城際軌道交通站前工程項(xiàng)目管理策劃書

XX城際軌道交通站前工程GQZH-1標(biāo)項(xiàng)目管理策劃書二〇一三年十月目錄TOC\o"1-2"\h\u224511、項(xiàng)目概況 、物資組織13.1機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及管理制度13.1.1項(xiàng)目部物資管理組織機(jī)構(gòu)為有效的組織目部日常物資設(shè)備管理工作，XX四局XX城際軌道交通站前工程1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)物資機(jī)械部，設(shè)立XX四局XX城際軌道交通站前工程工地材料廠、各分部設(shè)物機(jī)部。成立項(xiàng)目部物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長(zhǎng)：朱一國(guó)副組長(zhǎng)：陳昌國(guó)、肖欠華成員：韋偉、田園園、李豐樂、戴松竹、劉承壽、熊發(fā)院、姜雪強(qiáng)、孫立山、周繼紅、唐治軍、陳光輝、黃斌華、周雨泉、劉付君、劉禮光。組員：依招議標(biāo)物資任務(wù)不同，由領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)人員參加招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：主要是組織招（議）標(biāo)物資的采購(gòu)決策；指導(dǎo)物資采購(gòu)行為；對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)、篩選。招議標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目責(zé)任成本控制。工地材料廠和各分部須成立相應(yīng)的招議標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有單項(xiàng)采購(gòu)超過(guò)50萬(wàn)元的物資均應(yīng)實(shí)行招（議）標(biāo)采購(gòu)，并填寫招（議）標(biāo)采購(gòu)審批表報(bào)公司批準(zhǔn)。對(duì)合格供應(yīng)商少于三家不能形成招（議）標(biāo)的物資應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。地材價(jià)格的變動(dòng)必須由項(xiàng)目部物機(jī)部牽頭，組織各分部物機(jī)部共同參與調(diào)查，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)二三項(xiàng)料的采購(gòu)單價(jià)應(yīng)由項(xiàng)目部物機(jī)部和分部物機(jī)部共同調(diào)查，確定物資限價(jià)表，在限價(jià)內(nèi)采購(gòu)。限價(jià)表每半年公布一次，在期限內(nèi)如出現(xiàn)物資單價(jià)上漲超過(guò)限價(jià)10%的情況，需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目部物機(jī)部對(duì)其價(jià)格和質(zhì)量隨時(shí)抽查和監(jiān)控。所有采購(gòu)合同必須報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部審核合同單價(jià)，并送項(xiàng)目部物機(jī)部一份備案，否則不予付款。表13-1物設(shè)管理人員配置表序號(hào)姓名職務(wù)崗位職責(zé)備注1肖欠華分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)物資管理工作2劉承壽物機(jī)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資管理工作3李育文工地材料廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)材料廠和管段內(nèi)主要材料供應(yīng)工作4陶偉工地材料廠書記負(fù)責(zé)材料廠和管段內(nèi)主要材料供應(yīng)工作5張順橋、李虎群等工地材料廠業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)主要材料供應(yīng)和結(jié)算工作6曹德海、周雨泉、劉付君、劉禮光等分部物機(jī)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)分部物資管理工作7陳靈、羅杰、唐琳、黃峰等分部材料管理人員負(fù)責(zé)材料帳務(wù)及收料發(fā)料管理13.1.2各級(jí)物資管理職責(zé)1、項(xiàng)目部物機(jī)部在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)公司工程管理中心物資機(jī)械處和公司物資管理部的指導(dǎo)，在項(xiàng)目部物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，履行如下職責(zé)：1）建立以項(xiàng)目部物機(jī)部為龍頭，以各分部、材料廠共同協(xié)作的物資供應(yīng)管理體系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中的溝通與協(xié)調(diào)，保障各項(xiàng)材料供應(yīng)，努力降低物資成本。2）行使對(duì)全項(xiàng)目各種材料的計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)管理權(quán)；負(fù)責(zé)審核匯總物資申請(qǐng)計(jì)劃，編制并下達(dá)物資采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)各分部和材料廠的物資管理進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、評(píng)比和指導(dǎo)。3）按照黨和國(guó)家關(guān)于物資工作的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)的要求，根據(jù)業(yè)主、集團(tuán)公司、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全項(xiàng)目物資工作的指示，針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境與施工環(huán)境制定全項(xiàng)目物資供應(yīng)方案與各項(xiàng)管理制度、規(guī)章、辦法并加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，確保物資供應(yīng)與管理工作受控。4）負(fù)責(zé)組織由材料廠、各分部物機(jī)部門負(fù)責(zé)人共同參加的市場(chǎng)調(diào)查，定期發(fā)布物資采購(gòu)限價(jià)，建立內(nèi)部采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)行為監(jiān)督機(jī)制，控制采購(gòu)成本。進(jìn)行物資供方的評(píng)定，建立合格物資供方名錄。5）根據(jù)項(xiàng)目部的責(zé)任成本指標(biāo)，指導(dǎo)和監(jiān)督各分部物機(jī)部、材料廠廣泛深入地開展物資責(zé)任成本管理工作，實(shí)行限（定）額發(fā)料制度，嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)和消耗成本，積極開展材料核算工作。6）積極貫徹集團(tuán)公司發(fā)布的ISO9001關(guān)于物資管理工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的物資管理臺(tái)帳，完善業(yè)務(wù)程序，強(qiáng)化工地物資管理，及時(shí)向集團(tuán)公司工管中心報(bào)送相關(guān)的資料和信息，并接受其監(jiān)督和檢查，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)在物資管理中的應(yīng)用步伐，加強(qiáng)物資管理的現(xiàn)代化與信息化。7）加強(qiáng)架子隊(duì)的物資管理，督促指導(dǎo)各分部物機(jī)部對(duì)架子隊(duì)的物資管理行使計(jì)劃、組織和控制的職能。8）嚴(yán)格執(zhí)行XX珠三角城際軌道交通有限公司的相關(guān)物資管理規(guī)定、辦法，督促各分部做好信用評(píng)價(jià)、審計(jì)等工作。9）負(fù)責(zé)甲供物資的計(jì)劃、供應(yīng)、核算、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織自購(gòu)物資的招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、核算等工作。2、材料廠主要職責(zé)：1）負(fù)責(zé)XX城際軌道交通站前工程1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部甲供材料和鋼材、水泥、粉煤灰等材料的集中采購(gòu)及供應(yīng)任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、合理地組織采購(gòu)與供應(yīng)，負(fù)責(zé)按照XX城際項(xiàng)目部確定的進(jìn)貨渠道、分部項(xiàng)目部物機(jī)部下達(dá)的供料計(jì)劃向各分部及時(shí)、準(zhǔn)確、齊備地組織供料。對(duì)所供物資供應(yīng)與采購(gòu)成本負(fù)責(zé)；把好物資質(zhì)量關(guān)，對(duì)所供物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。2）參與對(duì)本項(xiàng)目主要材料的市場(chǎng)調(diào)查、生產(chǎn)廠家考察等，配合項(xiàng)目部物機(jī)部，協(xié)助組織物資采購(gòu)招標(biāo)和合同評(píng)審，與供應(yīng)廠商簽訂鋼材、水泥、粉煤灰采購(gòu)供應(yīng)合同，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3）負(fù)責(zé)所供材料的清算及核銷工作；負(fù)責(zé)組織管段內(nèi)部的物資調(diào)劑、串換以及料差統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)提報(bào)相關(guān)物資供應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。4）按照項(xiàng)目部下發(fā)的《物資供應(yīng)計(jì)劃》，編制《物資采購(gòu)計(jì)劃》，對(duì)各分部按計(jì)劃實(shí)行控制發(fā)料。5）發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與供應(yīng)廠商建立良好的合作伙伴關(guān)系，取得比較穩(wěn)定、優(yōu)勢(shì)的資源渠道，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)降低材料采購(gòu)成本。6）增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)場(chǎng)的需求情況，提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)需求變化的響應(yīng)速度及服務(wù)水平，實(shí)行全天候供料，確保物資供應(yīng)，爭(zhēng)取較高顧客滿意度。7）積極參與和配合項(xiàng)目部相關(guān)部門調(diào)概索賠及各分部月末盤點(diǎn)工作。8）積極作好信用評(píng)價(jià)、審計(jì)及一體化管理體系工作。3、各分部物機(jī)部主要職責(zé)：1）負(fù)責(zé)本分部所需物資計(jì)劃的審核、匯總、上報(bào)，保證計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。負(fù)責(zé)組織經(jīng)項(xiàng)目部物機(jī)部批準(zhǔn)的一般材料/輔助材料的采購(gòu)供應(yīng)。積極參與市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)提供市場(chǎng)信息，對(duì)材料廠采購(gòu)供應(yīng)的物資價(jià)格行使監(jiān)督權(quán)。2）負(fù)責(zé)本分部所需物資的驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管、發(fā)放、核算、標(biāo)識(shí)工作。做好原始記錄，保證物資的可追溯性。3）根據(jù)項(xiàng)目部批準(zhǔn)的《物資申請(qǐng)計(jì)劃》、《分工號(hào)物資消耗定額需用量核算表》，建立《分工號(hào)限（定）額發(fā)料臺(tái)帳》，對(duì)本分部物資消耗數(shù)量及責(zé)任成本負(fù)責(zé)。4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用料實(shí)行控制發(fā)料。積極做好現(xiàn)場(chǎng)物資管理，嚴(yán)格物資發(fā)放程序，加強(qiáng)用料核算管理。每月對(duì)材料責(zé)任成本進(jìn)行核算。5）按時(shí)上報(bào)各類物資報(bào)表。13.1.3物資管理制度嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、公司、項(xiàng)目部、班組等基本物資管理及其它相關(guān)制度。參照基本管理制度編制項(xiàng)目部及分部物資管理辦法。具體文件詳見附件《物資管理制度文件清單》。13.2物資市場(chǎng)調(diào)查13.2.1鋼筋、型鋼1、主要鋼筋、型鋼生產(chǎn)廠家（鐵道部公布的65家鋼材合格供應(yīng)商名錄廠家）（1）廣鋼集團(tuán)擁有全國(guó)第三大建筑鋼材生產(chǎn)基地，具備150萬(wàn)噸年生產(chǎn)能力，該基地?fù)碛薪够?、燒結(jié)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐煉鋼、電爐煉鋼、連續(xù)軋鋼、高速線材、小型軋材、熱力發(fā)電等主體生產(chǎn)廠，主要設(shè)備技術(shù)改造達(dá)八、九十年代先進(jìn)水平，采用高爐噴煤、鐵水熱裝、高效連鑄、四切分軋鋼等先進(jìn)工藝技術(shù)，能夠生產(chǎn)各類規(guī)格齊全、品質(zhì)精良的建筑鋼材。（2）寶鋼集團(tuán)XX韶山鋼鐵有限公司（簡(jiǎn)稱：韶鋼）前身是XX省韶鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司，始建于1966年8月22日?！吧劁摗变摬钠放偏@首屆XX省優(yōu)秀自主品牌稱號(hào)，船板鋼通過(guò)了中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、挪威、法國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利等九國(guó)船級(jí)社工廠認(rèn)證；橋梁用結(jié)構(gòu)鋼板首批通過(guò)中國(guó)船級(jí)社產(chǎn)品認(rèn)證；熱軋螺紋鋼筋、船板、Q345板獲得了國(guó)家冶金產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量金杯獎(jiǎng)。在珠三角、整個(gè)華南地區(qū)，韶鋼產(chǎn)品有著舉足輕重的影響。眾多高層建筑、重點(diǎn)工程、高速公路、地鐵項(xiàng)目等都指定使用韶鋼產(chǎn)品。（3）XX市番禺裕豐鋼鐵有限公司創(chuàng)建于1993年，公司注冊(cè)資金1.316億元人民幣，是一家專業(yè)從事建筑鋼材生產(chǎn)的企業(yè)，采用鋼鐵行業(yè)最先進(jìn)的控冷控軋技術(shù)，是XX三大鋼材生產(chǎn)基地之一，建筑鋼材產(chǎn)能350萬(wàn)噸。主導(dǎo)產(chǎn)品有各種規(guī)格的Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)熱軋帶肋鋼筋、線材，以及英標(biāo)、美標(biāo)螺紋鋼、抗震鋼筋等。“裕豐”牌螺紋鋼是XX省名牌產(chǎn)品，連續(xù)三屆獲“國(guó)家免檢”，XX省、XX市著名商標(biāo)，先后入編鐵道部《鋼材合格供應(yīng)商名錄》和XX市政府采購(gòu)目錄，成為XX高速公路、華南高速鐵路建設(shè)的主供品牌。2、主要鋼材交易市場(chǎng)（1）東隆鋼材市場(chǎng)，XX省XX市天河區(qū)；XX鋼鐵交易中心,是XX最大、最專業(yè)的鋼鐵交易市場(chǎng)，將電子商務(wù)和傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，形成鋼鐵營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。交易中心項(xiàng)目一期于2008年3月6日投入運(yùn)營(yíng)，并獲得巨大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，鋼鐵年交易量達(dá)到200萬(wàn)噸。2010年二期建成后，鋼鐵年交易量將達(dá)500萬(wàn)噸。隨著交易中心規(guī)模的不斷壯大，將有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)1000多家鋼鐵加工、貿(mào)易企業(yè)，共同打造XX鋼鐵交易、加工、物流園區(qū)，成為南中國(guó)最大的鋼鐵商圈。（2）新塘鋼材市場(chǎng)是一間大型國(guó)有企業(yè)，是從事建筑材料、建筑設(shè)備、工業(yè)用鋼、發(fā)電機(jī)。主營(yíng)冷扎板、熱扎板、圓鋼、扁鐵、槽鋼、工鋼、建材。（3）花都區(qū)鋼材批發(fā)市場(chǎng)，位于花都區(qū)西城開發(fā)區(qū)南北商貿(mào)城內(nèi)，面積40畝，西鄰京廣鐵路，緊靠XX高速公路，107國(guó)道旁，車輛廠、中央糧庫(kù)。鐵路專線近在咫尺，距京珠高速25公里，是XX和珠江三角洲及港澳地區(qū)通往粵北及內(nèi)陸的重要交通咽喉要道，花都區(qū)鋼材批發(fā)市場(chǎng)是由XX市工商局核發(fā)唯一的花都地區(qū)鋼材批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)建筑鋼材、工業(yè)型材批發(fā)。（4）XX金屬物資市場(chǎng)，創(chuàng)辦于一九九七年六月，是XX省內(nèi)首家由政府督辦的大型規(guī)范化金屬材料現(xiàn)貨批發(fā)市場(chǎng)，主市場(chǎng)座落于XX東部、黃埔西區(qū)（茅崗路1103號(hào)），占地面積22.6平方米，另有魚珠、江村兩個(gè)分庫(kù)，占地面積分別為10萬(wàn)平方米和6.4萬(wàn)平方米，總面積達(dá)39萬(wàn)平方米，有6條鐵路專用線與廣深線、京廣線連接，主市場(chǎng)緊靠廣園東路，距億噸大港黃埔港僅5公里，水路、陸路、鐵路互為依托，為市場(chǎng)發(fā)展提供了良好的交通條件。（5）天河億富鋼材市場(chǎng)產(chǎn)品齊全，品種繁多，集批發(fā)和經(jīng)營(yíng)于一體，主營(yíng)：各類工程建筑鋼材、門鎖、電子鎖、地彈簧、閉門器、合頁(yè)鉸鏈、導(dǎo)軌、拉手、托架、柜腳、沙發(fā)角、臥房家具場(chǎng)內(nèi)鋼、石膏板、硅酸鈣板等產(chǎn)品。價(jià)格合理，產(chǎn)品性能高。3、主要鋼筋、型鋼市場(chǎng)價(jià)格（1）XX工程造價(jià)信息網(wǎng)價(jià)格表表13-22013年第三季度XX地區(qū)建設(shè)工程鋼筋、型鋼綜合價(jià)格材料名稱規(guī)格（mm）單位綜合價(jià)格（元）材料名稱規(guī)格（mm）單位綜合價(jià)格（元）圓鋼Φ10內(nèi)（HPB235、HPB300）t3919.52花紋鋼板6--8t4309.5圓鋼Φ10外（HPB235、HPB300）t3950.1鍍鋅薄鋼板0.50--0.65t5400.9圓鋼Φ12--25（HPB235、HPB300）t3966.49鍍鋅薄鋼板0.70--0.90t5166.3圓鋼Φ25外（HPB235）t3939.34鍍鋅薄鋼板1.00--1.10t5115.3螺紋鋼(II級(jí)鋼)Φ10內(nèi)（HRB335）t4089鍍鋅薄鋼板1.20--1.50t5115.3螺紋鋼(II級(jí)鋼)Φ10外（HRB335）t3893H型鋼高度（H）﹤300t4156.5螺紋鋼(II級(jí)鋼)Φ12--25（HRB335）t3890.35H型鋼高度（H）300--500t4329.9螺紋鋼(II級(jí)鋼)Φ25外（HRB335）t3977.39H型鋼高度（H）﹥500t4574.7螺紋鋼(III級(jí)鋼)Φ10內(nèi)（HRB400）t4141.43槽鋼#5--6.5t3993.3螺紋鋼(III級(jí)鋼)Φ10外（HRB400）t3987.97槽鋼#8--11t4023.9螺紋鋼(III級(jí)鋼)Φ12--25（HRB400）t3971.75槽鋼#12--16t4054.5螺紋鋼(III級(jí)鋼)Φ25外（HRB400）t4015.64槽鋼#18--24t4146.3低松弛鋼絞線Φ15.24（1860Mpa）t5360.1槽鋼#25--30t4329.9無(wú)粘結(jié)鋼絞線Φ15.241860Mpa全重計(jì)價(jià)t6369.9槽鋼#32--40t4411.5方鋼□12--14t3952.5熱軋薄鋼板1.0--1.5t4513.5方鋼□16--18t3983.1熱軋薄鋼板1.6--1.8t4370.7扁鋼10--100×3--8t3972.9熱軋薄鋼板2.0--2.5t4299.3等邊角鋼20--28×3--5t3972.9熱軋薄鋼板2.8--3.2t4258.5等邊角鋼30--36×3--5t3972.9熱軋薄鋼板3.5--4.0t4166.7等邊角鋼40--70×3--5t4003.5熱軋厚鋼板4.5--7Q235t4442.1等邊角鋼75--200×4--20t4166.7熱軋厚鋼板8--10Q235t4431.9不等邊角鋼邊長(zhǎng)﹤100t4146.3熱軋厚鋼板11--15Q235t4146.3工字鋼#10--11t4136.1熱軋厚鋼板16--20Q235t4054.5工字鋼#12--16t4146.3熱軋厚鋼板21--30Q235t4146.3工字鋼#18--24t4238.1熱軋厚鋼板4.5--7Q345t4503.3工字鋼#25--36t4289.1熱軋厚鋼板8--10Q345t4493.1工字鋼#40--65t4452.3熱軋厚鋼板11--15Q345t4238.1冷軋薄鋼板1.6--1.9t4768.5熱軋厚鋼板16--20Q345t4187.1冷軋薄鋼板2.0--2.5t4799.1熱軋厚鋼板21--30Q345t4278.9冷軋薄鋼板2.6--3.2t5309.1冷軋薄鋼板0.5--0.65t5166.3花紋鋼板2.5t4472.7冷軋薄鋼板0.7--0.9t4992.9花紋鋼板3--4t4391.1冷軋薄鋼板1.0--1.5t4819.5花紋鋼板4.5--5.5t4309.5（2）我的鋼鐵網(wǎng)XX市場(chǎng)鋼筋、型材價(jià)格選取有代表性的HBR400Φ20mm螺紋鋼、HPB300Φ6.5mm線材、工字鋼I25a和鋼板8mm從2013年6月1日至2013年10月31日出廠價(jià)格走勢(shì)：圖13-1出廠價(jià)格走勢(shì)圖從上圖可以看出，螺紋鋼和線材出廠價(jià)格基本重合，在3550元/噸至3900元/噸波動(dòng)，螺紋鋼略高于線材；鋼板價(jià)格較高，出廠價(jià)在4100元/噸至3950元/噸；工字鋼在3750元/噸至3680元/噸。（3）鋼筋、型材供應(yīng)結(jié)算單價(jià)調(diào)查鋼筋結(jié)算單價(jià)一般為根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)當(dāng)日第一次報(bào)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)組成，運(yùn)雜費(fèi)一般根據(jù)運(yùn)距、付款條件來(lái)決定。經(jīng)調(diào)查，XX運(yùn)雜費(fèi)為150元/噸-200元/噸，付款條件優(yōu)越的可降低到100元/噸以下。型材結(jié)算單價(jià)分為過(guò)磅單價(jià)和理計(jì)單價(jià)。過(guò)磅單價(jià)和理計(jì)單價(jià)相差較遠(yuǎn)，可懸殊200-400元/噸。為控制型鋼質(zhì)量，建議采用過(guò)磅驗(yàn)收、理計(jì)結(jié)算，即以過(guò)磅來(lái)復(fù)核正負(fù)公差，使每一批型鋼均復(fù)核國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到質(zhì)量要求。經(jīng)調(diào)查，工角槽結(jié)算單價(jià)為當(dāng)天網(wǎng)價(jià)+250元/噸；鋼管結(jié)算單價(jià)為當(dāng)天網(wǎng)價(jià)+320元/噸；無(wú)縫鋼管結(jié)算單價(jià)為當(dāng)天網(wǎng)價(jià)+420元/噸，鋼板結(jié)算單價(jià)為當(dāng)天網(wǎng)價(jià)+300元/噸。鋼筋、型鋼的結(jié)算單價(jià)與付款條件關(guān)系較為密切，付款條件優(yōu)越的價(jià)格優(yōu)惠相當(dāng)大，反之亦然。4、鋼筋、型鋼供應(yīng)商調(diào)查XX鋼材貿(mào)易發(fā)達(dá)，供應(yīng)商眾多，經(jīng)初步遴選，選取以下幾家較有實(shí)力的供應(yīng)商作為臨供供應(yīng)商，鋼材按照局要求實(shí)行區(qū)域集中招標(biāo)采購(gòu)。表13-3供應(yīng)商一覽表序號(hào)投標(biāo)人名稱報(bào)價(jià)注冊(cè)資本金(萬(wàn)元）主要業(yè)績(jī)聯(lián)系人電話1XX地方鐵路物資有限責(zé)任公司網(wǎng)價(jià)+200元/噸5000XX十三局貴廣鐵路工程；XX十二局貴廣鐵路工程；中交一航局XX省連州至懷集公路吳麗嫦139251868472XX粵運(yùn)交通股份有限公司網(wǎng)價(jià)+210元/噸41764中交四航局貴廣鐵路工程；XX市高速公路有限公司XX至河源高速公路XX段；XX市地下鐵道總公司XX市軌道交通六號(hào)線工程丁英紅135603298853XX省大誠(chéng)集團(tuán)有限公司網(wǎng)價(jià)+205元/噸5000中交一公局莞惠項(xiàng)目GZH-5標(biāo)城際軌道交通項(xiàng)目；XX八局莞惠城際GZH-10標(biāo)城際軌道交通項(xiàng)目；XX十八局GZH-2標(biāo)城際軌道交通項(xiàng)目李炫137908784524XX承志建材有限公司網(wǎng)價(jià)+170元/噸5000XX七局集團(tuán)鄭州工程有限公司貴廣鐵路；XX十一局佛肇城際GZZH-1標(biāo)城際軌道交通項(xiàng)目；XX十五局石長(zhǎng)鐵路增建第二線站前2標(biāo)項(xiàng)目。曾俑珀1852043690713.2.2水泥1、水泥主要生產(chǎn)廠家臺(tái)灣水泥、華潤(rùn)水泥和海螺水泥是XX水泥市場(chǎng)3個(gè)最大的生產(chǎn)廠家，但3家企業(yè)的背景各不相同：臺(tái)灣水泥為臺(tái)資企業(yè)、華潤(rùn)水泥為華潤(rùn)集團(tuán)旗下的水泥平臺(tái)、海螺水泥為全國(guó)最成功的水泥企業(yè)。（1）臺(tái)灣水泥于2006年正式進(jìn)入華南市場(chǎng)。臺(tái)泥在華南的布局包括XX英德、廣西貴港、廣西柳州和福建福州等，業(yè)務(wù)更發(fā)展到港澳地區(qū)。臺(tái)泥雖然近年開始在其他區(qū)域擴(kuò)張，但核心策略為“深耕華南”，在兩廣地區(qū)采用基地式集中布局。2009年臺(tái)泥通過(guò)接管昌興礦業(yè)旗下除巢東之外的全部水泥股權(quán)，收購(gòu)英德海螺水泥25%的股權(quán)，在華南地區(qū)實(shí)現(xiàn)水泥產(chǎn)能三級(jí)跳，一舉成為了華南地區(qū)龍頭。未來(lái)臺(tái)泥還將集中精力打通水路和鐵路出口通道，改善物流條件，充分發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)。（2）英德海螺水泥有限責(zé)任公司是安徽海螺集團(tuán)在華南地區(qū)投資設(shè)立的一家大型水泥熟料生產(chǎn)基地，位于XX省英德市望埠鎮(zhèn)北江河畔，毗臨106國(guó)道和京珠高速公路，南距XX138公里，北距韶關(guān)80公里。擁有4條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，配套6臺(tái)Φ4.2×14.5m水泥粉磨系統(tǒng)和2×18000kW純低溫水泥余熱發(fā)電系統(tǒng)，熟料年產(chǎn)能規(guī)模達(dá)720萬(wàn)噸、水泥480萬(wàn)噸。項(xiàng)目采用當(dāng)今國(guó)際最先進(jìn)的預(yù)分解窯新型干法生產(chǎn)技術(shù)、集散式自動(dòng)化控制系統(tǒng)及一流的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保收塵設(shè)備配置齊全，粉塵排放濃度低，生產(chǎn)用水實(shí)行內(nèi)部循環(huán)使用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水“零排放”，各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。公司主要生產(chǎn)“海螺牌”P.II52.5、P.O42.5、P.O42.5R、P.C32.5級(jí)水泥和商品熟料，產(chǎn)品主要銷往韶關(guān)、XX、XX、東莞、深圳等區(qū)域，廣泛運(yùn)用于高層建筑、高速公路、鐵路橋梁等大型工程，如武廣鐵路、廣珠城際軌道、廣賀高速等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，并遠(yuǎn)銷港澳地區(qū),年銷售量超過(guò)500萬(wàn)噸。公司建立了完善的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)了ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，確保出廠產(chǎn)品合格率、產(chǎn)品富裕強(qiáng)度合格率、袋裝水泥袋重合格率均達(dá)100%。（3）XX市珠江水泥有限公司建成投產(chǎn)于1989年2月，公司位于白云區(qū)神山鎮(zhèn)，靠近XX高速公路，瀕臨巴江；自有石灰石、砂頁(yè)巖礦山和專用碼頭。工廠成套引進(jìn)丹麥?zhǔn)访芩构粳F(xiàn)代化的新型干法水泥生產(chǎn)線。目前的生產(chǎn)能力為年產(chǎn)42.5R強(qiáng)度等級(jí)的高標(biāo)號(hào)硅酸鹽水泥150萬(wàn)噸以上。其產(chǎn)品“粵秀牌”水泥以色澤美觀、終凝時(shí)間短、早期強(qiáng)度高及強(qiáng)度增長(zhǎng)快而著稱?；浶闩扑鄰V泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，如機(jī)場(chǎng)、高速公路、橋梁、隧道、港口和高層建筑等，并銷往東南亞國(guó)家和地區(qū)。2、水泥市場(chǎng)價(jià)格表13-4XX市場(chǎng)水泥綜合價(jià)格表材料名稱規(guī)格（mm）單位2013年1季度2013年2季度2013年3季度復(fù)合普通硅酸鹽水泥P.C32.5（R）t355335.07368.169普通硅酸鹽水泥P.O42.5（R）t429394.64431.154硅酸鹽水泥P.II42.5（R）t444409.94446.454白水泥32.5t654654.18700.5363、主要供應(yīng)商和報(bào)價(jià)表13-5供應(yīng)商一覽表序號(hào)投標(biāo)人名稱報(bào)價(jià)(P.O42.5散裝）注冊(cè)資本金(萬(wàn)元）投標(biāo)文件提供的業(yè)績(jī)資料聯(lián)系人電話1XX鴻華貿(mào)易有限公司4155081.86XX省長(zhǎng)大公路公司港珠澳大橋CB04標(biāo)段工程；平遠(yuǎn)至興寧高速公路CL02合同段項(xiàng)目；XX四局昆明軌道交通3號(hào)線項(xiàng)目。丁俊飛137191536952北京匯海豐業(yè)商貿(mào)有限公司4253000XX四局杭長(zhǎng)鐵路客運(yùn)專線浙江段工程；XX四局新建海南西環(huán)鐵路4標(biāo)鐵路工程。王巍139118106163XX新永達(dá)投資實(shí)業(yè)有限公司4201000XX南粵物流XX繞城公路南環(huán)段項(xiàng)目；中水十四局貴廣鐵路2標(biāo)項(xiàng)目；XX南粵物流廣樂高速CL06標(biāo)工程。曾灼賢135705522134XX海興貿(mào)易有限公司4095081.86XX三局杭甬鐵路客運(yùn)專線工程；XX南粵物流廣樂高速公路CL05標(biāo)項(xiàng)目；XX長(zhǎng)大公路靖那高速二標(biāo)項(xiàng)目；XX四局南寧樞紐I標(biāo)項(xiàng)目；深圳城市軌道交通11號(hào)線項(xiàng)目。崔金泥結(jié)算單價(jià)由出廠單價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。英德海螺水泥和臺(tái)泥到工地大約140公里，散裝運(yùn)輸價(jià)約為85元/噸，袋裝運(yùn)輸價(jià)為95元/噸。珠江水泥距離工地較近，但是出廠單價(jià)高，綜合單價(jià)與英德海螺和臺(tái)泥差不多。13.2.3粉煤灰XX地區(qū)粉煤灰數(shù)量和質(zhì)量有保證的主要由東莞沙角A電廠、沙角B電廠、沙角C電廠生產(chǎn)的1、2級(jí)粉煤灰。經(jīng)過(guò)抽樣送檢，合格的粉煤灰主要由這三家電廠生產(chǎn)。運(yùn)距大約120公里。2級(jí)粉煤灰綜合結(jié)算單價(jià)約295元/噸。經(jīng)初步遴選，供應(yīng)商為北京匯海豐業(yè)商貿(mào)有限公司，該公司已取得東莞沙角C電廠的銷售授權(quán)，數(shù)量和質(zhì)量有保證。13.2.4碎石與黃砂1、碎石（1）石場(chǎng)分部狀況XX周邊碎石供應(yīng)基本依靠外地輸入，主要為XX銀盞片區(qū)和惠州地區(qū)，由于惠州地區(qū)大部分石場(chǎng)被政府關(guān)閉整頓，導(dǎo)致XX碎石供應(yīng)極度緊張，而且XX和XX基建規(guī)模大，碎石需求量非常大，XX和XX碎石只能依靠銀盞片區(qū)供應(yīng)。而銀盞片石場(chǎng)其中有清蓮石場(chǎng)、榮豐石場(chǎng)在XX城際軌道交通紅線范圍內(nèi)，明年也將面臨關(guān)閉。故現(xiàn)在能正常供應(yīng)的石場(chǎng)有4家，分別是永星石場(chǎng)、清蓮石場(chǎng)、益豐石場(chǎng)和民安民石場(chǎng)。（2）碎石單價(jià)狀況XX銀盞片區(qū)碎石目前處于賣方市場(chǎng)，價(jià)格牢牢控制在石場(chǎng)手中，且石場(chǎng)相互勾結(jié)，相互抬價(jià)。目前出廠價(jià)已達(dá)到88元每方，加上7%的發(fā)票稅和3元每方的資源稅，每方公里0.9元的運(yùn)費(fèi)，到達(dá)各分部的價(jià)格達(dá)到145元每方、136元每方、143元每方、114元每方，以上價(jià)格均為現(xiàn)金價(jià)。（3）目前碎石供應(yīng)狀況目前已初步選定三家較有實(shí)力的供應(yīng)商，經(jīng)經(jīng)理部與各供應(yīng)商初步商談后約定石場(chǎng)單價(jià)漲跌幅超過(guò)10%，碎石結(jié)算單價(jià)隨之調(diào)整。（4）碎石運(yùn)輸狀況碎石距離各分部的距離分別達(dá)到45公里以上，且XX市和花都區(qū)加強(qiáng)了治超的執(zhí)法力度，造成運(yùn)輸車輛均不能超載，運(yùn)輸方量大為減少，導(dǎo)致運(yùn)輸成本加大。目前商談的運(yùn)費(fèi)方公里為0.9元。2、河砂（1）砂場(chǎng)分布狀況花都周邊砂場(chǎng)較多，花都港、江高鎮(zhèn)等地均有大量淡水砂。淡水砂產(chǎn)量大，價(jià)格較為穩(wěn)定，但是氯離子含量偏高。河砂砂場(chǎng)主要分部與XX市的北江和肇慶市的西江，XX市的北江砂場(chǎng)離各分部的運(yùn)距為75-90公里，河砂產(chǎn)量較大，但細(xì)度模數(shù)不穩(wěn)定，經(jīng)檢驗(yàn)經(jīng)常處于細(xì)度模數(shù)的下限。肇慶市西江砂場(chǎng)可以通過(guò)船運(yùn)至花都港后再倒運(yùn)至各分部。（2）河砂單價(jià)狀況花都港永盛砂場(chǎng)的砂為淡水砂，到各分部的單價(jià)為76-83元每方。飛來(lái)峽鎮(zhèn)北江砂場(chǎng)目前已停產(chǎn)，價(jià)格為到一至三分部93元每方、到四分部88元每方。目前再次選定的砂場(chǎng)為XX市北江砂場(chǎng)，到各分部最低價(jià)為117元每方、110元每方、112元每方、105元每方。（3）目前河砂供應(yīng)狀況目前已初步選定三家河砂供應(yīng)商，一家為花都港永盛砂場(chǎng)的淡水砂（作為備選，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果確定是否可用），兩家為XX市北江砂場(chǎng)。（4）河砂運(yùn)輸狀況XX市和花都區(qū)聯(lián)控加強(qiáng)了對(duì)超載的處罰力度，并下發(fā)通知所有運(yùn)輸車輛均不能超載，故目前到達(dá)各分部運(yùn)費(fèi)達(dá)到55元每方，且運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期處于排隊(duì)的狀態(tài)，運(yùn)輸壓力巨大。3、碎石與河砂綜合結(jié)算單價(jià)（限價(jià)表）表13-6碎石與河砂單價(jià)表序號(hào)材料名稱規(guī)格類型單價(jià)計(jì)量單位一分部二分部三分部四分部1河砂中砂元方1171101121052碎石5-31.5mm元方1501451471204、碎石與河砂供應(yīng)商名錄表13-7碎石與河砂單價(jià)表序號(hào)供應(yīng)材料名稱規(guī)格類型供應(yīng)商名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話1碎石5-31.5mm江西港華實(shí)業(yè)有限公司張新潤(rùn)158792377772碎石5-31.5mm高要市大灣鎮(zhèn)華艷建材經(jīng)營(yíng)部洗新華133160772383碎石5-31.5mm哈密柳樹泉合盛建材經(jīng)營(yíng)部沈志毅138027488354河砂中砂XX市華強(qiáng)建材經(jīng)營(yíng)部朱國(guó)強(qiáng)139226093055河砂中砂高要市大灣鎮(zhèn)華艷建材經(jīng)營(yíng)部洗新華133160772386河砂中砂哈密柳樹泉合盛建材經(jīng)營(yíng)部沈志毅1380274883513.2.5減水劑按照集團(tuán)公司要求，減水劑選用安徽XX材料科技有限公司生產(chǎn)的聚羧酸減水劑。安徽XX材料科技有限公司在深圳市建立了分廠，距離XX近，質(zhì)量可控。綜合結(jié)算單價(jià)為4500元/噸。聚羧酸減水劑摻量約定為不超過(guò)膠凝材料重量的1%。13.2.6商品混凝土1、花都周邊商品混凝土公司較多，規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的主要有：（1）XX市圣豐混凝土有限公司，距離各分部約15公里，現(xiàn)金結(jié)算。（2）XX市創(chuàng)建混凝土有限公司，距離各分部約15公里，月結(jié)。（3）XX市匯力混凝土有限公司，距離各分部約20公里，月結(jié)。2、混凝土單價(jià)經(jīng)調(diào)查，各混凝土有限公司價(jià)格基本相同，其中C15：230元/方，C20：240元/方，C25：250元/方，C30：265元/方，C35：280元/方，C40：300元/方。以上均為現(xiàn)金價(jià)，不含稅。稅大約7個(gè)點(diǎn)?；炷羻蝺r(jià)為浮動(dòng)價(jià)，與原材料市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)而變動(dòng)。13.3物資集中采購(gòu)及供應(yīng)方案1）甲供物資由XX珠三角城際軌道交通有限公司組織招標(biāo)，并簽訂供應(yīng)合同，由工地材料廠根據(jù)業(yè)主簽訂的合同組織供應(yīng)。2）自購(gòu)主要物資由局工管中心組織公開掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)，項(xiàng)目部物機(jī)部作為招標(biāo)人代表參與招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商，簽訂合同，由工地材料廠負(fù)責(zé)組織供應(yīng)。3）自購(gòu)一般物資由項(xiàng)目部物機(jī)部集中采購(gòu)、管理，具體由項(xiàng)目部物機(jī)部和各分部物機(jī)部共同推薦供應(yīng)商，項(xiàng)目部物機(jī)部組織各分部集中招標(biāo)采購(gòu)，項(xiàng)目部物機(jī)部組織招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判后，報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意后，公布供應(yīng)商名單、聯(lián)系方式、中標(biāo)單價(jià)等，各分部物機(jī)部自行簽訂合同、組織供應(yīng)。4）主要材料外的二三項(xiàng)料、小型機(jī)具、配件等按照公司XX四五〔2013〕179號(hào)文要求，改變傳統(tǒng)采購(gòu)模式，推行網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的采購(gòu)方法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，減少采購(gòu)的環(huán)節(jié)，以降低單價(jià)。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)基本的采購(gòu)程序?yàn)楦鞣植刻崆?0-15天提報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃到公司物資部，物資部審核計(jì)劃后在網(wǎng)上發(fā)布需求計(jì)劃，按照供應(yīng)商報(bào)價(jià)按最低價(jià)原則選擇供應(yīng)商、下達(dá)采購(gòu)訂單、局物資公司將資金存入支付寶，到貨后項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、簽認(rèn)收貨單據(jù)，供應(yīng)商將發(fā)票和收貨單據(jù)交局物資公司進(jìn)行核實(shí)后結(jié)算付款，局物資公司向公司轉(zhuǎn)賬托收料款。其他由于供應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題，需要在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的二三項(xiàng)料，由項(xiàng)目部物機(jī)部和各分部物機(jī)部共同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)常用材料分規(guī)格型號(hào)進(jìn)行價(jià)格摸底，形成限價(jià)表。各分部根據(jù)自身情況選擇1～3家合格供應(yīng)商報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部匯總、審核后編制合格供方花名冊(cè)下發(fā)各分部，各分部從中任意選擇供應(yīng)商。各分部必須和供應(yīng)商簽訂二三項(xiàng)料供應(yīng)合同，供應(yīng)商所供材料的單價(jià)不能高于限價(jià)表中同種類、同規(guī)格、同質(zhì)量、同產(chǎn)地的單價(jià)，如若其單價(jià)高出限價(jià)表，多出部份不予結(jié)算。5）周轉(zhuǎn)材料實(shí)行采購(gòu)、租用與加工相結(jié)合的方式組織供應(yīng)。通用周轉(zhuǎn)料由各分部向項(xiàng)目部物機(jī)部提報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目部物機(jī)部審核并經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后優(yōu)先從公司調(diào)劑或租賃，確實(shí)無(wú)法租賃的由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織采購(gòu)供應(yīng)。各分部自行加工的周轉(zhuǎn)材料加工計(jì)劃中要充分考慮到可調(diào)劑性，做到投入少，周轉(zhuǎn)效率高。6）臨購(gòu)材料的采購(gòu)方式：1、由項(xiàng)目部物機(jī)部和分部物機(jī)部共同選擇三家以上合格供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)單必須加蓋報(bào)價(jià)單位公章），由項(xiàng)目部物機(jī)部匯總后確定最低報(bào)價(jià)單位為本批材料的供應(yīng)商。2、項(xiàng)目部物機(jī)部和分部物機(jī)部在傳給報(bào)價(jià)單位報(bào)價(jià)單上須注明材料具體技術(shù)參數(shù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各分部對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。3、報(bào)價(jià)單作為月底對(duì)供應(yīng)商結(jié)算單價(jià)依據(jù)。7）油料由中石油鐵工油品公司組織供應(yīng)，由工地材料廠負(fù)責(zé)結(jié)算。13.4物資管理13.4.1物資計(jì)劃管理物資計(jì)劃管理，主要是指物資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和變更工作。物資計(jì)劃按其作用分為：物資申請(qǐng)計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃。按其時(shí)間分為：工程項(xiàng)目總計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。（1）項(xiàng)目部工程部在收到圖紙后的一個(gè)月內(nèi)提供主要物資供應(yīng)總計(jì)劃到項(xiàng)目部物機(jī)部。各分部在項(xiàng)目開工前，分部工程部收到施工圖紙后，根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙15天內(nèi)提報(bào)“分工號(hào)主要材料需用量計(jì)劃表”。分部物機(jī)部據(jù)此編制物資總量計(jì)劃，建立“主要材料總量控制臺(tái)帳”、“分工號(hào)主要材料限定額供應(yīng)臺(tái)帳”，并在15天內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部。施工過(guò)程中，物資需用量出現(xiàn)變化，由各分部工程部向分部物機(jī)部提出變更計(jì)劃和核算表，分部物機(jī)部對(duì)物資需用量進(jìn)行調(diào)整并及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部。（2）物資申請(qǐng)計(jì)劃必須編制完整，計(jì)劃由四部分組成：封面、編制說(shuō)明、物資申請(qǐng)計(jì)劃表以及施工部門提供的物資需用量核算表。物資申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)有分部經(jīng)理、總工、工程部、財(cái)務(wù)部、物機(jī)部的審核、簽認(rèn)。計(jì)劃要明確需用物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位、用料地點(diǎn)及進(jìn)料時(shí)間等。（3）所有物資的申請(qǐng)計(jì)劃實(shí)行季度分月計(jì)劃和月度計(jì)劃相結(jié)合的方式提報(bào)，季度末月15日前，各分部向項(xiàng)目部物機(jī)部提報(bào)下一季度主要物資申請(qǐng)計(jì)劃；每月20日前各分部向項(xiàng)目部物機(jī)部提報(bào)次月主要物資申請(qǐng)計(jì)劃；經(jīng)項(xiàng)目部物機(jī)部、工程部審核匯總報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批后，甲供物資，鋼筋、水泥、粉煤灰向材料廠下達(dá)物資供應(yīng)計(jì)劃，其它主要物資直接向供應(yīng)商下達(dá)物資供應(yīng)計(jì)劃。各分部每月28日前編制二、三項(xiàng)料計(jì)劃，并上報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部。（4）材料廠根據(jù)項(xiàng)目部物機(jī)部下達(dá)的物資供應(yīng)計(jì)劃，編制物資采購(gòu)計(jì)劃和資金計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部和財(cái)務(wù)部審核。（5）各分部主要物資的申請(qǐng)計(jì)劃實(shí)行滾動(dòng)制，即上期所報(bào)計(jì)劃未執(zhí)行完時(shí)，本期依舊有效。因此各分部在報(bào)計(jì)劃時(shí)，要在編制說(shuō)明中作詳細(xì)注解。（6）各分部要確保物資計(jì)劃的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，特別是甲供料等，如出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題，由此給單位造成損失或影響工期將追究有關(guān)人員的責(zé)任；如由于設(shè)計(jì)變更原因?qū)е挛镔Y計(jì)劃量變化時(shí)，各分部憑變更依據(jù)（設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、本單位施工技術(shù)主管共同簽字）向經(jīng)理部物機(jī)部報(bào)送物資增減計(jì)劃，經(jīng)工程部、總工審核批準(zhǔn)后由經(jīng)理部物機(jī)部及時(shí)調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃，凡變更依據(jù)不充分或變更理由不成立而導(dǎo)致供不應(yīng)求或供過(guò)于求所造成的一切損失由分部自負(fù)。（7）各分部在每月提報(bào)主要物資申請(qǐng)計(jì)劃的同時(shí)提報(bào)上一季（月）申請(qǐng)計(jì)劃的執(zhí)行情況和《月份材料動(dòng)態(tài)表》、《主要物資消耗核算表》。（8）全管段建立兩級(jí)限（定）額發(fā)料制度：第一級(jí)為材料廠；第二級(jí)為各分部物機(jī)部。限（定）額發(fā)料臺(tái)帳的依據(jù)為各分部提報(bào)經(jīng)審核的分工號(hào)主要材料限定額供應(yīng)臺(tái)帳，結(jié)合項(xiàng)目部下發(fā)的物資供應(yīng)計(jì)劃以及本單位物資申請(qǐng)計(jì)劃。13.4.2物資采購(gòu)供應(yīng)管理1）物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)行歸口管理，堅(jiān)持"招（議）標(biāo)、采管分離、多方監(jiān)督"的采購(gòu)原則和"歸口供應(yīng)、分級(jí)管理"的物資供應(yīng)管理方式。2）項(xiàng)目部物資部門配備專職物資采購(gòu)人員實(shí)施采購(gòu)，其采購(gòu)行為受局工管中心、公司物資設(shè)備部和項(xiàng)目部物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督。3）按采購(gòu)權(quán)限物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)行以項(xiàng)目部物資招（議）標(biāo)采購(gòu)為主，公司協(xié)調(diào)的方式進(jìn)行。4）物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程包括：物資招（議）標(biāo)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)，合格供方的選擇、評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理，簽訂采購(gòu)合同，實(shí)施采購(gòu)及采購(gòu)物資的驗(yàn)收等。5）對(duì)進(jìn)入工程主體結(jié)構(gòu)的主要物資（甲方供應(yīng)物資或有特殊要求的除外），原則上由項(xiàng)目部成立物資招（議）標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)物資招（議）標(biāo)采購(gòu)工作。公司物資設(shè)備部對(duì)招（議）標(biāo)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。6）對(duì)其它材料的采購(gòu)，進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)，項(xiàng)目部物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織物資市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，選擇合格供方，定期上報(bào)、公布材料價(jià)格，便于各用料單位對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。13.4.3物資購(gòu)銷合同管理1）項(xiàng)目部根據(jù)合格供方選擇評(píng)價(jià)和招(議)標(biāo)結(jié)果，就物資名稱、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量要求、交貨地點(diǎn)、交貨期限、驗(yàn)收方式、到工地單價(jià)、付款方式、運(yùn)輸及保險(xiǎn)費(fèi)、承諾、違約責(zé)任、合同有效期以及解決爭(zhēng)端的其它事項(xiàng)等內(nèi)容，與合格供方進(jìn)行談判，并組織項(xiàng)目部相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，報(bào)局工管中心、公司物資部門審查，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目部與合格供方簽訂“產(chǎn)品購(gòu)銷合同”，或自行擬定的物資購(gòu)銷合同。簽訂合同的雙方應(yīng)是企業(yè)法人或持有企業(yè)法人委托書的被委托人。2）物資購(gòu)銷合同應(yīng)滿足《合同法》及有關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及解決合同糾紛方式。若選擇訴訟途徑的，可視情況盡量選擇合同履行地、合同簽訂地、我單位所在地的法院或鐵路法院管轄（無(wú)需注明具體法院名稱）。3）物資購(gòu)銷合同一律采用書面形式，在合同條文之外，經(jīng)辦人不得另立口頭附加條款。合同內(nèi)容填寫全面，字跡清晰，經(jīng)加蓋公章及法人或委托代理人簽章后方為有效。4）項(xiàng)目部物資部門建立合同管理臺(tái)帳，并對(duì)大宗物資的購(gòu)銷合同組織評(píng)審并備案，落實(shí)各項(xiàng)合同的執(zhí)行情況及合同的歸檔保管。未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得擅自銷毀。13.4.4物資現(xiàn)場(chǎng)管理1）搞好物資倉(cāng)儲(chǔ)策劃，和需要配備的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施滿足施工需求，符合施工場(chǎng)地的整體規(guī)劃。2）各分部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況設(shè)置鋼筋存放場(chǎng)地和鋼筋加工場(chǎng)；各分部攪拌站為大堆料、水泥、煤灰、外加劑儲(chǔ)存場(chǎng)地。3）物資驗(yàn)收發(fā)放:（1）數(shù)量的驗(yàn)收：對(duì)螺紋鋼、圓鋼、型材采用理論計(jì)算，對(duì)盤條、鋼鉸線、散裝水泥、粉煤灰、地材等過(guò)磅計(jì)重。（2）質(zhì)量的驗(yàn)收：首先要對(duì)物資外觀質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查外觀有無(wú)變質(zhì)、殘破、銹蝕、變形、缺陷,檢查包裝是否完好，有無(wú)破損、油污、潮濕，核對(duì)產(chǎn)品名稱、牌號(hào)、型號(hào)、規(guī)格是否與合同、規(guī)范相符，其次取樣對(duì)物資的物理、化學(xué)性能等內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)填寫試驗(yàn)委托單并附質(zhì)量證明文件原件送試驗(yàn)部門檢測(cè)，以判斷物資是否合格。（3）主要物資的發(fā)放要建立物資分工號(hào)限（定）額臺(tái)帳，在定額內(nèi)根據(jù)施工進(jìn)度，有計(jì)劃發(fā)放，超定額發(fā)放必須要有原因、有分析、有批準(zhǔn)。（4）出庫(kù)物資必須經(jīng)驗(yàn)收合格，并有相應(yīng)的試驗(yàn)報(bào)告。通常不允許使用未經(jīng)驗(yàn)證的物資緊急放行，只有在生產(chǎn)急需且來(lái)不及驗(yàn)證而一旦驗(yàn)證為不合格產(chǎn)品時(shí)，又能及時(shí)追回和更換的條件下，才允許緊急放行。確因施工急需來(lái)不及驗(yàn)證而緊急放行的產(chǎn)品，必須經(jīng)分部經(jīng)理或總工批準(zhǔn)同意,由物機(jī)部長(zhǎng)填寫《物資緊急放行申請(qǐng)表》，并在該項(xiàng)物資上明確標(biāo)識(shí)。對(duì)緊急放行的物資，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求，要依據(jù)《緊急放行申請(qǐng)表》及該項(xiàng)物資的標(biāo)識(shí)，將不合格物資全部追回。（5）物資出庫(kù)必須填寫發(fā)料憑證（支出票、調(diào)撥單等），發(fā)料憑證的填寫要內(nèi)容完整、簽字齊全，注明使用工號(hào)、支出科目等。（6）對(duì)施工隊(duì)伍用料依據(jù)民辦發(fā)包合同建立發(fā)料臺(tái)帳，物機(jī)部門發(fā)料時(shí)必須由該隊(duì)伍的法人代表或法人書面委托代表在調(diào)撥單上簽字，調(diào)撥單隨當(dāng)月的結(jié)算單交財(cái)務(wù)審核扣款。13.4.6物資核算1）各分部應(yīng)建立一套完整的物資核算分析體系，按月開展材料核算工作。主要材料核算，是指對(duì)混凝土、鋼材、水泥、粉煤灰、大堆料等分工號(hào)、分工程部位建立核算表，用實(shí)際消耗量與施工定額量進(jìn)行對(duì)比，分析節(jié)超原因，提出改進(jìn)意見。2）各分部物機(jī)部每月末上報(bào)材料消耗核算表和成本盈虧分析，明確當(dāng)期各工號(hào)材料消耗的具體情況，作為開展材料核算分析的原始依據(jù)。同時(shí)在分析報(bào)告中對(duì)施工過(guò)程中不合理的物資消耗和問(wèn)題，要有針對(duì)性的解決方案。3）物資的損耗系數(shù)按公司（2006）168號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。盤點(diǎn)及成本分析：⑴每月月底必須對(duì)鋼材、水泥、粉煤灰、粉煤灰、礦粉、外加劑、碎石、河砂等進(jìn)行盤點(diǎn)，并做好盤點(diǎn)記錄。鋼材盤點(diǎn)不僅要盤點(diǎn)各分部自己庫(kù)存的鋼材，還要盤點(diǎn)施工隊(duì)伍庫(kù)存的鋼材。盤點(diǎn)施工隊(duì)伍庫(kù)存鋼材若有成品和半成品，則應(yīng)根據(jù)損耗系數(shù)，相應(yīng)計(jì)算出成品和半成品的原材料的數(shù)量作為庫(kù)存量。⑵各分部工程部應(yīng)每月給本分部物機(jī)部提供一份各施工隊(duì)伍本月完成的分工號(hào)數(shù)量，以便物機(jī)部根據(jù)各施工隊(duì)伍完成的分工號(hào)數(shù)量情況，計(jì)算出各種材料的應(yīng)耗數(shù)量。節(jié)超數(shù)量=進(jìn)料數(shù)量-庫(kù)存量-應(yīng)耗數(shù)量。工程部在提供分工號(hào)完成數(shù)量時(shí)，一定要盡可能詳細(xì)，以便物機(jī)部在計(jì)算應(yīng)耗數(shù)量時(shí)，基本做到準(zhǔn)確，減小誤差程度。⑶各分部物機(jī)部通過(guò)盤點(diǎn)、計(jì)算分析，每月必須做一份材料盈虧分析表，要有表格數(shù)據(jù)和文字說(shuō)明。⑷通過(guò)盤點(diǎn)和盈虧分析表及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)盈虧情況，特別是虧損的材料一定要說(shuō)明原因，并制定出今后止虧為盈的措施和方案。⑸如果施工隊(duì)伍領(lǐng)用的某些材料出現(xiàn)了虧損要及時(shí)通知該施工隊(duì)伍，并幫其分析虧損原因，同其一道制定止虧為盈的方法或措施。⑹對(duì)施工隊(duì)伍超用的部分應(yīng)即時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，當(dāng)月從施工隊(duì)伍結(jié)算的工程款中扣除。⑺各分部物機(jī)部應(yīng)將每月盤點(diǎn)資料存檔保存。如果某工號(hào)的節(jié)點(diǎn)工期全部完成，則應(yīng)對(duì)該工號(hào)的材料成本進(jìn)行分析，并做出盈虧分析表，要有文字說(shuō)明。盈虧分析表的格式按公司統(tǒng)一表格。4）各分部必須認(rèn)真制定物資節(jié)獎(jiǎng)罰超制度并嚴(yán)格實(shí)行。切實(shí)做好定額核算，降低物耗、能耗，認(rèn)真開展修舊利廢活動(dòng)。5）項(xiàng)目部物機(jī)部每季度舉行全項(xiàng)目物資責(zé)任成本管理會(huì)，組織各單位（包括材料廠）進(jìn)行材料量?jī)r(jià)總成本盈虧分析，總結(jié)上季度責(zé)任成本管理工作開展情況，部署下季度物資責(zé)任成本管理工作。6）工程項(xiàng)目完工時(shí)，各分部應(yīng)對(duì)本分部物資責(zé)任成本進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析（供應(yīng)情況、消耗情況、盈虧情況、材料剩余情況、調(diào)撥處理情況），責(zé)任成本分析報(bào)告在工程項(xiàng)目完工前一個(gè)月內(nèi)，報(bào)項(xiàng)目部物機(jī)部。未及時(shí)上報(bào)的將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。13.5主要物資供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案表13-8主要物資供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案表序號(hào)物資類別供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)預(yù)案?jìng)渥?防水板、止水帶、屬于甲供物資供應(yīng)不及時(shí)，停工待料風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。2鋼筋、水泥、外加劑、粉煤灰等幾種招標(biāo)采購(gòu)物資資金不足，造成供應(yīng)不及時(shí)，停工待料風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃不到位，供應(yīng)不足；倉(cāng)儲(chǔ)能力不足，儲(chǔ)備不足，造成持續(xù)供料能力不足，影響施工。1.加強(qiáng)計(jì)劃管管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。2.堅(jiān)持定期盤點(diǎn)，掌握庫(kù)存。根據(jù)施工任務(wù)加大庫(kù)存管理，以備急需。3.及時(shí)與局指揮部溝通，及時(shí)解決供應(yīng)過(guò)程問(wèn)題。3火工品計(jì)劃不到位，供應(yīng)不足；倉(cāng)儲(chǔ)能力不足，儲(chǔ)備不足，造成持續(xù)供料能力不足，影響施工。1.加強(qiáng)計(jì)劃管管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。2.堅(jiān)持定期盤點(diǎn)，掌握庫(kù)存。根據(jù)施工任務(wù)加大庫(kù)存管理，以備急需。3.及時(shí)與爆破公司溝通，及時(shí)解決供應(yīng)過(guò)程問(wèn)題。4地材、油料資金不足，造成供應(yīng)不及時(shí)，停工待料風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃不到位，供應(yīng)不足；倉(cāng)儲(chǔ)能力不足，儲(chǔ)備不足，造成持續(xù)供料能力不足，影響施工。結(jié)算糾紛，訴訟風(fēng)險(xiǎn)。1.加強(qiáng)計(jì)劃管管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。2.堅(jiān)持定期盤點(diǎn)，掌握庫(kù)存。根據(jù)施工任務(wù)加大庫(kù)存管理，以備急需。3.增加供方，形成競(jìng)爭(zhēng)，保證供應(yīng)。5二、三項(xiàng)料供方單一，單價(jià)偏高，增加成本。供應(yīng)不及時(shí)，影響施工。結(jié)算糾紛，訴訟風(fēng)險(xiǎn)。1.加強(qiáng)計(jì)劃管管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。2.增加供方，形成競(jìng)爭(zhēng)，保證供應(yīng)。14、物資質(zhì)量控制措施1.施工用所有材料實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“誰(shuí)供料，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。材料廠負(fù)責(zé)其所供應(yīng)的主要材料的質(zhì)量；各分部負(fù)責(zé)自已組織供應(yīng)的所有材料質(zhì)量。2.堅(jiān)持“三不”原則。凡質(zhì)量無(wú)保證的一律不準(zhǔn)采購(gòu)、證件不齊全的一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)、未經(jīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格的一律不準(zhǔn)使用。3.先試驗(yàn)后使用原則。各分部負(fù)有對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收的責(zé)任，對(duì)不合格物資有權(quán)拒絕驗(yàn)收；配合試驗(yàn)部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資取樣試驗(yàn)，試驗(yàn)合格且技術(shù)證件與實(shí)物相符，方可使用。4.提供竣工資料。材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證件、質(zhì)量保證書及有關(guān)試驗(yàn)資料收集保管責(zé)任：材料廠負(fù)責(zé)所供的材料的相關(guān)資料；各分部負(fù)責(zé)自購(gòu)材料的相關(guān)資料。5.數(shù)量短缺的物資、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的物資、經(jīng)驗(yàn)證與采購(gòu)計(jì)劃不符的物資、以及外觀質(zhì)量有明顯問(wèn)題的物資應(yīng)予標(biāo)識(shí)、單獨(dú)存放，禁止發(fā)放和使用，做不合格物資的驗(yàn)收記錄，屬材料廠責(zé)任的由材料廠處理，由此造成的損失和發(fā)生的費(fèi)用由材料廠承擔(dān)，各分部自行采購(gòu)的由各分部負(fù)責(zé)。15、設(shè)備控制15.1施工供電配置方案15.1.1主要施工機(jī)械配置1）根據(jù)管段施工任務(wù)劃分，擬設(shè)立5個(gè)拌合站，配置8套方圓HZS120型攪拌樓（1#、3#和梁場(chǎng)拌合站雙機(jī)設(shè)置，2#、4#拌合站單機(jī)設(shè)置），單套攪拌機(jī)裝機(jī)總功率220KW（常用功率達(dá)186KW）。2）以重點(diǎn)控制性工程項(xiàng)目連續(xù)梁、隧道為主要施工工點(diǎn)，結(jié)合橋梁樁基施工機(jī)械配置，綜合工程項(xiàng)目劃分為四個(gè)分部，機(jī)械分布如下：①橋梁鉆機(jī)：共計(jì)劃120臺(tái)CJ-6型沖擊鉆機(jī)，單臺(tái)鉆機(jī)總裝機(jī)功率70KW（主電機(jī)45KW，泥漿泵25KW，其常用功率40KW）。②隧道施工機(jī)械：共劃分為5個(gè)隧道作業(yè)洞口，每個(gè)洞口配置4臺(tái)空壓機(jī)、1臺(tái)通風(fēng)機(jī)、2臺(tái)濕噴機(jī)、1臺(tái)砼輸送泵、1臺(tái)襯砌臺(tái)車等主要用電設(shè)備；其中開山JN110-8型螺桿空壓機(jī)單臺(tái)裝機(jī)功率110KW，軸流通風(fēng)機(jī)單臺(tái)裝機(jī)功率2×132KW（常用功率132KW），HBT-80型砼輸送泵單機(jī)裝機(jī)功率132KW，濕噴機(jī)單機(jī)功率15KW，襯砌臺(tái)車總裝機(jī)功率45KW。③碎石場(chǎng)設(shè)備：計(jì)裝機(jī)容量400KVA。15.1.2現(xiàn)場(chǎng)施工用電計(jì)劃①一分部：擬定7個(gè)主要施工工點(diǎn)，1#拌合站設(shè)置1臺(tái)500kvA變壓器用于砼生產(chǎn)用電，設(shè)置在DK31+600左側(cè)；考慮前期房屋拆遷難度及后期樁基搶工需要，結(jié)合樁機(jī)和鉆機(jī)配置，設(shè)置6臺(tái)630kvA變壓器，分別位于DK30+200、DK31+800、DK32+850、DK33+950、DK35+000、GFDK35+362，用于橋梁樁基施工、連續(xù)梁施工及XX環(huán)形地下段及U型槽施工。②二分部：擬定7個(gè)主要施工工點(diǎn)，2#拌合站設(shè)置1臺(tái)630kvA變壓器用于砼生產(chǎn)和中心試驗(yàn)室用電，設(shè)置在DK39+300；考慮前期征地拆遷難度及后期樁基搶工需要，結(jié)合鉆機(jī)配置，設(shè)置1臺(tái)400kvA和5臺(tái)630kvA變壓器，分別位于DK36+300、DK37+650、DK38+750、DK39+800、DK40+850、DK41+450，用于橋梁樁基施工和連續(xù)梁施工。③三分部：擬定9個(gè)主要施工工點(diǎn)，3#拌合站設(shè)置1臺(tái)630kvA變壓器用于砼生產(chǎn)和橋梁鉆機(jī)用電，設(shè)置于DK45+050；考慮前期征地拆遷難度及后期樁基搶工需要，結(jié)合鉆機(jī)配置，設(shè)置1臺(tái)315kvA、4臺(tái)630kvA和4臺(tái)400kvA變壓器，分別位于DK42+800、DK43+770、DK44+480、DK46+100、DK47+100左、DK47+100右、DK48+100右，用于橋梁樁基、連續(xù)梁施工和隧道施工。④四分部：擬定9個(gè)主要施工工點(diǎn)，4#拌合站設(shè)置1臺(tái)315kvA變壓器用于砼生產(chǎn)用電DK49+900；結(jié)合隧道施工機(jī)械配置和使用條件，設(shè)置10臺(tái)400kvA變壓器，分別位于銀盞2#隧道出口2臺(tái)，設(shè)置在DK49+740，銀盞3#隧道進(jìn)口3臺(tái)，設(shè)置在DK49+900，銀盞3#隧道出口3臺(tái)，設(shè)置在DK53+310。⑤梁場(chǎng)：考慮砼拌合站、龍門吊、鋼筋棚機(jī)械配置，設(shè)置1臺(tái)400kvA變壓器供生產(chǎn)和試驗(yàn)室用電，利用二分部橋梁施工1臺(tái)630KVA變壓器供拌合站和制梁施工，計(jì)劃安裝里程為DK37+500。⑥碎石場(chǎng)：規(guī)劃兩個(gè)碎石場(chǎng)，安裝2臺(tái)400kvA變壓器和1臺(tái)315kvA變壓器，定在銀盞1#和2#隧道之間安裝1套，銀盞2#隧道出口安裝2套；具體選址詳見《變壓器報(bào)裝統(tǒng)計(jì)表》。15.2混凝土攪拌站設(shè)備15.2.1攪拌設(shè)備的配置本標(biāo)段混凝土總數(shù)量91.8萬(wàn)m3，設(shè)5處集中拌合站，一分部、三分部、梁場(chǎng)配置2臺(tái)HZS120型攪拌機(jī)，二分部、四分部配置1臺(tái)HZS120型攪拌機(jī)，均按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行建設(shè)。具體配置見表15-1：表15-1混凝土拌合站配置詳表序號(hào)工程名稱對(duì)應(yīng)鐵路里程供應(yīng)區(qū)段設(shè)備配備生產(chǎn)總量（立方米）最高峰日生產(chǎn)數(shù)量（立方米）占地面積（畝）11#拌合站DK31+900左側(cè)DK29+500～DK35+0002臺(tái)HZS120型240000160010.722#拌合站DK38+900右側(cè)DK35+000～DK42+0001臺(tái)HZS120型208000144015.333#拌合站DK45+950右側(cè)DK42+000～DK48+9102臺(tái)HZS120型229000120013.544#拌合站DK51+600DK48+910～DK53+410.651臺(tái)HZS120455#拌合站DK37+800負(fù)責(zé)本標(biāo)段460片箱梁預(yù)制2臺(tái)HZS120型92919.81200在梁場(chǎng)內(nèi)本標(biāo)段一分部、三分部、梁場(chǎng)配置2臺(tái)HZS120型攪拌機(jī)，二分部、四分部配置1臺(tái)HZS120型攪拌機(jī)。為防止攪拌機(jī)出現(xiàn)故障，且短時(shí)間內(nèi)不能維修處理好，為保證施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土正常供應(yīng)，經(jīng)理部?jī)?nèi)部采取調(diào)運(yùn)的方式確保混凝土施工。二分部、四分部配置1臺(tái)HZS120型攪拌機(jī)四分部可與三分部采取調(diào)運(yùn)的方式；二分部前期可與一分部采取調(diào)運(yùn)的方式，后期緊急時(shí)一分部無(wú)法滿足時(shí)，可采取從梁場(chǎng)調(diào)運(yùn)混凝土到二分部。15.2.2混凝土運(yùn)輸設(shè)備配置原則1）攪拌運(yùn)輸車的數(shù)量：按照最大日供混凝土供應(yīng)量，單日最高混凝土需求量計(jì)算依據(jù)，計(jì)劃每日五板仰供、一板二襯12m，仰供混凝土方量：5*136=680m3，二襯混凝土方量148m3，計(jì)劃每日墩臺(tái)身2個(gè)：400m3，合計(jì)每日混凝土方量1228m3，生產(chǎn)高峰期每日最大混凝土需求量為1228m3。，配置8方混凝土車，一天工作16個(gè)小時(shí)，（按平均運(yùn)距為8公里）來(lái)回運(yùn)輸時(shí)間為60分鐘/車。即需要運(yùn)輸車輛臺(tái)數(shù)為：【1228/8/16】=10臺(tái)。滿足施工要求?？筛鶕?jù)工程進(jìn)度和混凝土需求量動(dòng)態(tài)調(diào)整混凝土運(yùn)輸車數(shù)量，本站現(xiàn)有8方混凝土車6臺(tái)，在高峰期最多保有11臺(tái)。2）攪拌運(yùn)輸車的來(lái)源策劃：施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土需求自2013年3月開工至2015年12月工程完工，攪拌運(yùn)輸車在場(chǎng)時(shí)間共33個(gè)月，經(jīng)調(diào)查當(dāng)?shù)刈赓U市場(chǎng)，攪拌運(yùn)輸車租賃單價(jià)22000元/月，租期最長(zhǎng)的運(yùn)輸車租賃費(fèi)每臺(tái)33萬(wàn)元。經(jīng)咨詢公司設(shè)備部，采購(gòu)?fù)吞?hào)攪拌運(yùn)輸車單價(jià)為35萬(wàn)元，經(jīng)對(duì)比分析，建議公司調(diào)撥或采購(gòu)至少2臺(tái)運(yùn)輸車在攪拌站使用。隧道JS750攪拌站主要用于噴漿料的拌合，各配置2噸農(nóng)用車1輛，完全滿足施工要求。15.2.3計(jì)量設(shè)備：每個(gè)攪拌站配置3*16米/100噸電子汽車衡1臺(tái)，配置有電腦、打印機(jī)，主要用于攪拌站大堆料的收發(fā)計(jì)量。15.3隧道設(shè)備模板臺(tái)車：本工程隧道均為雙線隧道，按照鐵路雙線隧道斷面尺寸，由臺(tái)車生產(chǎn)廠家按照斷面尺寸設(shè)計(jì)、加工、制造。根據(jù)工期安排，模板臺(tái)車計(jì)劃2013年12月份進(jìn)場(chǎng)。根據(jù)工作面情況只允許一臺(tái)模板臺(tái)車施工，計(jì)劃2015年9月結(jié)束。隧道臺(tái)車屬于專用設(shè)備，斷面尺寸設(shè)計(jì)不一，租賃市場(chǎng)很難租到。隧道配套通用設(shè)備配置原則：先內(nèi)后外，首先利用公司自有設(shè)備，公司自有設(shè)備不能滿足的情況下再考慮市場(chǎng)租賃。配置設(shè)備均由外協(xié)隊(duì)伍自帶。15.4樁基設(shè)備樁基施工已經(jīng)進(jìn)行了工程分包，我方主要對(duì)樁基施工進(jìn)度進(jìn)行控制，若施工進(jìn)度滯后，及時(shí)督促樁基施工隊(duì)多上樁基設(shè)備。起吊設(shè)備及其他配套設(shè)備由分包隊(duì)伍自行配備。15.5軟基處理設(shè)備軟基處理施工已經(jīng)進(jìn)行了工程分包，我方主要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，若施工進(jìn)度滯后，及時(shí)督促分包隊(duì)多上設(shè)備，現(xiàn)軟基處理施工已經(jīng)開始，分包隊(duì)伍配備分包隊(duì)伍配備CFG樁基設(shè)備1臺(tái)進(jìn)行試樁，單臺(tái)可日成樁500米，根據(jù)工期安排，CFG樁共計(jì)14萬(wàn)米，計(jì)劃施工工期3個(gè)月，需要配置3臺(tái)，旋噴樁由作業(yè)隊(duì)伍自帶，根據(jù)施工進(jìn)度和拆遷進(jìn)場(chǎng)；巖溶處理有項(xiàng)目配置設(shè)備，外協(xié)隊(duì)伍包工，材料均由項(xiàng)目提供。15.6路基土石方設(shè)備路基長(zhǎng)6.34km，其中土石方131萬(wàn)立方米，計(jì)劃2013年11月開工，2016年元月完工，共26個(gè)月。配置裝載機(jī)8臺(tái)，壓路機(jī)6臺(tái)，推土機(jī)4臺(tái)，平地機(jī)2臺(tái)，挖掘機(jī)10臺(tái)，泥頭車40臺(tái)，灑水車2臺(tái)，集料拌合站1個(gè)。工期持續(xù)時(shí)間507天，有效工作日期327天，每天產(chǎn)能4000m3，路基設(shè)備配置滿足工期要求。16、分包策劃嚴(yán)格執(zhí)行分包限價(jià)，采取勞務(wù)分包招標(biāo)形式，在局及公司公布的合格勞務(wù)分包方花名冊(cè)中擇優(yōu)選取。全面杜絕先進(jìn)場(chǎng)施工后簽訂合同現(xiàn)象，分包合同按規(guī)定評(píng)審并上報(bào)公司評(píng)審、審批。本項(xiàng)目線路結(jié)構(gòu)物多、跨度大，區(qū)間段落受征地拆遷因素影響較大，土石方工程量較大。土石方綜合調(diào)配、軟基處理是本項(xiàng)目路基工程成本控制關(guān)鍵、同時(shí)也是本項(xiàng)目工期重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工組織是本項(xiàng)目難點(diǎn)。具體分包策劃見下表所示：表16-1分包策劃表序號(hào)分包工程名稱分包范圍及主要工作量情況(分工號(hào)）擬上隊(duì)伍數(shù)量（個(gè)）擬分包形式（單工序分包或多工序分包）擬進(jìn)場(chǎng)時(shí)間擬進(jìn)場(chǎng)人數(shù)備注一臨時(shí)工程1攪拌站臨建完成攪拌站臨建的所有工作1勞務(wù)分包2013年9月452駐地臨建改造完成駐地臨建的所有工作1勞務(wù)分包2013年9月153鋼筋棚完成鋼筋棚臨建的所有工作2勞務(wù)分包2013年10月304施工便道完成施工便道、便橋的全部工作1勞務(wù)分包2013年9月15二路基工程1地基處理工程完成分部整個(gè)管段路基地基處理施工工作2勞務(wù)分包2013年10月502路基土石方工程S便線路基土石方工程及正線路基土石方工程2勞務(wù)分包2013年11月603路基附屬工程S便線路基附屬工程及正線路基附屬工程2勞務(wù)分包2015年10月704管線遷改工程完成分部管段內(nèi)所有管線遷改，圍護(hù)等施工工作1勞務(wù)分包2013年10月100三軌道工程1S便線軌道工程完成S便線有砟軌道的鋪軌及撥接1勞務(wù)分包2014年8月日常40人，線路撥接400人2無(wú)渣軌道工程完成管段內(nèi)無(wú)渣軌道鋪設(shè)工作2勞務(wù)分包2016年2月160四橋梁工程1橋梁鉆孔灌注樁工程橋梁鉆孔樁工程11勞務(wù)分包2013年10月1002橋梁下部結(jié)構(gòu)工程完成管段內(nèi)所有橋梁承臺(tái)、墩身施工工作8勞務(wù)分包2013年12月1003橋梁上部結(jié)構(gòu)工程完成管段內(nèi)所有架梁、現(xiàn)澆梁施工工作10勞務(wù)分包2013年12月1604梁面系工程完成管段內(nèi)所有橋面系施工工作8勞務(wù)分包2015年10月1205涵洞工程完成管段內(nèi)涵洞工程的所有工作6勞務(wù)分包2014年11月806連續(xù)梁工程完成連續(xù)梁施工的所有工作4勞務(wù)分包2014年3月60五隧道工程1XX環(huán)下穿U型槽完成U型槽主體施工的所有工作3勞務(wù)分包2014年11月802銀盞1#、2#、3#隧道完成隧道工程的所有工作5勞務(wù)分包2013年9月38016.1勞務(wù)分包及施工隊(duì)伍管理1.分包模式的確定：召開項(xiàng)管會(huì)討論確定施工分包模式為勞務(wù)分包。2.勞務(wù)隊(duì)伍的選用：對(duì)擬參與施工的勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審，要求勞務(wù)隊(duì)伍提供有效的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書或法人資格證、法人或委托代理人身份證及企業(yè)6大員證。并對(duì)分包方的基本情況（施工業(yè)績(jī)、人員組成、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、負(fù)責(zé)人的品德等）進(jìn)行調(diào)查了解，填制《合格勞務(wù)供方調(diào)查表》，為項(xiàng)管會(huì)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍提供參考。3.將預(yù)審合格且分部項(xiàng)管會(huì)決定錄用的勞務(wù)隊(duì)伍列入《勞務(wù)隊(duì)伍選用計(jì)劃表》，在合同簽訂前將勞務(wù)隊(duì)伍四證一照上報(bào)公司人力資源部審批，審批合格后給分包方的公司法人發(fā)確認(rèn)函，確認(rèn)其代理人身份的真實(shí)性、合法性。由法人簽訂合同的，須將法人資格證復(fù)印備存，同時(shí)報(bào)公司進(jìn)行審批，分部不得使用未通過(guò)審批的隊(duì)伍。4.嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入證制度，所有施工隊(duì)伍必須取得《XX四局分包方準(zhǔn)入證》，方可進(jìn)場(chǎng)施工。5.制訂項(xiàng)目工程分包方案建議，推薦分包隊(duì)伍，執(zhí)行上級(jí)單位有關(guān)勞務(wù)管理規(guī)章，負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍日常管理工作。6.合同簽訂：項(xiàng)目部所有分包合同在簽訂前在分部先進(jìn)行自評(píng)，合格后上報(bào)報(bào)公司相關(guān)部門評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可簽訂，并上報(bào)備案。若在實(shí)施過(guò)程中，需簽訂補(bǔ)充合同，其報(bào)審、備案程序比照原合同辦理。嚴(yán)禁分部與自然人簽訂合同，嚴(yán)禁未簽合同先施工，嚴(yán)禁合同未報(bào)批或先簽合同后報(bào)批。成本限價(jià)：嚴(yán)格執(zhí)行公司、局指下發(fā)的勞務(wù)分包限價(jià)，執(zhí)行合同簽訂單價(jià)上報(bào)公司審批程序。收方結(jié)算：采用收方結(jié)算V1.0系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算控制。16.2勞務(wù)市場(chǎng)、當(dāng)?shù)毓べM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查1.勞務(wù)隊(duì)伍選用勞務(wù)隊(duì)伍選用首先考慮局公布的合格名錄中長(zhǎng)期與公司合作過(guò)的，信譽(yù)、資金狀況良好，施工業(yè)績(jī)優(yōu)良，資質(zhì)合格有效并辦理了局準(zhǔn)入證的勞務(wù)分包隊(duì)伍，單價(jià)結(jié)合局及公司公布的最新指導(dǎo)價(jià)擬定勞務(wù)單價(jià)，對(duì)于沒有指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，工區(qū)按現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定并擬定合理單價(jià)上報(bào)公司進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)公司評(píng)審意見完善后簽訂勞務(wù)合同。2.當(dāng)?shù)毓べM(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1）勞務(wù)工種：根據(jù)前期調(diào)查，各工種價(jià)格信息：普工140元/工日，木工170元/工日，鋼筋工元/工日，砼工160元/工日，架子工175元/工日，砌筑工160元/工日，抹灰工170元/工日，電工180元/工日，電焊工180元/工日。2）機(jī)械各工種價(jià)格信息：挖機(jī)：6000～6500元/月，裝載機(jī)4500～5000元/月，翻斗車4500～5000元/月，罐車4500～5000元/月，吊車4500～5000元/月，壓路機(jī)5000～5500元/月，平板車4000～4500元/月，輸送泵5000～6000元/月。說(shuō)明:①建筑工種人工成本信息包括：基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。②建筑工種人工成本信息以日工資為主，日工資按8小時(shí)/天計(jì)算，不計(jì)算加班加點(diǎn)工資。涉及到日工資換算為月工資的按21.75天/月計(jì)算。3.勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查XX1標(biāo)項(xiàng)目全管段施工處于XX市花都區(qū)和XX市境內(nèi)兩部分，管段內(nèi)多為工廠，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力缺乏，主要?jiǎng)诹σ酝鈦?lái)人口為主，務(wù)工人口較多，勞動(dòng)力資源較豐富。該地區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，衛(wèi)生防疫條件較好，社會(huì)安全防范體系完善。地方無(wú)疫情報(bào)告，綜合治理結(jié)構(gòu)合理。但XX地區(qū)的企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，這類企業(yè)的勞動(dòng)力需求以操作工為主，比如制衣、制鞋、電子加工等行業(yè)，但從事工地施工的意向者不多，從事橋梁工程施工的人員較少，橋梁工程施工經(jīng)驗(yàn)貧乏，但分部施工主要任務(wù)為橋梁作業(yè)，施工難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)高，使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力雖然工價(jià)較低，但是不利于現(xiàn)場(chǎng)管理與施工，存在嚴(yán)重的施工安全隱患，不建議就近使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。16.3各施工類別上的勞務(wù)分布情況1.項(xiàng)目工程信息本標(biāo)段起訖里程DK29+500～DK53+410.65，正線長(zhǎng)度23.93km（長(zhǎng)鏈15.8m）；以及XX環(huán)線隨本線提前實(shí)施工程GFDK29+500～GFDK35+682，全長(zhǎng)6.195km。路基9.32Km（含施工便線、XX環(huán)形段路基、站場(chǎng)路基），土石方（含站場(chǎng)土石方）共約131.3萬(wàn)m3，其中區(qū)間土石方65.35萬(wàn)m3，站場(chǎng)土石方65.99萬(wàn)m3，利用土石方6.9萬(wàn)m3，借土石方（含AB填料）30.4萬(wàn)m3，過(guò)渡段填筑5.3萬(wàn)m3，填滲水料29.8萬(wàn)m3。橋涵總長(zhǎng)20.161Km，其中特大橋8座，大橋3座，中橋3座，框架橋10座，涵洞25座；橋梁類型有單線簡(jiǎn)支箱梁185孔（170孔32m、15孔24m）、雙線簡(jiǎn)支箱梁275孔（254孔32m、21孔24m）、T梁8孔、連續(xù)梁及道岔連續(xù)梁等共23座，詳見表10.2.3-2橋梁工程控制項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表。隧道4座，總長(zhǎng)6.34Km，分別為銀盞1#隧道、銀盞2#隧道、銀盞3#隧道、U型下穿京廣隧道。站場(chǎng)共3處，分別為XX北站、石陂站及獅嶺站。雙塊式無(wú)砟軌道59.72Km，道岔86組，鋪軌91.754Km。本段重點(diǎn)難點(diǎn)工程為銀盞3號(hào)隧道施工、跨肇花高速公路特大橋（87.5+160+87.5）m連續(xù)剛構(gòu)施工和XX環(huán)線U型槽及地下段。為了滿足施工的要求，科學(xué)計(jì)劃引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，針對(duì)標(biāo)段沿線較長(zhǎng)的情況，經(jīng)理部根據(jù)施工特點(diǎn)和環(huán)境從分項(xiàng)分部工作合理劃分工種，保障施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，嚴(yán)格督促各分部對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍把關(guān)。特別根據(jù)管段內(nèi)的結(jié)構(gòu)物情況、工期要求，就本項(xiàng)目?jī)?nèi)所有工程有針對(duì)性的選擇勞務(wù)施工分包如下：1）路基工程由于路基數(shù)量較少，引進(jìn)8家施工隊(duì)伍，其中土石方施工班組2個(gè)、路基附屬施工班組6個(gè)。2）結(jié)構(gòu)施工班組10個(gè)，連續(xù)梁施工班組3個(gè)。3）隧道工程隧道施工決定引進(jìn)7個(gè)施工隊(duì)伍，銀盞1#隧道和銀盞2#隧道進(jìn)口施工隊(duì)伍各2個(gè)，分別施工開挖初支、襯砌。銀盞2#和銀盞3#隧道共計(jì)3個(gè)施工隊(duì)伍。4）臨建工程由于業(yè)主要求工期短、質(zhì)量高，決定引進(jìn)5家施工班組，均由路基附屬及橋梁下部結(jié)構(gòu)隊(duì)伍提前進(jìn)場(chǎng)時(shí)間承擔(dān)施工任務(wù)。5）綠化工程綠化施工分部決定引進(jìn)4家施工班組。2.根據(jù)公司勞務(wù)管理辦法及分部研究討論結(jié)果，對(duì)路基、橋梁、臨建、綠化、隧道工程實(shí)行勞務(wù)分包（詳見附表一勞務(wù)分包方案策劃表），構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料如鋼筋、混凝土、定型鋼模、腳手架等統(tǒng)一組織采購(gòu)供應(yīng)給勞務(wù)隊(duì)伍；勞務(wù)施工班組僅需組織勞務(wù)人員，施工所需二三項(xiàng)材料等，按分部施工計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，確保工程實(shí)體的質(zhì)量，符合勞務(wù)分包及專業(yè)分包要求。在后期施工過(guò)程中，根據(jù)工程實(shí)際情況，按公司勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法選用與調(diào)整勞務(wù)分包隊(duì)伍，確保工程施工有序進(jìn)行，保證安全質(zhì)量，完成既定工期。17、責(zé)任成本預(yù)算經(jīng)理部根據(jù)市場(chǎng)勞動(dòng)力調(diào)查情況，項(xiàng)目工程特點(diǎn)，施工組織設(shè)計(jì)，材料供應(yīng)及模板機(jī)械配置等，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行了預(yù)算，并編制了項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)。見附件,并對(duì)經(jīng)理部下達(dá)了責(zé)任成本預(yù)算管理辦法。17、變更索賠和成本管理17.1成本管理1.經(jīng)理部和各分部、場(chǎng)（廠）上級(jí)公司為工程項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算管理的效益中心，各分部、場(chǎng)（廠）為項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算管理的成本中心，作業(yè)層（架子隊(duì)）為項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算管理的核算中心，經(jīng)理部及各分部、場(chǎng)（廠）上級(jí)公司對(duì)工程施工生產(chǎn)、成本管理和經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)。各分部、場(chǎng)（廠）對(duì)本分部、場(chǎng)（廠）的工程責(zé)任預(yù)算管理和核算負(fù)責(zé)。2.經(jīng)理部工經(jīng)部是項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的歸口管理部門，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制及責(zé)任預(yù)算日常管理工作；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部勞務(wù)基價(jià)體系，組織檢查項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算落實(shí)情況。3.經(jīng)理部對(duì)分部、場(chǎng)（廠）的責(zé)任預(yù)算管理堅(jiān)持事前計(jì)劃、事中控制和事后分析的原則，以驗(yàn)工計(jì)價(jià)和內(nèi)部控制資金支付為基本手段并輔之以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰措施。4.經(jīng)理部在責(zé)任預(yù)算管理工作中的主要職責(zé)是：（1）分工號(hào)工程項(xiàng)目均實(shí)行責(zé)任預(yù)算管理。（2）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，編制出科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。（3）制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)員工從事責(zé)任預(yù)算管理的積極性。（4）督促、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目分部、場(chǎng)（廠）開展責(zé)任預(yù)算目標(biāo)的分解工作，將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)分解到架子隊(duì)作業(yè)層或作業(yè)班組，層層落實(shí)、責(zé)任到人。（5)將責(zé)任預(yù)算管理同變更索賠、二次經(jīng)營(yíng)等工作有機(jī)結(jié)合，特別注意項(xiàng)目開工前施工圖紙審核工作，將變更設(shè)計(jì)策劃工作提前運(yùn)作到施工圖紙的修訂過(guò)程中，同時(shí)做好工程量清單和變更索賠等成果的保護(hù)及保密工作。①負(fù)責(zé)組織各分部、場(chǎng)（廠）工經(jīng)人員學(xué)習(xí)、分析、研究項(xiàng)目的合同、答疑、工程量報(bào)價(jià)清單和招投標(biāo)文件等文件，找出盈利項(xiàng)目和虧損項(xiàng)目的分布特點(diǎn)，研究確定合理的分包方式、單價(jià)及項(xiàng)目成本控制中需重點(diǎn)關(guān)注的部位等，同時(shí)作為可變更、索賠工作的突破口；②及時(shí)編制單位工程及項(xiàng)目總成本預(yù)算，與財(cái)務(wù)部門共同編制成本控制目標(biāo)；③負(fù)責(zé)牽頭組織工程、物機(jī)、安質(zhì)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量收方工作，辦理分部、場(chǎng)（廠）工程結(jié)算，期間嚴(yán)格控制超清單數(shù)量或超圖紙數(shù)量的結(jié)算，對(duì)變更設(shè)計(jì)簽認(rèn)手續(xù)不全的工程項(xiàng)目，嚴(yán)禁提前進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)建立各分部、場(chǎng)（廠）工程結(jié)算的有效控制臺(tái)帳，并協(xié)同財(cái)務(wù)部做好勞務(wù)結(jié)算資料的審核工作；④負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主的驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作；⑤規(guī)范合同管理，提高合同管理質(zhì)量，合理利用合同規(guī)避和化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，巧用合同規(guī)范計(jì)量原則等措施；⑥會(huì)同財(cái)務(wù)部門定期（每季度）對(duì)各分部、場(chǎng)（廠）責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析，分析生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，制定相應(yīng)補(bǔ)救措施，減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；⑦參與各項(xiàng)變更簽證、索賠。5.責(zé)任成本預(yù)算編制（成本預(yù)算）編制步驟框圖：圖17-1責(zé)任成本預(yù)算編制（成本預(yù)算）編制步驟框圖17.2變更索賠管理1.變更策劃總體原則：本項(xiàng)目變更工作有效開展的總體原則為：（1）變更項(xiàng)目是建立在施工圖量差分析基礎(chǔ)上的；（2）變更項(xiàng)目是建立在增加效益、減少施工安全風(fēng)險(xiǎn)和降低施工難度基礎(chǔ)上的；（3）變更索賠是以施工合同、鐵道部相關(guān)文件和業(yè)主相關(guān)管理辦法為依據(jù)而進(jìn)行的；（3）變更索賠是建立在良好的公共關(guān)系的基礎(chǔ)上的；（4）變更設(shè)計(jì)需在熟悉鐵道部和業(yè)主的相關(guān)工作程序及工作方式、深入分析合同的前提下，找準(zhǔn)適合的切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)自身的訴求和目的，將項(xiàng)目利益最大化；（5）變更設(shè)計(jì)工作分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，局及公司有關(guān)部門配合經(jīng)理部負(fù)責(zé)鐵總、設(shè)計(jì)院高層的相關(guān)公共關(guān)系；經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢的相關(guān)公共關(guān)系，提出變更方案，負(fù)責(zé)資料的整理和匯總，密切跟蹤相關(guān)部門；分部負(fù)責(zé)監(jiān)理組或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽認(rèn)、基礎(chǔ)資料的編制、二類變更的提出與實(shí)施、配合施工現(xiàn)場(chǎng)的核查等相關(guān)工作。2.工程量偏差（1）工程量偏差概念2010年7月以后,鐵路項(xiàng)目實(shí)施了施工圖招標(biāo),工程量清單均按照施工圖數(shù)量進(jìn)行編制,理應(yīng)不存在量差,在本項(xiàng)目合同中,總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)也不再包含工程量偏差，但在實(shí)踐中，大部分施工圖招標(biāo)項(xiàng)目仍然存在著施工圖量差（為了便于區(qū)別初步設(shè)計(jì)中施工圖量差的概念，在系統(tǒng)內(nèi)部，將此量差稱之為工程量偏差）。工程量偏差的概念：施工圖數(shù)量與招標(biāo)工程量清單（即合同清單數(shù)量）之間產(chǎn)生的差值為工程量偏差，施工圖數(shù)量大于合同工程數(shù)量為正量差，反之為負(fù)量差。注意在此正負(fù)量差真正意義上均不是指單純的數(shù)量差的概念，實(shí)際更有意義的是因?yàn)榱坎疃斐傻膬r(jià)值之間的差。工程量偏差結(jié)果在某種情況下關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目變更索賠策劃方向的問(wèn)題。工程量偏差產(chǎn)生的原因：①施工圖數(shù)量匯總成招標(biāo)工程量清單時(shí)，出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤;②業(yè)主及設(shè)計(jì)單位介于設(shè)計(jì)深度考慮,有意識(shí)調(diào)整招標(biāo)工程量清單數(shù)量,控制標(biāo)段施工承包總價(jià),為今后變更費(fèi)用處理留下空間。（2）正負(fù)量差處理原則結(jié)合近幾年的實(shí)踐情況，經(jīng)理部需立即組織各分部對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，排查施工圖與工程量清單之間的差異，摸清工程量偏差的具體情況。特別是結(jié)合本項(xiàng)目，很多圖紙還沒出，可能會(huì)對(duì)整體的工程量偏差核算帶來(lái)難度，但同時(shí)也給我們?cè)诤贤蚣軆?nèi)合理利用工程量偏差來(lái)解決施工圖增效工作留下了空間。沒有出圖的工程，需要按照目前的白圖或者招標(biāo)圖來(lái)進(jìn)行核算，摸清工程量偏差的具體情況后，反而有利于指導(dǎo)下步出圖的方向。①如清理結(jié)果是正量差，則經(jīng)理部要認(rèn)真籌劃消抵正量差，因?yàn)槭强們r(jià)包干合同，除了合同約定可以調(diào)整合同總價(jià)的因素之外（詳見合同15.4.1條款），因?yàn)槭┕D量差而造成總價(jià)合同總價(jià)不符合合同約定，也就是說(shuō)要盡可能消化施工圖正量差。主要的辦法有：將部分工程變更項(xiàng)目拿出來(lái)辦理I類變更；減少施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高、清單單價(jià)虧損的項(xiàng)目以釋放空間；或者根據(jù)合同清單項(xiàng)目單價(jià)情況，選擇那些單價(jià)較高但是虧損或利潤(rùn)率低的項(xiàng)目?jī)?yōu)化成單價(jià)較低但利潤(rùn)還可以的項(xiàng)目，從而達(dá)到消化正量差的目的；將部分工程爭(zhēng)取納入新增工程獨(dú)立簽訂補(bǔ)充協(xié)議。②當(dāng)清理結(jié)果是負(fù)量差時(shí)，將抓住部分施工圖未出的機(jī)會(huì)，增加一些單價(jià)好的項(xiàng)目工程數(shù)量或者新增工程，與設(shè)計(jì)院溝通，爭(zhēng)取納入施工圖沖掉負(fù)量差。所以提前分析判斷施工圖量差情況對(duì)于合同盤子的把控上較為重要，是施工圖增效、合理辦理I類或Ⅱa類變更、新增工程和項(xiàng)目?jī)?yōu)化的基礎(chǔ)。對(duì)于正負(fù)量差，在平時(shí)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作中也要注意：針對(duì)施工圖量差，首先應(yīng)力爭(zhēng)全額計(jì)價(jià)，其次考慮在總價(jià)范圍內(nèi)按正負(fù)沖抵方式計(jì)價(jià)，以確保項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)。（3）本標(biāo)段施工圖量差（工程量偏差）情況本標(biāo)段因施工圖不齊全，根據(jù)已到施工圖部分進(jìn)行核算，核算結(jié)果為銀盞1#隧道、銀盞2#隧道及跨肇花高速公路特大橋?yàn)樨?fù)量差，其他部分大橋及中橋基本持平。據(jù)此，初步打算按照施工圖負(fù)量差的情況進(jìn)行策劃變更及索賠工作，部分工程尤其是巖溶處理、基坑防護(hù)以及路基附屬等項(xiàng)目在設(shè)計(jì)院出圖前努力爭(zhēng)取將施工圖數(shù)量盡量適當(dāng)做大，一方面可消化掉負(fù)量差，另一方面也可為本項(xiàng)目后期清概創(chuàng)造一定的空間。同時(shí)，需將時(shí)刻關(guān)注設(shè)計(jì)院出圖結(jié)果并動(dòng)態(tài)核算施工圖量差，根據(jù)核算結(jié)果適當(dāng)修改變更策劃的方向。18、二次經(jīng)營(yíng)策劃18.1二次經(jīng)營(yíng)總體思路在結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，二次經(jīng)營(yíng)總體思路：以施工圖總價(jià)不變，合理變更增加成本較小的項(xiàng)目或數(shù)量，減少成本較大工程項(xiàng)目的數(shù)量或取消該項(xiàng)目；以增加非承包人原因引起的一類變更及風(fēng)險(xiǎn)包干外的二類變更為主；以適當(dāng)包干內(nèi)（施工單位引起）的二類變更全額取回我方風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)；按照施工合同約定進(jìn)行材料調(diào)差。二次經(jīng)營(yíng)實(shí)施原則認(rèn)真研究《鐵路變更設(shè)計(jì)管理辦法》，熟讀施工圖紙，詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，做好日常資料的收集和整理。必須做好方案對(duì)比分析和費(fèi)用對(duì)比分析，不盲目變更。堅(jiān)持時(shí)效性原則，必須在合同約定或業(yè)主規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出變更工程價(jià)款報(bào)告。做好與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主及地方的溝通。18.2成本影響因素分析1.征地拆遷（1）管線遷改：由于專業(yè)性，拆遷一般需要產(chǎn)權(quán)單位自行拆遷，拆遷費(fèi)用存在超額風(fēng)險(xiǎn)，我們需要在實(shí)際數(shù)量調(diào)查、談價(jià)及協(xié)議簽訂階段讓業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢單位介入，并留好五方會(huì)議紀(jì)要、委托遷改協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)、影像資料、產(chǎn)權(quán)單位提供的遷改預(yù)算書（含圖紙、工程數(shù)量匯總表）。此外，我們可根據(jù)合同約定，盡可能辦理單項(xiàng)變更額超過(guò)200萬(wàn)元的II類變更（2）臨時(shí)用地：仔細(xì)核對(duì)施工圖上臨時(shí)征地?cái)?shù)量，合同清單征地補(bǔ)償數(shù)量?jī)H為365.6畝，實(shí)際臨時(shí)用地將會(huì)超出很多，一方面我們要充分調(diào)查，優(yōu)化設(shè)計(jì)取棄土場(chǎng)位置和規(guī)模，盡可能減少占地?cái)?shù)量，以節(jié)約成本支出；另外，還要開拓思路，對(duì)于隧道棄碴數(shù)量，我們要充分調(diào)查當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)，出賣隧道棄碴，增加收入。另一方面對(duì)于取棄土（碴）場(chǎng)征地費(fèi)用、復(fù)綠費(fèi)用等我們要收集整理好相關(guān)的基礎(chǔ)資料（合同協(xié)議、征地?cái)?shù)量、單價(jià)、發(fā)票等），在后期清概時(shí)一并上報(bào)，努力爭(zhēng)取解決。簽訂租地合同時(shí)，盡可能地將復(fù)墾工作約定由我方負(fù)責(zé)，最好不要納入租地合同中，因?yàn)橐坏┯赏恋爻鲎夥截?fù)責(zé)，盡管合同中明確了由出租方來(lái)復(fù)墾，但往往最終復(fù)墾的義務(wù)還是由我們來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施的。自行實(shí)施的復(fù)墾費(fèi)用收集好相關(guān)資料。2.大臨建設(shè)、大電安裝（1）大型臨時(shí)設(shè)施：大臨中混凝