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道路普通貨運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法和考評實施細則考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達的安全控制指標(biāo);查資料:1.安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)管理制度文件。安全生產(chǎn)方針以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)管理機構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn),可以在法律規(guī)定框架內(nèi)確立具有企業(yè)特色的安全工作方針。安全控制指標(biāo)制定依據(jù)有交通運輸主管部門、地方政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級管理部門制定的控制指標(biāo)等,目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括:①死亡指標(biāo)(不得超過上級提出的控制性死亡指標(biāo));②傷人指標(biāo)(不得超過上級提出的控制性傷人指標(biāo));③有財產(chǎn)損失的交通責(zé)任事故起數(shù)(不得高于政府及行業(yè)管理部門規(guī)定的控制起數(shù)、企業(yè)上年度發(fā)生起數(shù));④隱患排查治理完成率100%,不得出現(xiàn)因安全隱患治理不到位而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;⑤其他安全管理控制目標(biāo),如企業(yè)安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等。詢問:1.抽查企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員是否了解本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)告知情況。5★★★1.企業(yè)未能提供與交通運輸主管部門、地方政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級管理部門簽訂的安全目標(biāo)管理相關(guān)件的,不得分;2.安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的制定不能與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng)的,不得分;3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分;4.安全生產(chǎn)工作指標(biāo)未進行量化的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須制定以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)管理機構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn)的企業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全控制指標(biāo)必須達到規(guī)定的設(shè)置要求,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。查資料:1.核查企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施文件資料。企業(yè)應(yīng)針對安全工作方針與目標(biāo)制定相應(yīng)保障措施,措施應(yīng)包括責(zé)任單位、具體行動方案制定、實施、檢查等。51.措施缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,1項扣1分;2.未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣1分。2.中長期規(guī)劃①制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。查資料:1.核查企業(yè)制定的中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的文件資料;2.中長期規(guī)劃和跨年度工作方案應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng),與國家道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致。5★★1.中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案不符合目標(biāo)管理要求的,1項扣1分;2.安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍不相適應(yīng)的,1項扣2分;3.中長期規(guī)劃未體現(xiàn)逐年量化指標(biāo)的,扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,制定中長期規(guī)劃和年度工作方案必須與企業(yè)安全控制目標(biāo)相符合,與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和范圍的安全管理要求相適應(yīng),與國家道路道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致,否則不能通過二級安全達標(biāo)。3.年度計劃①根據(jù)中長期規(guī)劃,制定年度計劃和年度專項活動方案,并嚴格執(zhí)行。查資料:1.核查企業(yè)制定的年度計劃和年度專項活動方案;2.檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告計劃和年度專項活動方案的情況資料。51.年度計劃和年度專項活動方案不符合企業(yè)安全管理目標(biāo)要求的,1項扣1分;2.年度計劃和年度專項活動方案未體現(xiàn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的,1項扣1分;3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃的,扣4分;企業(yè)內(nèi)部各級組織未按企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃執(zhí)行的,扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分4.目標(biāo)考核①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進行細化和分解,制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);查資料:1.核查企業(yè)制定的階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的文件,檢查安全生產(chǎn)管理指標(biāo)是否細化和分解。51.未制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)文件的,扣2分;2.安全生產(chǎn)管理指標(biāo)未按要求細化和分解的,不得分。②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法;查資料:1.核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法的文件。51.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法與本單位被考核對象安全生產(chǎn)工作職責(zé)不相適應(yīng)的,扣2分;2.沒有針對企業(yè)內(nèi)部組織安全責(zé)任進行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的,每少1個管理部門或基層單位扣1分。=3\*GB3③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。查資料:1.核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)財務(wù)資料。51.未考核的,不得分;2.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲的,扣2分。二、管理機構(gòu)和人員35分1.安全管理機構(gòu)①成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責(zé)明確,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制;查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。詢問:1.各管理部門及基層單位負責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。10★★1.未以文件形式任命的,扣3分;2.成員未包括主要負責(zé)人、部門負責(zé)人、工會人員等相關(guān)人員的,1崗位人次扣2分;3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員對職責(zé)不清楚的,1人次扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責(zé)人必須清楚安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安全職責(zé),否則不能通過二級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項二、管理機構(gòu)和人員35分1.安全管理機構(gòu)②設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu);查資料:1.核查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件。10★★★1.未以文件形式進行設(shè)置的,不得分;2.設(shè)置不符合規(guī)定的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。=3\*GB3③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。查資料:1.查安委會會議記錄或紀(jì)要;2.安全生產(chǎn)工作匯報資料;3.查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)安全例會記錄。詢問:1.主要負責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。51.未定期召開安全會議的,不得分;2.未跟蹤上次會議工作要求落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;3.無會議記錄的,扣2分;4.有未完成項且無整改措施的,每1項扣1分。2.管理人員配備①按規(guī)定足額配備安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;查資料:1.安委會、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件;2.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。10★★★1.未以文件形式進行設(shè)置或任命的,不得分;2.專職安全管理人員和應(yīng)急管理人員配備不符合要求的,不得分;3.安全人員未按規(guī)定持法定資格證件的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須配備專職安全管理人員和應(yīng)急管理人員,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制=1\*GB3①企業(yè)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實到位;查資料:1.企業(yè)內(nèi)部各級組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2.企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計劃;3.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎懲記錄。詢問:1.主要負責(zé)人及各級組織負責(zé)人是否了解各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容;2.抽查從業(yè)人員是否了解本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。10★★★1.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符的,不得分;2.未定期考核的,不得分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符的,不得分;3.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲的,不得分;4.有關(guān)人員不了解各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容的,不得分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)申請二、三級安全達標(biāo)的,必須層層簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。=2\*GB3②主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé)規(guī)定;2.履職情況報告和/或政府有關(guān)部門出具的安全適任能力評價意見。詢問:1.主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);2.對本單位普通貨物運輸安全管理工作情況;3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。51.主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分;2.主要負責(zé)人對本單位普通貨物運輸安全管理工作情況及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚的,扣5分;3.3年內(nèi)主要負責(zé)人履職情況報告未能提供的,扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制=3\*GB3③分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要管理責(zé)任;查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé)規(guī)定。詢問:1.分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé);2.對本單位普通貨物運輸安全管理工作了解和掌握的情況。51.沒有配備分管安全生產(chǎn)負責(zé)人的,不得分;2.分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé)不夠熟悉的,1項扣1分。=4\*GB3④其他負責(zé)人和全體員工實行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定。詢問:1.各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。51.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合的,1項扣1分;2.其他人員對其安全職責(zé)不清楚的,1人次扣1分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)⑤安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位。查資料:1.查閱企業(yè)現(xiàn)行有效的組織機構(gòu)圖,是否建立了完善的管理組織,機構(gòu)及部門安全職責(zé)是否有規(guī)定?,F(xiàn)場檢查:1.檢查各機構(gòu)、部門、單位的安全職責(zé)是否明確并落實到位。101.機構(gòu)不健全的,每個扣1分;2.職能部門職責(zé)不全,每個扣1分;3.單位對各職能部門履職情況檢查不夠的,每少1個單位扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分2.責(zé)任制考評=1\*GB3①根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;2.考核、獎懲決定文件,及獎懲兌現(xiàn)情況。現(xiàn)場檢查:財務(wù)記錄、考核文件。10★★1.未按考核制度對企業(yè)負責(zé)人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進行定期考核的,1項不符合扣2分;2.定期考核1年少于2次的,扣2分;3.無考核記錄資料的,1次扣2分。申請二級安全達標(biāo),必須對安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,否則不能通過二級安全達標(biāo)。四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)①《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。查資料:1.核查《道路運輸經(jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件是否合法,是否在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍是否符合要求;2.查行業(yè)質(zhì)量信譽考核通報。10★★★1.未按期進行審驗的、行業(yè)質(zhì)量信譽考核級別為A級(不含)以下的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》必須審驗合格、經(jīng)營范圍符合法律要求、質(zhì)量信譽考核為A級及以上,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。2.法規(guī)①及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;查資料:1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫;3.定期更新記錄。51.未定期識別和獲取的,不得分;無清單的,不得分;2.不及時的,每次扣1分;3.每少1個部門和基層單位定期識別和獲取的,扣1分;4.未及時匯總的,扣1分;5.每缺1個主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求文本或電子版的,扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全管理制度70分2.法規(guī)②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;查資料:1.現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度,檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。51.未將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度或安全操作規(guī)程具體內(nèi)容的,1項扣1分;2.制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項扣2分。③將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。查資料:1.文件發(fā)放記錄;2.培訓(xùn)記錄、宣傳材料。核心重點是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程的宣傳培訓(xùn)記錄。51.無宣傳培訓(xùn)記錄的不得分;2.未及時將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進行傳達的,1項不符合扣1分;3.缺少培訓(xùn)和考核的,1人次扣1分。3.安全管理制度①制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;查資料:1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單;2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。詢問:1.有關(guān)人員對法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況?,F(xiàn)場檢查:1.法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。101.未以文件形式發(fā)布的,不得分;2.每缺1項制度的,扣2分(其他考評內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分);3.制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的,每項制度扣1分;4.無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全管理制度70分3.安全管理制度②對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。查資料:1.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案。詢問:1.從業(yè)人員對企業(yè)基礎(chǔ)安全管理制度和與自己專業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況。51.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)無記錄的,不得分;2.安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案不清楚的,扣2分;3.抽查詢問,對制度不熟悉的,1人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%。4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程=1\*GB3①制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);查資料:1.崗位操作規(guī)程清單;2.文件發(fā)放記錄;3.操作規(guī)程簽發(fā)文件?,F(xiàn)場檢查:1.抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。10★★★1.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須建立健全各工作崗位操作規(guī)程,否將不能通過二、三級安全達標(biāo)。=2\*GB3②對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。查資料:1.核查企業(yè)對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.現(xiàn)場抽查、提問從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的內(nèi)容及執(zhí)行操作規(guī)程情況。51.安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)無記錄的,不得分;2.記錄、檔案不清楚的,扣2分;3.抽查詢問,對安全操作規(guī)程不熟悉的,1人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全管理制度70分5.制度執(zhí)行及檔案管理=1\*GB3①執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施;查資料:1.針對企業(yè)內(nèi)部安全管理環(huán)節(jié)、崗位制定相應(yīng)管理控制措施文件及落實記錄。51.無文件發(fā)放記錄的,不得分;2.安全生產(chǎn)管理措施不符合要求的,1項扣1分。=2\*GB3②每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;查資料:1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度要求的執(zhí)行情況進行符合性(合規(guī)性)評價報告、記錄;2.對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施相關(guān)記錄。51.未提供符合性(合規(guī)性)評價報告的,扣5分;2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度要求進行評價的,1項扣2分;3.對評價出的不符合項未進行原因分析的,1項扣2分;未制定整改計劃或整改措施,或整改措施不落實的,1項扣2分。=3\*GB3③建立和完善各類臺帳和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。查資料:1.檢查企業(yè)建立的各類臺賬和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料。5★★★1.未按安全管理制度要求建立臺賬和檔案的,或未連續(xù)使用的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按要求建立健全安全管理臺賬和檔案,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項五、安全投入50分1.資金投入=1\*GB3①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;查資料:1.安全生產(chǎn)費用管理制度;2.安全生產(chǎn)費用臺賬。10★★★1.無該項制度的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容缺失的,不得分;2.無安全費用使用臺賬的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定計提安全生產(chǎn)費用,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。=2\*GB3②安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;查資料:1.安全生產(chǎn)費用管理制度;2.安全生產(chǎn)費用臺賬;3.安全管理人員待遇相關(guān)文件,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。詢問:1.安全生產(chǎn)費用管理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況。現(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄是否相符合。15★★1.未保證安全生產(chǎn)費用有效投入的,不得分;2.財務(wù)報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計管理的,扣2分;3.未規(guī)定安全生產(chǎn)費用使用范圍的,扣5分;4.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄不符的,1項扣2分;5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的待遇未落實的,扣5分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定建立經(jīng)費使用管理制度和臺賬,保證安全生產(chǎn)投入有效實施,否則不能通過二級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項五、安全投入50分1.資金投入③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金。查資料:1.制定并實施包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃:①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;②購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出;③配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;④開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;⑤安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;⑥配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;⑦安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;⑧安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;⑨安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;⑩其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。詢問:1.安全生產(chǎn)費用管理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況?,F(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄是否符合。101.安全生產(chǎn)投入無計劃的,扣5分;2.未按計劃實施的,每1項扣1分;3.使用計劃中有不符合使用范圍的,不得分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項五、安全投入50分2.費用管理=1\*GB3①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;查資料:1.企業(yè)對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查記錄。101.無監(jiān)督檢查記錄的,不得分。=2\*GB3②建立安全費用使用臺賬。查資料:1.安全生產(chǎn)費用臺賬。51.無安全生產(chǎn)費用臺賬的,不得分。六、裝備設(shè)施85分1.安全設(shè)施=1\*GB3①安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好,沒有隨意改動;查資料:1.安全設(shè)施設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測記錄;2.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明?,F(xiàn)場檢查:1.道路運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況監(jiān)測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等配置及完好情況。10★★★1.未建立安全設(shè)施設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測記錄的,不得分;2.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配置不齊全、完好的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定配置安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,并保證齊全、完好,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。=2\*GB3②車輛按規(guī)定配備三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,配足有效的消防設(shè)備及器材;查資料:1.車輛安全設(shè)施定期檢查維護制度;2.車輛安全設(shè)施設(shè)備定期檢查臺賬、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.配備三角木、防滑鏈、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備情況。10★★★1.未建立車輛安全設(shè)施定期檢查維護制度的,不得分;2.未形成車輛安全設(shè)施設(shè)備臺賬記錄的,不得分;3.車輛安全設(shè)備、消防設(shè)備及器材配備不齊全的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛按要求配置有效的三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。2.車輛=1\*GB3①車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》等證照;查資料:1.車輛管理臺賬和檔案。10★★★1.《道路運輸證》、《機動車行駛證》存在失效的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛持有效的《道路運輸證》、《機動車行駛證》,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施85分2.車輛=2\*GB3②車輛技術(shù)等級達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級;查資料:1.車輛管理臺賬和檔案;2.車輛機動車綜合性能檢測報告單。5★★★1.車輛技術(shù)等級未達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定技術(shù)等級的,不得分;2.抽查數(shù)量根據(jù)車輛數(shù)(L)確定。L≤10時,抽查100%;10<L≤100時,抽10臺;100<L≤500時,抽10%;500<L≤1000時,抽50臺;L>1000時,抽5%。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛技術(shù)等級達與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的等級,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。③運營車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù);查資料:1.車輛管理臺賬和檔案?,F(xiàn)場檢查:1.核查《機動車行駛證》和車輛運營里程。5★★★1.無反映車輛使用年限或運營里程相關(guān)管理臺賬和檔案的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛在國家有關(guān)使用年限標(biāo)準(zhǔn)或營運里程內(nèi),否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。④嚴格執(zhí)行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,及時處理臨近報廢車的安全隱患。查資料:1.車輛管理臺賬和檔案;2.運營車輛管理制度。現(xiàn)場檢查:1.臨近報廢車的車輛技術(shù)檔案及對該車采取的技術(shù)監(jiān)管措施,處理安全隱患的資料。101.運營車輛管理制度沒有強制報廢規(guī)定的,扣5分;2.臨近報廢車的車輛未采取監(jiān)管措施的,1車次扣2分。(注:無臨近報廢車輛的,但已制定了車輛報廢制度的,視為該條款符合。)
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施85分3.特種裝備=1\*GB3①指定專人對特種設(shè)備進行管理。查資料:1.特種設(shè)備使用管理人員名冊及相關(guān)證件?,F(xiàn)場檢查:1.是否有專人管理特種設(shè)備。101.無專人對特種設(shè)備進行管理的,不得分;2.特種設(shè)備使用管理人員相關(guān)證件不齊全的,每人扣2。(注:若不涉及特種設(shè)備的,不扣分,下同。)=2\*GB3②特種設(shè)備按規(guī)定進行定期檢驗,檢驗證書合法有效;查資料:1.特種設(shè)備按規(guī)定周期檢驗檢測證明文件?,F(xiàn)場檢查:1.核查特種設(shè)備檢驗合格標(biāo)志。101.未按規(guī)定周期對特種設(shè)備進行定期檢驗的,不得分;2.特種設(shè)備檢驗證書無效的,每1項扣2分。=3\*GB3③特種設(shè)備維護保養(yǎng)良好;查資料:1.特種設(shè)備維護、使用管理臺賬和檔案?,F(xiàn)場檢查:1.特種設(shè)備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象。101.未定期維護保養(yǎng)的,扣5分;2.出現(xiàn)特種設(shè)備有報廢但仍在使用的現(xiàn)象,1處扣2分。④按要求建立特種設(shè)備臺賬。查資料:1.特種設(shè)備維護、使用管理臺賬和檔案;2.定期檢驗報告。51.無特種設(shè)備維護、使用管理臺賬和檔案的,不得分;2.未對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄的,扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項七、科技創(chuàng)新與信息化65分1.科技信息化=1\*GB3①制定衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定;查資料:1.企業(yè)制定的衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定文件。文件內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備安裝、使用維護、臺賬記錄及專人負責(zé)、查違糾章臺賬檔案管理等內(nèi)容。101.無制度不得分。2.文件內(nèi)容不全的,少1項扣2分。=2\*GB3②為所屬車輛安裝符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端;查資料:1.企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定;2.營運車輛安裝使用車載終端登記臺賬?,F(xiàn)場檢查:1.車輛安裝符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端。151.未安裝的,不得分;2.存在車載終端長期(超過1個月)損壞且未采取補救措施,致使設(shè)備無法使用的,1車次扣1分。=3\*GB3③對車輛進行動態(tài)監(jiān)控,及時提醒、預(yù)警;查資料:1.企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控制度;2.車輛動態(tài)監(jiān)控登記記錄。151.無車輛動態(tài)監(jiān)控制度的,不得分;2.未有效對車輛進行動態(tài)監(jiān)控的,扣5分;3.無車輛動態(tài)監(jiān)控登記記錄的,扣5分。④設(shè)有其它的安全監(jiān)管信息系統(tǒng);現(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建立情況及信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的使用情況。101.未建立不得分;未有效使用的,扣2分。⑤組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;查資料:1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究的相關(guān)資料。101.未開展活動不得分。⑥建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬。查資料:1.企業(yè)動態(tài)監(jiān)控臺賬。51.未建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬,扣5分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項八、隊伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計劃①制定并實施年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時間。查資料:1.安全培訓(xùn)、教育制度;2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄;3.安全培訓(xùn)教育計劃;4.安全培訓(xùn)、教育記錄。詢問:1.抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。101.未制定全員安全培訓(xùn)、教育要求的,扣1分;2.未識別培訓(xùn)、教育需求的,扣2分;3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃的,扣2分;4.未按照計劃要求實施培訓(xùn)的,1次不符合扣1分。2.宣傳教育①組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。查資料:1.安全生產(chǎn)費用臺賬或資金計劃;2.培訓(xùn)教育計劃和記錄。現(xiàn)場抽查:1.詢問相關(guān)人員接受安全教育的情況。101.無活動檔案記錄的,不得分;2.無活動資金計劃或資金不落實的,扣5分;3.培訓(xùn)教師不落實或不滿足要求的,扣5分;4.培訓(xùn)場所不落實或不滿足要求的,扣5分。3.管理人員①企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;查資料:1.安全資格證書及培訓(xùn)檔案。10★★★1.安全管理人員未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部考核聘用上崗的,不得分;2.主要負責(zé)人未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的,不得分;3.其他管理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證且必須取得安全資格證書,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項八、隊伍建設(shè)90分3.管理人員②專(兼)職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。查文件:1.專(兼)職安全管理人員崗前培訓(xùn)及任職文件;2.安全培訓(xùn)教育檔案;3.安全資格證書?,F(xiàn)場檢查:1.現(xiàn)場提問安全管理人員對規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的熟悉程度。151.未經(jīng)考核合格上崗任職的,不得分;2.未參加每年的再培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時不夠的,1人次扣2分;3.專職安全管理員任職少于1年的,1人次扣2分。4.被提問人員不掌握相關(guān)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的,每1人扣2分。4.從業(yè)人員培訓(xùn)=1\*GB3①從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);查資料:1.培訓(xùn)教育記錄、檔案;2.從業(yè)人員檔案?,F(xiàn)場檢查:1.從業(yè)人員從業(yè)資格證。10★★1.未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就上崗的,每人次扣2分;2.未進行“三級”安全教育的,每人次扣2分;3.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達到規(guī)定要求學(xué)時的,每人次扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須保證從業(yè)人員持證上崗,并按要求開展從業(yè)人員繼續(xù)教育,否則不能通過二級安全達標(biāo)。=2\*GB3②轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓(xùn);查資料:1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。現(xiàn)場檢查:1.抽查部分轉(zhuǎn)崗人員,檢查其對新崗位的了解情況。101.未進行崗前安全培訓(xùn)教育的,1人次扣2分;2.轉(zhuǎn)崗人員對新崗位不了解的,每1人扣2分。(注:近期未有轉(zhuǎn)崗人員的,只要制定了相應(yīng)的培訓(xùn)制度、方案,視為達標(biāo)。)
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項八、隊伍建設(shè)90分4.從業(yè)人員培訓(xùn)=3\*GB3③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對管理和操作人員進行專項培訓(xùn)。查資料:1.專項培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。詢問:1.現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。101.未對從業(yè)人員進行專門培訓(xùn)的,1人次扣2分;2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗的,1人次扣2分。(注:未有新技術(shù)、新設(shè)備投入使用,但已制定了相應(yīng)培訓(xùn)制度的,視為該條款符合。)5.規(guī)范檔案=1\*GB3①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案,詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況;查資料:1.安全培訓(xùn)教育檔案。教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容應(yīng)包括:教育或培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點、授課人、培訓(xùn)人員簽名、考核人員、安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。51.未實行檔案管理的,不得分;2.檔案資料不完整的,每人次扣1分。5.規(guī)范檔案=2\*GB3②對培訓(xùn)效果進行評審,改進提高培訓(xùn)質(zhì)量。查資料:1.培訓(xùn)教育效果評價記錄。詢問:1.了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價。101.未進行教育效果評價的,1次扣2分;2.未制定改進措施并改進的,1次扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項九、作業(yè)管理165分1.現(xiàn)場作業(yè)管理=1\*GB3①嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。查資料:1.建立符合安全管理要求的運輸作業(yè)崗位操作規(guī)程。①圍繞駕駛?cè)瞬僮餍袨榉矫妫攸c需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.駕駛?cè)氚踩熊嚥僮饕?guī)程;b.駕駛?cè)似赣门c解聘操作規(guī)程;c.駕駛?cè)巳粘=逃c繼續(xù)教育操作規(guī)程;d.駕駛?cè)税踩己瞬僮饕?guī)程。②圍繞保持車輛的技術(shù)狀況方面,重點需制定以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.車輛各級安全檢查、性能檢測操作規(guī)程;b.車輛各級維護操作規(guī)程;c.車輛技術(shù)改造操作規(guī)程;d.車輛選型采購操作規(guī)程。③圍繞車輛運行控制方面,重點需建立以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程;b.特殊時段運行安全操作規(guī)程;c.特殊路段運行安全操作規(guī)程;還可根據(jù)企業(yè)安全運營實際需求,制定其他相關(guān)安全運營操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)承諾?,F(xiàn)場檢查:1.運輸生產(chǎn)作業(yè)活動中有無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。101.存在“三違”現(xiàn)象的,1人次扣5分;2.發(fā)生安全質(zhì)量投訴、新聞單位曝光的,扣5分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項九、作業(yè)管理165分2.安全值班=1\*GB3①制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。查資料:1.企業(yè)值班制度;2.企業(yè)安全生產(chǎn)值班計劃;3.安全生產(chǎn)值班記錄。101.無企業(yè)值班制度的,扣2分;2.無安全生產(chǎn)值班計劃的,扣2分;3.無安全生產(chǎn)值班記錄的,不得分。3.相關(guān)方管理=1\*GB3①兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實到位。查資料:1.承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度;2.相關(guān)方之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;3.相關(guān)方安全生產(chǎn)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:1.相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場管理。51.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,扣2分;2.安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求的,1項扣1分;3.無現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào)記錄的,扣2分。4.駕駛員管理=1\*GB3①制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度,實行一人一檔;查資料:1.駕駛員行車安全檔案管理制度及檔案。101.無制度不得分;2.每缺l份檔案的,扣1分。=2\*GB3②嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同;查資料:1.駕駛?cè)藛T登記臺賬、檔案。詢問:1.駕駛?cè)藛T有關(guān)企業(yè)聘用管理情況。15★★★1.抽查駕駛?cè)藛T登記臺賬、檔案,存在證件不齊全,從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷不符合聘用條件的,不得分。(抽查人數(shù)同上。)申請二、三級安全達標(biāo)的,從業(yè)人員必須經(jīng)職業(yè)資格審查、安全知識技能測試、崗前培訓(xùn)、聘用(試用)上崗,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項九、作業(yè)管理165分4.駕駛員管理③貨運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達超過800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員;駕駛員連續(xù)駕駛時間不超過4個小時,24小時內(nèi)累計駕駛不超過8小時;查資料:1.從業(yè)人員登記臺賬、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.通過GPS抽查駕駛?cè)藛T是存在疲勞駕駛。15★★★1.運營車輛未按規(guī)定配備足額駕駛員的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定配備駕駛員,且嚴格按規(guī)定時間要求運輸作業(yè),否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。④規(guī)定駕駛員的行車路線,對危險路段進行標(biāo)注,供駕駛員參考;查資料:1.企業(yè)安全行車有關(guān)制度及相關(guān)記錄?,F(xiàn)場檢查:1.通過GPS抽查在線運營車輛是否按提示線路運行。101.未對危險路段進行標(biāo)注,供駕駛員參考的,扣5分;2.通過GPS抽查在線運營車輛未按提示線路運行的,每車次扣2分。⑤及時掌握極端天氣及路況信息,提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛。查資料:1.安全行車提示制度;2.查看天氣和路況信息臺賬及提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛的工作記錄等資料。101.無提示記錄的,不得分。5.營運車輛管理①制定并落實車輛技術(shù)管理制度,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測,保持運輸車輛技術(shù)狀況良好;查資料:1.車輛技術(shù)管理制度;2.車輛技術(shù)檔案。15★★1.無制度,不得分;2.無車輛進行定期維護與檢測記錄的,1車次扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須建立健全車輛技術(shù)專人管理制度,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。②落實專人負責(zé)車輛技術(shù)管理工作,車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定;查資料:1.企業(yè)任命專人負責(zé)車輛技術(shù)管理工作的文件;2.車輛技術(shù)檔案。詢問:1.車輛技術(shù)管理人員是否熟悉和了解所從事的工作。101.企業(yè)無專人負責(zé)車輛技術(shù)管理工作的,扣5分;2.車輛技術(shù)管理人員不熟悉所從事工作的,每人次扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項九、作業(yè)管理165分5.營運車輛管理③建立并落實車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作,發(fā)現(xiàn)故障及隱患,及時排除;查資料:1.企業(yè)制定的車輛安全檢查制度;2.車輛安全檢查記錄。15★★1.無制度,不得分;2.無車輛安全檢查記錄的,扣5分;3.車輛檢查發(fā)現(xiàn)的隱患排除無記錄的,扣5分。申請二級安全達標(biāo)的,必須建立健全車輛安全檢查制度,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。④維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;查資料:1.車輛技術(shù)檔案。101.維護、維修作業(yè)未在交通運輸管理部門認定的具備道路貨物運輸車輛維修條件進行的,不得分。⑤建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案,相關(guān)內(nèi)容記載及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范,車輛技術(shù)檔案一車一檔。查資料:1.車輛技術(shù)檔案。101.無車輛技術(shù)檔案,不得分;2.車輛技術(shù)檔案內(nèi)容不全的,1項扣1分;3.未及時更新相關(guān)信息的,1車扣1分。6.運輸管理①車輛嚴格按核定載荷范圍內(nèi)運行,無違反規(guī)定超限、超載運輸;查資料:1.企業(yè)承運貨物登記臺賬;2.車輛技術(shù)檔案;3.行車日志記錄。15★★★1.實施考評前3個月,發(fā)生超限、超載運輸行為的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,實施考評前3個月,發(fā)生超限、超載運輸行為的,不能通過二、三級安全達標(biāo)。如已取得達標(biāo)證書,在連續(xù)3個月內(nèi),發(fā)生以上行為滿3次的,應(yīng)實施附加考評。7.警示標(biāo)志=1\*GB3①在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施?,F(xiàn)場檢查:1.相關(guān)場所和設(shè)備設(shè)施是否按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志,是否有無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。51.未按要求在相關(guān)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置警戒區(qū)域和明顯安全警示標(biāo)志的,1處扣2分;2.有無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)的,1人次扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十、危險源辯識與風(fēng)險控制50分1.危險源辨識=1\*GB3①開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;查閱資料:1.危險源管理制度,制度應(yīng)包括明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等;2.企業(yè)開展危險源辨識和確定工作的相關(guān)文件、危險源辨識、評估表等資料;3.危險源辨識主要是對人、車、物、路、環(huán)境五個方面的存在的危險因素的識別,包括分析危險因素可能產(chǎn)生的危害、存在的安全風(fēng)險,根據(jù)其風(fēng)險危害級別制定預(yù)防控制措施和應(yīng)急處置預(yù)案。101.無該項制度的,不得分;制度中每缺少l項內(nèi)容要求的,扣2分;2.未進行辨識和評估的,扣5分;未按規(guī)定進行的,扣2分;未明確重大危險源的,不得分。=2\*GB3②辯識重大危險源,采取有效防護措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案。查資料:1.企業(yè)辨識重大危險源的相關(guān)記錄;2.重大危險源應(yīng)急處置方案;3.按規(guī)定向有關(guān)部門備案情況。15★★1.未備案的,不得分。(注:無重大危險源的,但已制定了相應(yīng)的管理制度,視為該條款符合。)申請二級安全達標(biāo)的,必須建立健全重大危險源辨識管理制度,且按規(guī)定報備管理重大危險源,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。2.風(fēng)險控制=1\*GB3①及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別;查資料:1.各級機構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)文件;2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告;3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要。詢問:1.有關(guān)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險評價工作。101.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件的,1項扣2分;2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作的,扣3分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十、危險源辯識與風(fēng)險控制50分2.風(fēng)險控制=2\*GB3②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。查資料:1.安全告誡記錄;2.相關(guān)培訓(xùn)教育記錄。詢問:1.從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。101.無安全告誡記錄的,扣2分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施的,1人次扣2分。③對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔管理。查資料:1.檢查企業(yè)危險源檔案。51.無檔案資料的,不得分。十一、隱患排查與治理75分1.隱患排查①制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;查資料:1.企業(yè)制定的安全隱患排查工作方案。排查的范圍應(yīng)包括:所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。排查方法上,企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。101.未建立方案不得分;方案內(nèi)容缺項的,扣3分;2.范圍缺少1類,扣2分;3.各類檢查缺少1次,扣2分;4.未制定檢查表的,扣10分;檢查表項目設(shè)定不全,針對性不強的,扣2分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十一、隱患排查與治理75分1.隱患排查②每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;查資料:1.企業(yè)安全自查自糾情況記錄;2.月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。10★★★1.無隱患排查記錄內(nèi)容的,不得分;2.未對安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢進行預(yù)警分析的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定開展安全自查自糾工作,及時治理檢查中的隱患事項,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定針對性控制對策。查資料:1.企業(yè)安全檢查檔案;2.針對隱患制定控制措施。51.未針對隱患制定控制措施的,每1項隱患事項扣1分。2.隱患治理①制定隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;查資料:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患治理記錄;4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。101.需制訂方案而未制定的,扣10分;2.方案內(nèi)容不全的,每缺1項扣2分;3.每項隱患整改措施針對性不強的,扣2分。②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴格落實防范和整改措施,并組織整改到位;查資料:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患治理記錄。101.整改不及時的,每項扣2分;2.具體隱患整改措施缺乏針對性的,1項扣2分;3.隱患項目未按期治理,1項扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十一、隱患排查與治理75分2.隱患治理③重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;查資料:1.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。10★★1.重大隱患項目未做到“五到位”的,1項扣5分;2.重大事故隱患未采取臨時措施和制定應(yīng)急預(yù)案的,扣5分。(注:無重大安全隱患的,但已制定了相應(yīng)的管理制度,視為該條款符合。)申請二級安全達標(biāo)的,必須嚴格執(zhí)行重大隱患事項報備制,且堅持做到治理過程“五到位”,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。④建立隱患治理臺帳和檔案,有相關(guān)的記錄;查資料:1.安全隱患排查治理臺賬和檔案。51.未建立隱患治理臺賬和檔案的,扣5分。⑤按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送。查資料:1.企業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計分析資料,是否按要求向有關(guān)部門報送。101.未進行統(tǒng)計分析的,扣5分;2.未按規(guī)定向有關(guān)部門報送扣的,5分。十二、職業(yè)健康30分1.健康管理=1\*GB3①設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員;查資料:1.企業(yè)職業(yè)健康管理人員名冊及相關(guān)證件。詢問:1.抽查相關(guān)工作人員對職業(yè)健康管理熟悉程度。51.未指定專人負責(zé)的,不得分;2.人員不能勝任的(含無資格證書或未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的),不得分;3.未開展職業(yè)健康監(jiān)督檢查活動的,不得分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十二、職業(yè)健康30分1.健康管理②按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。查資料:1.職業(yè)危害防治計劃和實施方案;2.從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。51.未制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案的,1項扣5分;2.未建立從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案的,扣5分;檔案建立不全的,每缺1人扣1分;3.未按規(guī)定開展職業(yè)健康檢查的,每少1人扣1分。2.工傷保險=1\*GB3①為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險。查資料:1.危險作業(yè)人員名冊和辦理意外傷害險證明材料。10★★1.未辦理意外傷害險的,不得分。申請二級安全達標(biāo)的,必須為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。3.危害告知=1\*GB3①對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項。查資料:1.職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)的記錄、職業(yè)健康危害安全告知相關(guān)記錄;2.勞動合同。與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。詢問:1.抽查、詢問從業(yè)人員是否了解職業(yè)危害的有關(guān)事項。51.未書面(或勞動合同中說明的內(nèi)容)告知的,不得分;2.無職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)的記錄、檔案的,不得分;培訓(xùn)無針對性或缺失內(nèi)容的,每次扣1分;3.抽查、詢問從業(yè)人員,從業(yè)人員不了解職業(yè)危害的,1人次扣0.5分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十二、職業(yè)健康30分4.勞動保護=1\*GB3①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具;查資料:1.檢查記錄。現(xiàn)場檢查:1.作業(yè)現(xiàn)場是否按要求配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜等相關(guān)設(shè)施、工具;2.對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GB2158)的要求,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。51.現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)設(shè)施、工具的,1項扣1分;2.對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設(shè)置標(biāo)志和說明的,不得分;缺少標(biāo)志和說明的,每處扣1分;標(biāo)志和說明內(nèi)容(含職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等)不全的,每處扣1分。十三、安全文化35分1.安全環(huán)境=1\*GB3①設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每月至少更換兩次內(nèi)容;查資料:1.安全文化宣傳資料檔案?,F(xiàn)場檢查:1.查企業(yè)安全文化宣傳情況,看宣傳內(nèi)容是否定期更新。51.無安全文化宣傳資料檔案的,扣1分;2.安全文化宣傳1年少于24次的,1次扣0.5分。②公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。查資料:1.安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。現(xiàn)場檢查:1.查設(shè)置安全生產(chǎn)舉報、投訴電話的設(shè)置及相關(guān)措施的落實情況及調(diào)查處理情況。5★★1.無安全生產(chǎn)獎勵舉報制度的,扣2分;2.沒有公開安全生產(chǎn)舉報電話的,扣2分;3.對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴未及時調(diào)查和處理的,扣5分。申請二級安全達標(biāo)的,必須制定安全生產(chǎn)獎勵舉報制度,公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱,并對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十三、安全文化35分2.安全行為=1\*GB3①開展安全承諾活動;查資料:1.查企業(yè)開展安全承諾活動資料。詢問:1.查從業(yè)人員參加承諾活動及履行崗位安全責(zé)任情況。5LINKWord.Document.8"C:\\DocumentsandSettings\\moc\\桌面\\交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)-20120403\\交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評指標(biāo)-20120403\\道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)\\道路運輸普通貨運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評指標(biāo)20120403.doc""OLE_LINK1"\a\r★1.從業(yè)人員對安全承諾不了解,1人次扣0.5分(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%);2.發(fā)生安全質(zhì)量投訴、新聞單位暴光的,扣1分。申請一級安全達標(biāo)的,必須開展覆蓋企業(yè)全員安全承諾活動,否則將不能通過一級安全達標(biāo)。②編制安全知識手冊,并發(fā)放到職工;查資料:1.企業(yè)安全知識手冊。詢問:1.從業(yè)人員對安全知識手冊的熟悉和了解情況。51.沒有編制手冊的,不得分;抽查從業(yè)人員,不了解安全知識手冊的,每人次扣0.5分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)③組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動,有方案、有總結(jié);查資料:1.開展安全文化活動的文件資料。51.沒開展的,不得分。④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤;查資料:1.企業(yè)表彰、獎懲的文件及相關(guān)資料。51.無表彰、獎懲文件的,不得分。⑤對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評,總結(jié)和交流經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。查資料:1.開展安全檢查、評比、考評、總結(jié)和交流工作經(jīng)驗,推廣先進管理方法等文件及相關(guān)資料。51.沒開展的,不得分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分1.預(yù)案制定①制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案。10★★★1.應(yīng)急預(yù)案要素不全的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須編制至少包括應(yīng)急指揮、報告程序、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資裝備及應(yīng)急保障措施等在內(nèi)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。②結(jié)合實際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;查資料:1.企業(yè)制定的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的文件資料。5★★1.應(yīng)急救援預(yù)案不全的,缺少1個扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按要求設(shè)置三項預(yù)案,否則將不能通過二級安全達標(biāo)。③應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位;查資料:1.查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報有關(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位。51.未及時備案的,扣2分;2.未通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位的,每個扣2分。④定期評審應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂制度;2.應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄。101.未定期評審或無相關(guān)記錄的,不得分;2.未及時修訂的,不得分;3.未根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化修訂的,每缺1項扣1分;4.修訂后未正式發(fā)布或培訓(xùn)的,扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分2.預(yù)案實施①開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識;查資料:1.企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育等活動資料。51.未開展宣傳教育或無記錄的,不得分;2.宣傳教育內(nèi)容缺項的,扣2分。②開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案;查資料:1.培訓(xùn)活動教案、培訓(xùn)記錄及相關(guān)測試等。5★★★1.未開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,否則不能通過二、三級安全達標(biāo)。③發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。查資料:1.應(yīng)急預(yù)案;2.事故臺賬和調(diào)查報告;3.應(yīng)急預(yù)案啟動、實施情況的相關(guān)資料。101.未按規(guī)定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案的,不得分;2.無應(yīng)急預(yù)案啟動、實施情況相關(guān)資料的,扣5分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分3.應(yīng)急隊伍①建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:1.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解應(yīng)急指揮系統(tǒng);2.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解應(yīng)急救援隊伍組成;3.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解各自的職責(zé)。51.未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)的,扣5分;2.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急指揮系統(tǒng)的,1人次扣1分。3.未建立應(yīng)急救援隊伍的,扣2分;4.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急救援隊伍組成的,1人次扣2分;5.未明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責(zé)的,1項不符合扣1分;6.有關(guān)人員不了解其應(yīng)急職責(zé)的,1人次扣1分。②組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練。查資料:1.應(yīng)急救援隊伍名冊或服務(wù)協(xié)議等;2.組織開展應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練的活動記錄。詢問:1.有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及參加演練情況。51.未定期組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練的,扣2分;2.有關(guān)人員不熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及參加演練情況的,1人次扣1分。4.應(yīng)急裝備①按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援器材臺賬;3.消防設(shè)施、器材臺賬:4.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護記錄。51.未配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資和相應(yīng)品種、數(shù)量的急救藥品的,1項不符合扣1分;2.未建立應(yīng)急救援器材和消防設(shè)施、器材臺賬的,1項扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分4.應(yīng)急裝備②建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援器材臺賬;3.消防設(shè)施、器材臺賬;4.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護記錄。現(xiàn)場檢查:1.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材數(shù)量及完整性;2.停車場、庫房等重要經(jīng)營場所是否按要求設(shè)置疏散通道、安全出口、消防通道。51.應(yīng)急救援器材、設(shè)施未定期檢查維護的,1項不符合扣1分;2.應(yīng)急救援器材、設(shè)施完整性不符合要求的,1項扣2分;3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的(具體以當(dāng)?shù)叵啦块T意見為依據(jù)),1處扣2分。5.應(yīng)急演練①按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按計劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練;查資料:1.應(yīng)急預(yù)案演練計劃及開展應(yīng)急預(yù)案演練的活動資料。10★★★1.未開展應(yīng)急預(yù)案演練的,不能提供預(yù)案演練活動資料的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并定期進行應(yīng)急救援預(yù)案演練,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評審,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。查資料:1.應(yīng)急預(yù)案演練計劃及開展應(yīng)急預(yù)案演練的活動資料;2.演練效果評價,評價內(nèi)容至少包括對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急指揮、應(yīng)急保障、應(yīng)急處置等方面情況的綜合評價和后續(xù)改進意見。5★1.演練后未對預(yù)案評審的,不得分;2.演練后未撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評審報告的,扣2分。申請一級安全達標(biāo)的,必須按要求對預(yù)案演練進行效果評價,否則將不能通過一級安全達標(biāo)。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分1.事故報告①發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置,按相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實向有關(guān)部門報告,沒有瞞報、謊報、遲報情況;查資料:1.事故管理制度;2.事故調(diào)查報告。詢問:1.從業(yè)人員是否了解事故報告程序以及有關(guān)接報人的聯(lián)系方式;2.從業(yè)人員是否了解應(yīng)急措施;3.企業(yè)負責(zé)人是否了解事故報告職責(zé)和時限;4.企業(yè)負責(zé)人是否了解事故報告補報的要求和內(nèi)容。10★★★1.未明確事故報告程序、責(zé)任部門、責(zé)任人的,不得分;2.從業(yè)人員不了解事故報告程序或事故現(xiàn)場應(yīng)采取的措施的,不得分;3.各類人員不熟悉相關(guān)接報人的聯(lián)系方式的,不得分;4.企業(yè)負責(zé)人不了解事故報告的職責(zé)和時限的,不得分;5.企業(yè)負責(zé)人不了解有關(guān)事故補報要求的,不得分。申請二、三級安全達標(biāo)的,必須按相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、如實向有關(guān)部門報告,否則將不能通過二、三級安全達標(biāo)。②跟蹤事故發(fā)展情況,及時續(xù)報事故信息,建立事故檔案和事故管理臺帳。查資料:1.事故統(tǒng)計報表;2.事故檔案;3.事故管理臺賬。51.事故報告后出現(xiàn)新情況時,未按規(guī)定及時補報的,扣5分。2.事故處理①接到事故報告后,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;查資料:1.應(yīng)急預(yù)案;2.事故臺賬和調(diào)查報告;3.應(yīng)急預(yù)案(或相關(guān)措施)啟動、實施情況的資料。101.接到事故報告后,單位負責(zé)人未立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或采取有效措施,組織搶救的,不得分;2.無應(yīng)急預(yù)案(或相關(guān)措施)啟動、實施情況資料的,扣5分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分2.事故處理②發(fā)生事故后,按規(guī)定成立事故調(diào)查組,積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況;查資料:1.事故調(diào)查報告。詢問:1.有關(guān)人員如何配合事故調(diào)查。51.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組的,扣2分;2.發(fā)生事故時,未積極配合政府組織的事故調(diào)查的,扣2分;3.事故調(diào)查期間,負責(zé)人和有關(guān)人員擅離職守的,1人次扣4分;4.有關(guān)人員不清楚如何配合的,1人次扣2分。③按時提交事故調(diào)查報告,分析事故原因,落實整改措施;查資料:1.事故管理規(guī)定;2.事故調(diào)查報告。詢問:1.相關(guān)人員是否了解事故調(diào)查組要求、職責(zé)、一般事故調(diào)查程序。51.未按“四不放過”原則進行事故調(diào)查、處理的,扣2分;2.未及時提交事故調(diào)查報告的,扣2分;3.相關(guān)人員不清楚調(diào)查要求的,1人次扣1分。④發(fā)生事故后,及時召開安全生產(chǎn)分析通報會,對事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評、上崗以及安全管理等情況進行責(zé)任倒查;查資料:1.事故調(diào)查報告;2.事故分析通報。51.未對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任倒查的,扣5分;2.未開展安全生產(chǎn)分析通報會的,扣2分;3.有關(guān)人員對原因和防范措施不清楚的,每人次扣1分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十五、事故報告調(diào)查處理50分2.事故處理⑤按“四不放過”原則嚴肅查處事故,嚴格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。處理結(jié)果報有關(guān)部門備案。查資料:1.事故調(diào)查報告;2.事故分析通報。10★1.事故調(diào)查處理原因未查清的,1起扣3分;2.事故調(diào)查處理中未對當(dāng)事人和群眾進行安全警示教育的,1起扣3分;3.事故責(zé)任人未受到處理的,1起扣3分;4.未針對事故制訂切實可行的預(yù)防措施的,l起扣3分。申請一級安全達標(biāo)的,必須按“四不放過”原則嚴肅查處事故,否則將不能通過一級安全達標(biāo)。十六、績效考核與持續(xù)改進35分1.績效評定①每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行評定,對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進行綜合考評。查資料:1.安全標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度;2.每年就企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、車輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計報告等各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性進行自評的相關(guān)文件資料。51.無安全標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度的,扣1分;評定未形成正式文件的,不得分;2.未進行評定的,不得分;3.少于每年1次的,扣5分;4.評定中缺少類目、項目和內(nèi)容或其支撐性材料不全的,每個扣2分;5.未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價的,扣2分。
考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評評價得分扣分項否決項十六、績效考核與持續(xù)改進35分2.持續(xù)改進①提出進一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。查資料:1.進一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃和措施。101.未進行安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進的,不得分;2.未制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃和措施的,扣5分;3.修訂完善的記錄與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評定結(jié)果不一致的,每處扣1分。3.安全管理體系建設(shè)①根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,建立相應(yīng)的安全管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,形成長效機制。查資料:1.查企業(yè)建立相應(yīng)的安全管理體系、長效管理機制等資料。20★1.企業(yè)未形成長效安全管理工作機制的,不得分。申請一級安全達標(biāo)的,必須建立具有企業(yè)特色的安全管理體系,否則將不能通過一級安全達標(biāo)??荚u員(簽名):年月日說明:集團公司下屬各分公司在考評中涉及的某些共同條款(如:法律法規(guī)識別、安全投入、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、績效考評與持續(xù)改進等),若由集團公司統(tǒng)一管理,則其下屬分公司只檢查執(zhí)行情況記錄,評分以集團公司考評得分為主(考評分數(shù)集團公司占80%)。
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