起動發(fā)電機專題分析報告

起動發(fā)電機專題分析報告

經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)對民航發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。十三五時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換新特點，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進入重要機遇期，消費結(jié)構(gòu)升級成為我國經(jīng)濟增長新動力。綜合交通體系不斷完善，各種交通方式相互促進、融合發(fā)展，交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高，居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高，個性化、多樣化消費漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長，航空貨運需求的市場基礎進一步擴大。市場對航空運輸服務產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求更加迫切，對安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。以消費者服務為核J心，打造民航真情服務品牌。加強民航運輸質(zhì)量管理頂層設計，完善服務質(zhì)量規(guī)章標準，全面推進民航服務質(zhì)量管理體系建設。鼓勵航空公司、機場對標國際，持續(xù)優(yōu)化客貨運輸服務鏈條。行業(yè)協(xié)會提升自治水平，激勵航空服務主體改進服務。定期開展航空公司、機場用戶服務質(zhì)量評價，實施民航服務質(zhì)量績效管理，實現(xiàn)運輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，定期發(fā)布運輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵第三方獨立開展服務質(zhì)量評價活動。加強消費者權(quán)益保護，修訂《公共航空運輸服務消費者投訴管理辦法》，完善旅客投訴渠道和處理機制。提升安全運行能力（一）人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責任全面推進專業(yè)人員資質(zhì)管理，完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系，加強各專業(yè)崗位的人才儲備。實施企事業(yè)單位主要負責人和部門負責人的安全培訓制度化建設，加強動態(tài)管理。提高機場現(xiàn)場運行控制和協(xié)調(diào)能力，保障機坪運行安全有序，持續(xù)開展機場烏擊防范和凈空保護工作，提升備降航班服務保障能力和水平。明確航油供應安全管理權(quán)貴，提升航油供應安全水平。（二）強化重點風險管控加強高高原機場運行安全管理，強化合格審定準入，提升航空公司運行控制系統(tǒng)風險防控能力和高高原機場運行保障能力。加強危險品運輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建較為完善的危險品航空運輸安全信用體系，提高對危險品航空運輸?shù)娘L險控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風險的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度，深入開展軍民航標準差異研究，推動相關(guān)標準逐步協(xié)調(diào)趨同，降低運行風險。（三）提升安全技術(shù)支撐實施科技興安工程。提高基于性能導航飛行程序（PBN）執(zhí)行率，推進電子飛行包（EFB）、平視顯示器（HUD）、自動相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)（ADS-B）、地基增強系統(tǒng)（GBAS）、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運用。進一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）的應用，提高空中交通態(tài)勢監(jiān)視和特情應急處置能力。提升重點機場II、III類盲降運行保障能力。推動機場跑道攔阻系統(tǒng)、飛機地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應用。加快推動北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運行監(jiān)視和機載導航系統(tǒng)等方面的應用。（四）加強網(wǎng)絡與信息安全完善網(wǎng)絡與信息安全管理制度，制定相應安全標準規(guī)范，提高監(jiān)管和應急處置能力。嚴格落實網(wǎng)絡安全責任制，全面實施網(wǎng)絡安全等級保護制度，建立網(wǎng)絡與信息安全信息通報機制。按照管理與技術(shù)并重的原則，提高重要網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全運行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點示范項目，推進信息技術(shù)設施設備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的實時在線安全監(jiān)測和通報預警平臺，加強實時監(jiān)測。完善機場布局體系（一）完善機場布局堅持共享發(fā)展理念，按照全面建成小康社會總體要求，主動適應一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，繼續(xù)增加機場數(shù)量，擴大覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建國際樞紐、區(qū)域樞紐功能定位完善和大中小型樞紐、非樞紐運輸機場、通用機場層次結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代機場體系。至2020年，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群，新增布局一批運輸機場，建成機場超過50個，運輸機場總數(shù)達260個左右。按照實際需求，研究以貨運功能為主的機場布局及運行機制。積極有序布局建設一批通用機場，達到500個以上。打造國際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力，推動與周邊機場優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群，明確區(qū)域內(nèi)各機場分工定位，與其他交通運輸方式深度融合、互聯(lián)互通。逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機場建設方案。（二）鞏固和培育區(qū)域樞紐積極推動天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、沈陽、長春、杭州、廈門、南京、青島、福州、濟南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、?？凇⑷齺?、鄭州、武漢、長沙、貴陽、拉薩、蘭州、西寧、銀川等機場形成各具特色的區(qū)域樞紐。（三）構(gòu)建通用機場網(wǎng)絡通用機場是民航基礎設施的重要組成，也是運輸機場的重要補充。鼓勵非樞紐機場增加通用航空設施，提供通用航空服務，初步形成覆蓋全國的通用航空機場網(wǎng)絡。支持在年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐機場周邊建設通用機場，疏解樞紐機場非核心業(yè)務。鼓勵在偏遠地區(qū)、地面交通不便地區(qū)建設通用機場，開展短途運輸，改善交通運輸條件；支持建設各類通用機場，滿足工農(nóng)林作業(yè)、空中游覽、飛行培訓、搶險救災、醫(yī)療救護、反恐處突等需求。大力發(fā)展通用航空（一）轉(zhuǎn)交通用航空管理方式推進通用航空分級分類監(jiān)管，強化運營人安全主體責任。加快完善通用航空法規(guī)體系，建設通用航空管理平臺，提高監(jiān)管能力和效率，規(guī)范市場準入退出機制，加強事中事后監(jiān)管。在企業(yè)設立、運力引進等環(huán)節(jié)簡化手續(xù)。建立通用航空企業(yè)誠信記錄檔案和運營評價體系，加大黑飛查處力度。引導建立通用航空產(chǎn)品供求信息和價格發(fā)布機制，逐步形成統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的通用航空市場。（二）拓展通用航空服務領(lǐng)域以擴大有效供給和品質(zhì)提升滿足新需求。強化交通服務，在偏遠地區(qū)、地面交通不便地區(qū)發(fā)展短途運輸，提供多樣化機型服務，實現(xiàn)常態(tài)化運輸。擴大通用航空公益服務范圍、提升民生服務功能，鼓勵和加強通用航空在搶險救災、醫(yī)療救護等領(lǐng)域的應用。擴大通用航空農(nóng)林作業(yè)面積，基本實現(xiàn)主要林區(qū)航空護林。推廣通用航空在工業(yè)、能源、國土等領(lǐng)域應用。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展公務航空，健康有序地拓展公務航空發(fā)展空間。鼓勵航空消費，推進低空旅游、航空運動、航空教育、航空娛樂發(fā)展，積極發(fā)展私人飛行等非經(jīng)營性通用航空。鼓勵發(fā)展飛行駕駛執(zhí)照培訓。推動通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。在醫(yī)療救護、短途運輸?shù)壬鐣卜诊w行領(lǐng)域著力培養(yǎng)骨干企業(yè)。民航航空發(fā)展形勢和要求十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段，四個全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局深入推進，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念牢固樹立，國內(nèi)外形勢呈現(xiàn)新趨勢新特點。民航發(fā)展進入新的歷史階段，發(fā)展環(huán)境和任務要求都發(fā)生了新的變化，民航強國建設進入關(guān)鍵時期。國際環(huán)境復雜多變，影響民航發(fā)展的不確定因素增多。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣關(guān)系復雜變化，全球范圍內(nèi)的民航運輸服務競爭和博弈更加激烈，安全壓力依然突出。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)對民航發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。十三五時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換新特點，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進入重要機遇期，消費結(jié)構(gòu)升級成為我國經(jīng)濟增長新動力。綜合交通體系不斷完善，各種交通方式相互促進、融合發(fā)展，交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高，居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高，個性化、多樣化消費漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長，航空貨運需求的市場基礎進一步擴大。市場對航空運輸服務產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求更加迫切，對安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。國家對外開放、區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)咯對民航發(fā)展帶來新機遇。推進一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略將推動沿海、內(nèi)陸、沿邊互動互補開放，促進國際國內(nèi)要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，為我國民航開拓國內(nèi)國際兩個市場和行業(yè)能力走出去提供重大機遇。抓住戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮獨特的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，加快塑造國際競爭優(yōu)勢，已成為未來一段時期民航的重要任務之一。資源、環(huán)境約束對民航加快轉(zhuǎn)變增長方式提出新要求。隨著航空運輸規(guī)模的不斷擴大，民航在空域資源、基礎設施、人力資源等方面的制約更加凸顯，確保持續(xù)安全和提升服務質(zhì)量的壓力加劇。國家深入推進生態(tài)文明建設，改善生態(tài)環(huán)境，實行能源、資源消耗和建設用地的總量和強度雙控行動，民航節(jié)能環(huán)保壓力進一步加大，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的任務更加繁重。綜合判斷，十三五時期，影響民航發(fā)展的環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，妥善應對各種風險挑戰(zhàn)，順勢而為，筑牢發(fā)展基礎，不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。改進監(jiān)管模式和手段推進民航安全績效分析系統(tǒng)、飛行標準監(jiān)督管理系統(tǒng)（FSOP）二期項目、機場安全監(jiān)管平臺、航空安全信息系統(tǒng)升級、無線飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等建設，制定統(tǒng)一的民航運行信息資源管理政策，加快形成信息開放、資源共享、協(xié)調(diào)決策的運行信息監(jiān)控網(wǎng)絡，應用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，實現(xiàn)智能化分析、監(jiān)控和預警口探索航空公司合格證管理運行模式，提升大運行體系下的安全監(jiān)管效能。在全行業(yè)推廣安全績效管理，不斷強化安全管理體系（SMS）實施效能，推進安全監(jiān)管體系評估。加快建設通用航空安全監(jiān)管平臺。推進建立民航安全保障財務考核管理長效機制。機載設備制造行業(yè)的發(fā)展趨勢航空產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略型高科技產(chǎn)業(yè)，新進入者的加入與發(fā)展必將受到處于壟斷地位的國家和制造商的限制，因此發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)需立足于自主研制，在研發(fā)過程中形成自主知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)關(guān)鍵設備的自主配套，進而才能使我國在激烈的市場競爭中處于主動地位，避免飛機進出口過程中帶來的限制。但考慮到研發(fā)精力和時間成本，將資源投入在具有壟斷性質(zhì)且技術(shù)含量高的關(guān)鍵設備上，是機載設備制造行業(yè)的發(fā)展趨勢。國內(nèi)目前全部依賴于從國外廠商進口，進價昂貴，國內(nèi)無法實現(xiàn)自產(chǎn)，屬于被境外壟斷的關(guān)鍵原材料。飛機主機制造業(yè)是帶動機載設備廠家發(fā)展的最大動力，在過去的航空產(chǎn)業(yè)格局中，波音帶動了美國機載設備廠家的發(fā)展，空客則帶動歐洲各國機載設備廠家的發(fā)展。航空行業(yè)發(fā)展初期，我國商用飛機的品種和數(shù)量均較為稀少，技術(shù)水平相對較低，遠未達到產(chǎn)業(yè)化的程度，在缺少市場帶動的情況下，機載設備生產(chǎn)廠家一般都不會建設資金投入大、技術(shù)復雜而且研制周期長的項目，使得機載設備廠家參與配套產(chǎn)品研制過程較少。因此，一旦主機廠家對機載設備相關(guān)產(chǎn)品提出需求，機載設備廠家無法在短時間內(nèi)提供滿足需求且經(jīng)適航批準的產(chǎn)品，導致國內(nèi)需求與供給脫節(jié)，主機廠家只能向國外廠家采購。隨著國內(nèi)航空制造業(yè)的發(fā)展，由我國自主研制的支線客機ARJ21、中型干線客機C919以及與俄羅斯合作研制的C929遠程寬體客機項目均取得了較大進展。其中由中國商飛自主研制的ARJ21飛機已于2020年6月28日正式交付；C919中型客機已于2022年12月9日正式交付；寬體客機C929預計將在2025年進行首飛。其中ARJ21和C919客機對機載設備的國產(chǎn)化需求明顯地反映出主機廠商對機載設備市場的帶動效應，未來隨著更多型號飛機研制的日趨成熟及大規(guī)模量產(chǎn)，也將帶動機載設備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。完善航線網(wǎng)絡（一）科學構(gòu)建國內(nèi)航線網(wǎng)絡以國際樞紐和區(qū)域樞紐機場為支點，構(gòu)建高聯(lián)通、廣覆蓋、便捷經(jīng)濟的國內(nèi)航線網(wǎng)絡，不斷提升網(wǎng)絡整體效應。大力構(gòu)建空中大通道，引導航空公司優(yōu)化航班編排，完善運力配置，改善服務體驗，提升空中快線的數(shù)量和質(zhì)量。積極實施基本航空服務計劃，提高航線網(wǎng)絡通達性，特別是對老少邊窮和地面交通不便地區(qū)的覆蓋，使更多人民共享高效、便捷的現(xiàn)代航空運輸服務。提高行業(yè)資源整體利用效率，鼓勵航空公司問分工協(xié)作，加強干線與支線、國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)銜接。在與高鐵線路重合的骨干運輸通道和運輸節(jié)點上，加快建立與高鐵合作共贏、有效競爭的發(fā)展新機制。優(yōu)化內(nèi)地與港澳臺的航線航班結(jié)構(gòu)，加強兩岸三地航空運輸聯(lián)系。（二）扎實拓展國際航線網(wǎng)絡按照和全面對外開放新格局的要求，統(tǒng)籌制定國際航空運輸開放政策。構(gòu)建通達全球的航線網(wǎng)絡，建立通暢的空中絲綢之路，實現(xiàn)一帶一路沿線國家互聯(lián)互通。重點增加至歐美航線航班密度，積極推進周邊區(qū)域航空一體化進程，擴大與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的航空聯(lián)系，增加南美、非洲國際航線。以建設國際樞紐為目標，培育網(wǎng)絡型航空公司與低成本航空公司共同發(fā)展的多層次、廣覆蓋、差異化國際航空運輸服務體系，提高國際航空樞紐競爭力。大型網(wǎng)絡型航空公司發(fā)揮走出去的主力軍作用，鼓勵各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場，積極參與國際競爭。（三）合理自己置運輸機隊以市場需求為基礎，優(yōu)化機隊結(jié)構(gòu)，鼓勵航空公司增加寬體機、支線機和貨機。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力，合理把握十三五期間運輸機隊引進速度。支持使用國產(chǎn)民機。支持建立航空公司航材資源共享平臺。提升運輸服務質(zhì)量（一）著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動、快速處置等要害節(jié)點，完善航班延誤綜合治理手段，穩(wěn)步提升航班正常率。強化資源保障，以提升大型繁忙機場航班正常率為著力點，系統(tǒng)評估機場保障能力，積極推動機場保障能力同機場容量掛鉤，根據(jù)機場實際保障能力增加或調(diào)減機場容量，引導航空公司合理布局運力。優(yōu)化航班運行鏈條，系統(tǒng)提升航班協(xié)同運行能力。加強氣象預報和航班運行控制能力，不斷完善航班大面積延誤預警和處置機制。加強與軍航溝通協(xié)作，積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件，提高管制效率。完善機場現(xiàn)場應急處置能力，充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段，提高航班不正常情況下旅客服務水平。落實航空公司保障航班正常的主體責任，實施停機坪長時間延誤應急預案和旅客服務計劃，實施大型繁忙機場運力和機組強制備份制度。加快航班正常規(guī)章標準建設，進一步完善航班正常督查和績效考核機制，多渠道公開航空公司、機場正常率和平均延誤時間的月度信息。正面引導輿論和媒體報道。（二）完善服務質(zhì)量體系以消費者服務為核J心，打造民航真情服務品牌。加強民航運輸質(zhì)量管理頂層設計，完善服務質(zhì)量規(guī)章標準，全面推進民航服務質(zhì)量管理體系建設。鼓勵航空公司、機場對標國際，持續(xù)優(yōu)化客貨運輸服務鏈條。行業(yè)協(xié)會提升自治水平，激勵航空服務主體改進服務。定期開展航空公司、機場用戶服務質(zhì)量評價，實施民航服務質(zhì)量績效管理，實現(xiàn)運輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化，定期發(fā)布