隔離式高彈性減振墊行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

隔離式高彈性減振墊行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及投資策略報告

都市圈所在地城市依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和交通等相關(guān)規(guī)劃，會同相關(guān)方面在深入研究運輸需求、功能定位、規(guī)劃銜接、生態(tài)環(huán)保要求等基礎(chǔ)上，堅持利用既有線路與新建線路相結(jié)合，合理確定線網(wǎng)布局，科學(xué)編制市域（郊）鐵路建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模與時序、系統(tǒng)制式、敷設(shè)方式、銜接換乘、資金籌措等，同步做好沿線及站點周邊土地綜合開發(fā)規(guī)劃方案。規(guī)劃范圍主要在城市行政區(qū)域內(nèi)，對具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰城市（鎮(zhèn)）可予以延伸覆蓋?？缭匠鞘行姓^(qū)域的規(guī)劃編制及實施由省級發(fā)展改革部門做好統(tǒng)籌。都市圈市域（郊）鐵路建設(shè)規(guī)劃的報批和審核，比照城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好與國土空間規(guī)劃等銜接。堅持引導(dǎo)、市場運作，強(qiáng)化政策支持和制度保障，充分發(fā)揮各方積極性，推動項目共建、資源共享，促進(jìn)交通擁堵緩解、企業(yè)經(jīng)營合理回報、群眾出行更加便利，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。規(guī)劃編制和管理都市圈所在地城市依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和交通等相關(guān)規(guī)劃，會同相關(guān)方面在深入研究運輸需求、功能定位、規(guī)劃銜接、生態(tài)環(huán)保要求等基礎(chǔ)上，堅持利用既有線路與新建線路相結(jié)合，合理確定線網(wǎng)布局，科學(xué)編制市域（郊）鐵路建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模與時序、系統(tǒng)制式、敷設(shè)方式、銜接換乘、資金籌措等，同步做好沿線及站點周邊土地綜合開發(fā)規(guī)劃方案。規(guī)劃范圍主要在城市行政區(qū)域內(nèi)，對具有同城化趨勢、通勤需求較高的毗鄰城市（鎮(zhèn)）可予以延伸覆蓋?？缭匠鞘行姓^(qū)域的規(guī)劃編制及實施由省級發(fā)展改革部門做好統(tǒng)籌。都市圈市域（郊）鐵路建設(shè)規(guī)劃的報批和審核，比照城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好與國土空間規(guī)劃等銜接。建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制（一）加強(qiáng)鐵路與地方協(xié)商合作鐵路企業(yè)應(yīng)優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)和樞紐功能分布，公開線路使用、車站服務(wù)等市場化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、清算規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范接軌等手續(xù)辦理，明確具體辦結(jié)時限。市域（郊）鐵路運營企業(yè)要與城市積極協(xié)商，制定針對性的運營方案，強(qiáng)化企業(yè)運輸安全主體責(zé)任，合理劃分企業(yè)與權(quán)責(zé)。（二）健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裝備體系以節(jié)約集約用地為原則，加快制定市域（郊）鐵路用地控制指標(biāo)，完善市域（郊）鐵路建設(shè)運營等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。支持地方、企業(yè)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與管理創(chuàng)新，加大機(jī)車裝備、控制系統(tǒng)等自主研發(fā)力度和國產(chǎn)化應(yīng)用，加快突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，完善市域（郊）鐵路列車譜系，建立自主可控的技術(shù)裝備體系，提高系統(tǒng)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性，提升智能化、綠色化水平，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)市域（郊）鐵路人才培養(yǎng)，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理隊伍。（三）強(qiáng)化保障有關(guān)部門要加強(qiáng)對市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的支持，指導(dǎo)地方科學(xué)編制規(guī)劃，在用地、環(huán)評、安全監(jiān)管等方面對建設(shè)項目給予支持，適時推出一批重點支持的項目。地方有關(guān)部門要優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加快要件辦理、項目報批等工作。城市要完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化對市域（郊）鐵路建設(shè)的事中事后監(jiān)管，確保項目建設(shè)和運營安全。（四）完善協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局和中國國家鐵路集團(tuán)、省級要建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，及時總結(jié)評估市域（郊）鐵路發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，營造和維護(hù)公平有序的發(fā)展環(huán)境。省級有關(guān)部門要強(qiáng)化對市域（郊）鐵路建設(shè)規(guī)劃實施的全過程監(jiān)管，城市要全面履行項目投資建設(shè)和運營管理主體責(zé)任。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要建立常態(tài)化分析機(jī)制，定期發(fā)布市域（郊）鐵路發(fā)展分析報告，引導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展情況（一）環(huán)境噪聲投訴居高不下，環(huán)境噪聲污染防治面臨巨大壓力噪聲與振動在本質(zhì)上是同一個物理現(xiàn)象的兩個方面，噪聲與振動密不可分，所有物體發(fā)聲都是源于振動激勵，無規(guī)律的振動則是噪聲產(chǎn)生的原因。在大多數(shù)情況下，環(huán)境振動和噪聲都是有害的。噪聲污染被列為全球21世紀(jì)環(huán)境污染控制的主要問題。中國城市噪聲污染也日趨嚴(yán)重，多數(shù)城市處于噪聲污染的中等水平，許多城市生活區(qū)噪聲已高于60dB，成為中國現(xiàn)代城市的一大公害。2021年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國環(huán)境噪聲污染防治報告（2021）》顯示，2020年，全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，涉及噪聲的舉報占比為41．2%，位列各污染要素的第2位，相比2019年的12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺的38．1%舉報占比又有所增加。隨著人民生活水平提高，人民群眾對寧靜生活環(huán)境的需要日益增長，環(huán)境噪聲成為環(huán)境投訴的焦點問題，直接影響了社會的安定、和諧發(fā)展，其污染評估和治理工程也再次成為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。（二）環(huán)境噪聲治理與防治，受到國家政策的大力支持針對環(huán)境噪聲污染突出的問題，國家高度重視，出臺相應(yīng)的政策措施。2021年12月24日，中華人民共和國令第一〇四號頒布了經(jīng)第十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》，《噪聲污染防治法》針對當(dāng)前噪聲管理中存在的突出問題，將加強(qiáng)分類管理，同時明確法律責(zé)任，加大處罰力度?！对肼曃廴痉乐畏ā吩黾恿嗽肼曃廴镜姆乐螌ο?，擴(kuò)大了法律適用范圍，如交通運輸噪聲里增加了城市軌道交通運輸噪聲，擴(kuò)展法律適用的地域范圍，將工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲僅適用于城市市區(qū)的規(guī)定，修改擴(kuò)展至農(nóng)村地區(qū)。源頭防控是噪聲污染防治最有效的方法之一，《噪聲污染防治法》強(qiáng)化源頭防控要求，完善產(chǎn)品噪聲限值制度，增加工業(yè)噪聲、交通運輸噪聲規(guī)劃控制要求，增加環(huán)境振動控制標(biāo)準(zhǔn)和措施要求，從源頭上防治噪聲污染?！对肼曃廴痉乐畏ā穼Νh(huán)境噪聲與振動防治提出了更高要求，責(zé)任主體將更加明確，同時環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)也即將完成修訂，這將帶來噪聲與振動治理市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。噪聲與振動涉及社會的方方面面，噪聲與振動控制也已經(jīng)發(fā)展成一個專門的學(xué)科。其中又以城市軌道交通減振降噪、TOD上蓋振動噪聲的治理、軌道智慧運維與病害治理、市域（郊）鐵路的噪聲與振動控制等相關(guān)領(lǐng)域與行業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系最為緊密。減振降噪行業(yè)的周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征（一）減振降噪行業(yè)周期性行業(yè)與軌道交通行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)，而軌道交通行業(yè)屬于關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要為政府投資驅(qū)動行業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，其周期性與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性基本保持一致。目前，在政策的支持和投資的推動下，城市軌道交通行業(yè)均處于行業(yè)發(fā)展周期中的成長階段，必將帶動減振降噪市場的發(fā)展，可以預(yù)計未來一段時間內(nèi)軌道交通行業(yè)仍將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，行業(yè)將處于較長的景氣周期中。（二）減振降噪行業(yè)區(qū)域性行業(yè)資金主要來源于政府財政資金，是政府政策和投資驅(qū)動型，因此集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大型城市，尤其是東部和中部的省會城市，城市人口數(shù)量龐大，對噪聲振動防治的需求量更大，具有一定的區(qū)域性特征。目前，隨著京津冀、長三角、大灣區(qū)、成渝和長江經(jīng)濟(jì)帶為主的區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，同時市域（郊）鐵路、都市快線得到政策支持，預(yù)計未來這些區(qū)域的環(huán)境減振降噪市場將獲得較大發(fā)展。（三）減振降噪行業(yè)季節(jié)性行業(yè)的項目建設(shè)受到一定的客觀條件的制約，由于上半年春節(jié)假期以及冬季氣候的影響，上半年項目施工進(jìn)度會慢于下半年。受制于財政資金的劃撥制度，項目多在下半年尤其是第四季度進(jìn)行驗收、結(jié)算，因此行業(yè)的營業(yè)收入多體現(xiàn)在下半年，呈現(xiàn)出比較明顯的季節(jié)性特征。明確功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）功能定位市域（郊）鐵路主要布局在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口聚集的都市圈內(nèi)的中心城市，聯(lián)通城區(qū)與郊區(qū)及周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，采取靈活編組、高密度、公交化的運輸組織方式，重點滿足1小時通勤圈快速通達(dá)出行需求，與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網(wǎng)絡(luò)層次清晰、功能定位合理、銜接一體高效的交通體系。市域（郊）鐵路應(yīng)突出對都市圈主要功能區(qū)的支撐和引導(dǎo)，線路盡可能串聯(lián)5萬人及以上的城鎮(zhèn)組團(tuán)和重要工業(yè)園區(qū)、旅游景點等并設(shè)站，提高客流聚集能力。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)市域（郊）鐵路新建線路單程通行時間宜不超過1小時，設(shè)計速度宜為100—160公里/小時，平均站間距原則上不小于3公里，早晚高峰發(fā)車間隔不超過10分鐘，具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)客流需求、服務(wù)范圍、工程條件、用地標(biāo)準(zhǔn)等合理確定。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和工程環(huán)保措施效果，優(yōu)化選址選線，集約節(jié)約通道資源，合理確定新線敷設(shè)方式，原則上以地面建設(shè)為主，困難路段可考慮采用高架方式，進(jìn)出樞紐的個別路段可研究采用地下方式。從嚴(yán)控制工程造價，新建線路直接工程費用一般不高于同一地區(qū)輕軌工程費用的75%。有序推進(jìn)新建項目新建市域（郊）鐵路項目由省級發(fā)展改革部門嚴(yán)格依據(jù)國家批準(zhǔn)的規(guī)劃按程序?qū)徟ê藴?zhǔn)），嚴(yán)禁以新建市域（郊）鐵路名義變相建設(shè)地鐵、輕軌項目。批準(zhǔn)新建市域（郊）鐵路項目的城市，要按照功能適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，嚴(yán)格落實項目建設(shè)條件，深化項目前期工作，加強(qiáng)技術(shù)方案比選，合理降低工程投資和運營成本，確保建設(shè)時機(jī)、規(guī)模與城市發(fā)展需求、財力相匹配，避免過度超前或重復(fù)建設(shè)。進(jìn)入減振降噪行業(yè)的主要障礙（一）減振降噪行業(yè)技術(shù)，專利和人才壁壘減振降噪一直是城市軌道交通建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。從本世紀(jì)初鋼彈簧隔振浮置道床技術(shù)，由德國隔而固引入中國后，國內(nèi)企業(yè)就面臨著如何突破技術(shù)和專利壁壘的問題。由于涉及列車運行安全，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的使用，客戶非常謹(jǐn)慎，需要從技術(shù)創(chuàng)新性、材料性能、技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)安全、效果驗證、仿真模擬、試驗測試、路測檢驗等多方面反復(fù)試驗和論證，甚至還需有一定的成功運行案例，證明能夠突破專利壁壘，且能保證列車運行安全和減振降噪效果，才有可能獲得客戶的認(rèn)可。另外，城市軌道交通運行造成的噪聲與振動越來越受到大眾的關(guān)注，對減振降噪的效果也提出了更高要求。這就要求從業(yè)企業(yè)不斷研究新問題、新需求，采用新材料、新工藝、新技術(shù)。這就要求相關(guān)企業(yè)具備持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，不具備良好的技術(shù)儲備和較高研發(fā)能力的企業(yè)將難以進(jìn)入市場，但優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和領(lǐng)先的技術(shù)水平，需要企業(yè)長期的投入和積累才能形成，因此，新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)在短期內(nèi)很難實現(xiàn)技術(shù)和工程案例的突破。因此，本行業(yè)具有較高的技術(shù)、專利和人才壁壘。（二）減振降噪行業(yè)經(jīng)驗壁壘城市軌道交通運行噪聲與振動主要有列車車輪和軌道相互作用產(chǎn)生、傳播，涉及環(huán)境噪聲和二次輻射噪聲，還有振動及傳播等，形成機(jī)制較為復(fù)雜，影響因素眾多。不同城市、不同區(qū)域、不同地質(zhì)環(huán)境，以及地鐵正線、車輛段、市域（郊）鐵路等不同路段運行要求，各種列車運行速度等各種因素均可能影響到地鐵的減振降噪防治效果。目前，車致振動的針對性治理有待更深入的研究。因此，地鐵噪聲與振動的防治很大程度帶有工程實踐性質(zhì)，項目經(jīng)驗較為關(guān)鍵。豐富的項目經(jīng)驗、成功的從業(yè)案例是客戶選擇供應(yīng)商的重要考量因素，甚至成為企業(yè)參與大型項目投標(biāo)的必要條件。企業(yè)只有經(jīng)過長期的項目積累，才能深刻地了解一個行業(yè)，充分地理解市場需求，進(jìn)而積累起足夠的技術(shù)儲備和人才隊伍，并不斷地調(diào)整自身的業(yè)務(wù)架構(gòu)和經(jīng)營模式，從而逐步形成為客戶提供專業(yè)化服務(wù)的能力。另外，減振降噪核心技術(shù)的掌握、專業(yè)化治理方案的形成，只有在長期的從業(yè)過程中，不斷的項目經(jīng)驗總結(jié)中獲得，需要企業(yè)的長期經(jīng)營積累。因此，本行業(yè)具備較高的行業(yè)經(jīng)驗壁壘。（三）減振降噪行業(yè)客戶資源和品牌壁壘行業(yè)業(yè)務(wù)涉及列車運行安全及長效使用，對產(chǎn)品的可靠性、耐久性和安全性要求非常高。行業(yè)主要產(chǎn)品為浮置道床及支撐道床的隔振器、鋼彈簧浮置道床減振系統(tǒng)等，而列車在軌道上行駛，與列車運行安全緊密相關(guān)，如果出現(xiàn)故障，涉及乘客生命安全，容易形成社會熱點事件；為此，國家專門出臺了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范?？蛻粼谶x擇供應(yīng)商時，對供應(yīng)商實力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的穩(wěn)定性都有著非常高的要求，更加注意風(fēng)險控制，產(chǎn)品是否有成功的應(yīng)用案例就顯得尤其關(guān)鍵，一般均要求供應(yīng)商必須具備一定數(shù)量、一定時間的成功運行案例。因此，具備眾多成功項目經(jīng)驗的供應(yīng)商，真正了解客戶需求，同時又在市場上享有比較好的品牌形象，在競爭中擁有更大的優(yōu)勢，也更容易在招標(biāo)中獲勝。一旦選定供應(yīng)商后，客戶一般不會輕易更換產(chǎn)品和服務(wù)提供商，地鐵線路的后續(xù)維護(hù)、更新改造，一般都會由原供應(yīng)商負(fù)責(zé)。因此，在本行業(yè)中先行者對后來者容易形成客戶資源和品牌壁壘。（四）減振降噪行業(yè)資金壁壘進(jìn)入本行業(yè)需要滿足資金要求。由于客戶主要為城市軌道交通建設(shè)的業(yè)主方或施工方，項目資金一般按財政預(yù)算管理，資金支付審批環(huán)節(jié)和流程較多。而上游設(shè)備、材料供應(yīng)廠家一般要求盡快付款。受客戶結(jié)算特點、部分合同金額較大及市場上下游狀況等因素影響，要求從業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)過程需要墊付大量的運營資金，同時需保持一定的安全庫存。因此，進(jìn)入本行業(yè)存在較大的資金壁壘。責(zé)任主體和發(fā)展條件都市圈所在地城市是發(fā)展市域（郊）鐵路的責(zé)任主體。對符合市域（郊）鐵路功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的市域快軌、市域快線、市域鐵路等，統(tǒng)籌納入市域（郊）鐵路規(guī)劃管理。全面放開改造既有鐵路開行市域（郊）列車的項目實施條件，城市和鐵路企業(yè)協(xié)商決策后即可組織實施。在充分利用既有資源的基礎(chǔ)上，重點支持京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、長江中游等財力有支撐、客流有基礎(chǔ)、發(fā)展有需求的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)都市圈市域（郊）鐵路，強(qiáng)化都市圈內(nèi)中心城市城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)便捷通勤，其他條件適宜地區(qū)有序推進(jìn)。嚴(yán)控地方債務(wù)風(fēng)險。影響減振降噪行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）減振降噪行業(yè)有利因素1、減振降噪行業(yè)國家政策大力支持，相關(guān)投入不斷增加噪聲與振動控制行業(yè)，由于涉及環(huán)境質(zhì)量，影響人民群眾對寧靜生活品質(zhì)追求，成為環(huán)境投訴的焦點問題。國家都出臺了一系列支持其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，并從資金資源上予以保障。2021年12月《中華人民共和國噪聲污染防治法》經(jīng)全國人大常委會審議通過后向社會公布，對噪聲與振動污染防治提出更高標(biāo)準(zhǔn)與要求，對噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展帶來更大機(jī)遇。國家一系列的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的發(fā)布及實施，為噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，擴(kuò)大了市場規(guī)模，保障了行業(yè)的健康發(fā)展。2、市場軌道交通行業(yè)快速發(fā)展，使減振降噪需求大幅提升目前，軌道減振產(chǎn)品主要應(yīng)用于軌道交通領(lǐng)域，產(chǎn)品的市場規(guī)模是由下游的消費需求來決定的。近年來由于各城市城市軌道交通建設(shè)已全面展開，特別是北京、上海、廣州等城市，城市軌道交通運營網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，新建線路在選址條件方面所受限制越來越多，很多時候不可避免的要穿過居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、劇院、音樂廳、古建筑等對振動和噪聲控制要求高的區(qū)域。由此可見，減振降噪產(chǎn)品在城市軌道交通的建設(shè)中應(yīng)用越來越廣泛。近些年，要求采取減振降噪措施的線路長度占線路總長的比例越來越高。故對于軌道減振降噪產(chǎn)品而言，未來市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿薮?。隨著社會的發(fā)展，人們對環(huán)境的要求不斷提高，軌道交通的振動和噪聲引起了社會的廣泛關(guān)注。環(huán)境影響評價報告書成為軌道交通項目設(shè)計的重要依據(jù)文件，減振降噪也成為