推進(jìn)城市雨水利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告模板

泓域咨詢/推進(jìn)城市雨水利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

推進(jìn)城市雨水利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說(shuō)明水網(wǎng)建設(shè)是指在城市或農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)一系列的水資源利用、保護(hù)、管控等設(shè)施和系統(tǒng)，提高水資源的綜合利用能力和管理水平，推動(dòng)水資源可持續(xù)發(fā)展。水網(wǎng)建設(shè)通常包括水源保護(hù)、水處理、供水管網(wǎng)、污水處理及排放等各個(gè)環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)水資源的全面利用、有效節(jié)約和合理分配，滿足人民日益增長(zhǎng)的生活、生產(chǎn)和生態(tài)需要。水網(wǎng)建設(shè)是城市化進(jìn)程中的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民健康都具有重要意義。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄第一章緒論 8一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 8二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 8三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 8四、項(xiàng)目提出的理由 8五、建設(shè)投資估算 11六、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 12七、主要結(jié)論及建議 13第二章行業(yè)和市場(chǎng)分析 14一、水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo) 14二、水網(wǎng)建設(shè)總體部署 15三、水網(wǎng)建設(shè)總體目標(biāo) 15四、實(shí)施措施 16五、水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展定位 17六、水網(wǎng)建設(shè)可行性及必要性 19七、水塔等傳統(tǒng)的水源建設(shè)方式，難以滿足當(dāng)今城市用水需求。而建設(shè)水網(wǎng)可以通過(guò)集中管控的方式，確保水資源的充足供應(yīng)。通過(guò)智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的精準(zhǔn)分配，防止浪費(fèi)，更好地滿足城市用水需求。 21八、水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì) 22九、水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 23第三章公司籌建方案 25一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 25二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 25三、公司組建方式 26四、公司管理體制 26五、部門職責(zé)及權(quán)限 27六、核心人員介紹 31七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 32第四章公司治理分析 36一、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 36二、公司治理與公司管理的關(guān)系 42三、董事會(huì)及其權(quán)限 44四、內(nèi)部控制的種類 48五、股東大會(huì)的召集及議事程序 53六、資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) 54七、公司治理的主體 59第五章SWOT分析 61一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 61二、劣勢(shì)分析（W） 62三、機(jī)會(huì)分析（O） 63四、威脅分析（T） 64第六章企業(yè)文化方案 70一、企業(yè)文化的創(chuàng)新與發(fā)展 70二、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍 80三、造就企業(yè)楷模 90四、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 93五、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 97六、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 103七、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 106八、企業(yè)價(jià)值觀的構(gòu)成 110九、品牌文化的基本內(nèi)容 120第七章人力資源分析 139一、績(jī)效管理的職責(zé)劃分 139二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系 142三、企業(yè)組織勞動(dòng)分工與協(xié)作的方法 144四、福利管理的基本程序 148五、崗位評(píng)價(jià)的特點(diǎn) 151六、崗位評(píng)價(jià)的基本功能 152七、進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)的基本原則 154八、招募環(huán)節(jié)的評(píng)估 156第八章財(cái)務(wù)管理方案 158一、短期融資券 158二、流動(dòng)資金的概念 161三、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 162四、應(yīng)收款項(xiàng)的日常管理 163五、短期融資的分類 166六、存貨成本 167第九章項(xiàng)目投資分析 170一、建設(shè)投資估算 170建設(shè)投資估算表 171二、建設(shè)期利息 171建設(shè)期利息估算表 172三、流動(dòng)資金 173流動(dòng)資金估算表 173四、項(xiàng)目總投資 174總投資及構(gòu)成一覽表 174五、資金籌措與投資計(jì)劃 175項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 175第十章經(jīng)濟(jì)效益 177一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 177營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 177綜合總成本費(fèi)用估算表 178固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 179無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 180利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 181二、項(xiàng)目盈利能力分析 182項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 184三、償債能力分析 185借款還本付息計(jì)劃表 186緒論項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：推進(jìn)城市雨水利用項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。項(xiàng)目提出的理由隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng)，水資源問(wèn)題日益突出。因此，針對(duì)國(guó)家水資源利用和管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)政府提出了實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程的主要任務(wù)。該計(jì)劃旨在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)大動(dòng)脈建設(shè)、完善區(qū)域水網(wǎng)工程布局、加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)蓄工程挖潛和建設(shè)等方面，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的水資源管控網(wǎng)絡(luò)，保障我國(guó)水資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，智能化改造也被列為該計(jì)劃的重要目標(biāo)之一，通過(guò)充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，加快智慧水利建設(shè)，不斷完善江河湖泊保護(hù)監(jiān)管體系，全面提升水安全保障能力。未來(lái)，中國(guó)政府將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)重大工程，加大投入和力度，以解決水資源短缺和水污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，水資源日益緊缺，城市供水難度不斷增大。而水網(wǎng)建設(shè)則是一種解決城市供水難題的重要手段，通過(guò)構(gòu)建、完善城市水資源調(diào)節(jié)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。具體而言，水網(wǎng)建設(shè)包括建設(shè)集中供水系統(tǒng)、進(jìn)行配套管網(wǎng)建設(shè)、完善城市水環(huán)境等方面。在實(shí)踐中，水網(wǎng)建設(shè)不斷推進(jìn)，有效解決了城市供水難題，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但同時(shí)也需要克服一些技術(shù)、資金等方面的挑戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展。推進(jìn)城市雨水利用，發(fā)展雨水資源是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題之一，也是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。隨著全球氣候變化和城市化進(jìn)程加速，各地城市面臨頻繁的洪澇災(zāi)害和水資源的短缺問(wèn)題，城市雨水利用和開(kāi)發(fā)雨水資源已成為解決這些問(wèn)題的有力途徑。（一）城市雨水利用的意義城市雨水利用是指在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮和利用雨水的過(guò)程，通過(guò)建立雨水收集、凈化、存儲(chǔ)和利用系統(tǒng)，將雨水有效地運(yùn)用于城市公園、道路、建筑物綠化、市政設(shè)施清洗等領(lǐng)域，達(dá)到節(jié)約水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市居民生活質(zhì)量的目的。具體來(lái)說(shuō)，城市雨水利用的意義可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：節(jié)約水資源：城市雨水利用能夠有效地減輕城市自來(lái)水的壓力，徹底解決供水矛盾，促進(jìn)水資源的合理利用和節(jié)約。防止水災(zāi)：城市雨水利用系統(tǒng)的建立可以有效地減少城市排水管網(wǎng)負(fù)荷，緩解排水系統(tǒng)的壓力，同時(shí)也能夠在一定程度上減緩降雨過(guò)程中洪水的產(chǎn)生，保護(hù)城市的生命和財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)化城市環(huán)境：城市雨水利用可以促進(jìn)城市綠化建設(shè)，改善城市空氣質(zhì)量，減少噪聲污染，打造宜居城市環(huán)境。建設(shè)節(jié)能型城市：城市雨水利用還可以減輕城市供電負(fù)荷，降低城市能耗消耗，推進(jìn)節(jié)能型城市建設(shè)。（二）發(fā)展雨水資源的措施為了充分發(fā)揮雨水資源的潛力，推進(jìn)城市雨水利用，需要采取一系列的措施。下面列舉幾項(xiàng)：建立城市雨水利用系統(tǒng)：建立城市雨水收集、凈化、存儲(chǔ)和利用系統(tǒng)，將雨水廣泛運(yùn)用于城市公園、道路、建筑物綠化、市政設(shè)施清洗等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)節(jié)約水資源、降低排水壓力、優(yōu)化城市環(huán)境的目的。建立政策法規(guī)體系：建立健全的城市雨水利用政策法規(guī)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)力量參與城市雨水資源開(kāi)發(fā)和利用，創(chuàng)造有利于城市雨水利用的制度環(huán)境。提高公眾意識(shí)：提高城市居民關(guān)于雨水資源的利用意識(shí)和能力，促進(jìn)城市公眾參與城市雨水利用建設(shè)。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)：利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，在城市雨水利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，提高城市雨水利用經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益?？傊?，推進(jìn)城市雨水利用，發(fā)展雨水資源是一個(gè)全局性的工程，需要各方聯(lián)手合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，共同促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2778.12萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1506.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的54.23%；建設(shè)期利息18.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.67%；流動(dòng)資金1252.73萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的45.09%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資1506.71萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用1026.49萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用454.31萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)25.91萬(wàn)元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入12000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用9297.64萬(wàn)元，納稅總額1210.60萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1982.59萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率57.19%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6218.87萬(wàn)元，全部投資回收期3.49年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元2778.121.1建設(shè)投資萬(wàn)元1506.711.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元1026.491.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元454.311.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元25.911.2建設(shè)期利息萬(wàn)元18.681.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1252.732資金籌措萬(wàn)元2778.122.1自籌資金萬(wàn)元2015.522.2銀行貸款萬(wàn)元762.603營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元12000.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元9297.64""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元2643.46""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元1982.59""7所得稅萬(wàn)元660.87""8增值稅萬(wàn)元490.83""9稅金及附加萬(wàn)元58.90""10納稅總額萬(wàn)元1210.60""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2920.12產(chǎn)值12回收期年3.4913內(nèi)部收益率57.19%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6218.87所得稅后主要結(jié)論及建議項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。行業(yè)和市場(chǎng)分析水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，許多地區(qū)已經(jīng)或?qū)⒚媾R水資源供需矛盾加劇的問(wèn)題，同時(shí)，城市水環(huán)境污染也日益突出。為了解決這些問(wèn)題，我國(guó)提出了水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。水網(wǎng)建設(shè)主要是指建設(shè)由河道、湖泊、水庫(kù)、海域、調(diào)蓄池等構(gòu)成的、能夠滿足城市生活、工業(yè)用水及生態(tài)環(huán)境需求的、綜合性的水資源供應(yīng)體系。具體包括以下幾個(gè)方面的目標(biāo)：（一）構(gòu)建完備的水資源供應(yīng)體系。通過(guò)建設(shè)不同規(guī)模的水庫(kù)、水源地、輸水管道等設(shè)施，構(gòu)建覆蓋城市與農(nóng)村的全面供水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水服務(wù)的公平化和普及化。（二）優(yōu)化水資源配置和管理模式。通過(guò)制定科學(xué)合理的水資源管理和利用政策、建立健全的水資源管理機(jī)制，加強(qiáng)水資源調(diào)度和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面高效地利用水資源。（三）建立多層次的城市水環(huán)境管理體系。加強(qiáng)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)，推廣城市雨水管網(wǎng)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)化過(guò)程中產(chǎn)生的各類污染物排放治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境的管理和治理。（四）建設(shè)河湖生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)濕地保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、河湖生態(tài)治理、水生物多樣性保護(hù)等方面的工作，維護(hù)河湖生態(tài)平衡。總之，水網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面的配合和努力，只有全面推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)，并且切實(shí)保障水資源的可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡和生態(tài)文明建設(shè)的雙重目標(biāo)。水網(wǎng)建設(shè)總體部署以水網(wǎng)為基礎(chǔ)的城市水環(huán)境改善已成為我國(guó)城市發(fā)展中的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)城市水環(huán)境綜合治理，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家相繼出臺(tái)了《城市供水管網(wǎng)改造及其水資源保護(hù)政策》、《城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等綜合性法規(guī)，并提出了水網(wǎng)建設(shè)總體部署。水網(wǎng)建設(shè)總體目標(biāo)1、完善城市供水管網(wǎng)，加快城市供水設(shè)施更新改造進(jìn)程，加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)建設(shè)和管理，保證城市供水安全。（1）探索新型城市供水模式，制定供水管網(wǎng)改造方案，加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管。（2）積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化供水工藝，提高供水質(zhì)量和供水能力。（3）加大水資源保護(hù)力度，實(shí)行水資源總量控制，完善水資源管理制度，加強(qiáng)水資源調(diào)度和配套建設(shè)。2、深化城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城市污水治理的監(jiān)管，改善城市水環(huán)境。（1）加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提高污水處理能力和效率。（2）修訂城市污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理制度。（3）實(shí)行城市污水處理三控機(jī)制，強(qiáng)化污水排放監(jiān)管和執(zhí)法力度。3、構(gòu)建城市水環(huán)境綜合管理體系，完善城市水環(huán)境保護(hù)與治理體系。（1）建立城市水環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（2）加強(qiáng)城市水環(huán)境保護(hù)政策宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與度。（3）建立城市水環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)水環(huán)境突發(fā)事件的能力。實(shí)施措施1、加大投入力度，建立健全水網(wǎng)建設(shè)的融資機(jī)制。2、制定水網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度。3、加強(qiáng)各級(jí)政府部門之間的協(xié)調(diào)合作，形成水網(wǎng)建設(shè)的合力。4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高水網(wǎng)建設(shè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量?？傊?，水網(wǎng)建設(shè)總體部署的實(shí)施，必將加快城市供水管網(wǎng)改造和城市污水處理設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市水環(huán)境，提高城市水資源利用效益和水環(huán)境保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展定位水網(wǎng)指的是城市中涉及到供水、排水、淹水等問(wèn)題的水資源管理系統(tǒng)。水網(wǎng)建設(shè)是城市化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加速的情況下，水網(wǎng)建設(shè)的重要性日益凸顯。本文將從水網(wǎng)建設(shè)的整體發(fā)展定位、供水、排水、淹水三個(gè)方面進(jìn)行分析。（一）整體發(fā)展定位水資源是國(guó)家戰(zhàn)略資源之一，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市化進(jìn)程逐步推進(jìn)，城市人口不斷增加，對(duì)水資源的需求日益增大，因此水網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)代城市建設(shè)的重中之重。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了城市供水管網(wǎng)全覆蓋，但是城市供水管網(wǎng)老舊、防水能力差、漏損率高等問(wèn)題仍然存在；城市排水系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)也面臨較大的困難；城市淹水問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，尤其是在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、洪澇等極端氣象事件發(fā)生時(shí)，往往會(huì)造成較大的人員和物質(zhì)損失。因此，要想推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)調(diào)控，提升城市供水、排水、防洪能力，建立起高效、安全的水資源管理體系。（二）供水方面供水是城市建設(shè)中不可或缺的一部分，是保障城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，城市供水管網(wǎng)已經(jīng)基本覆蓋了全國(guó)的城市。但是城市供水系統(tǒng)仍然存在著供水壓力不足、漏損率高、水質(zhì)差等問(wèn)題。要想改善這些問(wèn)題，需要從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)：加大投入力度，修建更為先進(jìn)的供水管網(wǎng)，并將建設(shè)重點(diǎn)放在老舊供水管網(wǎng)改造上，以保證城市供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。提高供水能力：建設(shè)多元化的供水工程并探索利用地下水、海水淡化處理等新型供水方式，以增加城市供水量。加強(qiáng)管理：加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的監(jiān)管和管理，降低漏損率，提高供水質(zhì)量。（三）排水方面城市排水系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)城市排水系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，城市排水系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)也面臨較大的困難。要想解決這些問(wèn)題，需要從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)排水工程建設(shè)：加大投入力度，修建更為先進(jìn)的排水管道和污水處理廠，以保證城市排水系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提高排水處理能力：建設(shè)多元化的排水處理工程，尤其是增加再生水回用比例、實(shí)現(xiàn)城市生活污水資源化利用。加強(qiáng)管理：加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的監(jiān)管和管理，降低污染物的排放量，提高排水質(zhì)量。（四）淹水方面城市淹水問(wèn)題是城市化進(jìn)程中主要的環(huán)境問(wèn)題之一，在極端天氣出現(xiàn)時(shí)，往往會(huì)造成較大的人員和物質(zhì)損失。要想解決這些問(wèn)題，需要從以下幾個(gè)方面入手：加強(qiáng)城市規(guī)劃：根據(jù)城市規(guī)劃，合理規(guī)劃和利用城市土地，盡可能減少積水點(diǎn)出現(xiàn)。建立預(yù)警系統(tǒng)：建立城市淹水預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高城市防汛能力。加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)：加大投入力度，修建更為先進(jìn)的排水系統(tǒng)，降低城市淹水風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，要想推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展，需要加強(qiáng)供水、排水、防洪能力，建立起高效、安全的水資源管理體系。只有這樣，才能夠更好地服務(wù)于城市化進(jìn)程，為人民群眾提供更好的水資源保障和城市環(huán)境。水網(wǎng)建設(shè)可行性及必要性水資源是人類生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而城市化進(jìn)程加快帶來(lái)的城市化用水需求增加，加劇了城市用水壓力，也更加凸顯了水資源管理的重要性。在這種情況下，水網(wǎng)建設(shè)成為解決水資源問(wèn)題的一種有效途徑。1、水網(wǎng)建設(shè)的概念水網(wǎng)建設(shè)是指利用現(xiàn)代科技手段，以中央控制為核心，對(duì)整個(gè)城市水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置的建設(shè)。主要包括智能蓄水、智能配水、智能用水三個(gè)方面。通過(guò)建設(shè)水網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配，最大程度地提高城市用水效率，達(dá)到節(jié)約用水、保護(hù)水源、優(yōu)化水環(huán)境的目的。2、水網(wǎng)建設(shè)的必要性（1）促進(jìn)節(jié)約用水運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如智能水表等，可以對(duì)城市用水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管理，實(shí)現(xiàn)用水信息化、數(shù)字化。這樣可以更好地掌握用水情況，發(fā)現(xiàn)用水浪費(fèi)和濫用現(xiàn)象，從而采取措施促進(jìn)節(jié)約用水，達(dá)到節(jié)水效果。（2）優(yōu)化水資源配置水資源管理的核心是對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，在保證供水質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、智能化的調(diào)配。勘探和開(kāi)發(fā)水資源的投資和運(yùn)營(yíng)成本大幅降低，節(jié)省了城市用水的費(fèi)用。（3）提高城市用水效率水塔等傳統(tǒng)的水源建設(shè)方式，難以滿足當(dāng)今城市用水需求。而建設(shè)水網(wǎng)可以通過(guò)集中管控的方式，確保水資源的充足供應(yīng)。通過(guò)智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的精準(zhǔn)分配，防止浪費(fèi)，更好地滿足城市用水需求。3、水網(wǎng)建設(shè)的可行性（1）技術(shù)手段日益成熟目前，智能水表、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為我們生活中的常態(tài)。水網(wǎng)建設(shè)的核心就是對(duì)這些技術(shù)手段進(jìn)行整合和應(yīng)用，這些技術(shù)的發(fā)展和成熟，為水網(wǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）政府的政策支持政府加強(qiáng)了對(duì)水資源的管理和保護(hù)，鼓勵(lì)和支持水網(wǎng)建設(shè)。在政策層面上，針對(duì)不同的市場(chǎng)主體提供必要的政策支持，包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、研發(fā)資金、稅收減免等，大力推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施。（3）市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)隨著城市化進(jìn)程不斷加速，城市用水需求不斷提高，市場(chǎng)對(duì)于水資源管理的需求日益迫切。水網(wǎng)建設(shè)可以為水資源管理提供一種有效途徑，滿足市場(chǎng)需求。綜上所述，水網(wǎng)建設(shè)是當(dāng)前解決城市用水壓力和保護(hù)水資源的重要手段。水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)三方面的合作，同時(shí)也需要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，共同推進(jìn)水資源管理的現(xiàn)代化建設(shè)。水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，水資源供需矛盾日益突出，水污染和水環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。因此，未來(lái)水網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展將面臨著諸多挑戰(zhàn)。（一）城市供水系統(tǒng)向大型化、集約化、智能化方向發(fā)展隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市供水系統(tǒng)向大型化、集約化、智能化方向發(fā)展已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。大型化的供水系統(tǒng)具有供水能力強(qiáng)、水質(zhì)穩(wěn)定、管理簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，可以更好地滿足城市日益增長(zhǎng)的用水需求。集約化的供水系統(tǒng)則可以充分利用水資源，提高供水效率。智能化的供水系統(tǒng)則可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、異常報(bào)警、精準(zhǔn)管理等功能，提高供水運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。（二）水網(wǎng)建設(shè)的綠色化和生態(tài)化趨勢(shì)愈發(fā)明顯隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，水網(wǎng)建設(shè)的綠色化和生態(tài)化趨勢(shì)也愈發(fā)明顯。例如，在水源保護(hù)方面，要加強(qiáng)水源地的保護(hù)和管理，防止水庫(kù)、河流等水源地遭受污染。在供水過(guò)程中，要加強(qiáng)水的凈化處理，提高供水質(zhì)量。同時(shí)，還要加強(qiáng)用水環(huán)節(jié)的節(jié)水措施，提高用水效率。（三）水網(wǎng)建設(shè)的節(jié)能減排趨勢(shì)不斷加強(qiáng)隨著能源消耗和大氣污染問(wèn)題的日益突出，水網(wǎng)建設(shè)的節(jié)能減排趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。例如，在供水和污水處理方面，要采用節(jié)能技術(shù)和裝置，降低能耗和排放。同時(shí)，還要提倡水資源的循環(huán)利用，促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，未來(lái)水網(wǎng)建設(shè)將面臨著諸多挑戰(zhàn)，但是只要把握住大勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)變化，完善水網(wǎng)建設(shè)，就一定能夠滿足人們不斷增長(zhǎng)的用水需求，并為水資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。水網(wǎng)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著城市化進(jìn)程的加快和人口快速增長(zhǎng)，城市供水系統(tǒng)面臨越來(lái)越大的壓力。為了解決當(dāng)前城市供水中存在的問(wèn)題，包括出水質(zhì)量下降、供水能力不足和節(jié)水措施有限等方面，市政府紛紛加大了水網(wǎng)建設(shè)的力度。（一）城市供水現(xiàn)狀目前，國(guó)內(nèi)城市供水主要以地下水、河流、湖泊和水庫(kù)等為主要水源。但是，由于污染和開(kāi)采等原因，地下水已經(jīng)無(wú)法滿足城市供水的需求；而河流、湖泊和水庫(kù)等水源的水質(zhì)也難以保證，給城市供水帶來(lái)了很大的困難。（二）水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市供水系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。為了解決這一問(wèn)題，近年來(lái)，各地政府紛紛加大了水網(wǎng)建設(shè)的力度，包括新建水廠、水管網(wǎng)和配套設(shè)施等，以提高城市供水的能力和質(zhì)量。同時(shí)，隨著科技的不斷進(jìn)步，一些新興技術(shù)也被應(yīng)用到水網(wǎng)建設(shè)中，如水管自修復(fù)技術(shù)、智能供水系統(tǒng)等，這些新技術(shù)為城市供水的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。（三）未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)隨著城市化進(jìn)程的加速，水資源短缺和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題也將日益嚴(yán)重。在這種背景下，水網(wǎng)建設(shè)將會(huì)成為未來(lái)城市供水的重要發(fā)展方向。同時(shí)，隨著新技術(shù)的不斷應(yīng)用，城市供水將會(huì)變得更加智能化和高效化，使民生水利事業(yè)更好地服務(wù)于人民群眾的生產(chǎn)和生活。在未來(lái)的發(fā)展中，我們需要繼續(xù)加大水網(wǎng)建設(shè)的力度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)城市供水的可持續(xù)發(fā)展。公司籌建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資364.50萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司45%股份；xxx投資管理公司出資446萬(wàn)元，占xxx（集團(tuán)）有限公司55%股份。公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、馬xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、鐘xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、肖xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、孫xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、梁xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。7、錢xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。公司治理分析內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容（一）內(nèi)部監(jiān)督及其職能企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督一般應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)承擔(dān)。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部控制的一部分，能夠協(xié)調(diào)管理層更有效地履行其責(zé)任，提高企業(yè)的運(yùn)作效率并增強(qiáng)其活動(dòng)的附加值。內(nèi)部審計(jì)是由被審計(jì)單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)，是與獨(dú)立審計(jì)、政府審計(jì)并列的三種審計(jì)類型之一。它的目的是發(fā)現(xiàn)并預(yù)防錯(cuò)誤和舞弊，提高企業(yè)的運(yùn)作效率，為企業(yè)增加價(jià)值。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，并提供建議等咨詢服務(wù)，來(lái)提高他們的效率，從而幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能如下。（1）監(jiān)督職能。監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。（2）控制職能。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是集團(tuán)的一個(gè)重要職能部門，它獨(dú)立于其他各部門和其他控制系統(tǒng)，是對(duì)其他控制的一種再控制，與其他控制形式相比，更具有獨(dú)立性、權(quán)威性和全面性。內(nèi)部審計(jì)又是內(nèi)部控制的特殊構(gòu)成要素，是對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的再控制。（3）評(píng)價(jià)職能。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以熟悉子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，并且由于內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于子公司，更能客觀、公正地評(píng)價(jià)子公司的管理情況和運(yùn)行業(yè)績(jī)。（4）服務(wù)職能。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)事前、事中和事后控制為管理當(dāng)局的決策、計(jì)劃、控制提供依據(jù)，這些都充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。企業(yè)制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)范，明確審計(jì)的范圍、責(zé)任和計(jì)劃，以此為基礎(chǔ)合理配置審計(jì)人員，并要求他們遵守企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范及內(nèi)部審計(jì)規(guī)范；內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)具有適當(dāng)?shù)牡匚徊⒂凶銐虻馁Y源履行其職責(zé)；內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)授權(quán)可以參加有關(guān)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理的決策會(huì)議，對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、違反國(guó)家法律法規(guī)的行為、內(nèi)部控制管理漏洞，向管理層及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)。（二）內(nèi)部監(jiān)督的程序我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第四十五條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因，提出整改方案，采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者經(jīng)理層報(bào)告。因此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，保證內(nèi)部控制持續(xù)有效。1、制定內(nèi)部控制缺陷標(biāo)準(zhǔn)（1）內(nèi)部控制缺陷的相關(guān)概念內(nèi)部控制缺陷，是指內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)存在漏洞，不能有效防范錯(cuò)誤與舞弊，或者內(nèi)部控制的運(yùn)行存在弱點(diǎn)和偏差，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤與舞弊的情形。內(nèi)部控制的缺陷包括設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。設(shè)計(jì)缺陷是指缺少為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的控制，或現(xiàn)存控制設(shè)計(jì)不適當(dāng)，即使正常運(yùn)行也難以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，包括內(nèi)部控制不健全、內(nèi)部控制制度不適當(dāng)。例如，“未建立定期的現(xiàn)金盤點(diǎn)程序”即屬于控制設(shè)計(jì)問(wèn)題。運(yùn)行缺陷是指現(xiàn)存設(shè)計(jì)完好的控制沒(méi)有按設(shè)計(jì)意圖運(yùn)行，或執(zhí)行者沒(méi)有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力以有效地實(shí)施控制。比較常見(jiàn)的例子就是企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)健全，但工作人員我行我素，并不按照制度執(zhí)行。例如，“物資采購(gòu)申請(qǐng)金額已超過(guò)其采購(gòu)權(quán)限，卻未向上級(jí)公司申請(qǐng)安排大宗物品采購(gòu)”，這是存在權(quán)限管理規(guī)定，卻未在實(shí)際操作中按照?qǐng)?zhí)行。（2）內(nèi)部控制缺陷的分類企業(yè)根據(jù)內(nèi)部控制缺陷影響整體控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)重程度，將內(nèi)部控制缺陷分為重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。①重大缺陷是指一個(gè)或多個(gè)一般缺陷的組合，可能嚴(yán)重影響內(nèi)部整體控制的有效性，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法及時(shí)防范或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏離整體控制目標(biāo)的情形。主要考慮如下因素：影響整體控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的多個(gè)一般缺陷的組合是否構(gòu)成重大缺陷；針對(duì)同一細(xì)化控制目標(biāo)所采取的不同控制活動(dòng)之間的相互作用；針對(duì)同一細(xì)化控制目標(biāo)是否存在其他補(bǔ)償性控制活動(dòng)。例如，有關(guān)控制漏洞為企業(yè)帶來(lái)重大的損失或造成企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表重大的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。又如，憑證連續(xù)編號(hào)可以保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都得到記錄和反映，如果憑證沒(méi)有連續(xù)編號(hào)的話，為了避免遺漏重大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，采用嚴(yán)格的憑證之間、賬證之間、賬賬之間的核對(duì)就是保證業(yè)務(wù)記錄完整性的補(bǔ)償性控制。②重要缺陷是指一個(gè)或多個(gè)一般缺陷的組合，其嚴(yán)重程度低于重大缺陷，但導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法及時(shí)防范或發(fā)現(xiàn)偏離整體控制目標(biāo)的嚴(yán)重程度依然重大，需引起企業(yè)管理層關(guān)注。例如，有關(guān)缺陷造成的負(fù)面影響在部分區(qū)域流傳，為公司聲譽(yù)帶來(lái)?yè)p害。③一般缺陷是指以上兩種缺陷之外的缺陷。（三）內(nèi)部監(jiān)督的方法內(nèi)部監(jiān)督的方法有兩種，包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。內(nèi)部控制體系日常監(jiān)督的有效性程度越高，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督的需要程度就越低。管理層為了合理確認(rèn)內(nèi)部控制體系的有效性所必須進(jìn)行的個(gè)別評(píng)估的頻率取決于管理層的判斷。通常情況下，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的合并使用在某種程度上將會(huì)保證內(nèi)部控制體系隨著時(shí)間的變化而保持有效性。1、日常監(jiān)督日常監(jiān)督是指企業(yè)對(duì)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的整體情況所進(jìn)行的連續(xù)的、全面的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督。日常監(jiān)督是在及時(shí)的基礎(chǔ)上執(zhí)行的，能對(duì)環(huán)境的改變做出動(dòng)態(tài)的反應(yīng)，它存在于單位的日常管理活動(dòng)之中，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。日常監(jiān)督的范圍和頻率越大，其有效性就越高，則企業(yè)所需的日常監(jiān)督就越少。日常監(jiān)督活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)主要包括以下幾方面。（1）獲得內(nèi)部控制執(zhí)行的證據(jù)。獲得內(nèi)部控制執(zhí)行的證據(jù)是指企業(yè)員工在實(shí)施日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生活時(shí)，取得必要的、相關(guān)的證據(jù)證明內(nèi)部控制系統(tǒng)發(fā)揮功能的程度。（2）外部反映對(duì)內(nèi)部信息的印證程度。即與外界各方的溝通能夠印證內(nèi)部生成的信息或揭示問(wèn)題。（3）定期核對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)物資產(chǎn)。也就是說(shuō)，將信息系統(tǒng)所記錄的數(shù)據(jù)與實(shí)物資產(chǎn)相比較，做到賬實(shí)相符。（4）內(nèi)外部審計(jì)定期提供建議。審計(jì)人員評(píng)估內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)以及測(cè)試其有效性，識(shí)別潛在的缺陷，并向管理層建議采取替代方案，為決策提供有用的信息。（5）管理層對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的監(jiān)督。管理層可以通過(guò)以下渠道進(jìn)行監(jiān)督：審計(jì)委員會(huì)接收、保留及處理各種投訴及舉報(bào)，并保證其保密性；管理層通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議了解內(nèi)部控制的執(zhí)行情況；管理層認(rèn)真審核員工提出的各項(xiàng)合理建議，并不斷完善建議機(jī)制。（6）定期考核員工。內(nèi)部監(jiān)督部門和人力資源管理部門根據(jù)公司管理層的授權(quán)定期要求企業(yè)員工明確說(shuō)明他們是否理解并遵守員工行為準(zhǔn)則，是否遵守員工職業(yè)道德規(guī)范，并匯報(bào)控制活動(dòng)的開(kāi)展情況等。（7）內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的有效性。適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)以及監(jiān)督活動(dòng)可促進(jìn)內(nèi)部控制職能的執(zhí)行，識(shí)別內(nèi)部控制的缺陷。2、專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)監(jiān)督又稱個(gè)別評(píng)估，是指企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施的某一方面或者某些方面的情況進(jìn)行的不定期、有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督的范圍和頻率應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及日常監(jiān)督的有效性等予以確定。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)水平較高并且重要的控制，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督的頻率應(yīng)較高。通常，專項(xiàng)監(jiān)督采用自我評(píng)估形式，即負(fù)責(zé)某一單位或職責(zé)的人，員對(duì)受其控制的活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)監(jiān)督主要關(guān)注以下兩個(gè)方面。（1）高風(fēng)險(xiǎn)且重要的項(xiàng)目。審計(jì)部門依據(jù)持續(xù)監(jiān)督的結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高且重要的項(xiàng)目要進(jìn)行個(gè)別評(píng)估?？紤]到成本效益原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)很高但不重要的項(xiàng)目或很重要但是風(fēng)險(xiǎn)很小的項(xiàng)目可以減少個(gè)別評(píng)估的次數(shù)。應(yīng)該將高風(fēng)險(xiǎn)且重要的項(xiàng)目作為專項(xiàng)監(jiān)督對(duì)象。（2）內(nèi)部環(huán)境變化。當(dāng)內(nèi)控環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，以確定內(nèi)部控制是否還能適應(yīng)新的內(nèi)控環(huán)境。日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合。前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的有效補(bǔ)充。日常監(jiān)督的程度越高，其有效性也越高，則企業(yè)所需的專項(xiàng)監(jiān)督次數(shù)就越少。如果發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)監(jiān)督需要經(jīng)常性地進(jìn)行，企業(yè)就有必要將其納入日常監(jiān)督中，進(jìn)行日常持續(xù)的監(jiān)控。通常情況下，兩種監(jiān)督有效組合能確保企業(yè)內(nèi)部控制在一定時(shí)期內(nèi)保持有效性。公司治理與公司管理的關(guān)系公司治理關(guān)心的是“公司應(yīng)走向何方”，而公司管理關(guān)心的是“公司怎樣到達(dá)那里”。公司治理的核心是確定公司的目標(biāo)并保證決策的科學(xué)性，公司管理的核心是確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。管理是運(yùn)營(yíng)公司，治理是確保這種運(yùn)營(yíng)處于正確的軌道。兩者都是針對(duì)同樣的終極目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)財(cái)富的有效創(chuàng)造，只是扮演的角色不同，公司治理通過(guò)建立權(quán)力制衡的機(jī)制而實(shí)現(xiàn)其機(jī)能，公司管理是對(duì)組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成既定目標(biāo)。KennethDayton認(rèn)為，治理與管理是“一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”，誰(shuí)也不能脫離誰(shuí)而存在。治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架，管理則是在這個(gè)既定的框架下駕馭企業(yè)奔向目標(biāo)。缺乏良好治理模式的公司，就像一座地基不牢固的大廈一一沒(méi)有公司管理體系的暢通，單純的治理模式也只能是一個(gè)美好的藍(lán)圖，缺乏實(shí)際的內(nèi)容?？v觀管理理論的發(fā)展，從泰勒的科學(xué)管理思想、梅奧的人際關(guān)系理論、波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究到哈默的企業(yè)再造理論，企業(yè)管理理論與相應(yīng)的管理實(shí)踐范圍由小到大，由剛性的管理措施逐步發(fā)展到注重組織、個(gè)體行為的柔性管理理念，由企業(yè)的作業(yè)管理層次發(fā)展到從戰(zhàn)略到作業(yè)的全方位管理。早期的公司管理注重作業(yè)層，與公司治理幾乎是分割的。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈，制訂戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展首要考慮的問(wèn)題，公司管理的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理，這一轉(zhuǎn)變使公司管理與公司治理開(kāi)始有了共同的領(lǐng)域，并日益融合。戰(zhàn)略管理一般包括兩個(gè)部分，即戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施，其過(guò)程又可分為提議、批準(zhǔn)、貫徹和監(jiān)督四個(gè)階段。戰(zhàn)略管理一般由總經(jīng)理提出戰(zhàn)略動(dòng)議，經(jīng)過(guò)董事會(huì)（股東大會(huì)）批準(zhǔn)認(rèn)可，然后再由總經(jīng)理組織分解、貫徹和實(shí)施，同時(shí)此過(guò)程又受到董事會(huì)等的監(jiān)督和控制。因此，戰(zhàn)略管理的參與者即是公司治理、公司管理中各個(gè)層次的集合體，治理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和監(jiān)督，管理層負(fù)責(zé)提議和實(shí)施。由此，公司治理與公司管理之間的連接點(diǎn)在于公司的戰(zhàn)略管理層次，特里克對(duì)兩者的關(guān)系做了形象的圖示分析。董事會(huì)及其權(quán)限（一）董事會(huì)的定義及形式1、董事會(huì)及其形成董事會(huì)是依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，按公司或企業(yè)章程設(shè)立并由全體董事組成的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，貫徹公司股東大會(huì)的決議，對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)，對(duì)外代表公司。此外，董事會(huì)也是股份有限公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)它既是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又是公司的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其領(lǐng)導(dǎo)水平對(duì)公司的穩(wěn)定和發(fā)展舉足輕重。董事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，按照《公司法》和《公司章程》行使董事會(huì)權(quán)力，執(zhí)行股東大會(huì)決議，是股東大會(huì)的代理機(jī)構(gòu)，代表股東大會(huì)行使公司管理權(quán)限。作為公司董事會(huì)，其形成有資格上、數(shù)量上和工作安排上的具體要求，也有其具體職責(zé)范圍。（1）從資格上講，董事會(huì)的各位成員必須是董事。董事是股東在股東大會(huì)上選舉產(chǎn)生的。所有董事組成一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)班子稱為董事會(huì)。（2）從人員數(shù)量上說(shuō)，董事的人數(shù)不得少于法定最低限額，因?yàn)槿藬?shù)太少，不利于集思廣益和充分集中股東意見(jiàn)。但人數(shù)也不宜過(guò)多，以避免機(jī)構(gòu)雁腫，降低辦事效率。因此公司應(yīng)在最低限額以上根據(jù)業(yè)務(wù)需要和公司章程確定董事的人數(shù)。由于董事會(huì)是會(huì)議機(jī)構(gòu)董事會(huì)最終人數(shù)一般是奇數(shù)。（3）從人員分工上，董事會(huì)一般設(shè)有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、常務(wù)董事。人數(shù)較多的公司還可設(shè)立常務(wù)董事會(huì)。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)，由董事會(huì)成員過(guò)半數(shù)互相選舉產(chǎn)生，罷免的程序也相同。（4）在董事會(huì)中，董事長(zhǎng)具有最大權(quán)限，是董事會(huì)的。2、董事會(huì)的類型我國(guó)董事會(huì)包括法定董事會(huì)和臨時(shí)董事會(huì)兩種。股份有限公司的董事會(huì)每年度至少召開(kāi)兩次會(huì)議，每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體董事和監(jiān)事。代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，可以另定召集董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。（二）董事會(huì)會(huì)議1、董事會(huì)會(huì)議的召集董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持；董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)召集和主持；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。2、董事會(huì)會(huì)議的出席董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。董事未出席，也未委托代表出席董事會(huì)會(huì)議的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事會(huì)會(huì)議的舉行董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。（三）董事會(huì)權(quán)限董事會(huì)權(quán)限包括普通事項(xiàng)和特別事項(xiàng)。1、普通事項(xiàng)普通事項(xiàng)包括：負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向大會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行股東大會(huì)的決議；決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；制訂公司的基本管理制度；管理公司信息披露事項(xiàng)；向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；聽(tīng)取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作；法律、法規(guī)或公司章程規(guī)定，以及股東大會(huì)授予的其他決定非特別事項(xiàng)的職權(quán)。2、特別事項(xiàng)特別事項(xiàng)包括：制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案；擬訂公司重大收購(gòu)、回購(gòu)本公司股票或者合并、分立和解散方案；在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保事項(xiàng)；公司董事長(zhǎng)的選任、解任及報(bào)酬；聘任或者解聘公司經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；制訂公司章程的修改方案。（四）董事會(huì)的決議為了保證董事會(huì)會(huì)議所形成的決議代表大多數(shù)股東的利益，各國(guó)公司法一般都明確規(guī)定了參加董事會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)。也就是說(shuō)如果參加董事會(huì)會(huì)議的董事人數(shù)沒(méi)有達(dá)到法定人數(shù)，此次董事會(huì)不合法所形成的決議無(wú)效。我國(guó)《公司法》規(guī)定董事會(huì)會(huì)議應(yīng)由二分之一以上的董事出席方可舉行；而一些國(guó)家的公司法規(guī)定，董會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)可低于董事人數(shù)的二分之一，但不得少于董事總數(shù)的三分之一。董事會(huì)決議的計(jì)票原則采用按人數(shù)計(jì)算，也就說(shuō)每一位董事平等地享有一個(gè)表決權(quán)，不以其所代表的股票數(shù)為據(jù)。董事會(huì)的決議一般也采用多數(shù)通過(guò)的原則。按照《公司法》規(guī)定，董事會(huì)做出的決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議表決，實(shí)行一人一票。不過(guò)，公司章程可以另行約定對(duì)特殊事項(xiàng)決議的通過(guò)條件，但是不能低于《公司法》規(guī)定的過(guò)半數(shù)通過(guò)。一些國(guó)家還依據(jù)決議的具體事項(xiàng)，將董事會(huì)決議分為普通決議和特別決議。普通決議適用于簡(jiǎn)單多數(shù)原則。即由過(guò)半數(shù)的董事出席會(huì)議并由出席會(huì)議的董事過(guò)半數(shù)同意即可；特別決議適用于絕對(duì)多數(shù)原則，由三分之二的董事出席會(huì)議并由出席會(huì)議的董事過(guò)半數(shù)同意才算過(guò)。換句話說(shuō)，普通決議的通過(guò)最少需要公司董事的四分之一以上同意，特別決議的通過(guò)至少需要公司董事的三分之一以上同意。對(duì)于董事會(huì)決議，應(yīng)特別注意決議無(wú)效的情形，決議無(wú)效主要包括兩種情形：第一，決議成立的過(guò)程無(wú)效。這是指召集程序或決議方法違反法律或章程規(guī)定。第二，決議的內(nèi)容無(wú)效。即決議內(nèi)容違反法律或章程的規(guī)定。對(duì)于上述兩種無(wú)效的決議，利害關(guān)系人可以在任何時(shí)候、以任何方法提出無(wú)效的主張，不必以訴訟的方法，可以以抗辯的方法。內(nèi)部控制的種類內(nèi)部控制按控制內(nèi)容可分為一般控制和應(yīng)用控制，按控制地位可分為主導(dǎo)性控制和補(bǔ)償性控制，按控制功能可分為預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制，按控制時(shí)序可分為原因控制、過(guò)程控制和結(jié)果控制。（一）按控制內(nèi)容分為一般控制和應(yīng)用控制1、一般控制般控制是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴以進(jìn)行的內(nèi)部環(huán)境所實(shí)施的總體控制，也稱基礎(chǔ)控制或環(huán)境控制。它包括組織控制、人員控制、業(yè)務(wù)記錄以及內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)容。這類控制的特征，是并不直接地作用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是通過(guò)應(yīng)用控制對(duì)全部業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響。（1）合法性控制，即用各種方法檢查所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以保證其能夠如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)控制方面，它主要通過(guò)由熟悉會(huì)計(jì)制度的人員審查會(huì)計(jì)文件，以確定所記錄的業(yè)務(wù)是否真正發(fā)生，檢查其處理過(guò)程是否與規(guī)定的程序相一致，查明業(yè)務(wù)處理是否經(jīng)過(guò)授權(quán)與批準(zhǔn)，有無(wú)越權(quán)行事等行為，以及是否進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督和審核。（2）正確性控制，即為了確保單位每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都能夠及時(shí)用正確的金額與賬戶記載的一種控制。它通過(guò)建立發(fā)生額計(jì)算、余額計(jì)算、賬戶分類檢查、雙重核對(duì)、事先控制與分工牽制等方法來(lái)保證會(huì)計(jì)記錄的正確性。（3）完整性控制，即保證發(fā)生的一切合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均記入控制文件的一種控制。它主要通過(guò)憑證的連續(xù)編號(hào)、總額控制、登記賬簿、檔案管理并運(yùn)用備忘錄等手段來(lái)保證記錄的完整性。現(xiàn)在，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位已由計(jì)算機(jī)解決部分完整性的控制工作。（4）一致性控制，即保證記錄一致性的控制。它主要通過(guò)實(shí)地盤存、對(duì)內(nèi)對(duì)外賬實(shí)核對(duì)、差異分析、調(diào)賬等方法來(lái)保證會(huì)計(jì)記錄的一致性。2、應(yīng)用控制應(yīng)用控制是指直接作用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體控制，也稱業(yè)務(wù)控制，如業(yè)務(wù)處理程序中的批準(zhǔn)與授權(quán)、審核與復(fù)核以及為保證資產(chǎn)安全而采用的限制接近等控制。這類控制的特征，在于它們構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)處理程序的一部分，并都能夠防止和糾正一種或幾種錯(cuò)弊。（二）按控制地位分為主導(dǎo)性控制和補(bǔ)償性控制1、主導(dǎo)性控制主導(dǎo)性控制是指為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)控制目標(biāo)而首先實(shí)施的控制。如憑證連續(xù)編號(hào)可以保證所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都得到記錄和反映，因此，憑證連續(xù)號(hào)對(duì)于保證業(yè)務(wù)記錄的完整性就是主導(dǎo)性控制；為實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，管理層要根據(jù)組織規(guī)劃指導(dǎo)各項(xiàng)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理工作，并組織專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行定期或不定期的檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，找出問(wèn)題的成因、采取措施、予以糾正。這里，管理層的組織專門機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展的定期或不定期檢查活動(dòng)對(duì)于發(fā)現(xiàn)偏差就是主導(dǎo)性控制。預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制則是為了預(yù)防、檢查和糾正不利的結(jié)果，在正常情況下，主導(dǎo)性控制能夠防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生，但如果主導(dǎo)性控制存在缺陷，不能正常運(yùn)行時(shí)，就必須由其他的控制措施進(jìn)行補(bǔ)充。2、補(bǔ)償性控制補(bǔ)償性控制就是針對(duì)某些環(huán)節(jié)的不足或缺陷而采取的控制措施能夠全部或部分彌補(bǔ)主導(dǎo)性控制的缺陷，主要是為了把風(fēng)險(xiǎn)暴露限制在一定的范圍內(nèi)。如果憑證沒(méi)有連續(xù)編號(hào)，有些業(yè)務(wù)活動(dòng)就可能得不到記錄。這時(shí)，實(shí)施憑證、賬證、賬賬之間的嚴(yán)格核對(duì)，就可以基本上保證業(yè)務(wù)記錄的完整性，避免遺漏重大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。因此，“核對(duì)”相對(duì)于憑證“連續(xù)編號(hào)”來(lái)說(shuō)，就是保證業(yè)務(wù)記錄完整性的一項(xiàng)補(bǔ)償性控制。由獨(dú)立于銀行存款收支業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行銀行存款的核對(duì)和調(diào)整，是對(duì)收支業(yè)務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)的一種補(bǔ)償性控制。一項(xiàng)控制和其他控制之間存在一定聯(lián)系，當(dāng)該項(xiàng)控制存在控制缺陷的時(shí)候如果其他控制執(zhí)行有效，可以有效地降低該缺陷導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)的影響程度，而且所影響金額也可以明確，那么其他控制就是該控制的補(bǔ)償性控制。從上述分析可見(jiàn)，主導(dǎo)性控制與預(yù)防性控制存在密切的聯(lián)系，都是在實(shí)現(xiàn)有利結(jié)果的同時(shí)，避免不利結(jié)果的發(fā)生。但是，兩者也有一定的差別。（三）按控制功能分為預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制1、預(yù)防性控制預(yù)防性控制是指為防止錯(cuò)誤和非法行為的發(fā)生，或盡量減少其發(fā)生機(jī)會(huì)所進(jìn)行的一種控制。它主要解決“如何能夠在一開(kāi)始就防止錯(cuò)弊的發(fā)生”這個(gè)問(wèn)題。預(yù)防性控制是由不同人員或職能部門在履行各自職責(zé)的過(guò)程中實(shí)施的，屬于操作性的控制。預(yù)防性控制措施主要包括職務(wù)分離、監(jiān)督性檢查、雙重檢查、編輯校驗(yàn)、合理性校驗(yàn)、完整性校驗(yàn)以及正確性校驗(yàn)等。2、發(fā)現(xiàn)性控制發(fā)現(xiàn)性控制是指為及時(shí)查明已發(fā)生的錯(cuò)誤和非法行為或增強(qiáng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)弊機(jī)會(huì)的能力所進(jìn)行的各項(xiàng)控制。它主要是解決“如果錯(cuò)弊仍然發(fā)生，如何查明”的問(wèn)題。如果缺乏發(fā)現(xiàn)性控制，當(dāng)預(yù)防性控制實(shí)施存在困難時(shí)，有關(guān)人員就會(huì)為所欲為，使控制失?。焊鼮閲?yán)重的是由于組織難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及影響，從而不能及時(shí)采取措施加以解決，從而加大損失影響范圍及程度。一般認(rèn)為，預(yù)防性控制優(yōu)于發(fā)現(xiàn)性控制，因?yàn)轭A(yù)防性控制能夠在事前防止損失的發(fā)生，降低風(fēng)險(xiǎn)。但是，真正全面地采取預(yù)防性控制是相當(dāng)困難的，實(shí)際工作中風(fēng)險(xiǎn)很難百分之百地預(yù)防，所以必須將兩者結(jié)合起來(lái)控制。（四）按控制時(shí)序分為原因控制、過(guò)程控制和結(jié)果控制1、原因控制原因控制也稱事先控制，是指企業(yè)單位為防止人力、物力、財(cái)力等資源在質(zhì)和量上發(fā)生偏差，而在行為發(fā)生之前所實(shí)施的內(nèi)部控制。2、過(guò)程控制過(guò)程控制也稱事中控制，是指企業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中針對(duì)正在發(fā)生的行為所進(jìn)行的控制。3、結(jié)果控制結(jié)果控制也稱事后控制，是指企業(yè)單位針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終結(jié)果而采取的各項(xiàng)控制措施。股東大會(huì)的召集及議事程序（一）股東大會(huì)會(huì)議的召集股東大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集，董事長(zhǎng)主持；董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)主持；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東大會(huì)會(huì)議職責(zé)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持；監(jiān)事會(huì)不召集和主持的，連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。（二）股東大會(huì)的議事程序1、會(huì)議召開(kāi)前必須通知各股東許多國(guó)家的公司法都明確規(guī)定股東大會(huì)召開(kāi)前，必須通知股東會(huì)議的議程與應(yīng)審議的事項(xiàng)。如果股東大會(huì)就通知中未列明的事項(xiàng)形成決議，股東可以提請(qǐng)法院撤銷此決議。召開(kāi)股東大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)20日前通知各股東；臨時(shí)股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日前通知各股東；發(fā)行無(wú)記名股票的，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)30日前公告會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議事項(xiàng)。2、與會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)參加股東大會(huì)的股東必須達(dá)到法定人數(shù)才能視為合法，通過(guò)的決議才能有效。股東大會(huì)決議一般采用多數(shù)通過(guò)的議事原則，但針對(duì)不同的決議事項(xiàng)，法律規(guī)定了不同的多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)（一）資本結(jié)構(gòu)的定義資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素，運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ù_定最佳資本結(jié)構(gòu)，并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指全部資金（包，括長(zhǎng)期資金、短期資金）的構(gòu)成及其比例，一般而言，廣義資本結(jié)構(gòu)包括債務(wù)資本和股權(quán)資本的結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本與短期資本的結(jié)構(gòu)，以及債務(wù)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和股權(quán)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。狹義的資本結(jié)構(gòu)是指各種長(zhǎng)期資本構(gòu)成及其比例，尤其是指長(zhǎng)期債務(wù)資本與（長(zhǎng)期）股權(quán)資本之間的構(gòu)成及其比例關(guān)系。影響資本結(jié)構(gòu)的因素包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品銷售情況、投資者和管理人員的態(tài)度、貸款人和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響、行業(yè)因素、所得稅稅率的高低以及利率水平的變動(dòng)趨勢(shì)等。（二）企業(yè)的