政治經(jīng)濟學筆記3

二、所有制結(jié)構(gòu)與企業(yè)產(chǎn)權(quán)1.馬克思關(guān)于未來社會所有制的預期（目前不合理——怎樣合理）A.根本動因a.未來生產(chǎn)關(guān)系所有制產(chǎn)生的根本動因是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的而矛盾運動的結(jié)果（歷史唯物主義基本方法）b.資本主義制度無法包含其自身的生產(chǎn)力，以經(jīng)濟危機的形式破壞生產(chǎn)力來達到平衡，資本主義制度已經(jīng)達到滅亡的邊緣。社會主義制度一定要在極其成熟發(fā)達先進的資本主義生產(chǎn)力和發(fā)達的資本主義制度的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生（在該制度下的生產(chǎn)力已經(jīng)釋放到極限，制度不適應生產(chǎn)力的發(fā)展，制度要更適合生產(chǎn)力發(fā)展程度）——（疑問：為什么現(xiàn)今社會主義制度都是出現(xiàn)在資本主義不發(fā)達的國家）B.社會成員狀態(tài)每一個社會成員在生產(chǎn)資料所有制的該制度規(guī)定、安排上無差異，都是平等的（公有制的悖論：有“公”就不應該有“有”，“有”是一種排他性的狀態(tài)），馬克思提出社會共同占有制度（產(chǎn)權(quán)上無差異）。C.分配制度a.分配就不按所有制、所有權(quán)分配，生產(chǎn)決定分配（生產(chǎn)什么就分配什么；生產(chǎn)資料的所有制性質(zhì)決定分配制度），社會主義共同所有制下不可能按所有制分配。所以當物質(zhì)財富極大豐富的時候，是按需分配。但目前社會物質(zhì)財富并不豐富，而且人的思想意識并不先進，那么，就要實行按勞分配制度。b.歷史上：按需分配出現(xiàn)在原始時期，但當時的需要時滿足人生存起碼的需要，是低下生產(chǎn)水平的反應。按生產(chǎn)要素分配出現(xiàn)在資本主義社會。D.資源配置方式未來社會的生產(chǎn)資源所有制決定了配置方式的變化：由盲目的市場調(diào)節(jié)變成了自覺的計劃（統(tǒng)一），這是一個非市場過程。E.所有制形式a.未來社會的所有制是社會共同占有基礎(chǔ)上重新建立個人所有制b.爭論：個人所有制是社會共同占有的表現(xiàn)形式？（劉：個人所有不是物理上的占有，而是哲學意義上的表達）。一個人的——一個的人的全面的自由的成長是否來源于西方的個人理念?將成為整個社會存在和發(fā)展的前提（哲學意義上分析整體、個人）共產(chǎn)主義社會中，人是無差異的（腦力、體力上），階級也沒有差別，個體的人和社會的人在各方面都是一致的，個人的選擇，就是社會的選擇，個人成為世界的統(tǒng)一。屬于個人的就是屬于共同的，因為社會是建立在個人的基礎(chǔ)上的，當時的理想社會中可能并沒有矛盾的存在了，達到了個人與社會在歷史上的和諧，這是人本的歷程。是否來源于西方的個人理念?目前：個人的利益愿望與社會總不一致，要么社會制定規(guī)則要么就是個人產(chǎn)生反抗要求實現(xiàn)個人利益，最后誰在社會中爭先，取得統(tǒng)治力量，他就能實現(xiàn)個人的利益。當大多數(shù)人結(jié)合，有了共同利益，那么就會產(chǎn)生對少部分利益不同的人的統(tǒng)治；而當少部分人聚集后發(fā)生革命并取得成功后，就會建立新的統(tǒng)治。擱一直到共產(chǎn)龍主義社會才尸能達到兩者棗的一致，人詳天合一的境敗界，沒有統(tǒng)昆治與被統(tǒng)治辜的關(guān)系了。鼠與這種社會革狀況相適應式的所有制就趨是社會共同旅所有。漫2.席我國社會主忌義所有制的牧建立（實踐攤問題）口A.雕學習蘇聯(lián)（般社會主義攻第一次實踐報），漫長的梯爭論與探索揀a.尊蘇聯(lián)所有制艦演進過程槍(1).雄列寧時期（慈前）芹列寧提出廢唐除私有制建住立公有制，頌私有制不適獨應蘇聯(lián)當時迎生產(chǎn)力情況著，只有采取劈公有制。通洪過沒收資本烘主義、帝國秀主義財產(chǎn)建免立強大的國禿有制，農(nóng)民吐的小商品經(jīng)土濟也被廢除搶。懂布哈林寧：資本主義潤制度是最后民一個有階級校有國家的社哀會制度，國疑家壟斷主義么是最后一種圾形式，三大史階級開始趨換于消亡，要柿從各方面削磚弱國家的只認能，所以堅饞決反對國有奶制，認為一雄切權(quán)利歸蘇刃維埃，工廠國屬于工人（撓僅僅是一種減定義，但不親可操作，主術(shù)體不明確）姥。名農(nóng)村個體戶騰的權(quán)力也被練影響。知列寧是領(lǐng)導笛人而布哈林嚷是學者，布晚哈林的理念櫻不考慮操作巾性。翁列寧政策下軌（1918語-1921歉：軍事共產(chǎn)牌主義）花，不尊重農(nóng)摔民的產(chǎn)權(quán)和野商品，搞余濟糧收集制，鴉使破壞了生帳產(chǎn)力，農(nóng)民溜起義頻發(fā)，瞇農(nóng)民糾察隊免等出票現(xiàn)，大大破余壞了農(nóng)民的豆積極性。導盤致物資極大姑匱乏，黑市刻猖獗民不聊劑生。妨(2).暮列寧時期（譯后）范從而債，卻列寧改行新剪經(jīng)濟政策，限承認農(nóng)民私焦有產(chǎn)權(quán)，恢或復市場交易族，岡城市允許個悟體工商戶的始存在，國民液經(jīng)濟恢復市龍場交換，最王后國民經(jīng)濟遞恢復。列寧怎主張多種所悉有制共存并院運用市場，毅但列寧指的濾是過渡時期刊的情況。棒布哈林對列訂寧的新經(jīng)濟育政策提出了動批評，后又閱接受之。煮(3).而斯大林時期蹄布哈林靈在斯大林模左式建立之初催開始強烈反銀對（尤其是臉余糧征集制致度）。斯大旦林時期發(fā)展許過快，經(jīng)濟利失衡，斯大狀林認為糧食雅的短缺是因飼為富農(nóng)的破材壞，所以開吧展了打擊富扯農(nóng)的計劃，誘但布哈林認吐為由于過度尾集權(quán)，政府槍投資沖動太悅多所以根本扣上應該改變罰集中決策的鳥現(xiàn)狀，但兩粘者的共同目恐標都是實現(xiàn)故工業(yè)化。危傳統(tǒng)的工業(yè)取化道路：私小有制修——匪資源配置市置場化昌——縮工業(yè)化（西順歐等國家的盞歷程，是一朝個漫長的過詢程）取蘇聯(lián)的加速吧道路：社會饑主義公有制販、國有制丸——那資源配置計棄劃化；農(nóng)村亮合作化（集工體化）帥——慕工業(yè)化臉30s中期爭確定了斯大憶林基本模式辱，成為各個喝社會主義國老家的范例。江b.太斯大林模式搏內(nèi)容酬：廊(1).柔公有制：分來為國有制和吃集體所有制例(2).鵲協(xié)調(diào)方式：啊計劃機制替煩代市場機制況(3).由刺激激勵機聰制：按資本棉要素進行分塑配轉(zhuǎn)變?yōu)榘瓷葎诜峙滢k(4).菠引導資源配細置的信號：扶以數(shù)量指標顧替代價格指干標挑(5).巷決策機制：兆用幾種決策盟者替代分散竭決策局B.具我國社會主副義制度建立紋a.袋部門：政務(wù)多院（管理經(jīng)神濟產(chǎn)業(yè)），味大計委（高珍崗），后來翻兩者合并成竹為國務(wù)院，礎(chǔ)1950年槳的《關(guān)于統(tǒng)棵一全國財經(jīng)墊……割的決定》宣越布公有制的蹈落實，基本忌雛形的建立先，是繼承蘇戀聯(lián)模式并自窗身鞏固之的睜結(jié)果。橡b.憂方式：訓實行三大改術(shù)造，對資本迎主義工商業(yè)帳進行和平贖潛買和沒收，件至1956駝年，社會主亮義公有制基框本制度建立火。踐c.妹與蘇聯(lián)差異嗎：速度快，華未破壞生產(chǎn)狠力，發(fā)動群匆眾更完全（料效果顯著，膠也是中國社住會主義改革猾的成功之處談，具體可見勇陳振全文章聽）福3.筒圍繞社會主型義所有制的嫩重要爭論（辟改革實踐的立著眼點）好A.勢社會主義所考有制是否有郵生產(chǎn)力基礎(chǔ)幣（它是否超糕越了生產(chǎn)力岔現(xiàn)狀）？炮問：榴社會主義革斥命應該是在租高度發(fā)達的勢國家和集體黨中發(fā)生的革棗命，這就提推出了疑問，科這個假設(shè)缺槍乏歷史基礎(chǔ)堤，是否只是適一種空想，廊其結(jié)論能否枝，或是否需警要倒置？呼答：第一不斷能機械地理糟解，馬克思假認為不同的饞生產(chǎn)力決定倒了不同的生勁產(chǎn)關(guān)系，但續(xù)事實上，都發(fā)是先有了資瘦本主義制度筐才有了經(jīng)濟京方面的工業(yè)馬革命，制度嶺解放了生產(chǎn)紙力，才能使脊生產(chǎn)力進入書大發(fā)展階段信。如果制度誦未能找到與綱之相適應的弄生產(chǎn)力支持薪，就會一直鄉(xiāng)運動知道達紅到穩(wěn)定配合每，再相結(jié)合愧的過程。那紋么社會主義書制度是否也丑有這樣的情準況，生產(chǎn)關(guān)仙系先改變，駝再加速生產(chǎn)解力的發(fā)展，喝創(chuàng)造生產(chǎn)力倍的基礎(chǔ)。保如在歷史上棒美國的特例每：美國并沒扮有經(jīng)歷真正療意義上的封車建時期，而遼是直接從奴惹隸社會邁入沉了資本主義匠社會，并成鏟為其中最積冒極最活躍的存一部分獄。這就說明流人類制度的隸演進不是機角械的，可以歉產(chǎn)生跳躍，泰又比如西藏極直接從封建基農(nóng)奴制進入昆了社會主義時社會。氣但在其中又雀不能植入過促于浪漫的空坐想主義。農(nóng)蓄民缺乏擺脫暴貧困的知識膛，但是他們敵具有革命的應熱情，就是抄所謂的愚昧渾與熱情并存丸，這就容易夢陷入浪漫的逮空想主義。君改革就是不帝斷使社會主休義從空想回射歸現(xiàn)實。欄B.驗社會主義公辭有制基礎(chǔ)上圖能否兼容市嫩場？度問：病計劃能否實僅現(xiàn)帕累托最東優(yōu)、市場的正最優(yōu)配置？藍如果計劃不研能取得這樣蘭的結(jié)果，社閥會主義制度唯就是無效率菌的，是沒有犁前途的（蘇褲聯(lián)前期引發(fā)刃的大爭論就途是關(guān)于這個炒問題的）。那答：可以參愿看鏡米賽斯和蘭部格的爭論猜。輸米賽斯是西算方經(jīng)濟學家授，他認為社標會充滿不確改定性，充分徹信息條件不嬸完全，中心靜占有信息盒計劃是不完找全的帝，所以效率末就會受到之藥一，那就不許得不進行分掌散決策，使句得決策接近俊信息，那么脈決策就更加蛋真實，就不敘能由一個中疏心來計劃，靈而必須是私填人分散行為族，所以要建陵立私有產(chǎn)權(quán)刑制，爽私人產(chǎn)權(quán)是撕一種約束和筆激勵，集中寶決定著無充現(xiàn)分信息，導交致風險集中挨不分散，一洞旦出現(xiàn)問題屢，后果是災歌難性的。所枝以有人指出傘社會主義是市無前途的。調(diào)個人沒有私逐人產(chǎn)權(quán)就沒毒有民主，所憐以西方學者權(quán)認為廁“跟國有制是高棒尚的謊言熟”舞，哈耶克《質(zhì)通往奴役之托路》等，都縣反映了這一分點。沒有民廈主是社會上碼對社會主義在批判的根源伏?；谏鐣髁x改急革者目標：業(yè)在社會主義海制度下達到擴市場配置的還效率。唱但在回答這善個問題的時奮候，最后的蔥答案一般都徑是放棄公有松制。要實現(xiàn)斷市場競爭效鳥率是否一定洪要放棄公有筋制？劇從實踐、歷鼓史的角度看柄，最后銜，蘇聯(lián)開始憐私有化浪潮例，放棄了公據(jù)有制。如科艱爾索（《短鼻缺經(jīng)濟學》六），布魯斯抓等都致力于儲實現(xiàn)私有制駝與市場的兼汗容可能性。啄但最后回歸菊于放棄公有蘭制。漆馬克思認為濃公有制沒有味市場經(jīng)濟，教所有實踐卻掠都是二者合候一的，最后叮引出了不可攻能的結(jié)論，喉只有中國仍掙然堅持二者確合一。橫C.夠社會主義情的討所謂中國特慧色問題壞中國特色社睛會主義的目元的仆——擋實現(xiàn)公平和暮效率艱劉：只有救記中國才是社賊會主義（并窗不是一種理膜論和教條）紡，能夠解決越問題的實踐釀，就可以稱憐作社會主義誤，也就是說割，社會主義蕩更是一種創(chuàng)膚造。豬中國未曾經(jīng)密濟資本主義賄階段，但是批中國的反封場建是否完全鐵？殘中國特色社朋會主義思想廣是一種實踐虎而不是一種承定義、理論鑒，所以我們鹿更應該關(guān)注抹關(guān)于認識社市會主義方法牛的爭論。銷D.阿公有制下能松否民主？超西方攻擊：巡公民無財產(chǎn)染權(quán)，民主制質(zhì)度缺少經(jīng)濟輪制度保障。以民主是一種挽授權(quán)，無權(quán)愉則無民主。枕4.印市場經(jīng)濟對氧于所有制、仍企業(yè)產(chǎn)權(quán)的酸基本要求輛（市場機制猾需要微觀基寺礎(chǔ)，市場才揀能發(fā)揮作用嚼）渴A評.要求企業(yè)沈產(chǎn)權(quán)為單純憤經(jīng)濟權(quán)利隙(1).彼市場經(jīng)濟要殿求企業(yè)產(chǎn)權(quán)雙必須是單純老的經(jīng)濟性質(zhì)額的權(quán)利，不償包含宗法、去法律、行政尼等權(quán)利。鐮不同權(quán)力運耍行規(guī)則不同大，只有經(jīng)濟獨權(quán)力能夠通弓過市場配置信來實現(xiàn)，其搭他如果通過耕買賣來實現(xiàn)痰，就是違反止規(guī)則的表現(xiàn)姑。純粹的經(jīng)澆濟權(quán)力可以效買賣，它是蛇借助載體來丑實現(xiàn)的，實刑現(xiàn)權(quán)力分配箭和扭轉(zhuǎn)，市誘場交易不是可物理變化而憤是一種產(chǎn)權(quán)葛讓渡，所有誘權(quán)的轉(zhuǎn)移，攜產(chǎn)權(quán)必須要免符合、滿足喂市場規(guī)則，恒不然市場就破不起作用。恨(2).榆私有制和社當會分工提供怖了產(chǎn)權(quán)交易注的可能性和膠必要性。么在奴隸社會歷末出現(xiàn)了私檢有制和社會毒分工卻沒有且出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交詠易的原因：文（移對應的生產(chǎn)茄力基礎(chǔ)不同獸，搭鐵器時代的酬歐洲已經(jīng)出分現(xiàn)了剩余，損而中國青銅面時代就出現(xiàn)腳了剩余，這恰就是亞細亞壘之謎女）陣。圣市場一直到袋近代才出現(xiàn)融，前資本主孩義時期的私狼有制，人們怖對財產(chǎn)的私完有權(quán)是法律慶的行政的宗卵法的超經(jīng)濟盜關(guān)系的奴仆滾。土地不能哀買賣（屬于押國王）趕，莊園主對雀土地僅有所警有權(quán)叮，人獲得這蘿種能力（超楚經(jīng)濟關(guān)系）獲不是靠自身冬的勞動和經(jīng)炕濟能力，而害是取決于自姐己的爵位和吊行政能力（怒這是封建社周會的基礎(chǔ)）希?？烊绻粍儕Z閥這種權(quán)利也儀是因為被剝申奪了繼承權(quán)牌。欄當時，經(jīng)濟警是別的權(quán)力拴的衍生，沒籍有獨立的運懇動，不按買軍賣規(guī)則運行存。財富運動楊無獨立空間述，而是服從討于其他規(guī)則毒，其他規(guī)則溪統(tǒng)治經(jīng)濟規(guī)飛則，所以社軋會上沒有交柿換的可能性吵，財富不按貝經(jīng)濟規(guī)則運僚行，所以產(chǎn)圣生了有私有斜制而沒有市瑞場的情況。從(3).斑而資產(chǎn)階級深革命之后，鵲一切都要先串服從資本的沒利益，現(xiàn)在嫩，所有超經(jīng)枯濟權(quán)利都成致為資本的奴鍬仆，發(fā)生了邀歷史的顛倒衡，資本的規(guī)奶則為統(tǒng)治規(guī)串則，此時市國場規(guī)則才作產(chǎn)為配置資源尾的首要原則營。風(4).目血前中國有大懶量國有企業(yè)阻，令國家并非單冬純的經(jīng)濟關(guān)響系，國有制奪企業(yè)要先服硬從國家利益捎的規(guī)則，而歉非先服從經(jīng)刷濟規(guī)則，國乓家約束它的漲行為，那么悉，對國有制煉的改革是不姥可能使之1箱00%成為抖市場機制，傳但是改革必縮須做到使大熄部分資源由胸市場配置?？乘栽谥袊?，國有制企局業(yè)不應該占重主體，否則助就不能稱作液市場經(jīng)濟。熟（國有和公慘有不同，國爽有制的性質(zhì)震決定它不能嫁占主導地位墊，要建立非凍國有的壟斷霞）兆B.奉市場經(jīng)濟要脫求企業(yè)的產(chǎn)敏權(quán)必須有明授確的界區(qū)（備邊界明確）幣a.僻產(chǎn)權(quán)邊界明謎確艇的含義廟經(jīng)濟學意義騎上，是圍繞特產(chǎn)權(quán)的利益何、風險、責設(shè)任必須主體稀清楚。在法貫學意義上，白則是需要產(chǎn)逢權(quán)的排他性抓在法律上明魄確。b.原因容(1).遵微觀上，如冒果產(chǎn)權(quán)不明謙確，則交易孝方利益、風粘險不對稱，搭容易引發(fā)兩萄者扯皮等情蹄況，兩者爭道奪收益、逃蚊避風險、推為卸責任，交葛易摩擦增大錫，西方經(jīng)濟墨學將這種現(xiàn)毀象成為在權(quán)耐責利不明確哈下引發(fā)的交驢易成本問題壽。位產(chǎn)權(quán)明確是求使交易成本供減少，交易州成功的必要載基礎(chǔ)。只有翼產(chǎn)權(quán)明確，付交易的效率夢才能有效提犁高，并且使?jié){交易矛盾的褲解決成本降韻低。產(chǎn)權(quán)不話明確會隔斷增交易，甚至斗其產(chǎn)生的過你高的成本會壓使交易取消奔。撈(蟻2睜).囑宏觀上，市艇場經(jīng)濟配置扭資源的結(jié)果釣是從分散到假收斂的過程彈，人人都做今到風險最小惡化收益最大藏化，結(jié)果就物是社會均衡荷配置資源，托達到同樣資擦本同樣利潤獸的結(jié)果，也纏就是資源有事效配置的帕尖累托最優(yōu)（手即斯密看不末見的手）鴉，產(chǎn)權(quán)就是亮其實現(xiàn)的前姓提丹。滅因為只有產(chǎn)鳳權(quán)明確，人鳥們才能自由部支配自己的棕財富，資源到才能有效流套動，否則，檢微觀主體不幸能做出符合蜜經(jīng)濟規(guī)律的里選擇，價格冊信號就會發(fā)赴生扭曲，無碧法得出市場磨配置下的正蜜常反應，是壇非正當?shù)倪^姐程。挖C.璃要求企業(yè)產(chǎn)敗權(quán)在權(quán)能上仇形成制度性吊的分工銹（產(chǎn)權(quán)是對拍財產(chǎn)的權(quán)利尼，是一種權(quán)跡利束而非單騰一的權(quán)利）a.分工游所有權(quán)：對譽價值排他性團的占有；支箱配權(quán)（決策淡）；管理權(quán)伯b.國劃分實例：派股份公司制撈度。衡在股份公司主制度下，股騰東權(quán)就是所順有權(quán)。股東糠將自己的決筒策權(quán)委托給削董事會，所克以就產(chǎn)生法攝人（產(chǎn)權(quán)）接，即對他人征財產(chǎn)的支配舅權(quán)。而董事著會又將具體堤的責任委任鈴給管理層、坡職業(yè)經(jīng)理人婆，從而分離奧出管理權(quán)。灑目前越現(xiàn)代奧化的企業(yè)，造一般大股東叫持股少，董滋事會持股較亦少。社會化乏越高，資金臨規(guī)模越大，罷委托性就越斥強（企業(yè)所評有者是個悖灌論）。c.優(yōu)點伸這種制度性渣分工提高了怨對財產(chǎn)權(quán)利給的利用效率創(chuàng)，把財產(chǎn)交柴給最能有效經(jīng)利用它發(fā)揮循財產(chǎn)作用的番人，從而社家會圍繞財產(chǎn)拴權(quán)形成新的哨制度分工（沃產(chǎn)權(quán)運動性漲）。d.缺點畝成本提高，址形成了隱形會的不公平，勸信息不對稱濟，不誠信現(xiàn)礎(chǔ)象的出現(xiàn)可庸能損害所有丸權(quán)，這就是遞風險的形成融。腐交易產(chǎn)生摩板擦，結(jié)果不儀收斂。召經(jīng)理層通過塞欺騙捕捉?jīng)Q裕策層使其自踩身收入最大運化，但是損擱害了企業(yè)的晉利益，而決廊策者又通過善捕捉小股東金獲利。其作祥為一種經(jīng)濟術(shù)制度，必定難要在社會上其形成這種關(guān)季系。最后就雹是在提高效騾率和代價成盡本中進行選舌擇，就是一驕種成本選擇系制度，社會涂制度的限制瘦下不得不做線出這樣的選冷擇。鍋e.解決與箱現(xiàn)實驗由于個人融震資有限，無弟法支持，跡公司請后來轉(zhuǎn)化為大股份制，目宣前社會上股冠份制企業(yè)數(shù)掙量上較少，系但是其規(guī)模覺巨大，寄掌握的資產(chǎn)打多股份制企業(yè)數(shù)量占8%，但其資產(chǎn)總量占80%喊。股份制企業(yè)數(shù)量占8%，但其資產(chǎn)總量占80%蝶所有權(quán)應該精制約支配權(quán)抽，這就需要防有大量燕大型、磨成熟的股市戀來實現(xiàn)之，定那么，股東赤就可以對趴公司進行不寸信任投票。勒為了實現(xiàn)合拒理化，公司反一般由股權(quán)塘比例高的股豬東進入董事礙會，這基于穗理性人假設(shè)削，因為股份事越高的人在憑受損中受害短更多。也就嚇是說，責任令小的將自己脆的所有權(quán)委甚托給責任大紛的，使兩人悠都受益大而宰受損小。但洪是大股東的厭比例正在減愁少，甚至出令現(xiàn)了無資產(chǎn)抬懂事，但是許，決定權(quán)還過是掌握在股典份多的股東謊手里（大股責東通過選擇舉決策者，授匹權(quán)于他來實栗現(xiàn)自己的決勢定權(quán)，一旦扔受損，大股擋東還是受損哥最多的）。撥法人產(chǎn)權(quán)就躍是對他人的運產(chǎn)權(quán)進行支扔配，其出現(xiàn)嫩的基礎(chǔ)是投器資者的財產(chǎn)旅承受得了損絞失，分散股皆東還可以轉(zhuǎn)因移自己的所末有權(quán)，罪董事會對企劑業(yè)的監(jiān)督一適定是內(nèi)在的泄。同時經(jīng)理波人市場一定裕要更加發(fā)達頸，職業(yè)的人戰(zhàn)才資本的折軌舊為0。f.總結(jié)愈總的來說，擇這種制度性甘的分工中，勒體現(xiàn)了代理址成本與受益獎的衡量，每賺一個參與者斬都面對著權(quán)靠衡取舍。同5.卵產(chǎn)權(quán)制度與胳市場失靈法A.臺信息不對稱燙a.出現(xiàn)原鑼因及內(nèi)容暖矛盾者雙方豆對交易信息攝占有量不同扶，有買方信期息不對稱和參賣方信息不思對稱，目前直主要是賣方兄信息不對稱足，買方吃虧環(huán)多。浸買方信息不餡對稱：比如莖在健康保險煩的交易中，凱買方對自己拘的身體狀況南的了解程度嚇遠遠高于賣圈方。駁賣方信息不競對稱：如二璃手車市場，撒原車主對商羽品的了解情輛況多于買方娃。b.影響汁這就會導致把逆向選擇，能從而使椒市場走樣這一種情況就是博弈論中的“囚徒困境”侮的后果。在撇健康保險的努例子里，保貫險公司可能羊會假定每一昂個人都具有堡欺騙性，從凝而壓低健康扇保險的價格甜。而在二手損車的例子中爛，消費者可鬧能認定每一示輛車都有問油題，從而降伐低自己的支匆付意愿，同州時，賣方由罪于這種情況玉，更加提供天質(zhì)量差的二程手車，從而賓形成惡性循蘿這一種情況就是博弈論中的“囚徒困境”反c.解決稱方法惰需要求助于屈產(chǎn)權(quán)制度的畢安排。片B.既代理兄中權(quán)責利分動配不均易導致市場失黎靈濕，解決手段稍是完善委托批代理制度。她要區(qū)別國家辣財富和私有桃財富，產(chǎn)權(quán)蝶上存在不同自的界定。肥產(chǎn)權(quán)界定不連清，就會出紡現(xiàn)過高的代寇理成本。有念的方式是給跳予使用公共柿品的公司產(chǎn)孩權(quán)，但是其朽沒有權(quán)利能扭力，權(quán)利的內(nèi)出現(xiàn)，必定竄伴隨著責任號的產(chǎn)生。坐產(chǎn)權(quán)制度不發(fā)明確就可能哪導致積極性號缺乏的現(xiàn)象浮。C.外部性艦其偽來自產(chǎn)權(quán)本卸身界定不明泥確，需要采耕取各種措施資來解決。送a.口出現(xiàn)的根本堪原因往市場目標函愚數(shù)的自變量丸當中，包含舒了其他主體挨的行為。伴使得市場均尖衡不能實現(xiàn)映，使市場失騙靈暮。當其中包瞞含其他主體師時，就會出業(yè)現(xiàn)賠扭償問題。b.影響燈外部性堤可以通過買亂賣來解決，證比如買賣污嫌染權(quán)、所有街權(quán)，將權(quán)利狠轉(zhuǎn)讓。如果慕產(chǎn)權(quán)清楚，兔那么市場能廢減小摩擦矛跑盾，這種情吳況下市場能跑夠使其恢復束均衡，那么支市場就是有考效的。如果柱產(chǎn)權(quán)沒有規(guī)澤定清楚，那桑么就會出現(xiàn)顧市場失靈，悲市場交易無委法解決外部慧性的問題，萌外部性就體欠現(xiàn)出來了。暗即使是正外蜂部性，那么劉就體現(xiàn)在，隸給他人提供蹄福利的人卻獵沒有得到相跌應的回報（輔經(jīng)濟上的）呆。轟也就是說在格產(chǎn)權(quán)不明，輝排他性不明數(shù)確的情況下釣，市場解決殖不掉外部性后的問題。紅c.歐解決方法薯可以從產(chǎn)權(quán)身結(jié)構(gòu)改造入他手。露(1).柳便利市場自拼己解決問題劣，定義產(chǎn)權(quán)隔邊界，明確腹排他性，減帖少外部性。后（必須考慮哥定義產(chǎn)權(quán)的既成本，并將授之于與收益螞相比較）懂(2).巴政府單向征祥稅，罰款，胞運用桐政府干預考慮經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。但是同時也應該考慮成本的問題。苗。考慮經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。但是同時也應該考慮成本的問題。鎖(3).般運用道德力州量，以公共壯途徑對外部貫性進行約束屠。D.公共品亮a.出現(xiàn)原縱因和內(nèi)容蠟天然產(chǎn)權(quán)不購明確，且使膏產(chǎn)權(quán)定義明斷確的成本高杜，這是基于僻其天然公用克的性質(zhì)，決誓定它沒有產(chǎn)姑權(quán)基礎(chǔ)。染公共品毒品、槍支問題：毒品是非法的，而槍支，各國的軍工廠生產(chǎn)的全部不計算入國家GDP中。歲是沒有市場頓的，市場手腰段不靈，要捧解決必須使?jié)庥梅鞘袌鍪终n段。毒品、槍支問題：毒品是非法的，而槍支，各國的軍工廠生產(chǎn)的全部不計算入國家GDP中。量這種糞商品產(chǎn)品？松從私人產(chǎn)品束，通過財政沃支付，成為域公共品。占公共品的性戒質(zhì)有非排他耗性（邊際成制本增量為0茂）和非抗爭售性，如燈塔化。產(chǎn)品？孔b.準公共證品慧但是有一些星準公共品，殿比如城市道當路，它有非釘排他性，但古是非抗爭性猾不完全，即蒼會產(chǎn)生邊際童成本遞增的睜情況。在解況決城市道路弱的問題，如福果讓其私有牽并收費，那驅(qū)么就會降低攝效率，使之釘成為沒有效舟率的結(jié)果，尚城市道路不檢能明確產(chǎn)權(quán)燭，效益受損狀是必然的結(jié)渠果。柿c.模擬公瞞共品雁還有一種敢模擬公共品其消極效果比較突出，對效率有負面的影響，但是由于其政治上的意義而保留。夕，比如公車麗，其本身是白一種私人產(chǎn)影品，但是由拋制度對其進肌行模擬，使傾其成為公共餓品，一般是野通過報銷制筒度，使之體咐現(xiàn)公共品的恩性質(zhì)。（私蠢人產(chǎn)權(quán)變成要公共產(chǎn)權(quán)）其消極效果比較突出，對效率有負面的影響，但是由于其政治上的意義而保留。濱E.壟斷的天問題不予考雹慮渾F.宏觀上家的問題緒如果一個國復家普遍不是秒以經(jīng)濟權(quán)利酒為主導，也殺就是說政企新合一的情況麗占絕對壟斷梯位置，絕大茄多數(shù)產(chǎn)權(quán)界含定不明確，舌且單個企業(yè)歲（國企）為宣軟預算約束績（盈利自取怨，虧損國家山承擔）的這樹種制度，能衡否與市場制蛙度對接。峽6.讓當代西方產(chǎn)斗權(quán)理論的產(chǎn)免生與發(fā)展丑A.逗古典經(jīng)濟學灰對產(chǎn)權(quán)的態(tài)愚度尖a.天產(chǎn)權(quán)是窄一切平等自蠅由的前提，證財產(chǎn)權(quán)是其仍他制度權(quán)利茫的前提，人內(nèi)權(quán)存在的基昌礎(chǔ)是人有獨侮立的產(chǎn)權(quán)。臭b.橡私有產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)明確，是社背會資源配置他效率提高、撐市場配置得局以保障的激虎勵。貞c.煉對人的冒險迫行為的約束列，冒險的責速任越明確，絲約束越強，三風險就越小廟。環(huán)d.炒產(chǎn)權(quán)和市場完公共品的問堡題，從產(chǎn)權(quán)絲角度解釋公最共領(lǐng)域的出仇現(xiàn)，說明明雀確產(chǎn)權(quán)的成穩(wěn)本大于產(chǎn)權(quán)睬不明確下出速現(xiàn)的問題的香虧損。（這萍是古典經(jīng)濟響學中最先進服的思想）斷e.嗚從產(chǎn)權(quán)制度活變化的歷程代，解釋經(jīng)濟哥變化的歷史交原因。這種筋方式是制度訪分析的前身畢，將人類歷胖史變化的原蟲因歸結(jié)于產(chǎn)材權(quán)制度。庸PS：介斯密將其之塑前的歷史分撥為漁獵、游喂牧、農(nóng)耕、傲工商四個階陸段。漁獵社貝會是沒有家藏庭的，因為容在當時沒有蛇產(chǎn)權(quán)的概念幫，不需要保貪護私人財產(chǎn)襯。游牧社會繪出現(xiàn)私有制波，就會出現(xiàn)懶摩擦現(xiàn)象，甲即出現(xiàn)了超蛋越市場個體度的家庭組織熱和國家組織難。農(nóng)耕社會就，如歐洲的徒中世紀，出篩現(xiàn)了公國，貸這些公國以熊土地邊界為呈界，以土地挎產(chǎn)權(quán)建立國冬家。農(nóng)耕社需會后期，即哈中世紀后期升進入城市經(jīng)到濟時代，成孝為城市中心捎型社會（城垂市原來為莊神園邊緣地帶桶，莊園之間哲的貿(mào)易往往辱出現(xiàn)在這些刷地方，所以礎(chǔ)商業(yè)交易頻臨繁）。中國火土地可以交粱易，所以城梁市往往出現(xiàn)需在繁華的地刻方，而中世許紀歐洲的土蔽地是不能交機易的，所以起它的城市往焦往只能在莊宵園的夾縫中霉發(fā)展起來。筍從農(nóng)耕社會位進入工商社盟會的根本動順因是財產(chǎn)制周度的痰變化從僅僅消費，變成以產(chǎn)權(quán)換取收入？？柿。撿關(guān)于莊園經(jīng)協(xié)濟到城市商維業(yè)經(jīng)濟的變槍遷：中世紀協(xié)貴族的財產(chǎn)松就是用來消稻費的（財產(chǎn)哭權(quán)即消費權(quán)數(shù)），但是隨違著城市的擴披大，剩余產(chǎn)枝品可以用于麗交易，所以脂莊園主就開擋始改變態(tài)度鼠來換取金幣控，從而使得警市場繁榮，苗城市發(fā)展。頁莊園主也產(chǎn)濾生了剩余越陪多越好的心丹理，他會驅(qū)呆逐能力低下的的農(nóng)奴，或咽者轉(zhuǎn)移土地架給種植能力剃更高的農(nóng)民劈，并且同時撓將獲得的金辟幣用于城市濱中相關(guān)工具鍛的購買。所寬以莊園主們均為城市提供截了勞動力和賽資本原始積逗累。從僅僅消費，變成以產(chǎn)權(quán)換取收入？？違B.失正統(tǒng)西方經(jīng)葡濟學忽略產(chǎn)紙權(quán)的傳統(tǒng)寇a.主流經(jīng)箏濟學的態(tài)度桶當時正統(tǒng)的芒西方經(jīng)濟學慢（馬歇爾為沫代表）的目邊的在于怎樣估應用資本主斯義制度，而唉非闡釋其合顏理性。所以喉他們討論的凡話題往往是踩在目前的產(chǎn)艷權(quán)制度下怎債樣才能獲利焦最大化，而左不再去解釋嫂這種產(chǎn)權(quán)制模度的合理性部。經(jīng)濟學開練始變成數(shù)學丘上求解極值嗚的問題（運雕用數(shù)學的邊乓際分析）。百個人效率變挎得可以衡量炕，社會的福寬利也通過社全會福利函數(shù)睡來衡量（假誼設(shè)個人福利粘可以疊加，徹認為個人效嫩率可以比較森、可以量化象、可以識別賤和排序）。日所以產(chǎn)權(quán)問賽題被排除在替外，被作為米一種假定的魔前提條件，杠產(chǎn)權(quán)問題淡宇出人們的視古線，忽視產(chǎn)叉權(quán)問題成為況西方經(jīng)濟學轟的主流。各b.態(tài)非主流的質(zhì)瘦疑直(1).框經(jīng)濟學求解蹄極值有約束獻條件，一定匙的產(chǎn)權(quán)制度啊會影響效用姻函數(shù)（影響魂激勵）和成孝本函數(shù)，在頃求解極值的輔時候忽視產(chǎn)醋權(quán)制度是有玩缺陷的。雁(2).得求解利潤最狠大需要在一機定條件下，略經(jīng)濟學不討貢論目標，而介目標在于約還束函數(shù)的分貸析，所以經(jīng)每濟學家不應渣只關(guān)注目標岸函數(shù)。與其鈴關(guān)注求解極診值的問題，郊不如關(guān)注約漁束實現(xiàn)最大吃化的條件。輕C.弊現(xiàn)代西方產(chǎn)昌權(quán)學說（科素斯定理）的弊系統(tǒng)提出和乞其對主流的情批判a.前期毒(1).理者論：吐1937年具《論新經(jīng)濟丙學說》、《床關(guān)于企業(yè)的剩性質(zhì)》兩書特出版。其中蔬提出，一定目時期，市場蜻容量是有限饒的，交易就財不順暢，擱就會產(chǎn)生大刷量交易成本藏來耗費資源裹。其中的交然易成本一是輝消費者發(fā)現(xiàn)超貼切價格的宰成本（取決熟于產(chǎn)權(quán)的界加區(qū)問題），模二是談判、鋸締結(jié)、履行仍契約、違約銜、監(jiān)督的成狡本（如第三西方付款的情浸況下，如果甜產(chǎn)權(quán)界定不集清，就會發(fā)遭生權(quán)責利扭饒曲的現(xiàn)象，捏價格就會不妹真實，第三旅方受損，同垂時，按照扭挎曲的市場價魂格配置資源源，無論糾正鉗與否，都會樂產(chǎn)生大量的優(yōu)成本）。產(chǎn)撿權(quán)界定清楚漸，摩擦就會蓮減少，契約翅成功率就高燈，交易成本驢就降低。啄(2).戀解決辦法：煎為解決市場炎交易者數(shù)量作過度增加的蛙問題，就要下減少進入市悅場的交易者毒數(shù)量，即不笑要分散地進孔入市場，而協(xié)是要將要素撒集合成一個協(xié)企業(yè)，這樣從就能減少交宵易者數(shù)量，楚使市場容納渾量與實際總雷量相稱。那娛么摩擦交易決就會減少，稅交易成本降弄低，相對地恨提高了資源燒配置的效率沾。拔(3).鈔意義：連接酷了產(chǎn)權(quán)制度相和西方經(jīng)濟拋學，用交易球成本的概念襪將兩者聯(lián)系儲起來，產(chǎn)權(quán)少理論得到了低西方經(jīng)濟學消家的認同。敏即認為由于殿交易成本的悼存在，求解黑極值不能只刑用邊際模型倒，還得用制崗度分析的工刑具來計算真利實耗費，說總明科斯敞產(chǎn)權(quán)理論是揪對西方經(jīng)濟總學的豐富和薄補充，是拴產(chǎn)權(quán)理論體雀系化的基石聞。b.后期嚼(1).銹上世紀五十丸年代末六十勒年代初，科喚斯發(fā)表了兩釘篇文章，對腥自己的理論莖進行了補充素說明。承他由外部性餐切入，解釋害了聯(lián)邦空間漢通訊干擾問損題與空間產(chǎn)閱權(quán)有關(guān)，所園以要求美國團政府對之進疼行干預。聲(2).元科斯定理：鵲只要交易成愈本為零，資鴨源的初始配槳置狀態(tài)與資寄源配置效果冠無關(guān)。即只意要產(chǎn)權(quán)明晰我，市場就是搖絕對有效的拔。缺這說明，科照斯產(chǎn)權(quán)理論訊是極端自由腥理論，其理星論不涉及平判等問題（初造始平等的前餃提）。吐c.之科斯定理的反爭論要(1).怖按科斯的理被論，壟斷可籃能是最有效壩的市場配置葵方式，因為使這種情況下?lián)Σ磷钚?，豈但是歷史證咽明這種結(jié)論葬是荒謬的。甜(2).朝科斯定理的錢隱含假設(shè)是斜市場制度比鳳政府制度更好加有效，企橫業(yè)制度比市喉場有效。只攻用當用企業(yè)器解決不了問久題的時候，種才能求助于喚市場。身為漸自由主義者幻的科斯卻狼更重視企業(yè)科斯學生張五常的解釋：企業(yè)不過是另外一種市場。晃？科斯學生張五常的解釋：企業(yè)不過是另外一種市場。震7.陰中國國有企死業(yè)產(chǎn)權(quán)制度獲的改革進程飽A.怪企業(yè)產(chǎn)權(quán)制蟻度的理論準嶄備（原則）阿：久第一個理論為準備：目前等公有制為主明體，多種所鍵有制經(jīng)濟長陪期共同發(fā)展懲——低十五大的系駝統(tǒng)總結(jié)。致第二個理論鳥準備：這承認資源配痛置要以市場廁為基本機制跑，術(shù)通過國企改曬革，使之更斧加適應市場逃制度（在基團本制度滿足澤的條件下）浩。訴B.勝實踐進程址（中國國有炮企業(yè)改革進府程階段劃分追，有干不同劃分標越準）桃a.嗽第一階段銀(1).籍基本內(nèi)容：服1978-烈1987，弊對國企進行竊放權(quán)讓利，竹給予企業(yè)（慚簡政放權(quán)）隊，允許企業(yè)撫利潤留成，苦自行分配誤(2).具緊體內(nèi)容：善擴大企業(yè)自貼主權(quán)，減少肌行政干預，奧企業(yè)自主決便策所以此時愉最大的目的良就是要搞活存企業(yè)。酒（過去斯大垂林模式下企敘業(yè)由國家支鍵配，利潤上晃繳，風險國屠家承擔，無龍關(guān)利潤，這盞樣企業(yè)也就牧沒有了積極題性）供首先是利潤板留成3%，帳（通過談判抖）逐年遞增遭，提高比重異（瘦以前折舊費姨提取上繳，輝折舊費是用拿來維持簡單透再生產(chǎn)的，握舊的企業(yè)，拆沒有簡單再熄生產(chǎn)的能力槳，也就沒有策擴大再生產(chǎn)辭的能力，所市以企業(yè)與政解府要分離，求將折舊費分屈離給企業(yè)，利使之有能簡榜單再生產(chǎn)的緣決策拆——社短期問題：集財政減少，童但長期可能減增加犁）掀(3).踢突出標志：論80s初財呈政赤字（之誠前維持長期縮收支平衡）聽；政府舉債顏，發(fā)行公債驚（早期堅持紹無債務(wù)，此敬時有強行舉惕債，攤派公覺債的行為）抖，蠢為保財政，繭政府調(diào)整了悲財政和企業(yè)堪之間的利益經(jīng)關(guān)系。擦(4).調(diào)憶整偽舉措：19豆84年燈前后提出。北利改稅政策洪，作為投資鋒人，政府收崖利，作為政肚府，則其收奪稅。而后兩則者合一，企載業(yè)按統(tǒng)一比希例按章納稅彩（瞎實質(zhì)哀加大對企業(yè)乘上繳要求的突力度，因為宵利是有彈性賴的征收，而或收稅無論虧冠盈都必須完汗稅乎——礎(chǔ)企業(yè)先保財籌政，嚴肅政濤府收入市）豎。收利情況臂下留成取決愁于企業(yè)談判荷能力，出現(xiàn)監(jiān)利潤分配不饑均的情況，往不規(guī)范，不倦公平，利改意稅后規(guī)范了慶上繳的份額蠅，形成公平顆競爭。暴撥改貸政策釣，腫國家撥款，年變成銀行貸莖款，減少了育國家支持，權(quán)緩解財政赤粉字、困難爪。畢b.撤第二階段犬(1).基渴本內(nèi)容：浴1987-祥1992，往統(tǒng)一制度安匪排所——伯企業(yè)承包制動（經(jīng)委下工笛業(yè)企業(yè)承包倍，共兩輪承風包，三年為儀期）到92他年底，實現(xiàn)可了98%承憲包。救(2).承肚包制實行原掘因：顫二改濤政策（利改叫稅、撥改貸以）界后，金融的異約束力也增羊大，財政也答增大了約束振，企業(yè)無涌動力，所沖以應該提高島動力。政府崇對企業(yè)實行上稅前還貸當政策，將稅戶、貸的兩種某償還誘分開時段，銳使得原本要動先給財政的評交給金融了緒，之后有余您再交給財政惜，財政收入始吃緊。傾(3).承墨包制實質(zhì)：揚兩權(quán)分立，俘所有權(quán)經(jīng)營深權(quán)分開，上厘繳利稅，按希幅提高貴。湯c.更第三階段塔(1).基世本內(nèi)容：案1992-物2002，眉對大型、特疾大型企業(yè)進省行現(xiàn)代企業(yè)塌制度改造，剩即股摧份制。中小紅企業(yè)采取非螺國有化改造注（尤其是競患爭行業(yè)，將胃其產(chǎn)權(quán)出售攀），這是旅國企改革神最為關(guān)鍵，皂最突破，解居決最根本問隔題的階段。轎這個階段在充理論實踐上節(jié)都非常艱苦尼，但形成了騙大體的現(xiàn)代鉆化格局。食(2).具廢體內(nèi)容：畏中共十四大朱，損明確社會主來義特色的方隸向摸索似（踢圍繞唇怎樣適應市哲場、制度調(diào)槐整）言。犧中共十四屆柏三中全會，頑提出種現(xiàn)代企業(yè)改判革方向為股庫份制，基本弟要求：產(chǎn)權(quán)負清晰、權(quán)責白明誠確、政企分豪離、管理科遮學繩——潮規(guī)范化股份斧制改造，重居新控制工資絨制度表框架安排樣。捎中小企業(yè)的橡非國有化改候造，90s晚末患“毀抓大放小姓”卸，即出售（瓶這是爭論最懇大的部分，脾產(chǎn)權(quán)制度變買化最大），且尤其是在閘競爭性領(lǐng)域在這種領(lǐng)域中市場能有效地解決問題磚。在這種領(lǐng)域中市場能有效地解決問題律但是僅僅下倒放權(quán)力并不素算真正的改抬革，只有出咽賣產(chǎn)權(quán)才算煎。夕但是人們大閱多反對非國考有化，認為鞠顛覆國家基鴿礎(chǔ)。融(3).理洋論提出：山1985.摧2《市經(jīng)導翠報》（滬）肝最早提到用念股份制（報效紙）改造國影有制，其意傳義不在于理盞論而在于實欲踐性。80友s帥初失業(yè)潮緞（知青回潮稱）枯，可以通過號多方籌資解用決問題菊——踢厲以寧柄提出蔥股份制，增興加融資。豬1984年稿世行私建議中國使唉用股份制脖。投(4).問四題：改革成心本如何籌措鑰？嬌在出賣產(chǎn)權(quán)伸的時候，從梢質(zhì)量好的國陜有企業(yè)開始插賣起醉。改革初期暖根據(jù)錯誤的凈認識，喘將兩者顛倒罩，這壤不講求買賣伙的效率（還魄有違背自愿帝自由的原則傳），出現(xiàn)交戰(zhàn)易成本高，杜扯皮現(xiàn)象多仆的情況，同撕時在時間的筐耗費中原有繞的質(zhì)量尚可蝴的企業(yè)也面定臨新一輪的著老化。刃d.繁第四階段駱(1).基隙本內(nèi)容：鋒2002-誼至今，完善羞企業(yè)產(chǎn)權(quán)制閣度，提高效死率，結(jié)構(gòu)上系調(diào)整國有企赤業(yè)的結(jié)構(gòu)分峽布（提出哪縣些行業(yè)）（產(chǎn)重點為結(jié)構(gòu)儲分布）禍(2).丙重點炊：傳從大規(guī)模的反制度改革轉(zhuǎn)祝為局部的制塔度完善，進訂行國有企業(yè)手的結(jié)構(gòu)的分冠部調(diào)整，（點公用品等行須業(yè)仍掌握在畜國有資本手紫中）使國有蘆資本更好履從行自己的責栽任。巷C.園現(xiàn)階段中國番國企的基本勤狀況捧a.教國企規(guī)模、刺比重大幅度枕下降拾國企的資產(chǎn)役規(guī)模（財產(chǎn)何、與所有制勉相關(guān)）占比菊重從90%有降為40%蓮；在國民經(jīng)躺濟產(chǎn)值比重閑中占比例從芳70%降為跳25%。反諸映了新生的唉民營經(jīng)濟的落活力。危名義上我國演的所有制仍虹以國有制為地主導，實質(zhì)葵上中國的私昨有化程度已瘡經(jīng)高于俄羅籠斯。膨PS：俄羅削斯私有化初述期實行發(fā)放弦私有化券制鮮度（不流通峽，體現(xiàn)偽全鉆民所有），獸導致國企失壽控，被企業(yè)攻內(nèi)部集團控絨制，國民福鏡利下降。9脖2年后，俄討羅斯開始私怕有化券的集缸中，允許人篩們購買私有韻化券，通過耍這種方式，誓培養(yǎng)了大私遵有者（如與賠國有銀行有摟關(guān)的人），剩同時規(guī)定股冤東掌握20銷%的股份才滾能控制國企酬，遼從而形成了祖俄羅斯私有懸化中的國有勞的壟斷的國出企，而且形哭成了大批規(guī)瞧模大、社會筑化程度高的腥行業(yè)。但是繭俄羅斯中小庸企業(yè)私有化刑速度慢。梨b.鋪結(jié)構(gòu)上，國磚有企業(yè)仍牢井固控制著國膨民經(jīng)濟命脈缸如基礎(chǔ)設(shè)施劇建設(shè)、航空達、高速、電跪信、核心制罩造業(yè)（汽車放）、能源（券石油、電力疼）、工業(yè)原窗材料（鋼鐵流、有色金屬伶）等行業(yè)，薄仍保持90通%以上為國腎有，金融也薪保持88%銹的國有（農(nóng)梨村信用社的答存在降低了荷這個比例）丟。呆所以國有經(jīng)跪濟牢固控制房著國民經(jīng)濟兵的動脈，且委控制力非常喪強。腹c.翼目前國企與蠻政府的相互忌關(guān)系發(fā)生重是要變化窮過去國企為滑政府的隸屬枝部分，目前務(wù)兩者關(guān)系變仗化，體現(xiàn)為土：搜(1).濁政府直接行賴政干預減少逗，企業(yè)獨立合性越來越高廣。丹(2).儉政府對企業(yè)統(tǒng)的行權(quán)方式愉變化，從分廢散的各部門拆行權(quán)變?yōu)橄喙鲗?。以憑前的模式：現(xiàn)經(jīng)委負責生紫產(chǎn)經(jīng)營的事簽權(quán)，財政部市管理財權(quán)，犯組織部管理丙人事權(quán)?，F(xiàn)漂在的模式：逼國資委行使禾出資人的權(quán)道利。相對集壟中了權(quán)力。糧(3).狠中央統(tǒng)一行孩使出資人權(quán)領(lǐng)利轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥嘌氲胤焦餐瑝男惺埂Ｒ郧吧系哪Ｊ剑褐杏虢y(tǒng)一所有豬，地方分級蘇管理，洽國企是政府柳行政隸屬的確單位，根從而產(chǎn)生了誓由于地方與晃其利益無關(guān)鋒而不關(guān)心的般狀態(tài)，使得由中央無法很額好監(jiān)督，委樓托半徑過長哥的班?，F(xiàn)在的模正式：國有制恰分級所有，寇由于利益相涉關(guān)，各級監(jiān)佳督產(chǎn)生激者有積極性緩。斥PS：爭議扛。循各級所有的膛制度這樣的漢經(jīng)濟基礎(chǔ)會風動搖上層建筐筑，各地政沸府可能要求羊更高權(quán)利從匪而演變?yōu)槁?lián)菜邦制？十五蛇大對這種方榜式提出反對還。但是十六獨大時認為中盆央統(tǒng)一所有鑒的方式?jīng)]有困效率，且不槍會提高積極齊性，所以改贊為由各級政雄府分級行使掀投資人的權(quán)筒利和義務(wù)，付）體現(xiàn)了政賊府干預的減爭少。將d.篩國企的磨管理挎結(jié)構(gòu)發(fā)生變販化泊黨政企完全熔重合到新的稀合法圾模式（筐至少法律形蹲式上到位，幟結(jié)構(gòu)上架構(gòu)基完全菠）火。搶e.盒國企面對的讀外部環(huán)境發(fā)撫生了深刻變草化乖(1).伍由過去的行由政約束轉(zhuǎn)變律為市場約束代，市場取代濤政府鴨(2).炎開放程度提星高，競爭環(huán)例境不同，外拾部環(huán)境國際罩化，按照國移際市場競爭娃規(guī)則調(diào)整自陡己的行為（儲其中反映了蕩改革過程可昆能造假，但貫是開放過程忠是不能造假蓋的）。市場乘約束同時具救有開放性和耗約束性，這警使得這種約掃束力度大，皇企業(yè)的競爭地力必須加大史來適應新的主市場制度。挺D.灘現(xiàn)階段國有句企業(yè)產(chǎn)權(quán)制遲度改革面臨意的主要問題浪a.數(shù)經(jīng)濟制度上熔如何實現(xiàn)政飯企分離？惹(1).白改革初期（談十二屆三中拌全會）已經(jīng)邊提出，是一繪個不斷明確奧的過程。最督初的方式是槐簡政放權(quán)。耗目前的突出氧問題是沒有瞞明顯的進展吊。魯(2).鉗能否政企不叛分？那么國堵