提升基層社會治理水平的建議

提升基層社會治理水平的建議近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種社會問題也隨之出現(xiàn)。這些問題既包括傳統(tǒng)問題，如治安不良、矛盾糾紛等，也包括新問題，如網(wǎng)絡犯罪、信息泄露等。如何有效地解決這些問題，推進基層社會治理，是當前亟待解決的問題。一、存在的問題（一）基礎薄弱。近年來，我國經(jīng)濟、文化等各領域都取得了巨大進步，但基層社會化管理卻落后于時代。在城市社區(qū)和農(nóng)村，基層社會治理服務中心建設慢、設施更新緩慢、專業(yè)人員缺乏等問題仍然普遍存在。（二）管理粗放。由于人口眾多、任務繁重，基層管理均采用了粗放的管理方式，對于某些重點問題的治理也僅限于消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施等層面，但對于社會問題的解決就相對薄弱。（三）流程低效。由于基層社區(qū)的機構缺少資金、人力、物力等，導致處理問題的流程效率低下，成本過高，給群眾留下不良的印象，導致其對社會治理機制失去信心。二、建議和措施（一）加強基層社會治理意識。加強基層社會治理意識是實現(xiàn)基層社會治理現(xiàn)代化的基礎和前提，需要不斷做出努力以提升政務公開、民主參與和社區(qū)管理建設等方面的水平和質量。1.加強基層組織建設?；鶎咏M織是基層社會治理的核心組成部分。建設強有力的基層組織可以促進民主管理和政權的合法性，讓人們理解和感受到治理的正當性。需要注重基層治理組織的形成、功能設置以及規(guī)范體系的建構，進一步提高基層組織的工作效率和執(zhí)行能力。2.完善機制規(guī)范。從改進理念開始入手，逐漸向體制、方法等諸多方面全面完善。制定一系列相關規(guī)范，建立特定的制度及管理體系，以推動各項基層社會治理任務的規(guī)范運行。例如，建立投訴與求助工作機制、社會治安防范體系、社會組織服務體系等等。3.普及基層社會治理知識。通過各種渠道和方式，普及基層社會治理的知識及理念，讓公眾理解現(xiàn)代化基層治理的重要性、作用和方法。采用宣傳海報、電視廣告、宣傳員講解等形式，向廣大居民宣傳基層社會治理知識，加強基層社會治理意識宣傳，有效提高社區(qū)居民意識和參與度。4.建立溝通渠道。這是加強基層社會治理意識必不可少的措施。建立良好的溝通渠道才能有效增強基層社會治理意識，包括廣泛傾聽并積極統(tǒng)計和反饋群眾意見，以及利用社會網(wǎng)絡和媒體等手段，發(fā)動社會團體和社會資源等共同參與基層社會治理。5.加強基層民主服務。人民群眾是基層社會治理主體，應充分發(fā)揮民主服務的作用，協(xié)調(diào)管理關系，不斷增強自我管理能力。要積極推進社區(qū)自治，強化社區(qū)監(jiān)督功能，提升居民治理能力，以真誠的服務和立足實際的實踐，增強居民參與基層治理工作的積極性。（二）優(yōu)化基層服務中心的建設與配套設施。支持各地優(yōu)化基層管理服務功能，提升基礎設施建設水平，合理規(guī)范基層社會服務機構建設。1.擴大基層服務中心的覆蓋范圍，提高服務的可達性和有效性。2.加強建設管理，建立完善的財務、人事、物資管理制度，確?；鶎臃罩行牡倪\行和服務質量。3.強化信息化建設，建立和完善信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺，為決策提供科學依據(jù)，提高服務水平和效率。4.加強人才隊伍的建設，配備專業(yè)優(yōu)秀的工作人員，并為其提供培訓和進修機會，提高服務水平和管理水平。5.加強與社會組織、行業(yè)協(xié)會、志愿者等社區(qū)資源的協(xié)作和聯(lián)動，建立多元化、全方位的服務網(wǎng)絡，提高服務水平和服務覆蓋面。（三）加強基層社會治理現(xiàn)代化?；鶎由鐣卫硇枰獙崿F(xiàn)現(xiàn)代化，從管理體制、管理手段和管理方法等方面加強投入，科技化、信息化和智能化等技術創(chuàng)新，更好滿足社區(qū)群眾需求。1.制定合理的法律和政策，以保障社會治理體系現(xiàn)代化水平的提升。2.建立多方合作機制，營造良好的社會氛圍，增強社會治理的公信力。3.提高社會治理人員的素質，加強人才隊伍的建設，以適應復雜、多變的社會治理形勢。4.加強信息技術的應用，通過網(wǎng)絡化、數(shù)字化手段來提升社會治理效率。5.推動基層參與和治理的全面深化，以民主、法治理念為指導，建立與民眾的溝通渠道，加強基層治理效果。6.提高基層社會治理的綜合能力，采取全方位、多層次、多維度的治理模式，以達到現(xiàn)代化的要求。（四）提升基層社會管理專業(yè)化水平。各地加強基層行政干部和群眾工作人員的培訓考核、晉升管理等工作，增加專業(yè)人員的力量支持，提高專業(yè)水平。1.加強基層社會治理人員的培訓。注重實踐性、針對性和系統(tǒng)性，提高基層社會治理人員的專業(yè)水平和解決實際問題的能力。2.建立健全基層社會治理評價機制。建立基層社會治理評價機制，對基層社會治理人員的專業(yè)能力、工作水平等進行科學評估，以評估結果為導向，推動基層社會治理人員的專業(yè)發(fā)展。3.實現(xiàn)職業(yè)化管理。建立基層社會治理人員的職業(yè)化管理制度，設立專業(yè)發(fā)展通道和晉升機制，為基層社會治理人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。4.強化信息化建設。利用現(xiàn)代化信息技術手段，加強基層社會治理人員的信息化建設，提高他們信息素養(yǎng)，提高基層社會治理的工作效率和專業(yè)水平。5.加強交流合作。政府和各級組織應積極開展基層社會治理人員交流與合作，促進基層社會治理經(jīng)驗的共享和創(chuàng)新，提高他們的專業(yè)水平和綜合能力。（五）構建督導考核機制。依據(jù)不同的基層社區(qū)形成、功能設置和規(guī)范體系，制定能夠促進基層社會治理有效運作的考核機制，加強基層組織機構的規(guī)范性，實現(xiàn)基層社會治理新狀態(tài)。1.設立督導機構。建立專門的督導機構，設立專職的督導人員，并配備相應的工作經(jīng)費和審查、考核等相關機制。2.明確督導內(nèi)容。督導對象包括基層社區(qū)、村委會、居民委員會和社會組織等，督導內(nèi)容包括基層社會治理的各個方面，如社會安全、社會服務、社會調(diào)解等。3.制定督導標準。建立相應的督導標準和考核指標，讓基層社會治理實現(xiàn)標準