收入分配與社會(huì)公平培訓(xùn)課程

第2課時(shí)收入分配與社會(huì)公平第一頁，共三十八頁。主題一社會(huì)公平的重要體現(xiàn)研讀教材·自主認(rèn)知1.收入分配公平的含義:是社會(huì)公平的_________。要求收入分配__________,即要求社會(huì)成員之間的_________不能過大,要保證人們的基本生活需要。2.收入分配公平的意義:收入分配公平是_________________的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)_________的體現(xiàn)?；緝?nèi)容相對平等收入差距中國特色社會(huì)主義共同富裕第二頁，共三十八頁。3.實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施:(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的_________。(2)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高_(dá)________在國民收入分配中的比重、_________在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)_________增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、_________增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。(3)再分配更加注重_____是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。制度保證居民收入勞動(dòng)報(bào)酬居民收入勞動(dòng)報(bào)酬公平第三頁，共三十八頁。合作探究·核心歸納有七個(gè)人曾經(jīng)住在一起,每天分一大桶粥,可是每天都不夠。一開始,他們抓鬮決定誰來分粥,每天輪一個(gè)。于是乎每周下來,大家只有一天是飽的,就是自己分粥的那一天。后來他們推選出一個(gè)道德高尚的人出來分粥。強(qiáng)權(quán)就會(huì)產(chǎn)生腐敗,大家開始挖空心思去討好他,賄賂他,搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣,高尚的人也腐敗了。第四頁，共三十八頁。然后大家組建了三人的分粥委員會(huì)及四人的評選委員會(huì),但他們常常互相攻擊,扯皮下來,粥吃到嘴里全是涼的。

最后想出來一個(gè)方法:輪流分粥,但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的,每人都盡量分得公平,大家和和氣氣,日子越過越好。第五頁，共三十八頁?？戳诉@個(gè)分粥的故事后,你有何啟發(fā)?你認(rèn)為公平和效率之間存在怎樣的關(guān)系?第六頁，共三十八頁。提示:(1)在分配過程中必須重視公平。收入分配公平是指收入分配的相對平等,公平的收入分配是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。第七頁，共三十八頁?！練w納總結(jié)】公平與收入分配公平1.全面認(rèn)識公平:(1)公平的含義是多種多樣的,包括起點(diǎn)公平(又稱機(jī)會(huì)公平)、過程公平(也叫規(guī)則公平、程序公平)、結(jié)果公平。(2)公平是一種相對公平,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過分懸殊,要求保證人們的基本生活需要;它承認(rèn)適度的差距,而且這種差距能使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率。(3)收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。第八頁，共三十八頁。2.我國現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施:(1)生產(chǎn)決定分配。最根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。(3)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。第九頁，共三十八頁。(4)再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。(5)完善社會(huì)保障制度,提高社會(huì)保障的覆蓋面和社會(huì)保障水平。第十頁，共三十八頁。【深化點(diǎn)撥】1.政府通過再分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的具體表現(xiàn):(1)健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。(2)要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。(3)努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。第十一頁，共三十八頁。2.比較社會(huì)公平、收入分配公平與平均主義:社會(huì)公平社會(huì)公平含義較寬泛,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域收入分配公平要求收入分配相對平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要平均主義要求收入分配絕對平等第十二頁，共三十八頁?！局R拓展】1.國民收入國民收入是指物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動(dòng)者在一定時(shí)期所創(chuàng)造的價(jià)值。從社會(huì)總產(chǎn)值中扣除物質(zhì)消耗后的剩余部分就是國民收入。它是反映整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo),有廣義和狹義之分。廣義的國民收入就是指國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國民生產(chǎn)總值(GNP)。當(dāng)今世界各國的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)普遍采用國內(nèi)生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo),即GDP。狹義的國民收入是指一國生產(chǎn)要素(包括土地、勞動(dòng)、資本、企業(yè)家才能等)所有者在一定時(shí)期內(nèi)提供生產(chǎn)要素所得的報(bào)酬,即工資、利息、租金和利潤等的總和。第十三頁，共三十八頁。2.初次分配與再分配:國民收入的初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配。一是以稅金和利潤的形式上繳給國家,形成國家的收入;二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者;三是企業(yè)(集體)自留部分。國民收入經(jīng)過初次分配,形成了國家、企業(yè)(集體)和生產(chǎn)部門中勞動(dòng)者個(gè)人的原始收入。初次分配主要由市場機(jī)制起作用。國民收入的再分配(二次分配)是指國民收入在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上,政府通過財(cái)政、稅收等制度,調(diào)節(jié)各收入主體之間的分配。再分配主要由政府調(diào)控機(jī)制起作用。第十四頁，共三十八頁。過關(guān)小練·即時(shí)應(yīng)用1.專家認(rèn)為,中國收入分配改革的基本思路是“提低、擴(kuò)中、控高”,即通過改革調(diào)整現(xiàn)有收入分配格局,將“沙漏形”的社會(huì)兩極向中間擠壓,最終形成“橄欖形”的收入分配格局。下列做法中,有利于形成“橄欖形”收入分配格局的有()①確立按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度②清理和規(guī)范隱性收入,取締非法收入③消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距④健全以稅收、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制A.①③ B.①④ C.②③ D.②④第十五頁，共三十八頁。【解析】選D。本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。我國的基本分配制度已經(jīng)確立,應(yīng)堅(jiān)持和完善,①錯(cuò)誤;促進(jìn)收入分配公平要求把收入差距控制在合理范圍內(nèi),而不是消除差距,消除差距會(huì)導(dǎo)致平均主義,③說法錯(cuò)誤;②④中的措施有利于調(diào)節(jié)收入差距、促進(jìn)收入公平,符合題意。故選D。第十六頁，共三十八頁。2.下列對“社會(huì)公平”理解正確的是()①指“機(jī)會(huì)公平”,即市場主體間具有平等的競爭地位②指“結(jié)果公平”,即強(qiáng)調(diào)人們收入分配的公平,防止貧富分化③使全體人民都能平均享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果④使各地區(qū)、各部門都能同步發(fā)展和同等富裕A.①③ B.①④ C.①② D.③④第十七頁，共三十八頁?！窘馕觥窟xC。本題考查學(xué)生對社會(huì)公平的理解。收入分配公平與平均主義有著根本的區(qū)別,③中的“平均”不對,應(yīng)該是“平等”,④中“同步發(fā)展和同等富?！笔遣豢赡艿?③④表述均有錯(cuò)誤。第十八頁，共三十八頁?！狙a(bǔ)償訓(xùn)練】建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,應(yīng)該()A.堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配B.完善分配制度,理順分配關(guān)系C.國家加大對低收入者的補(bǔ)貼D.由國家統(tǒng)一制定勞動(dòng)報(bào)酬的具體標(biāo)準(zhǔn)【解析】選B。A主要是針對提高效率而言的;C是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施之一,但不全面;D不符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。本題應(yīng)選B。第十九頁，共三十八頁。主題二兼顧效率與公平研讀教材·自主認(rèn)知1.效率的含義:指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中___________的比率,表示資源有效利用的程度。2.效率與公平的關(guān)系:(1)聯(lián)系:一方面,效率是公平的_________。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的_____。(2)區(qū)別:效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在_____。產(chǎn)出與投入物質(zhì)前提保證矛盾第二十頁，共三十八頁。合作探究·核心歸納“三個(gè)和尚沒水喝”故事新編長老以解決困擾寺廟長期喝水問題為起點(diǎn),經(jīng)過勵(lì)精圖治的改革,使寺廟取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,年終分配方案有如下幾種:方案一:所有和尚均發(fā)1萬元。

方案二:長老、有突出貢獻(xiàn)的和尚每人10萬元,其余和尚每人1000元。方案三:長老、有突出貢獻(xiàn)的和尚每人4萬元,其余參加勞動(dòng)的和尚每人2萬元;還有些老弱病殘喪失勞動(dòng)能力的和尚每人8000元。第二十一頁，共三十八頁。如果你是決策者,你會(huì)選擇哪個(gè)分配方案?為什么?第二十二頁，共三十八頁。提示:選擇第三個(gè)分配方案。理由:①初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。②處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義,又要防止收入差距過分懸殊;既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。第二十三頁，共三十八頁?！練w納總結(jié)】全面認(rèn)識效率與公平1.正確理解效率與公平的關(guān)系:效率與公平,二者之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系,既存在矛盾,又具有一致性。(1)區(qū)別:①含義不同:效率,指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。公平的含義較寬泛,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。第二十四頁，共三十八頁。②效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。過分強(qiáng)調(diào)效率,會(huì)使收入差距拉大,損害公平的實(shí)現(xiàn);過分強(qiáng)調(diào)公平,會(huì)導(dǎo)致平均主義,損傷勞動(dòng)者的積極性,不利于效率的提高。(2)聯(lián)系:一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。第二十五頁，共三十八頁。2.正確處理效率與公平關(guān)系(1)原因:①在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。一方面,效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。②我國人口眾多,人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高資源利用效率。③同時(shí),要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn),使社會(huì)具有生機(jī)和活力。第二十六頁，共三十八頁。(2)措施:①既要反對平均主義,又要防止收入懸殊;②既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;③在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富;④初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。第二十七頁，共三十八頁?！就卣寡由臁拷?jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)效益(1)經(jīng)濟(jì)效率,是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。(2)經(jīng)濟(jì)效益:經(jīng)濟(jì)效益是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終的綜合指標(biāo)。是生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。用公式表示:經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本。第二十八頁，共三十八頁。【深化點(diǎn)撥】我國的分配制度、分配原則和分配政策分配制度按勞分配為主體、多種分配方式并存分配原則兼顧效率與公平分配政策保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)第二十九頁，共三十八頁。過關(guān)小練·即時(shí)應(yīng)用1.解決下邊漫畫反映的問題,需要()A.兼顧效率與公平,因?yàn)槎呋榍疤酈.逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重C.確保工資水平增長速度超過GDP增長速度D.加大分配調(diào)節(jié),推動(dòng)再分配更加注重公平第三十頁，共三十八頁?！窘馕觥窟xB。本題考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識的能力。從漫畫內(nèi)容看,反映的是GDP的增速高于工資增速。A中認(rèn)為效率與公平“二者互為前提”是錯(cuò)誤的,因?yàn)樾适枪降奈镔|(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證;C表述錯(cuò)誤;D中觀點(diǎn)將初次分配誤認(rèn)為是再分配;面對漫畫反映的問題,應(yīng)該提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,故選B。第三十一頁，共三十八頁。2.(2014·大綱版全國卷)黨的十八大報(bào)告指出:“必須深化收入分配制度改革……提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”的是()A.加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D.建立健全工資正常增長機(jī)制第三十二頁，共三十八頁?！窘馕觥窟xD。選項(xiàng)具體分析結(jié)論A加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度屬于再分配措施排除B調(diào)高國企利潤上繳比例,企業(yè)自留就會(huì)減少,不利于勞動(dòng)報(bào)酬占比的提高排除C提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)屬于再分配措施排除D建立健全工資正常增長機(jī)制,有助于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重入選第三十三頁，共三十八頁。【補(bǔ)償訓(xùn)練】“事不公則心不平,心不平則氣不順,氣不順則難和諧?！痹谕苿?dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,必須深入推