公司治理結(jié)構(gòu)分析

公司治理結(jié)構(gòu)分析近年來，隨著我國上市公司事故接二連三的發(fā)生，我國上市公司治理模式存在的缺陷已經(jīng)日益暴露在我們眼前了。上市公司、證券市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的健康發(fā)展告急！完善公司治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)向我們敲響了警鐘！接下來我就以安鋼和寶鋼兩家公司為例分析一下公司的治理結(jié)構(gòu)。首先讓我們來看一下安鋼與寶鋼的公司簡(jiǎn)介。從表中我們可以看出兩公司的高管人員基本都是本科以上學(xué)歷，而單人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的則是碩士及研究生以上學(xué)歷，而且寶鋼高管人員學(xué)歷基本上高于安鋼。接下來讓我們分析下兩公司的股本結(jié)構(gòu)安鋼的股本結(jié)構(gòu)從表中可以看出安鋼今年來股本逐漸向無條件股份轉(zhuǎn)移，到2011年已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移至無限制條件股份。寶鋼股本結(jié)構(gòu)從表中可以看出寶鋼10,12,13年股份都為無限制條件股份。兩家公司的股東人數(shù)從表中可以看出兩家公司的股東人數(shù)在逐漸減少，但總體上寶鋼公司的股東人數(shù)少于安鋼公司的股東人數(shù)。我國公司治理結(jié)構(gòu)采用的是“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)公司的監(jiān)事。通過權(quán)力的制衡，使三大機(jī)關(guān)各司其職，又相互制衡，保證公司順利運(yùn)行。但近年來的實(shí)踐證明，我國的上市公司治理結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的缺陷，所上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、董事會(huì)運(yùn)行效率低、高管層激勵(lì)效果不明顯以及監(jiān)事會(huì)流于形式等，所有的這些都亟待完善。1，關(guān)于優(yōu)化上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。第一要做到規(guī)范上市公司股票發(fā)行機(jī)制。堅(jiān)決抵制沒有資金保障及可能危機(jī)股票市場(chǎng)安全的劣質(zhì)股票的上市流通，提倡并保障把蛋糕“做強(qiáng)做大”，寧缺毋濫，單純化強(qiáng)化公司上市股票。解決好公司因持有不同種類股票的股東因利益沖突而發(fā)生的摩擦。盡量縮小利益相關(guān)者的涉及范圍，以利益公司決策。第二，關(guān)于國有股“一股獨(dú)大”和和國有股不流通的問題。國有股不能流通，中、小股東又存在有“搭便車”行為，致使公司外部治理機(jī)制、市場(chǎng)對(duì)公司的治理（諸如公司控制權(quán)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)等）“失靈”，從而加劇了國有股股東行為的扭曲，他們不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)卻坐收“漁利”，無視其他中小股東的利益。解決這一問題迫在眉睫。并且本文認(rèn)為：堅(jiān)持公有制為主體的關(guān)鍵不在于國家直接控制企業(yè)的數(shù)量，而在于國有資本的質(zhì)量，在于用現(xiàn)有的有限的國有資本去調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資本，不斷擴(kuò)大國有資本的輔射范圍，強(qiáng)調(diào)間接重大影響取代直接控制，通過適當(dāng)分散股權(quán)，將政府持有國有股為主的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄈ撕凸姵止蔀橹鞯墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)模式，縮小國有股、擴(kuò)大公眾股比例，這樣就可以大大降低國有股過分集中而帶來的政企不分問題，又可以解決國有股股權(quán)主體不清的問題。所以，適當(dāng)縮小國有股在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中的比重，不但不會(huì)否定公有制，而且只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固公有制.再者，適當(dāng)允許國有股在適當(dāng)?shù)臈l件下上市流通亦不失為解決國有股“獨(dú)攬大權(quán)”卻不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“不合理”局面的一種可行方法。通過逐步實(shí)現(xiàn)國有股、法人股的全流通，形成完善的公司控制權(quán)市場(chǎng)，這樣，公司全部股東可以運(yùn)用資本市場(chǎng)的“退出”安排（當(dāng)股東發(fā)現(xiàn)公司的經(jīng)營業(yè)績(jī)不佳或者預(yù)測(cè)公司股市即將下滑或有不良走向時(shí)通過資本市場(chǎng)甩賣股票，抽資走人，使公司的虧損風(fēng)險(xiǎn)由經(jīng)營者獨(dú)自承擔(dān)的一種策略），使經(jīng)營者獨(dú)自面臨制造風(fēng)險(xiǎn)的威脅，使其喪失制造風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力。2，關(guān)于監(jiān)督制衡。一個(gè)好的公司治理結(jié)構(gòu)永遠(yuǎn)需要一個(gè)好的監(jiān)督激勵(lì)制與衡機(jī)制的支持。對(duì)于我國上市公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題尤顯必要，要解決好這方面問題，本文認(rèn)為可以從一下及方面著手：一，充分發(fā)揮公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，提高監(jiān)事會(huì)工作的獨(dú)立性.（1）明確股東選舉代表股東的監(jiān)事采取累積投票制，這樣少數(shù)股東可將其股份按選舉監(jiān)事名額所享有的總票數(shù)累積起來，并集中投入其所中意的人選；另一方面，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)監(jiān)事的任期，使其長(zhǎng)于懂事的任期。因?yàn)槎略诠镜膶?shí)際權(quán)力大于監(jiān)事，如果監(jiān)事的人其余懂事的任期相同或勢(shì)必董事短，則容易使監(jiān)事產(chǎn)生后顧之憂。（2）強(qiáng)化監(jiān)事的監(jiān)督義務(wù)和獎(jiǎng)懲責(zé)任，對(duì)于消極對(duì)待工作，玩忽職守者要堅(jiān)決提出來予以批評(píng)。監(jiān)事會(huì)定期對(duì)監(jiān)督進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)公司重大業(yè)務(wù)活動(dòng)提出監(jiān)督意見。并且公司的監(jiān)事由股東和職工代表出任，公司的董事，高層管理人員不得擔(dān)任本公司的監(jiān)事。二，加強(qiáng)外部監(jiān)督，即公司聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師定期對(duì)本公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行核查，明確并實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，監(jiān)督激勵(lì)經(jīng)營管理人員積極上進(jìn)。三，政府部門要轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮上級(jí)監(jiān)督管理部門對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在人事上制定明確的獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)和培育職工對(duì)公司的維權(quán)意識(shí)和主人翁意識(shí)，規(guī)范化公司的運(yùn)行，透明化公司的管理，制度化公司的激勵(lì)。而這方面