新能源修枝機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

新能源修枝機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

從事園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，要依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員要取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。城市園林綠化主管部門要加強(qiáng)對(duì)施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。我部將根據(jù)各地專項(xiàng)檢查開展情況和各省上報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)經(jīng)檢查確實(shí)存在破壞城市自然生態(tài)資源、大規(guī)?？撤ヒ浦残械罉?、移植大樹古樹、占用公園用地或設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)、侵占綠地等嚴(yán)重問題的，將予以通報(bào)批評(píng)；其中已獲得國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)稱號(hào)的城市，將撤銷其稱號(hào)；已申報(bào)國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)的城市，將取消其申報(bào)、考核資格。嚴(yán)格保護(hù)園林樹木在城市建設(shè)中要加強(qiáng)原有園林綠化成果的保護(hù)，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植園林樹木。因同一個(gè)工程項(xiàng)目需砍伐大樹（胸徑20厘米以上落葉喬木和胸徑15厘米以上常綠喬木）超過2株，或移植大樹、實(shí)施大修剪超過10株，或需遷移古樹名木的，必須在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)行專項(xiàng)論證，采取聽證會(huì)、公示等形式，就砍伐、移植樹木種類和數(shù)量、修剪程度等征求公眾意見，接受社會(huì)監(jiān)督。道路改造要制定對(duì)原有行道樹妥善保留的實(shí)施方案，反對(duì)盲目更換樹種、隨意砍伐和移植行道樹。要加大對(duì)古樹名木及樹齡大于50年的樹木的保護(hù)力度，反對(duì)高價(jià)購(gòu)買、移植非生產(chǎn)綠地內(nèi)的樹木，嚴(yán)禁從自然山林或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村直接采挖大樹、古樹進(jìn)行異地移植。強(qiáng)化專業(yè)化、精細(xì)化管護(hù)各地要結(jié)合實(shí)際情況，制定完善園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員，加大養(yǎng)護(hù)資金投入。養(yǎng)護(hù)管理資金投入應(yīng)占當(dāng)?shù)厣弦荒甓葓@林綠化建設(shè)總投入的7-10%，同時(shí)不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決糾正重建輕管，只建不管，綠地建成后無管養(yǎng)資金、人員保障，造成綠地難以發(fā)揮應(yīng)有景觀、生態(tài)效益的問題。要結(jié)合數(shù)字城市建設(shè)，加快城市園林綠化管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高遙感信息技術(shù)在綠地要素調(diào)查、古樹名木保護(hù)、綠地系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、綠地跟蹤管護(hù)等方面的應(yīng)用水平。園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)近年來，隨著全球變暖和環(huán)境污染的加劇，世界各國(guó)對(duì)環(huán)保問題日益重視，各國(guó)環(huán)保法律法規(guī)對(duì)園林機(jī)械產(chǎn)品的要求也逐步提高，如歐盟的歐II排放標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)的EPA標(biāo)準(zhǔn)等，園林機(jī)械產(chǎn)品面臨更高的環(huán)保要求。傳統(tǒng)的以燃油動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的園林機(jī)械產(chǎn)品，能源利用率較低，熱能損失嚴(yán)重，且由于缺乏尾氣處理裝置所產(chǎn)生的尾氣對(duì)大氣會(huì)造成嚴(yán)重污染。相較于傳統(tǒng)燃油動(dòng)力園林機(jī)械產(chǎn)品，基于鋰電動(dòng)力的新能源園林機(jī)械產(chǎn)品具有清潔環(huán)保、噪聲小、振動(dòng)小、維護(hù)簡(jiǎn)單、運(yùn)行成本低等優(yōu)良產(chǎn)品特性；隨著鋰電池技術(shù)不斷取得進(jìn)展，電池續(xù)航和制造成本限制逐漸被突破，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品開始普及市場(chǎng)并取得各類終端用戶認(rèn)可，其市場(chǎng)占有率也在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)趨勢(shì)引領(lǐng)下逐年遞增。根據(jù)TraQline統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在北美地區(qū)的戶外動(dòng)力設(shè)備（OPE，OutdoorPowerEquipment）領(lǐng)域，燃油動(dòng)力園林機(jī)械市場(chǎng)份額已由2010年的57%下滑至2021年的35%，而新能源園林機(jī)械市場(chǎng)份額則由13%快速增長(zhǎng)至36%。隨著電動(dòng)機(jī)技術(shù)對(duì)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的逐步超越，新能源園林機(jī)械的優(yōu)勢(shì)更加明顯，預(yù)計(jì)未來在除林場(chǎng)伐木、市政環(huán)衛(wèi)等專業(yè)領(lǐng)域外的一般家用、商用領(lǐng)域，燃油動(dòng)力園林機(jī)械市場(chǎng)份額將持續(xù)下降，新能源園林機(jī)械對(duì)燃油動(dòng)力園林機(jī)械具有很強(qiáng)的替代性。相較于交流電園林機(jī)械，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品能夠擺脫電源接口的限制，戶外應(yīng)用場(chǎng)景更為廣泛、靈活，使用體驗(yàn)更佳。對(duì)于重視便捷性及使用體驗(yàn)的家庭使用場(chǎng)景，鋰電動(dòng)力的無繩園林機(jī)械能夠更好地契合家庭用戶需求。交流電園林機(jī)械不存在續(xù)航的問題且購(gòu)買價(jià)格相對(duì)較低，對(duì)于園林機(jī)械續(xù)航能力要求較高或價(jià)格敏感客戶，交流電園林機(jī)械仍具有較強(qiáng)的吸引力。預(yù)見未來一定發(fā)展階段內(nèi)，交流電園林機(jī)械仍將占有少量市場(chǎng)份額，不會(huì)被新能源園林機(jī)械完全替代。人工智能及IoT技術(shù)、電機(jī)控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、充電器技術(shù)等新技術(shù)的研究和開發(fā)，新能源園林機(jī)械在產(chǎn)品使用中的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性等方面都得到了大幅升級(jí)，推動(dòng)了園林機(jī)械行業(yè)的轉(zhuǎn)型，改善了新能源園林機(jī)械產(chǎn)品的使用體驗(yàn)和環(huán)保性能。未來新能源園林機(jī)械行業(yè)將針對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷優(yōu)化：①電池包低功耗和高輸出功率；②新能源園林機(jī)械遠(yuǎn)程、智能控制和IoT后臺(tái)管理；③優(yōu)化充電技術(shù)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高電流快充功能等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和下游終端客戶需求的不斷提升，新能源園林機(jī)械產(chǎn)品自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化水平將不斷提高，產(chǎn)品功能和應(yīng)用場(chǎng)景將更加豐富。提升綠地建設(shè)品質(zhì)（一）積極拓展綠化空間要對(duì)城市邊角地、棄置地全部實(shí)施綠化，結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施積極開展墻體、屋面、陽臺(tái)、橋體、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)等立體空間綠化。（二）均衡城市綠地分布要結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠、增設(shè)花架花缽等形式，加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)等綠化薄弱地區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升。（三）加快公園綠地建設(shè)要按照城市居民出行300米見綠，500米見園的要求，加快各類公園綠地建設(shè)，不斷提高公園服務(wù)半徑覆蓋率。大力倡導(dǎo)文化建園，加大對(duì)地域、歷史、文化元素的挖掘，提高公園文化品位和內(nèi)涵，打造精品公園。（四）完善居住區(qū)綠化要加強(qiáng)對(duì)新建居住區(qū)綠地指標(biāo)和質(zhì)量的審核，并結(jié)合居民使用需求，通過增加植物配置和游憩、健身設(shè)施，對(duì)老舊小區(qū)綠化進(jìn)行提升改造，完善居住區(qū)綠地的生態(tài)效益和服務(wù)功能。（五）建設(shè)林蔭道路要加強(qiáng)城市道路綠化隔離帶、道路分車帶和行道樹的綠化建設(shè)，增加喬木種植比重，在降低交通能耗、減少尾氣污染的同時(shí)，為步行及非機(jī)動(dòng)車使用者提供健康、安全、舒適的出行空間，達(dá)到有路就有樹，有樹就有蔭的效果。（六）增強(qiáng)綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能要通過合理利用城市濕地和增加下凹式綠地、透水鋪裝、路面雨水引流設(shè)施等措施，增強(qiáng)雨洪調(diào)控能力，滯留和凈化雨水回補(bǔ)地下水。結(jié)合公園綠地、廣場(chǎng)因地制宜設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配備應(yīng)急供水、供電、排污、廁所等設(shè)施并保障日常維護(hù)管理到位。（七）推廣節(jié)約型園林綠化要針對(duì)不同城市水質(zhì)性、水源性缺水的情況，推廣使用微噴、滴灌、滲灌、再生水利用和雨水收集利用等節(jié)水技術(shù)，探索并推廣集雨型綠地建設(shè)。綠地鋪裝地面要使用透水透氣的環(huán)保型材料，減少硬質(zhì)鋪裝使用比例。堅(jiān)持適地適樹，優(yōu)先使用苗圃培育的鄉(xiāng)土植物種苗，通過科學(xué)配置，營(yíng)建以喬木為骨干的復(fù)層植物群落，減少單一草坪應(yīng)用，節(jié)省建設(shè)、養(yǎng)護(hù)成本。（八）實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)和修復(fù)要加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源和生物多樣性保護(hù)，充分保護(hù)和利用城市濱水區(qū)域野生、半野生生境構(gòu)建濱水綠地，推進(jìn)城市水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化建設(shè)和修復(fù)，糾正隨意改變自然地形地貌、挖湖堆山、攔河筑壩、截彎取直、護(hù)坡駁岸過度硬化等建設(shè)行為。強(qiáng)化城市內(nèi)自然山體保護(hù)和綠化，對(duì)違法開山采石取土造成的裸露、破壞山體盡快實(shí)施生態(tài)修復(fù)。（九）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化要加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化，結(jié)合城市道路、山體、水系、濕地、林地建設(shè)綠化隔離帶、綠道、綠廊等，強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間綠色生態(tài)空間的聯(lián)系?？h、鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)不能簡(jiǎn)單模仿城市，要充分體現(xiàn)對(duì)縣、鎮(zhèn)自然山水資源和人文歷史資源的保護(hù)和利用。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督要制定園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，完善對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的園林綠化專業(yè)技術(shù)資格要求，加強(qiáng)對(duì)園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和施工技術(shù)指導(dǎo)。園林機(jī)械行業(yè)壁壘以鋰電為動(dòng)力源的新能源園林機(jī)械產(chǎn)品，不同于燃油和交流電動(dòng)力園林機(jī)械，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由工作單元（工作頭）、傳動(dòng)單元（無刷電機(jī)、控制器）及動(dòng)力單元（電池包、電池管理系統(tǒng)等）等組成，電池包、控制器、無刷電機(jī)等構(gòu)成新能源園林機(jī)械的動(dòng)力輸出及動(dòng)力傳動(dòng)部分，也是決定新能源園林機(jī)械性能高低的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，新能源（鋰電）園林機(jī)械正朝著大功率、長(zhǎng)續(xù)航、智能化方向發(fā)展。隨著近年來鋰電池技術(shù)的不斷突破，鋰電池憑借其高能量密度和長(zhǎng)循環(huán)壽命等優(yōu)良產(chǎn)品特性成為園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展新方向，同時(shí)隨著鋰電池生產(chǎn)成本下探及續(xù)航能力提升，鋰電園林機(jī)械有望逐步占據(jù)園林機(jī)械市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。依據(jù)TraQline市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，鋰電設(shè)備市場(chǎng)份額已于2019年超越交流電設(shè)備成為北美地區(qū)戶外動(dòng)力設(shè)備第二大品類并維持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)燃油、交流電動(dòng)力園林機(jī)械與新能源（鋰電）園林機(jī)械在動(dòng)力源、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面有著本質(zhì)不同，導(dǎo)致其技術(shù)特征、產(chǎn)品性能不同，因而其生產(chǎn)制造體系、技術(shù)研發(fā)方向、未來擬攻克技術(shù)難題有所不同。傳統(tǒng)燃油、交流電動(dòng)力園林機(jī)械應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)主要為發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)、機(jī)械設(shè)計(jì)等學(xué)科技術(shù)，與新能源園林機(jī)械核心技術(shù)差異較大。對(duì)于傳統(tǒng)燃油、交流電動(dòng)力園林機(jī)械生產(chǎn)商，如其進(jìn)入新能源園林機(jī)械領(lǐng)域，其要獲取鋰電技術(shù)、控制器技術(shù)、無刷電機(jī)技術(shù)等技術(shù)積累與突破，從而構(gòu)成較高的技術(shù)門檻。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，從而其關(guān)鍵零部件、原材料種類不同，導(dǎo)致其生產(chǎn)工藝、采購(gòu)體系、質(zhì)量管理等方面也存在顯著差異，從而對(duì)于燃油、交流電動(dòng)力園林機(jī)械生產(chǎn)商切入新能源園林機(jī)械領(lǐng)域也同樣存在較高的生產(chǎn)體系壁壘。嚴(yán)格招投標(biāo)管理園林綠化工程依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施招投標(biāo)的，要按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)充分考慮園林綠化的文化性、藝術(shù)性和園林植物具有生命力等特殊性，通過公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、質(zhì)檢單位，禁止