工程合同談判要點(diǎn)

對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，承攬一項(xiàng)工程要?dú)v經(jīng)三次經(jīng)營(yíng)過程:第一次經(jīng)營(yíng)過程是合同談判；第二次經(jīng)營(yíng)過程是履約管理;第三次經(jīng)營(yíng)過程是結(jié)算管理。在這三次經(jīng)營(yíng)過程中，工程合同談判起著舉足輕重的作用,工程合同談判事項(xiàng)一旦確定，項(xiàng)目的營(yíng)利模式也就確定下來了！一、談判的概念兩個(gè)或兩個(gè)以上的利益主體為滿足各自需要和謀求意見一致，而進(jìn)行的協(xié)調(diào)和溝通.工程合一致意見）的過程。二、談判的知識(shí)構(gòu)成建設(shè)工程談判涉及談判學(xué)、博弈學(xué)、管理學(xué)、工程造價(jià)、法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、合同管理知識(shí)等多方面的知識(shí)。而在這些知識(shí)構(gòu)成中，工程造價(jià)和工程管理專業(yè)知識(shí)是必不可少的,因建設(shè)同的方式、合同文本的選擇與法律適用、格式合同與格式條款、締約過失責(zé)任、合同免責(zé)、合同無效、合同效力待定、合同條款規(guī)定不明時(shí)的處理原則、合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、違約責(zé)任承擔(dān)方式等問題，這些問題都需要專業(yè)法律人士來解決,因此建設(shè)工程合同談判離不開懂法律、懂合同管理的人員參與！三、談判的準(zhǔn)備工作建設(shè)工程合同具有標(biāo)的物特殊、履行周期長(zhǎng)，條款內(nèi)容多、涉及面廣等特點(diǎn)，一個(gè)大型建設(shè)工程合同的談判與簽訂，往往關(guān)系到企業(yè)的生死存亡!所以，我們對(duì)建設(shè)工程合同談判應(yīng)予以高度的重視！具體來說，建設(shè)工程施工合同談判應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:（一）談判人員的組成根據(jù)所要談判的項(xiàng)目，確定己方談判人員的組成.工程合同談判一般由以下人員組成：一是熟悉建筑法律法規(guī)與政策方面的人員;二是懂建筑工程技術(shù)方面的人員；三是懂建筑工程經(jīng)低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?。ǘ┳⒅仨?xiàng)目資料的收集工作既包括對(duì)方的資信狀況、履約能力、發(fā)展階段、已有成績(jī)等,也包括工程項(xiàng)目的由來、土地獲得情況、項(xiàng)目的進(jìn)展情況、資金來源情況等。這些資料的體現(xiàn)形式，可以是施工企業(yè)調(diào)查獲得的信息，也可以是前期接觸過程中已經(jīng)形成的意向書、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、合同等。（三)對(duì)談判主體及其情況的具體分析估一般包括以下幾個(gè)方面：1、自我分析與評(píng)估在獲得發(fā)包方發(fā)出招標(biāo)公告或通知的消息后，不應(yīng)一味盲目的投標(biāo)，應(yīng)首先做調(diào)查研件加以解決.在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)自己是否有能力承接、承接后經(jīng)濟(jì)效益情況做進(jìn)一步的分析與權(quán)衡，為企業(yè)決策層的正確決策提供依據(jù)和參考意見.2、對(duì)對(duì)方基本情況的分析關(guān)系的辦法與途徑，進(jìn)而發(fā)展談判雙方的友誼,爭(zhēng)取在到達(dá)談判桌以前就有了一定的親切感和信任感，為談判創(chuàng)造良好的氣氛；其次，要對(duì)對(duì)方的資信、技術(shù)、物力、財(cái)力等情況加以分析。在實(shí)踐企業(yè)，更應(yīng)該對(duì)對(duì)方的資金和信譽(yù)狀況進(jìn)行調(diào)查研究和分析,否則很容易發(fā)生付款不及時(shí)、拖欠工程款等情況。3、對(duì)談判目標(biāo)進(jìn)行可行性分析作為施工企業(yè)，要分析自身設(shè)置的談判目標(biāo)是否正確合理、是否切合實(shí)際、是否能為對(duì)方接受以及接受的程度；同時(shí),要注意對(duì)方設(shè)置的談判目標(biāo)是否合理，與自己所設(shè)立的談判目標(biāo)差距以及自己的接受程度等.在實(shí)際談判中，要注意目前建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況:發(fā)包方占有一定優(yōu)勢(shì)的，承包方往往接受發(fā)包方一些極不合理的要求，如帶資墊資、工期短等,這樣很容易導(dǎo)致工程款糾紛和工期反索賠等問題的發(fā)生，這些應(yīng)引起施工單位足夠的重視!（四）擬訂談判方案在對(duì)上述情況進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)談判項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)、雙方的共同利益、雙針對(duì)性地運(yùn)用談判策略和技巧，獲得談判的成功。四、建設(shè)工程合同談判的要點(diǎn)分析建設(shè)工程合同談判涉及的內(nèi)容頗多，作為合同談判人員，對(duì)于談判事項(xiàng)要考慮周全，不能顧此失彼;同時(shí)，又要抓住重點(diǎn)，避免“撿了芝麻丟了西爪"。實(shí)際工作中,因談判時(shí)考慮不周全、漏項(xiàng)、工作范圍不清楚、定義不準(zhǔn)備、用詞含糊等導(dǎo)致糾紛發(fā)生的情況屢見不鮮！例如,大連某爆定不明確，事后雙方又沒有保留相關(guān)的爆破證據(jù)資料,最后辦案法官按自由心證原則判令建筑公司按“小爆破”價(jià)支付工程款，僅此一項(xiàng)建筑公司就需要“多支出”工程款48萬元!第三、分包問題，要明確分包的形式是指定分包還是直接指定分包，明確分包工程的部位、范圍、數(shù)量，以及對(duì)分包的限制、分包的批準(zhǔn)程序等。第四、工程開工和竣工時(shí)間。包括開工日的確定，工程移交的條件、時(shí)間點(diǎn)，竣工時(shí)間的延長(zhǎng)等。第五、工程款支付方式，工程款支付方式是施工方2、工程款支付與計(jì)量方法和程序;3、工程款支付方式（按日支付、按完成任務(wù)量的百分比支付、和匯率；6、付款時(shí)間;7、遲付款利息；8、款項(xiàng)類別,包括預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終結(jié)算款、質(zhì)保金等；9、付款保證；10、質(zhì)保金的退還；11、竣工結(jié)算時(shí)間和最終決算時(shí)間。第六、人員、設(shè)備和材料的進(jìn)出口；第七、雇傭勞務(wù)問題限制外籍勞工的比例；第八、材料、工藝和質(zhì)量。提供樣材料的處理方式等；第九、工程地質(zhì)條件；第十、合同變更及變更的程序和方法；第十一、保險(xiǎn)；第十二、不可抗力范圍的約定及處理辦法；第十三、索賠、爭(zhēng)端和仲裁.索賠事項(xiàng)包括索賠程序、索賠通知發(fā)出的期限、處理索賠報(bào)告的時(shí)間期限等；雙方發(fā)生爭(zhēng)議又協(xié)商不成時(shí),如何選擇解決爭(zhēng)議的方式（仲裁、訴訟）;如選擇仲裁，選擇哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu),事先做出仲裁約定，如選擇訴訟,選擇談判各方認(rèn)為應(yīng)談判的其他內(nèi)容.五、合同談判的策略和技巧（一）注意營(yíng)造良好的談判氛圍中國(guó)有句俗話，叫做“和氣生財(cái)”。為促進(jìn)談判，談判者往往都會(huì)采取積極的態(tài)度去營(yíng)造一個(gè)良好的氣氛，使談判在輕松的環(huán)境下進(jìn)行！但是，因談判涉及到各自的利益問題,談判過程中難免出現(xiàn)各種不同程度的爭(zhēng)執(zhí)，使談判氣氛處于緊張狀態(tài)。這種情況下,一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的談判者會(huì)在各方分歧嚴(yán)重、談判氣氛緊張的時(shí)候采取潤(rùn)滑措施舒緩壓力，例如通過私下約談溝通、共同進(jìn)餐、組織宴會(huì)等形式，聯(lián)絡(luò)談判各方的感情，進(jìn)而在和諧氛圍中重新回到議題，使談判得以繼續(xù)進(jìn)行，最后促成談判?。ǘ┱莆照勁凶h程,控制談判進(jìn)度建設(shè)工程合同一般屬于大型合同，合同談判會(huì)涉及諸多需要討論的事項(xiàng)，而各談判事項(xiàng)的量抓大放小、求同存異，使談判結(jié)果最終達(dá)到一種雙贏、多贏或共贏的境界,這樣更利于談判各方的進(jìn)一步合作！（三）注意談判角色分配與配合樣，工程合同談判也離不開“紅臉”、“白臉”的相互配合。一般說來，在工程合同談判中，談判各方都由眾多人員組成，而在這些組成人員中，每個(gè)人所扮演的角色又是不同的,談判時(shí)應(yīng)充分利的思路,充分發(fā)揮法律及工程造價(jià)等專業(yè)人士的作用，利用專家的權(quán)威性給對(duì)方施加心理壓力，以取得良好的談判效果?。ㄋ模P(yáng)長(zhǎng)避短，虛實(shí)結(jié)合一般情況下，談判各方都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，談判者應(yīng)在充分分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，做出正確的判斷，制定相應(yīng)的對(duì)策。一是,對(duì)于對(duì)方的弱點(diǎn)要善于把握和利用，利用其弱點(diǎn)，迫使其妥協(xié)、讓步、就范；對(duì)于自己的弱點(diǎn)，則要盡量注意回避，在對(duì)方發(fā)現(xiàn)或者利用自己的弱勢(shì)進(jìn)行攻擊時(shí),要考慮是否讓步;如讓步，要考慮讓步的程度,以及讓步給自己帶來多大的利益和損失。二是，價(jià)”與“砍價(jià)”的學(xué)問。一般情況下，喊價(jià)要適當(dāng)?shù)馗?、砍價(jià)要適當(dāng)?shù)睾?。因?yàn)椋诂F(xiàn)實(shí)生活中，建設(shè)工程報(bào)價(jià)都有故意高報(bào)的傾向，而談判就是給對(duì)方一個(gè)砍價(jià)機(jī)會(huì),以滿足對(duì)方的談判心理，促進(jìn)談判進(jìn)程。(五）適當(dāng)拖延,并利用休會(huì)時(shí)機(jī)斡旋當(dāng)談判遇到障礙、陷入僵局的時(shí)候，拖延與休會(huì)可以使明智的談判方有時(shí)間冷靜思考,在客觀分析形勢(shì)后,提出替代性方案。在一段時(shí)間的冷處理后，各方都可以進(jìn)一步考慮整個(gè)項(xiàng)目的意義,進(jìn)而彌合分歧，將談判從低谷引向高潮。如何進(jìn)行合同談判?合同談判中有哪些事項(xiàng)是需要特別注意的？一些極富談判經(jīng)驗(yàn)的人士和談判專家從各種技術(shù)環(huán)節(jié)總結(jié)了很多很實(shí)用的東西，并基于其各自經(jīng)驗(yàn)理出了一些合同談判中的注意事項(xiàng)，世界工廠網(wǎng)小編與您分享如下：這些注意事項(xiàng)主要有：一、明確談判基調(diào)基本上任何事情都是在一定框架下進(jìn)行的,認(rèn)識(shí)不清這點(diǎn)或者沒能達(dá)成共識(shí)就會(huì)事倍功半。作政策，是沒有商談?dòng)嗟氐?。合同談判就賣衣服，如果不是明碼標(biāo)價(jià),顧客會(huì)給你探討個(gè)沒完。1萬元的衣服啊?2000行不行?4000行不行？5000行不行?5500行不行?說不定還要給你耍點(diǎn)小陰謀詭計(jì)，故意裝作扭頭就走,轉(zhuǎn)幾圈一個(gè)回馬槍再給你磨蹭上幾個(gè)回合。顧客愿意多少錢買你的衣服取決于什么呢?個(gè)人覺得往往不是衣服的成本或者顧客的荷包,而是取決于客戶判斷你到底多少錢能賣。顧客有時(shí)候探討成本問題也是為了做這樣的判斷。當(dāng)然，你不能把5000塊能賣的衣服明碼標(biāo)價(jià)成10000.要明確,而不是trick.我們之所以向銷售強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),因?yàn)檫@是事實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行。在合同談判時(shí)，不明確這些基調(diào)，客戶生氣,你很無奈，事情也難有進(jìn)展。銷售有個(gè)高級(jí)經(jīng)理很關(guān)注我們對(duì)某個(gè)合同的修改，于是電話溝通修改內(nèi)容,談著談著似乎要陷楚。就不會(huì)爭(zhēng)執(zhí)了.這種安排，這種基調(diào),實(shí)際上就是兩部門不同職責(zé)的應(yīng)有之義。二、不要總把合同談判當(dāng)做零和游戲中需要磋商的權(quán)利義務(wù)并不是零和游戲,不是你高我低你多我少，你們支持的我們都要反對(duì).道理很簡(jiǎn)單，雙方間的需求是不同的。從大的方面來看，雙方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)的只是細(xì)節(jié)問題，而整個(gè)事情的性質(zhì)就是兩個(gè)字——合作。不是競(jìng)爭(zhēng)。另外,很多合同條款的表述對(duì)雙方的意義是不同的。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子：貨運(yùn)行業(yè)一般都有運(yùn)輸事2020元還是21別，對(duì)貨運(yùn)公司來說則是原則區(qū)別，是洽談人員會(huì)否違背公司基本政策的問題.在與一家我們非常需要的dominent的物流平臺(tái)合作的時(shí)候,我們就成功地貫徹了這樣的理念。開始的時(shí)候大家有點(diǎn)互不相讓。這也是不該發(fā)生的問題,發(fā)生了就肯定有問題和問題背后的解決辦有自己的剛性政策,這常常并不是矛盾的，如果大家都當(dāng)做零和游戲來進(jìn)行談判，只能有一個(gè)結(jié)果—-GameOver！三、要知道凡事總有解決之道修改或補(bǔ)充，都應(yīng)該理解.理解了，沒有太大影響一般都可以接受，這也是我們的服務(wù)能力或者合作的靈活能力所在。要這樣修改？六個(gè)月后你們準(zhǔn)備干什么？雙方業(yè)務(wù)人員聽了都哈哈大笑。其實(shí)我們倒不是開玩笑。如果他們告訴我們六個(gè)月后的確有很大很大的用途,如此這般云云，我們也可以跟上面商量一下，看能不能改成六個(gè)月。如果他們沒有什么特別需要，對(duì)他們來說就看不出來有什么影響，而對(duì)我們影響就大了,這是AcuteBusinessSense的問題；如果沒有確切需要，我們妥協(xié)了，這就是我們能力有問題的問題。)對(duì)方馬上說，我們回去商量一下啊。然后很快就表示認(rèn)可原來規(guī)定。所以,合同談判遇到分歧時(shí)，應(yīng)該怎么解決？誰應(yīng)該讓步？怎么讓步？很多時(shí)候不是雙方爭(zhēng)吵出來的，也不是實(shí)力壓出來的，而是有自己的規(guī)律.探尋規(guī)律，理清頭緒，動(dòng)之以情，曉之以理,很容易找到好的解決途徑。四、要總能明白哪里出了問題比如邏輯，或者干脆說比如能力.interpersonal理解別人,體貼別人.我們應(yīng)該明白別人在考慮什么問題，有什么情感方面的需求,以及這些問題或需求可能導(dǎo)致什么舉動(dòng)。步,便是哪里出問題了。（容易理解，這里和前面幾處所說的“問題”意指本可以不出現(xiàn)，或者不功。日后必須履行的約束。因此，承包商應(yīng)十分重視這一過程，充分考慮有利因素,力求使雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，沒有苛刻的單方面約束性條件。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),下面我談幾點(diǎn)看法：一、投標(biāo)取得合同階段合同資格。因此，要做好一個(gè)既有利又有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：1工程預(yù)算工程預(yù)算是承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)所必須的費(fèi)用支出，也是承包商的保本點(diǎn)。因此，核工程量，以確定各項(xiàng)費(fèi)用。2制定報(bào)價(jià)策略不等于合同價(jià)格，因?yàn)樵谧h價(jià)談判和合同談判中可能調(diào)整報(bào)價(jià),而常常合同價(jià)格又不等于工程實(shí)際際情況，采取進(jìn)一步調(diào)整報(bào)價(jià)，提出更好的、更先進(jìn)的技術(shù)措施及實(shí)施方案以戰(zhàn)勝對(duì)手。例如：隧道報(bào)價(jià)中,可利用洞內(nèi)棄方進(jìn)行石料自加工，可減少地材購入價(jià)格；開挖過程中也可采用人機(jī)配合的施工或多功能臺(tái)架進(jìn)行生產(chǎn)的合理調(diào)配，這樣可降低機(jī)械使用費(fèi)。二、合同談判及簽約階段承包商在取得合同資格后,應(yīng)把主要的精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段，其主要的工作是對(duì)合同文本進(jìn)行審查,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析以及最終簽訂有利的工程承包合同.1工程承包合同文本條款的審查合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件,是合同的核心。合同的文本盡量采用我國(guó)《建設(shè)工程合同示范文本》或國(guó)際通用的FIDIC條款作為合同文本的依據(jù)，主要解決如下問題：（1)內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項(xiàng)，對(duì)合同規(guī)定的工程實(shí)施過程中的各種可能情況都要作預(yù)測(cè)、說明,以防日后爭(zhēng)執(zhí)。通過對(duì)合同文本的審查,于承包工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，承包工程過程中風(fēng)險(xiǎn)極大，范圍很廣,常見的風(fēng)險(xiǎn)有三類：業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn)，外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。我們知道，工程上的許多風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對(duì)那些影響到一個(gè)地區(qū)或整個(gè)社會(huì)利益的,無論現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。此外,如何減少或避免風(fēng)險(xiǎn)，是承包商合同談判的重點(diǎn).對(duì)于已分析的工程承包中存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要對(duì)策如下：（1）在報(bào)價(jià)過程中，承包商應(yīng)充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,可采用風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程先拋開，再與價(jià)以供業(yè)主選擇。但這些方法要根據(jù)自己競(jìng)爭(zhēng)的能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力而確定,以免影響中標(biāo)。（2）通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約承建的水柏鐵路為例，工程中標(biāo)后,因工程類型多，尤其是橋梁工程較多,按設(shè)計(jì)要求及我單位實(shí)際情況，要么購買大量的新設(shè)備及模板、模具，要么從北京長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)，這樣要大量增加投入，談判中工程分包給業(yè)主指定的并具有同等資質(zhì)的專業(yè)承包商施工，以回避風(fēng)險(xiǎn)。3合同的談判與簽約行合同談判，其他各部門應(yīng)積極配合，提供資料和建議。(1）符合承包商的基本目標(biāo)。承包商的基本目標(biāo)是取得工程利潤(rùn)，這個(gè)利可能是該工程的盈利,也可能是承包商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益.(2)積極爭(zhēng)取自己的正當(dāng)利益。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，絕對(duì)的平等是不存在的，權(quán)力還要靠承包商自己去爭(zhēng)取,如有可能，應(yīng)爭(zhēng)取合同文本的擬搞權(quán)。對(duì)業(yè)主提出的合同文本,雙方應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體的商討。另外，對(duì)重大問題不能客氣和讓步，切不可在觀念上把自己放在被動(dòng)的地位，當(dāng)然，談判策略和技巧是極為重要的.(3)重視合同的法律性質(zhì)。合同一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關(guān).所以在合同談判和簽訂中，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：①一切問題必須，對(duì)可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問題都要考慮到，并作明確的確定，不能有僥幸的心理?！耙恢Z千金”。年10月1城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：5。在橋梁上架設(shè)壓力在4kg/cm2，10kV以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;6。擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物;7。其他損害，侵占城市道路的行為。部門同意，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間，路線行駛。依附于城市道路建設(shè)各種管線,桿線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn),方可建設(shè)。未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),方可按照規(guī)定占用.新建，擴(kuò)建,改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級(jí)以上城市人民政府批準(zhǔn).經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施；竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，通知市政工程行政主管部門檢查驗(yàn)收。三，城市地下管線包含的范圍城市地下管線工程,是指城市新建,擴(kuò)建,改建的各類地下管線（含城市供水，排水,燃?xì)?熱力，電力，電信,工業(yè)等的地下管線)及相關(guān)的人防，地鐵等工程。四，建設(shè)單位在城市地下管線管理中的責(zé)任建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程覆土前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位,按照現(xiàn)行《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收前,提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收.歸檔整理規(guī)范》要求的下列資料：1。地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件,監(jiān)理文件，施工文件，竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；2。地下管線竣工測(cè)量成果；3。其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件，工程照片,錄像等）。五,施工單位或地下管線專業(yè)管理單位的責(zé)任施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過建設(shè)單位向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或者規(guī)劃主管部門報(bào)告.地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交.六，違反城市地下管線管理的法律責(zé)任1萬元以上l05%以上10%以下的罰款;因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.2。地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處l中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。管線給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任.5。城建檔案管理機(jī)構(gòu)因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯(cuò)誤致使在施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分.1A431012掌握房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的范圍，備案期限及應(yīng)提交的文件一，房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的范圍搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用此規(guī)定。軍用房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.二，房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的期限建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起l5日內(nèi)，依照規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān))備案.備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后,應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份,一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起5日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告.三,房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)應(yīng)提交的文件建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:1.工程竣工驗(yàn)收備案表.2。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.3。法律，行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃，公安消防,環(huán)保等部門出具有認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件.4.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書.5.法規(guī),規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》.四,房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的相關(guān)法律責(zé)任備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi),責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起l5處20萬元以上30萬元以下罰款.建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用,處工程合同價(jià)款2%以上4％以下罰款。重新組織竣工驗(yàn)收,處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的,由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任人員給予行政處分。1A431013掌握城市建設(shè)檔案管理的范圍及城市建設(shè)檔案報(bào)送的期限一，城市建設(shè)檔案的概念城市建設(shè)檔案,是指在城市規(guī)劃,建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字，圖紙，圖表，聲像等各種載體的文件材料.二，城市建設(shè)檔案管理的范圍城建檔案館重點(diǎn)管理下列檔案資料:1。各類城市建設(shè)工程檔案:（1)工業(yè),民用建筑工程;(2）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；(3）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；(4)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;（5)園林建設(shè)，風(fēng)景名勝建設(shè)工程;（6）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；（7）城市防洪，抗震,人防工程.的位置圖.3.建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃,勘測(cè),設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理，園林，風(fēng)景名勝，環(huán)衛(wèi)，市政,公用，房地產(chǎn)管理,人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。自然,經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。三,城市建設(shè)檔案報(bào)送的期限及相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充.停建,緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的工程建設(shè)檔案,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者城建檔案館移交.3個(gè)月內(nèi)向城建檔案館報(bào)送.列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加。建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的,在本單位保管使用1～5年后,按本規(guī)定全部向城建檔案館移交.有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查,測(cè)繪結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)接收進(jìn)館。接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:1.無故延期或者不按照規(guī)定歸檔,報(bào)送的；2。涂改,偽造檔案的；3.檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。1A431014掌握住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法一,住宅室內(nèi)裝飾裝修的概念進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng).非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意.住宅竣工驗(yàn)收合格前的裝飾裝修工程管理，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行.工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300m2以下，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修活動(dòng)，參照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》執(zhí)行。二,住宅室內(nèi)裝飾裝修的行政管理在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。省,自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。直轄市，市,縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。三，住宅室內(nèi)裝飾裝修行為規(guī)定1.承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè),必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查,取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修企業(yè).3。裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4。住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全,符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).5.裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修前,應(yīng)當(dāng)告知鄰里.住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：（1)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);（2）將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間,廚房間；(3)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺(tái)的磚,混凝土墻體；（4）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；（5)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。6。裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，經(jīng)過批準(zhǔn)后，方可行使的施工行為：（1）搭建建筑物，構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；（2）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門,窗的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)；（3)拆改供暖管道和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；(4）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn).等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案.8.改動(dòng)衛(wèi)生間，廚房間防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案，并做閉水試驗(yàn)。9.裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，或者裝修活動(dòng)涉及本辦法第6條,第7條,第8條內(nèi)容的,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān).10。裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質(zhì)量.全防護(hù)和消防措施,不得擅自動(dòng)用明火和進(jìn)行焊接作業(yè),保證作業(yè)人員和周圍住房及財(cái)產(chǎn)的安全.12.裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),不得侵占公共空間,不得損害公共部位和設(shè)施。四,住宅室內(nèi)裝飾裝修的開工申報(bào)與監(jiān)督理單位）申報(bào)登記。禁止物業(yè)管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷裝飾裝修材料.裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查。五，住宅室內(nèi)裝飾環(huán)境質(zhì)量減少環(huán)境污染。住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱,規(guī)格，型號(hào),生產(chǎn)廠廠名,廠址等。禁止使用國(guó)家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備.住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體,可燃液體等廢物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置，方式和時(shí)間堆放和清運(yùn).嚴(yán)禁違反規(guī)定將各種固體,可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道,樓道或者其他地方。準(zhǔn).裝修人可以委托有資格的檢測(cè)單位對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工,并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。六,住宅室內(nèi)裝飾裝修的竣工驗(yàn)收與保修住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收.驗(yàn)收合格后,裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書.2外墻面的防滲漏為5年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算.七,住宅室內(nèi)裝飾裝修的法律責(zé)任1。因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞,滲漏水,停水停電，物品毀壞等，裝修人應(yīng)暖，燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的,由裝修人負(fù)責(zé)賠償。政主管部門責(zé)令改正，造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.1A431015熟悉獲取城市建設(shè)土地使用權(quán)的方式及條件，土地使用權(quán)的年限一，國(guó)有土地的范圍規(guī)定及國(guó)有土地的有償使用方式(一）國(guó)有土地的范圍（二)國(guó)有土地有償使用的方式按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,國(guó)有土地有償使用的方式包括:1。國(guó)有土地使用權(quán)出讓；2。國(guó)有土地租賃;3.國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。二,獲取國(guó)有土地使用權(quán)的方式及國(guó)有土地使用年限（一)土地使用權(quán)出讓及使用年限的規(guī)定者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓。土地使用權(quán)出讓，必須符合土地利用總體規(guī)劃,城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃。土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：居住用地70年；工業(yè)用地50年;教育,科技,文化，衛(wèi)生，體育用地50年；商業(yè),旅游，娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年.（二）土地使用權(quán)劃撥的條件及使用年限的規(guī)定.地交付其使用,或者將國(guó)有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為.依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律,行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。(三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓后的使用年限土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售,交換和贈(zèng)與。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利，義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移.土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。凡未取得或擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證而辦理土地使用權(quán)屬證明的,土地權(quán)屬證明無效.1A431016熟悉房屋的拆遷程序及補(bǔ)償辦法一,房屋的拆遷程序(一)申請(qǐng)房屋拆遷許可證申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市，縣人民政府房屋拆遷管理部門申請(qǐng)。（二）公布房屋拆遷公告房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳,解釋工作.（三)通知暫停相關(guān)活動(dòng)拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng)：。1。新建，擴(kuò)建，改建房屋;2。改變房屋和土地用途；3.租賃房屋.（四)簽訂拆遷委托合同并備案(五)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議期限，搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。(六)實(shí)施拆遷拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷人即可實(shí)施拆遷.如被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行.拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷.需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆迂期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起lO日內(nèi)給予答復(fù).二,房屋拆遷的補(bǔ)償辦法(一)補(bǔ)償方式及其選擇拆遷補(bǔ)償方式有貨幣補(bǔ)償，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種,被拆遷人可自行選擇。但下述兩種情況除外：拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同.(二）貨幣補(bǔ)償金額的確定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位,用途，建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定.具體辦法由省,自治區(qū)，直轄市人民政府制定.（三)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照上述貨幣補(bǔ)償金額的確定方法,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。（四）搬遷補(bǔ)助費(fèi),臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他補(bǔ)償拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi).人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省,自治區(qū),直轄市人民政府規(guī)定.拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房.(五)幾種特殊房屋的補(bǔ)償予貨幣補(bǔ)償。遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償.拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行.三，違反房屋拆遷規(guī)定的法律責(zé)任1。違反房屋拆遷規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款.2。拆遷人違反房屋拆遷規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。3。拆遷人違反房屋拆遷條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證:（1）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;(2)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；（3）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50%以下的罰款。5。縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反房屋拆遷條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn),國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.1A431017熟悉民用建筑節(jié)能管理規(guī)定一,民用建筑節(jié)能的概念民用建筑(包括居住建筑和公共建筑）節(jié)能，是指民用建筑在規(guī)劃,設(shè)計(jì)，建造和使用過程中,通過熱工性能，提高采暖,制冷,照明，通風(fēng)，給排水和通道系統(tǒng)的運(yùn)行效率,以及利用可再生能源，在二,國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù),產(chǎn)品及相關(guān)規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品（8類)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能技術(shù)應(yīng)當(dāng)作為注冊(cè)城市規(guī)劃師,注冊(cè)建筑師,勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師,注冊(cè)監(jiān)理工程師,注冊(cè)建造師等繼續(xù)教育的必修內(nèi)容.三,違反建筑節(jié)能管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1A431020建設(shè)工程施工安全及施工現(xiàn)場(chǎng)管理法規(guī)1A431021掌握建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制一,建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水,排水,供電，供氣,供熱，通信，廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物,地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)，準(zhǔn)確，完整.建設(shè)單位不得對(duì)勘察，設(shè)計(jì)，施工，工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期.建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用.備,施工機(jī)具及配件，消防設(shè)施和器材。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起l5日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。二，施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位從事建設(shè)工程的新建,擴(kuò)建，改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本，專業(yè)技承攬工程。關(guān)部門考核合格后方可任職.施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé).施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄.施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故.具及設(shè)施的采購和更新,安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé).總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，義務(wù).總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,安裝拆卸工,爆破作業(yè)人員,起重信號(hào)工,登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè).施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi).章操作的危害.施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍.施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物,構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施.廢水，固體廢物，噪聲，振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染.建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組，作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。家標(biāo)準(zhǔn).1A431022掌握施工現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任人和責(zé)任單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任人與責(zé)任單位:并分別將總代表人和項(xiàng)目經(jīng)理的姓名及授權(quán)事項(xiàng)書面通知對(duì)方，同時(shí)報(bào)施工許可證的發(fā)證部門備案。在施工過程中，總代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新通知對(duì)方和備案.建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施.建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總承包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，并組織實(shí)施.總承包單位可以受建設(shè)單位的委托,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由建設(shè)單位直接發(fā)包的其他單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。施工單位必須編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì).建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的,由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。分包單位在總包單位的總體部署下,負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)工程施工必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行.在施工過程中確需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，原編制單位必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門同意。1A431023掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理一，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理內(nèi)容施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工場(chǎng)地內(nèi)組織進(jìn)行.需要臨時(shí)征用施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料,成品,半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的,分包單位確需進(jìn)行改變施工總平面布置活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)先向總承包單位提出申請(qǐng),經(jīng)總承包單位同意后方可實(shí)施.施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌.施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓.二，違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的法律責(zé)任違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正,責(zé)令停止施工整頓,吊銷施工許可證,并可處以罰款:1.未取得施工許可證而擅自開工的；2。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不善的；3.施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的;4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,不符合保衛(wèi)，場(chǎng)容等管理要求的；5.其他違反本規(guī)定的行為;例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。1A431024掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)固定廢棄物以及噪聲,振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害.1.施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防止環(huán)境污染的措施：（1）妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流；(2)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈,油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);（3)使用密填充式的圓筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;(4）采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵；（5）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;（6)對(duì)產(chǎn)生噪聲，振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民.2。因條件限制不能控制環(huán)境污染時(shí)的規(guī)定。建設(shè)工程施工由于受技術(shù)，經(jīng)濟(jì)條件限制，對(duì)環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn).1A431025掌握工程建設(shè)重大事故發(fā)生后的報(bào)告和調(diào)查程序一,工程建設(shè)重大事故的概念工程建設(shè)重大事故,系指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。工程建設(shè)重大事故分為四個(gè)等級(jí).1.具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故：①死亡30人以上；②直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。2.具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故:①死亡10人以上,29人以下;②直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,不滿300萬元。3.具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故：①死亡3人以下；②重傷20人以上;③直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，不滿100萬元.4.具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故:①死亡23人以上,l9人以下;③直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元.二,重大事故的報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(一）簡(jiǎn)要報(bào)告重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管