刑事和解制度的正當(dāng)性研究

【內(nèi)容提要】在構(gòu)建和諧社會和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策下的背景下，刑事和解制度作為一項新型的刑事案件處理機(jī)制，完全符合現(xiàn)代刑法理念和建設(shè)社會主義和諧社會的理念，對于妥善化解社會矛盾，積極解決社會糾紛，保持社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】刑事和解、被害人、正當(dāng)性一、刑事和解制度的概念

在我國的法律制度體系中，尚無刑事和解制度的相關(guān)規(guī)定，但近年來，最高人民檢察院和一些地方的省高級人民檢察院出臺了一系列關(guān)于適用刑事和解制度的規(guī)定。隨著刑事和解制度在我國司法實踐中的推廣和運用，人們紛紛意識到刑事和解制度在解決社會糾紛、保護(hù)被害人的合法權(quán)利等方面發(fā)揮的重要作用，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)識到了刑事和解制度本身所具有的價值及帶來的社會影響，從而理論界和實務(wù)界將其逐漸提升為一個專門性的刑事法律問題展開了激烈的討論。在西方很多國家，刑事和解被稱為被害人與犯罪人和解或者調(diào)解（VictimOffenderReconciliation，簡稱VOR；VictimOffenderMediation，簡稱VOM），是指犯罪發(fā)生后，經(jīng)由調(diào)停人的幫助，使犯罪人和被害人直接商談、協(xié)商，解決糾紛沖突。其目的是恢復(fù)被犯罪人破壞的社會關(guān)系、彌補(bǔ)被害人所受到的損失以及恢復(fù)犯罪人與被害人之間的和睦關(guān)系，并使犯罪人改過自新，復(fù)歸社會。

而有的學(xué)者指出刑事和解制度既然在我國探討和運用就必須基于我國的現(xiàn)有的司法制度基礎(chǔ)，在我國法律體系的語境下探討它的定義。陳光中教授認(rèn)為刑事和解制度是一種以協(xié)商合作形式恢復(fù)原有秩序的糾紛解決方式，它是指在刑事訴訟中加害人以認(rèn)罪、賠償、道歉等形式與被害人達(dá)成諒解后，國家專門機(jī)關(guān)不再追究加害人的刑事責(zé)任，或者對其從輕處罰的一種制度。劉守芬教授認(rèn)為刑事和解制度要在我國的語境下進(jìn)行探討，在我國所謂刑事和解，是指犯罪行為發(fā)生后，經(jīng)由司法機(jī)關(guān)的職權(quán)作用，被害人與犯罪人面對面地直接商談，促進(jìn)雙方的溝通與交流，從而確定犯罪發(fā)生后的解決方案，目的是恢復(fù)犯罪人所破壞的社會關(guān)系、彌補(bǔ)被害人所受到的傷害，使犯罪人改過自新，復(fù)歸社會。武小鳳教授則認(rèn)為刑事和解制度作為與傳統(tǒng)的國家強(qiáng)制性對抗刑事訴訟模式相應(yīng)的一種新型的犯罪糾紛解決機(jī)制及犯罪處理機(jī)制，是指犯罪發(fā)生以后，犯罪人以積極認(rèn)罪并實施相應(yīng)的彌補(bǔ)行為為條件，犯罪的受害方或追訴方以諒解、讓步并降低或放棄追究刑事責(zé)任的要求為條件，雙方通過溝通、協(xié)商，達(dá)成互利性合意，并依該合意對犯罪人的刑事責(zé)任產(chǎn)生一定影響并解決犯罪糾紛的機(jī)制?！逗鲜∪嗣駲z察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》第二條規(guī)定：刑事和解，是指犯罪嫌疑人、被告人以具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式得到被害人的諒解，被害人要求或者同意司法機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理而達(dá)成的協(xié)議。

刑事和解制度作為對國家強(qiáng)制刑事追訴權(quán)的對抗模式，有別于傳統(tǒng)的案件處理方式，其主要特點有：（1）刑事和解應(yīng)當(dāng)堅持當(dāng)事人自愿和公平、公正的原則，同時不得損害國家、集體和其他公民的合法權(quán)益，不得損害社會公共利益，不得違反法律和社會公德。（2）案件事情清楚，犯罪人對罪責(zé)的預(yù)先承認(rèn)。即有查證屬實的證據(jù)證明有犯罪行為的發(fā)生，且證明犯罪人承認(rèn)實施了該犯罪行為。（3）刑事和解建立在犯罪人真心悔過的基礎(chǔ)之上，而不是簡單地以經(jīng)濟(jì)賠償換取寬緩處理。（4）盡管在名稱上稱為“刑事和解”，實際上并不是直接對刑事部分的和解和處分。當(dāng)事人通過和解直接處分的其實是他們的民事權(quán)益。但是，當(dāng)事人對民事部分的處分，通常會對刑事案件的處理產(chǎn)生一定的影響，辦案機(jī)關(guān)在當(dāng)事人達(dá)成和解的基礎(chǔ)上，綜合案件情況，特別是考慮犯罪的危害性、加害人悔過、賠償情況及被害人態(tài)度等因素，對加害人作出較為寬緩的處理，包括撤銷案件、不起訴、定罪免刑及從輕處刑。[1]二、刑事和解制度的正當(dāng)性

國家通過制定刑法對危害國家安全、社會公共利益、公民個人的人身和財產(chǎn)安全等行為依法予以制裁，以打擊犯罪、保護(hù)人民，并預(yù)防其他犯罪行為的發(fā)生。然而，從根本上講，這只是國家對具有一定社會危害性的行為經(jīng)過抽象化的規(guī)定后確定的一種統(tǒng)一化、集約化的處理機(jī)制，它并不能消除由犯罪所產(chǎn)生的多元矛盾。當(dāng)然，從整個人類社會法制發(fā)展歷程來看，犯罪處置從最初的同態(tài)復(fù)仇到現(xiàn)代的國家本位的追訴和刑法模式，是人類文明的進(jìn)步，也是社會發(fā)展的必然，但這并不能排除國家追訴主義在一定程度上存在的缺陷與不足。從本質(zhì)上講，刑事和解制度在人類社會及法制的發(fā)展歷程中一直以各種不同的形式存在著，在一定程度上彌補(bǔ)著國家追訴主義的不足，因此，我們并不能因為論證國家與犯罪人之間犯罪糾紛的存在及國家處置犯罪的正當(dāng)性而否認(rèn)了被害人與犯罪人之間刑事和解的正當(dāng)性。被害人與犯罪人之間的刑事和解仍是在通行的傳統(tǒng)國家主義刑法理論的基礎(chǔ)上存在的，只是刑事和解制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有能與國家追訴主義相抗衡的力量，而不能把二者提到相同的高度，從而只能三、刑事和解制度與以錢買刑的區(qū)別

對于屬于刑事和解制度適用范圍的犯罪，刑事和解制度意味著犯罪人實施犯罪以后，犯罪人與被害人在平等、自愿的基礎(chǔ)上就損害事實達(dá)成賠償協(xié)議，被害人要求或者同意司法機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理。司法實踐中，檢察機(jī)關(guān)對于犯罪情節(jié)輕微的刑事案件根據(jù)刑事和解制度對犯罪人做出了不批準(zhǔn)逮捕，或者不起訴，或者起訴后建議人民法院從輕、減輕判處的決定，從而使犯罪人得到了非犯罪化、非刑法化的處理結(jié)果，在一定程度和意義上體現(xiàn)了“以錢買刑”的效力，但是它與純粹的“以錢買刑”存在本質(zhì)上的區(qū)別。

就制度化的刑事和解而言，即經(jīng)由立法的確認(rèn)而使被害人與犯罪人雙方在平等、自愿的前提下，通過談判、協(xié)商而達(dá)成的關(guān)于損害賠償及刑罰減免的協(xié)議，在經(jīng)過司法機(jī)關(guān)審查、認(rèn)可的情況下具有法律效力。[6]其首先體現(xiàn)的是雙方當(dāng)事人的地位平等及和解自愿，一切違背當(dāng)事人雙方平等、自愿的和解都是與刑事和解制度的本質(zhì)背道而馳的。另外，刑事和解的生效要件之一是必須經(jīng)過司法機(jī)關(guān)的合法性審查，即司法機(jī)關(guān)將對當(dāng)事人一方在刑事和解中是否受到脅迫、欺詐等，或者和解的事項是否符合刑事和解制度的適用范圍等做出審查，為刑事和解程序提供制度保障。而一般意義下的“以錢買刑”現(xiàn)象是指犯罪人與被害人在法律之外通過私下和解而完全進(jìn)行的錢刑交易，即通常所說的“私了”。在這種情況下，被害人完全放棄了對犯罪人的控告，最終是犯罪人完全脫逃了司法機(jī)關(guān)的追訴，形成了犯罪黑數(shù)，嚴(yán)重破壞了國家的司法秩序，放縱了犯罪。另外，免于刑罰處罰只是刑事和解制度的若干種法律后果中的一種，進(jìn)行了刑事和解并不當(dāng)然意味著免于刑事處罰。刑事和解制度作為一種犯罪的處置模式，其制度構(gòu)成及最后實施都更多地依賴于程序性的規(guī)則，并非無所限制與規(guī)范，更不是我們通常所說的刑事和解制度是富人的專利。

總之，罪刑法定原則和罪刑相當(dāng)原則從絕對走向相對的理論轉(zhuǎn)變給刑事和解理論和制度的發(fā)展留出了廣闊的理論空間，也只有通過刑事和解之類實體法與程序法、立法規(guī)定與司法裁量相結(jié)合的特殊制度，才能在普遍公正的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)個案的相對公正，將合法與合理因素結(jié)合起來。刑事和解制度體現(xiàn)了文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、和諧執(zhí)法的理念，最大限度地實現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，對化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會起到積極作用。

【作者介紹】湖南省漣源市人民法院干警，湖南大學(xué)法學(xué)碩士。注釋與參考文獻(xiàn)

[1]宋英輝、何挺，我國刑事和解制度的基本構(gòu)想.[J].中國司法，2009，(04)

[2][6]武小鳳.沖突與對接——刑事