設(shè)計方案落地能力。從筆記本電腦內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，處理器發(fā)揮大腦的功能，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理和運算，圖形處理器、內(nèi)存、硬盤和網(wǎng)卡等其他核心部件需要內(nèi)存控制芯片、總線等與處理器相連。由于處理器結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計影響芯片的集成度和總線類型，因此處理器的更新?lián)Q代將帶動芯片總線集成等同步換代。處理器廠商在新一代處理器正式發(fā)布之前，一般提前2年左右將平臺雛形、投放和測試性能以及樣片給ODM生產(chǎn)廠商，做同步測試（兼容性和生態(tài)）和研發(fā)。因而圍繞其處理器平臺的升級仍是決定了ODM生產(chǎn)廠商技術(shù)水平的關(guān)鍵因素。消費電子產(chǎn)品的成本與生產(chǎn)規(guī)模具有直接關(guān)系，只有進行規(guī)?；a(chǎn)，才能有效分?jǐn)偣潭ǔ杀竞透黜椘陂g費用，進而產(chǎn)生效益；ODM廠商生產(chǎn)規(guī)模越大，對原材料供應(yīng)商的議價能力越強，能夠有效降低生產(chǎn)成本。此外，規(guī)模較大的企業(yè)具有充裕的生產(chǎn)能力和優(yōu)化的設(shè)備工藝組合，可以同時滿足多個客戶、多個產(chǎn)品的試制及新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)需求，有利于產(chǎn)品技術(shù)儲備和產(chǎn)品線的擴充；下游客戶對消費電子產(chǎn)品的需求量一般較大，為了保證供應(yīng)效率和產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定，客戶會選擇幾家供應(yīng)商持續(xù)供貨。只有具備大規(guī)模生產(chǎn)能力和快速響應(yīng)能力的ODM廠商才能進入主流市場，成為知名消費電子客戶的長期供應(yīng)商。消費類電子產(chǎn)品工序眾多，工藝復(fù)雜、處理難度較大；同時，部分工藝會對環(huán)境產(chǎn)生污染，污染物處理過程比較復(fù)雜。2019年工信部出臺的《印制電路板行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）對智能制造、綠色制造及環(huán)保提出了明確要求。在智能制造方面，《規(guī)范條件》鼓勵企業(yè)推動生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集，積極建設(shè)信息化系統(tǒng)，推動企業(yè)數(shù)字化建設(shè)；鼓勵企業(yè)積極開展智能制造，降低運營成本，縮短產(chǎn)品