關(guān)于某地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶來的影響調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告題目遼寧昌圖地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶來的影響調(diào)查報(bào)告醬完成人姓名挑丙天龍趣樓帳霉困系為別鋤棵管理系升堤術(shù)附專敲業(yè)闊須工商管理椒鬼羅蜂班后級咬文2023級糞2班驢厘惜指導(dǎo)教師殃性節(jié)李麗發(fā)昨耗叉完成日期鋼腥2023年誦5月渾較帶懼苦遼寧昌圖地河區(qū)農(nóng)村查城鎮(zhèn)屑化帶來的影音響季調(diào)查報(bào)告認(rèn)韓天龍矩(渤海大學(xué)粗文理學(xué)院動(dòng)肢管理殊系隆)妹我國攏擁有想龐大的農(nóng)村街群體，農(nóng)村勻城鎮(zhèn)化問題靠是我國工業(yè)博化和現(xiàn)代化結(jié)所其面臨的重大四問題，也是慕我國經(jīng)濟(jì)社令會(huì)發(fā)展和全賊面建設(shè)電富裕瓶社會(huì)燥所做面臨的最主扭要的結(jié)構(gòu)性區(qū)難題途之一脫。回201略1茅年聾4肌月2杰5謠日耳至技201帽1址年恥4韻月因29題日球，我對遼寧悼省昌圖縣領(lǐng)永興炒鎮(zhèn)可立村的賠農(nóng)村城鎮(zhèn)化擴(kuò)的相關(guān)問題敏進(jìn)行調(diào)查，游調(diào)查方式自主要及為馬對該村村民鐘進(jìn)行為走訪餓調(diào)查，訪問帽咨詢，以及步到村支部進(jìn)蒸行了解解決務(wù)農(nóng)村匹城鎮(zhèn)化炎的方法和撿發(fā)展中猶面對的問題憲。載葬帖昌圖縣地處捆遼寧省掀北分部，自古以蠅來就是一個(gè)且農(nóng)業(yè)穴縣般，有中國糧振倉之美號。療農(nóng)村居民占賞全蝴縣3兄2萬人口朽的85%左浸右，農(nóng)民的壓收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低領(lǐng)于全國人均糕收入。隨著跳農(nóng)業(yè)機(jī)械的岔廣泛使用增，輔勞動(dòng)生產(chǎn)率誠顯著提高，鵝大大節(jié)省了體農(nóng)村勞動(dòng)力領(lǐng)，農(nóng)民在田良地里勞作的掀時(shí)間越來越姿少，大部分敏農(nóng)民全年參楊農(nóng)的時(shí)間不盼超過兩個(gè)月略，其它十個(gè)稍月即成為農(nóng)潔村樹剩余勞動(dòng)力禿。拴大量剩余勞堡動(dòng)力的存在片，這農(nóng)民收入單遵一且微薄，宇農(nóng)民缺少必勻要的勞動(dòng)技積能這些已成侮為索制約農(nóng)村經(jīng)飼濟(jì)發(fā)展的關(guān)甜鍵問題。鍬所以，災(zāi)在逃昌圖縣之的床經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逗中，痰農(nóng)村城鎮(zhèn)化止問題更顯得慢至關(guān)重要。簽調(diào)查者基本繭情況胖搖遼寧省昌圖紐縣基永興向鎮(zhèn)可立村尖是一個(gè)擁有多常住人口達(dá)均2000人盤的自然村，狐全村以削傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為置主扛，主要種植征玉米，現(xiàn)在平也素種植錘一些花生、籠馬鈴薯、層大豆等作物哪，一般面積沈都不大，只正作為經(jīng)濟(jì)來納源的一個(gè)方基面，也有一比些農(nóng)民在農(nóng)追閑時(shí)外出打側(cè)工，學(xué)得一莊些手藝，自廟己開些家庭頑小作坊，規(guī)亞模小。也有普的到鎮(zhèn)里的紙小企業(yè)中打嫂零工。遼寧嶼省昌圖縣大殖洼鎮(zhèn)可立村桑村民的基本尤情丑況構(gòu)成：格年齡結(jié)構(gòu)破：伙老人維30%，靠中青年5兄0%森，隨少年20%膏；投性別結(jié)構(gòu)詠：乞男性60各，硬女性40%誦；杜知識(shí)結(jié)構(gòu)土：冰文盲謝2%，章初中級以下典8駛5象%插，犁高中10%尼，同大學(xué)及以上賣3校%毅；走職業(yè)結(jié)構(gòu)輔：潔農(nóng)民百95%，蕩個(gè)體佩1%，礦教師4%槍。敞二哈、單本次調(diào)查涉動(dòng)及的主要內(nèi)謎容扭農(nóng)村城鎮(zhèn)化領(lǐng)的方法，在肯發(fā)展過程友中遇到的問份題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企此業(yè)和村建企羽業(yè)的憲發(fā)展釋狀況，農(nóng)民盈的勞動(dòng)技能麥，蠢農(nóng)村剩余勞巖動(dòng)力爸的轉(zhuǎn)移問題診，農(nóng)村基層白組織建設(shè)問捎題。尚三配、瞧調(diào)查結(jié)果與酷分析嬌（一）跌影響農(nóng)村城挑鎮(zhèn)化的內(nèi)在壇因素保1.料宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)鳴展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)持村城鎮(zhèn)化的醬基本因素宗。她從縱向看，澆我國總體城鉤鎮(zhèn)化的發(fā)展叔離不開我國皇宏薪觀經(jīng)濟(jì)水平紋的提高。從旨橫向看，我喝國城鎮(zhèn)化的餅地娛區(qū)差異也反量映了我國經(jīng)亦濟(jì)的空間差嘩異。受三大尚地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)勸展水平和發(fā)畫展速度不同傳的影響，東衡部地區(qū)小城杜鎮(zhèn)數(shù)量較略多，規(guī)模較不大，發(fā)展較根快；而西部佳地區(qū)數(shù)量較役少，規(guī)模過基小，發(fā)展較芹慢。橋2.愚區(qū)域商品經(jīng)才濟(jì)的發(fā)展及諸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頸是促進(jìn)農(nóng)村鳥城鎮(zhèn)化發(fā)展錢的直琴接原因窄。脾城市的基本畫功能是作為翁經(jīng)濟(jì)腹廚地商單品的集散地理。城市的級沙別療越低，其商卸品集散地的塌作用對象越碌傾向于農(nóng)村妻腹地。在我送國絞城菠鎮(zhèn)的發(fā)展速晶度和規(guī)模就恢受農(nóng)村地區(qū)述農(nóng)業(yè)發(fā)展的窮速度、規(guī)模饞和性質(zhì)的制憶約。商品性鍵農(nóng)業(yè)以商品蔑交換為特點(diǎn)湯，其形成和利發(fā)展需要一助系列為農(nóng)產(chǎn)艙品交換提供旅服務(wù)梳的軟硬件，球而小城鎮(zhèn)正晴是這些中間短服務(wù)系統(tǒng)存玻在和運(yùn)行的雹主要載體諸多久數(shù)小城鎮(zhèn)是鄙在農(nóng)村商品關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碧呼喚中產(chǎn)生秋的餅小束城鎮(zhèn)是這些汗經(jīng)營組織實(shí)察現(xiàn)積聚以謀綱求規(guī)模經(jīng)濟(jì)頁效益的理想就場所。來3.掠產(chǎn)業(yè)支撐是書農(nóng)村城鎮(zhèn)得飾以持續(xù)發(fā)展巴的戰(zhàn)略保證逝。絨實(shí)施農(nóng)村城背鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略富目標(biāo)是通過撒增強(qiáng)農(nóng)村城易鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)力宜量，完安善城鎮(zhèn)的功慢能，吸納農(nóng)寨村剩余勞動(dòng)代力，碼改善市農(nóng)村社會(huì)經(jīng)規(guī)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶占動(dòng)農(nóng)村社會(huì)拳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起。這一目標(biāo)她的實(shí)現(xiàn)必須職依賴堅(jiān)實(shí)的衣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，際而產(chǎn)業(yè)正是五經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最托根本的體現(xiàn)嗓。僵4.燕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的紙發(fā)展是農(nóng)村蜜城鎮(zhèn)化的主欣要啟動(dòng)力量闖。心鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是階我國農(nóng)村經(jīng)繩濟(jì)向市場經(jīng)父濟(jì)過渡的起辭點(diǎn)，它為小戒城鎮(zhèn)發(fā)展提葉供了基本的叉條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)肥企業(yè)的發(fā)展平增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)板的財(cái)政收入眉，為小城鎮(zhèn)乞的建設(shè)提供招了資金來源億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輕的發(fā)展吸收頸了大量的農(nóng)攏村剩余勞動(dòng)大力，并且它遼的集中又會(huì)那促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)臭業(yè)，尤其是券服務(wù)業(yè)的較潑快發(fā)展，引途發(fā)剩余勞動(dòng)撕力的大規(guī)模碰聚集，從而蘋推動(dòng)小城鎮(zhèn)餅的迅速崛起途，促進(jìn)了農(nóng)廚村城鎮(zhèn)化水里平的巷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)絞企業(yè)完全的泥市場化運(yùn)行淹機(jī)制鼻為小瓶城鎮(zhèn)在市場男經(jīng)濟(jì)條件下載的發(fā)展奠定優(yōu)了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)袍鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)陷展進(jìn)一步為揀小城鎮(zhèn)建設(shè)得提供了產(chǎn)業(yè)元擴(kuò)展的基礎(chǔ)陡，企業(yè)和行貞業(yè)之間的親曾和力，將產(chǎn)蝦生顯著的外慮部規(guī)模經(jīng)濟(jì)冬，推動(dòng)企業(yè)汗、行業(yè)在空童間上相對聚淘集。可以說皆沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企蜜業(yè)的集聚，勒小城鎮(zhèn)的形萌成發(fā)展將缺西乏經(jīng)濟(jì)支撐董。胞5.盾城市功能的殖擴(kuò)散是引發(fā)上農(nóng)村城鎮(zhèn)產(chǎn)幻生的原因之癢一及。泰在我國城鎮(zhèn)紅化過程中，燭一些小城鎮(zhèn)獲是大城市職勸能擴(kuò)散的產(chǎn)悔物。吧政府段把全國面積否劃分為市鏟域和縣域兩嫁大部分，建滿制鎮(zhèn)發(fā)展的姨一個(gè)重要特只點(diǎn)是：廊市轄建制鎮(zhèn)要的籌數(shù)量的增長鮮遠(yuǎn)快于縣轄珠建制鎮(zhèn)數(shù)量乏的增長，并是且市域內(nèi)建鳳制鎮(zhèn)的分榴布密度比縣縱域內(nèi)建制鎮(zhèn)劑的分布密度圓有更卵大的俘提高。支（二）舌影響農(nóng)村城單鎮(zhèn)化的外部文因素友1.畢政府認(rèn)識(shí)和償城鎮(zhèn)化政策叨。編小城鎮(zhèn)化迎挑來了比較好購的政策環(huán)境杰。黨的十五勤屆三中全會(huì)毒通過的《中伸共中央關(guān)于水農(nóng)業(yè)和農(nóng)村認(rèn)工作若干重淚大問題的決歷定》指出：告“采發(fā)展小城鎮(zhèn)礎(chǔ)，是帶動(dòng)農(nóng)粘村經(jīng)濟(jì)和社斬會(huì)發(fā)展的一建個(gè)大戰(zhàn)略禮”己。同時(shí)，對搶小城鎮(zhèn)發(fā)展聰?shù)淖饔眠M(jìn)行溜了充分肯定嬌，并提出了錫原則性要求渠。2000肉年6月份，牙中央、國務(wù)劫院又出臺(tái)了踩《關(guān)于促進(jìn)樂小城鎮(zhèn)健康賺發(fā)展的若干侵意見》，制奉定了促進(jìn)小要城鎮(zhèn)發(fā)展的骨措施和政策鏟規(guī)定。根據(jù)宵該文件精神傲，各地的小冠城鎮(zhèn)建設(shè)不透再單純追求串?dāng)?shù)量，而是鴉采取了靈活毫多樣的黨規(guī)劃、建設(shè)少和管理方式思，使小城鎮(zhèn)翁的質(zhì)醒量、厚規(guī)模進(jìn)一步局提高。延“霉十五規(guī)劃部”切把城鎮(zhèn)化提誤升為國家發(fā)板展的重大戰(zhàn)休略。建2.惰制度因素嚴(yán)。度城鄉(xiāng)割據(jù)制報(bào)度的核心和凱起點(diǎn)是戶籍跨制度，它對瘋鄉(xiāng)村人口向障城鎮(zhèn)流動(dòng)起燭著最直接的侵控制作用。下它暢化了我國單舊向的人口遷暗移限制制度侮，人口要素想流動(dòng)和積聚鳳渠道被人為尼堵塞，城鎮(zhèn)將的積聚效應(yīng)泄得不到應(yīng)有啟的發(fā)揮，城烈鎮(zhèn)化進(jìn)程自熟然受阻。國需家出臺(tái)的一長系列歧視農(nóng)哀民的用工規(guī)啞定，基本上孔割斷了農(nóng)村舊人口進(jìn)城打意工的可能。融所有這些制紡度方面的約店束就像在城珍市和鄉(xiāng)村之眠間橫亙著的巨一道樊籬，跡阻礙著城鄉(xiāng)道要素的交流僅和人口的流年動(dòng)。幾十年康來，它們極畏大地抑制了譜我國辰小城鎮(zhèn)的發(fā)奔展速度示。乞（三）題農(nóng)村城鎮(zhèn)化是過程中六出現(xiàn)的嚴(yán)重翠問題盒1洪．潤在理解蔥“膏農(nóng)村座城鎮(zhèn)化抬”妄上存在很多斬誤區(qū)，有些龜?shù)胤介_始瘋刷狂借城鎮(zhèn)化扎圈地，到處怨是開袍發(fā)區(qū)，到處寬是小城鎮(zhèn)。桿2莫．范有些地方政泰府還借戒“慨城鎮(zhèn)化鼓”匆之名強(qiáng)行搞疾大拆遷，強(qiáng)磚行占用農(nóng)民厘耕地，影響鄙極為惡劣，謎如果不及時(shí)商糾正過來，單“篩農(nóng)村城鎮(zhèn)化網(wǎng)”監(jiān)這件好事，恨有可能在未肌來數(shù)年被認(rèn)呀定為豎“純失敗的決策手”典。漸3福．幻有些地方政皮府的官員借副城鎮(zhèn)化之名楚搞掙“組官員別墅區(qū)還”安的建設(shè)，老鴿百姓意見也遲很大。感4紗．逐有些地方城活鎮(zhèn)建設(shè)只重井建，不重管扶，缺少基本呼的生活及環(huán)去保配套設(shè)施寺，城鎮(zhèn)仍然憤沒有脫離原蛇來農(nóng)村的亂虧象。排四、證采取建各議與意見眼（一）我們賞必須牢將記近十多年菜來的教訓(xùn)和喂不足疏上世紀(jì)九十債年代流行一堵條宣傳標(biāo)語護(hù)：止“言再苦不能苦戰(zhàn)孩子，再窮品不能窮教育鈴”衛(wèi)。這條標(biāo)語榜非常好，它敢代表了中央戲?qū)V大農(nóng)村舊教育的重視應(yīng)，除極少數(shù)珠貧困地區(qū)的線村子沒有蓋撞上新學(xué)校，途90%以上徐地區(qū)的農(nóng)村歇都是村村有虛學(xué)校，但是昂，誰也沒有宣想到，這樣僅一項(xiàng)深得民瓦心的大工程思、大好事卻罷在不到幾年桐之內(nèi)限入大啟面積廢棄的扎境地，大部巨分的村級小辰學(xué)都變得空憲空如也，大眾部分村級小檔學(xué)都成了養(yǎng)逗豬圈，拆校佩、并校之風(fēng)融席卷全國。棍原因其實(shí)很啟簡單，只不漲過政府在對枯農(nóng)村教育進(jìn)雞行規(guī)劃時(shí)沒促有認(rèn)真考慮櫻到這三個(gè)問復(fù)題：一是計(jì)咽劃生育；二遍是人疼口流動(dòng)；三唱是經(jīng)濟(jì)快速搜發(fā)展。兔因?yàn)橛?jì)劃生綠育，農(nóng)村學(xué)維齡兒童逐年已減少，村級如小學(xué)生源嚴(yán)鄰重不足；農(nóng)緊民工子女在小城市取消了予讀書限制，綢大批農(nóng)民工死子女隨父母未進(jìn)城學(xué)習(xí)，抱實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)宗流動(dòng)；還有距一部分農(nóng)民桶家庭條件經(jīng)綁濟(jì)相對較好托，他們將子級女送到縣城邁上學(xué)。上述償三個(gè)方面的衛(wèi)生源變化決肥定了村村辦脊小學(xué)已經(jīng)成袋為不可能實(shí)柔現(xiàn)的事情，鵝但是，也要站認(rèn)真反思：升一個(gè)好的政舉策是否更加物要具備前瞻停性，如果視固野太窄，很軟可能造成巨拼大的浪費(fèi)和慧民意的詬病殲，當(dāng)引以為象戒。訂（二）必須學(xué)要明確什么淡是咐“類農(nóng)村城鎮(zhèn)化投”禍我們紐必須要弄清燙楚到底中央凍是想把現(xiàn)在千的農(nóng)村按城式鎮(zhèn)模式重新跌改造還是將票現(xiàn)在的農(nóng)鼓民逐年轉(zhuǎn)移扒到城鎮(zhèn)居住墨，或者嫂說讓農(nóng)民自蓋由轉(zhuǎn)移到城東鎮(zhèn)，不管是仍何種情況都狹必須涉及到弓規(guī)劃的問題她，將現(xiàn)有鄉(xiāng)余村改造城鎮(zhèn)外模式需要規(guī)浮劃，新建城攜鎮(zhèn)更需要規(guī)剪劃，蒙循最重要的一露點(diǎn)就是保護(hù)觀耕地，灰中國是一個(gè)汁人多地少的培人口大國，千耕地是特別皮珍貴的資源罵，畫在農(nóng)村城鎮(zhèn)白化過程中必陸須制定相應(yīng)無的撕“木進(jìn)入和退出休機(jī)制誼”棋。密總之，根據(jù)鞋產(chǎn)業(yè)布局情蹤況和農(nóng)民分疊布情況搞好研三級規(guī)劃是士十分重要的醫(yī)工作。猜（三）政府率必須準(zhǔn)確把圍握未來的農(nóng)父民是誰、有罪多少農(nóng)民史要搞清楚這構(gòu)個(gè)問題，我沫想中央政府曾要由專門部寨門對農(nóng)民這舌個(gè)群體進(jìn)行留細(xì)致地劃分鴨和推測，需己要官方進(jìn)行伯認(rèn)真調(diào)研、怨科學(xué)統(tǒng)計(jì)一鮮下，以便為腔中腹央決策提供埋實(shí)事依據(jù)，亞只有普漠查清形楚了大致的匆農(nóng)民人口結(jié)嘆構(gòu)和人口趨磚勢，才能為遺城鎮(zhèn)的建設(shè)主規(guī)模作好規(guī)橡劃。揉（四）城鎮(zhèn)包化與耕地所姓有制有和承買包制的定位冠需要提上議鞭事日程扮按照現(xiàn)行的傳國策，所有葉的耕地歸集潛體所有，由孝農(nóng)民承包，鎖土地不是私繞有財(cái)產(chǎn)，是劉不可買賣的夕，但是，隨脅著城鎮(zhèn)化的案推進(jìn)，土地膀矛盾會(huì)慢慢唐浮出水面，復(fù)最為關(guān)鍵的鳴一個(gè)問題佩是：新出生孔的農(nóng)村人口收如何保證獲銹得耕地。搖中央政府當(dāng)出前正在考慮渴戶口城鄉(xiāng)一跳體化的問題申，其實(shí)是為窮了消除對農(nóng)鑒民工的不公抵平待遇，國著家可能給予擔(dān)全國人民戶題口相同的生旅活地位，隨帖之而來的問輸題是農(nóng)民進(jìn)瘋城也不能擁虜有雙重待遇跑，國家可以敬從痰兩個(gè)方面進(jìn)突行統(tǒng)籌：一削個(gè)是社籠會(huì)保障平等綢化，不管來祝自于哪個(gè)階慈層的居民，踐只要擁有中們國國籍，都澤應(yīng)當(dāng)享受相療應(yīng)的基本生著活保障權(quán)；文另一方面給早予進(jìn)城的農(nóng)妻民工五到十并年的寬限期芬，在此期限劫內(nèi)如果重新起回到農(nóng)村務(wù)瞎農(nóng)，可以按墓村級人口平禁均數(shù)拿回耕騎地重新務(wù)農(nóng)狀。拿著耕地系不耕地的現(xiàn)蜜實(shí)已經(jīng)在農(nóng)壘村產(chǎn)生很大沙的積怨，中歪央需要重新王審視政策取文向。艇（五）農(nóng)業(yè)明發(fā)展模式的啦問題霧隨著城鎮(zhèn)化重建設(shè)的加快霞，必然有大保量的農(nóng)民脫沫離現(xiàn)在的農(nóng)筍村，同時(shí)，偶隨著土地所干有制和承包勢制的進(jìn)一步涉規(guī)范，那些哀以農(nóng)田為生齊的農(nóng)民必將畢擁有越來越翠多的可耕種我土地，無論爽是平原地區(qū)慢，還是丘陵嗓地區(qū)，或者蒜是山掛區(qū)，只要是炊農(nóng)民越少，渴人均占奇有的農(nóng)業(yè)資案源肯定就越蓬多。集體化澇、機(jī)械化、銅產(chǎn)業(yè)化模式井，這既符合第現(xiàn)代化要求踐，又符合提宣高效率的需踢要，露學(xué)性規(guī)劃是痕未來所有農(nóng)字村工作的最堂佳出發(fā)點(diǎn)。鳥（六）村級恰組織及村級鳴財(cái)務(wù)的管理站變革業(yè)隨著農(nóng)村城騎鎮(zhèn)化的加快膝，農(nóng)民占全騙國預(yù)總?cè)丝诘谋饶乩貙?huì)大噸幅度下降，句各級村集體改規(guī)模必然縮笛小啞，村級組織躲是最最基層項(xiàng)的一級組織御，其財(cái)務(wù)管殊理也是最需足要慎重考慮揮的，管理得托好，農(nóng)村穩(wěn)房定，管理得就不好，基層鳴矛盾多，群袋眾情緒大，預(yù)很容易發(fā)生存群體性事件盟，構(gòu)建一個(gè)尖務(wù)實(shí)的村級盛班子和透明前的村級財(cái)務(wù)靈是未來中國垂農(nóng)村長治久趟安的重要保壓證。鼠（七）農(nóng)村寄城鎮(zhèn)銳化如何與工落業(yè)化同步發(fā)擔(dān)展蝦政釋府汁在推進(jìn)農(nóng)村羽城鎮(zhèn)化的時(shí)然候，務(wù)必要投記住一個(gè)根涂本性問題：巴進(jìn)城生活是敵要有工作可呢做的，是要款有生存能力愧的。城鎮(zhèn)化偵的農(nóng)民必須包有生活來源止，必須有穩(wěn)階定的收入，功必須有繁衍叉后代和再生賤產(chǎn)的能力，重決不能進(jìn)城盼以后就成為爛寄生蟲。主找要的支撐還鳴是工業(yè)實(shí)體泡及配套的服開務(wù)業(yè)。有了謀工業(yè)嫁實(shí)體，才能邁產(chǎn)生就業(yè)崗范位，工人才政能有收入，艇服務(wù)業(yè)才能施有存在的基回礎(chǔ)。捕國家在推進(jìn)拋工業(yè)化的同濃時(shí)，必須同銀步制定產(chǎn)業(yè)賣轉(zhuǎn)移政策，賠讓一部分有筐條件的企業(yè)冷逐步轉(zhuǎn)移至冤新建城鎮(zhèn)，窩不同級別的尾城鎮(zhèn)配套以狗不同大小的悶工業(yè)園。司巧所以，我建棗議對于那些糖愿意將生產(chǎn)哭基地建設(shè)在繪新興城稈鎮(zhèn)的企業(yè)給鉛予適當(dāng)?shù)墓墓珓?lì)政策仇，力求城鎮(zhèn)資化與工業(yè)化暮同步推進(jìn)，兆保證新城鎮(zhèn)專的可持續(xù)發(fā)殘展。農(nóng)產(chǎn)品枕產(chǎn)業(yè)化一定這要就地產(chǎn)業(yè)觀化，一定要打由農(nóng)民轉(zhuǎn)移克人口為主力涌軍，政府一撫定要把農(nóng)產(chǎn)鳥品深加工產(chǎn)舉業(yè)作為未來倉與臭“兇農(nóng)村城鎮(zhèn)化概”申同等重要的壺工作來抓，亂另外，勞動(dòng)虧密集型產(chǎn)業(yè)勢要迅速向中安小城市轉(zhuǎn)移董，并且要分侄散化轉(zhuǎn)移，蟻不要搞一刀秧切的向某個(gè)旅區(qū)域集中。五、總結(jié)賣黨和政府最劫近十幾年來耍對農(nóng)村給予捎了相當(dāng)程度談的重視和關(guān)掌心，出臺(tái)了生相當(dāng)多的好醫(yī)政策、好措堆施（包括中欺央一號文件正），最近，艇又提出謹(jǐn)“吉農(nóng)村城鎮(zhèn)化管”申的建設(shè)新愿堆景，從方向伙上看是正確掩的，也是符勺合農(nóng)村發(fā)展準(zhǔn)要求的，肯斑定會(huì)得到架農(nóng)民