興隆鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督三級管理經(jīng)驗材料

PAGE2PAGE5興隆縣公安局興隆鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督三級管理工作經(jīng)驗材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：興隆鎮(zhèn)派出所轄區(qū)面積181.9平方公里，常住人口67741人，計26921戶。轄區(qū)內(nèi)有1個街道辦事處、8個居委會、29個行政村、12個警務(wù)區(qū)。消防安全重點單位53家，其中縣屬38家，所屬15家。要害部位14家，爆炸物品使用儲存單位10家。派出所現(xiàn)有干警10人，其中消防民警7人。近年來，在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在消防大隊的指導(dǎo)和幫助下，我所根據(jù)轄區(qū)實際情況，嚴格落實消防監(jiān)督三級管理制度，全面貫徹省廳《公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步強化了消防監(jiān)督管理工作職能，取得了一定的成效，在消防監(jiān)督管理工作中我們的具體做法如下：一、做到“兩個明確”，解決“管什么”的問題。一是明確了派出所消防監(jiān)督管理職責(zé)。在派出所消防工作職責(zé)上，《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》明確了派出所消防工作職責(zé)，內(nèi)容涉及對轄區(qū)單位、居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）委會等單位的工作指導(dǎo)、消防宣傳、監(jiān)督檢查、開展“四個能力”建設(shè)、受理和查處舉報投訴等。在民警消防工作職責(zé)上，實行了所長負責(zé)制和民警警務(wù)區(qū)責(zé)任制，確定了一名副所長負責(zé)日常消防監(jiān)督工作。明確了二名兼職消防民警，負責(zé)收集、整理消防監(jiān)督檢查工作的各種數(shù)據(jù)和材料，并對消防執(zhí)法行為進行法律審核。警務(wù)區(qū)民警結(jié)合日常工作，落實各項消防監(jiān)督工作任務(wù)。二是明確了派出所消防監(jiān)督管理范圍。在監(jiān)管范圍界定上，明確了派出所消防監(jiān)督“四管、兩協(xié)、兩不介入”的管理范圍。所謂“四管”是指，派出所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會和縣局授權(quán)管理的單位實施消防監(jiān)督管理；負責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序；負責(zé)轄區(qū)群眾對消防違法行為舉報、投訴的查處；負責(zé)日常消防宣傳教育和“四個能力”建設(shè)工作。所謂“兩協(xié)”是指，協(xié)助公安消防機構(gòu)實施臨時查封和強制執(zhí)行；協(xié)助公安消防機構(gòu)進行火調(diào)事故調(diào)查。所謂“兩不介入”是指，對設(shè)有自動消防系統(tǒng)的公共建筑或場所、消防安全重點單位不介入消防監(jiān)督管理；對消防行政許可項目不實施介入審批。針對上述規(guī)定，我所迅速對轄區(qū)列管對象進行了摸底，目前，轄區(qū)共有居民住宅小區(qū)28處，物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家，居民委員會8個，各類單位669家，其中人員密集場所78家（公共娛樂場所36家），易燃易爆場所13家，從而做到了底數(shù)清、情況明。在監(jiān)管重點上，我所共有10名干警，面對數(shù)量眾多的監(jiān)管單位，如果重點不突出，很難取得實實在在的防控火災(zāi)效果。針對此問題，按照市局《公安派出所消防重點監(jiān)督單位界定標準》，我所共確定消防監(jiān)督重點單位15家。結(jié)合消防監(jiān)督從業(yè)人員，開展了全員“四個能力”消防宣傳教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)群眾1000余人。在小場所“四個能力”建設(shè)上，通過結(jié)合其他公安工作登門檢查服務(wù)，發(fā)放消防宣傳資料等方式，著力普及消防知識，在小場所懸掛“一懂三會”宣傳掛圖100余套。在社區(qū)“四個能力”建設(shè)上，指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置了固定宣傳標牌，并依托社區(qū)警務(wù)室深入開展了系列宣傳活動。在社區(qū)消防安全上，多次組織演練，發(fā)放宣傳資料，使消防知識進入千家萬戶。做到“一個規(guī)范”，解決“怎么管好”的問題。注重規(guī)范消防監(jiān)督法律文書檔案。在人員配備上，我所設(shè)有兼職消防民警2名，專門負責(zé)消防業(yè)務(wù)管理工作。兼職民警負責(zé)對派出所履行消防工作情況的匯編上報工作，負責(zé)在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中錄入檢查情況，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)消防案件；在派出所內(nèi)部履行消防法律咨詢、匯總管理和制作消防執(zhí)法文書、協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)消防工作和配合警務(wù)區(qū)民警辦理消防案件，為警務(wù)區(qū)民警提供消防業(yè)務(wù)支持，從而實現(xiàn)了內(nèi)外有序、專業(yè)突出、各負其責(zé)、分工明確的消防執(zhí)法環(huán)境。在辦公條件上，我所專門設(shè)立了一間消防工作辦公室，配備了文書檔案柜、微機等辦公設(shè)施，并實現(xiàn)了公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。在文書制作流程上，除對日常監(jiān)督檢查的法律文書全部上網(wǎng)錄入外，嚴格執(zhí)行消防行政案件“一錄、二審、三制發(fā)”的法律文書網(wǎng)上制作流程，即對應(yīng)予行政處罰的違法行為，由兼職民警錄入系統(tǒng)，