2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析真題及答案

2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析真題及答案

大題（共10題）一、某高速公路工程開工里程為24km，劃分為二個(gè)施工合同段。建設(shè)單位通過施工監(jiān)理招標(biāo)，將該工程施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該工程特點(diǎn)設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦）?？偙O(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。總監(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下：總監(jiān)辦的主要職責(zé)有：（1）主持召開監(jiān)理交底會(huì)；（2）審批施工組織設(shè)計(jì)；（3）簽發(fā)支付證書；（4）簽發(fā)合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（5）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（6）組織編寫監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有：（1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（2）主持召開第一次工地會(huì)議；（3）審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；（4）審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令；（5）日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；（6）核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量；（7）組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書；（8）審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（9）組織編制監(jiān)理月報(bào)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同由以下幾部分組成：（1）監(jiān)理合同協(xié)議書及附件；（2）中標(biāo)通知書；（3）合同專用條款；（4）合同通用條款；（5）在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。監(jiān)理合同中有如下內(nèi)容：（1）監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得“魯班獎(jiǎng)”；（2）建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不能按監(jiān)理合同的約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員；（3）監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包；（4）監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通損害建設(shè)單位利益，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向建設(shè)單位賠償，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額；（5）建設(shè)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系；（6）建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見或要求可直接向承包人提出。問題：5.本工程監(jiān)理合同的組成是否完備?如不完備，還缺少哪幾種文件?6.若監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款對(duì)某一問題的規(guī)定不一致，應(yīng)以哪一個(gè)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。7.本題所述監(jiān)理合同的內(nèi)容中有何不妥之處?為什么?【答案】5.本工程監(jiān)理合同的組成不完備，還缺少以下幾種文件：（1）監(jiān)理投標(biāo)文件；（2）工程專用規(guī)范；（3）監(jiān)理規(guī)范；（4）技術(shù)規(guī)范。（2分）（修正：本工程監(jiān)理合同的組成不完備，還缺少（1）投標(biāo)函；（2）委托人要求；（3）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單；（4）監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾；此外，合同專用條款包括項(xiàng)目專用合同條款和公路工程專用合同條款。）注：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》（2018年版）中，公路工程專用合同條款關(guān)于合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定如下：（1）合同協(xié)議書及各種合同附件；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)函；（4）項(xiàng)目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）委托人要求；（8）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單；（9）監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾；（10）其他合同文件。6.按監(jiān)理合同文件的優(yōu)先次序，監(jiān)理合同協(xié)議書排在最前面，因此，應(yīng)以合同協(xié)議書的規(guī)定為準(zhǔn)。（1分）7.監(jiān)理合同內(nèi)容中的不妥之處如下：（1）“監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得‘魯班獎(jiǎng)’”不妥。（2分）因?yàn)椤棒敯嗒?jiǎng)”是一種建筑業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，監(jiān)理單位的產(chǎn)品是服務(wù)。確保工程質(zhì)量是施工單位的職責(zé)，獲得“魯班獎(jiǎng)”是建設(shè)單位與施工單位的合同約定。（2）“監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包”不妥。（2分）按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，也不得將監(jiān)理服務(wù)的任何部分分包。（3）“監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額”不妥。（2分）按照監(jiān)理合同通用條款規(guī)定，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額的30%。達(dá)到此限額時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)單方面終止監(jiān)理合同。（4）“建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人提出的任何意見或要求可直接向承包人提出”不妥。因?yàn)榘幢O(jiān)理合同條款規(guī)定，建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見或要求應(yīng)通過監(jiān)理工程師提出。（2分）二、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠。【問題】（3）承包人應(yīng)提供的索賠文件有?【答案】（3）①索賠意向通知；②索賠報(bào)告；③索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)算書等附件。三、某施工企業(yè)承包的一項(xiàng)公路工程簽約合同價(jià)為5000萬元（其利潤(rùn)目標(biāo)為簽約合同價(jià)的5%）。開工預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%，開工預(yù)付款在進(jìn)度付款證書累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的30%時(shí)開始扣回，到進(jìn)度付款證書的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80%時(shí)全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%，質(zhì)量保證金限額為簽約合同價(jià)的5%。在工程完成簽約合同價(jià)的60%時(shí)，由于業(yè)主違約，合同被迫終止。此時(shí)承包人另外完成變更工程150萬元，完成暫定項(xiàng)目50萬元，為工程合理訂購(gòu)材料庫(kù)存80萬元。由于合同被迫終止，承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費(fèi)用共60萬元（該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中未單獨(dú)列項(xiàng)）。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項(xiàng)目實(shí)際工程量與清單工程量一致，且無調(diào)價(jià)。【問題】2.業(yè)主實(shí)際已支付各類工程款共計(jì)多少？【答案】2.業(yè)主已實(shí)際支付的各類工程款=已完成的合同工程款+變更工程款+完成的暫定項(xiàng)目款+開工預(yù)付款-扣回開工預(yù)付款-質(zhì)量保證金=5000×60%+150+50+5000×10%-340-5000×5%=3110（萬元）四、某工程項(xiàng)目業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式，委托了一家監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中陸續(xù)遇到了許多問題需要進(jìn)行處理。若你作為該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，對(duì)遇到的下列問題，請(qǐng)予以解答【問題】1.在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，工期為550天。但在施工合同中，開工日前為2010年12月15日，交工日期為2012年7月20日，日歷天數(shù)為581天。請(qǐng)問監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天？為什么？【答案】1.監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為581天。因?yàn)槭┕ず贤募c招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時(shí)，應(yīng)以合同文件為準(zhǔn)。五、該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目概況；②監(jiān)理工作范圍；③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；④監(jiān)理工作依據(jù)；⑤項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；⑥監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；⑦監(jiān)理工作方法及措施；⑧監(jiān)理工作制度；⑨監(jiān)理工作程序；⑩工程項(xiàng)目實(shí)施的組織；監(jiān)理工作設(shè)施；施工單位需配合監(jiān)理工作的事宜?！締栴}】指出事件中項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中的不妥之處。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?！敬鸢浮浚?）不妥之處：第③監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；第⑥監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)；第⑨監(jiān)理工作程序；第⑩工程項(xiàng)目的實(shí)施組織，第施工單位配合監(jiān)理工作事宜。（2）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；合同與信息管理；組織協(xié)調(diào)。六、某公路工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)購(gòu)買招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間；③2011年4月1日10時(shí)組織開標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購(gòu)，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項(xiàng)目施工接近尾聲時(shí)，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)單位擬對(duì)該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工?！締栴}】4.建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無不妥？說明理由?！敬鸢浮?.建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的安排的不妥之處如下：（1）2011年3月8日8時(shí)至2011年3月11日17時(shí)為購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間。理由：自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。（2）2011年3月26日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。（3）2011年4月1日10時(shí)組織開標(biāo)。理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（4）各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬元。理由：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，即82萬元。（5）鋼材需按建設(shè)單位指定，采購(gòu)某鋼鐵公司的產(chǎn)品。理由：進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，不得指定專門的公司。七、某項(xiàng)目經(jīng)理部組織9名民工進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁支架的預(yù)壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開,就近擺放著預(yù)壓沙袋,大約下午15：30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來。由于距離地面較低,使預(yù)壓沙袋起到了保護(hù)作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷。【問題】（1）施工安全技術(shù)交底應(yīng)如何開展?【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)并歸檔。單位工程開工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)做到：①對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等做明確交底。②對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)做詳細(xì)交底。③對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”做明確交底。④分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位落實(shí)施工安全技術(shù)交底制度情況進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)并歸檔。單位工程開工前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)做到：①對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境,高壓線、地下管線、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火和季節(jié)性特點(diǎn)等做明確交底。②對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施應(yīng)做詳細(xì)交底。③對(duì)防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動(dòng)保護(hù)要求”做明確交底。④分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底要有針對(duì)性。八、某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了某施工單位進(jìn)行該項(xiàng)目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，建設(shè)單位即委托了一家建設(shè)工程監(jiān)理公司協(xié)助建設(shè)單位完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔(dān)該建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)單位和施工單位草擬的工程施工合同條件包含以下條款：（1）承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，承包人不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見。（3）業(yè)主向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供承包人參考使用。（4）承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）無論監(jiān)理工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的工期和費(fèi)用損失，并支付承包人合理利潤(rùn)；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期應(yīng)予順延。（6）承包人按協(xié)議條款約定的時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程量的報(bào)告。監(jiān)理工程師接到報(bào)告3天內(nèi)按承包人提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量24小時(shí)前通知承包人。問題：請(qǐng)逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正?！敬鸢浮?1)“承包人不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任”不妥。應(yīng)改正為:承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案）組織施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。(2)不妥。應(yīng)改正為;承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計(jì)，供其審批或提出修改意見（或監(jiān)理工程師職責(zé)不應(yīng)出現(xiàn)在施工合同中）。(3)“供承包人參考使用”不妥。應(yīng)改正為:業(yè)主應(yīng)保證資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以指導(dǎo)承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。(4)應(yīng)改正為:承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人,經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程其他部分或工作分包給第三人。分包工程不得再次分包。(5)已經(jīng)隱蔽的工程，按監(jiān)理人要求重新檢驗(yàn),若檢驗(yàn)不合格，由此引起的工期和費(fèi)用損失均由承包人承擔(dān)。(6)“監(jiān)理工程師接到報(bào)告3天內(nèi)按承包人提供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量24小時(shí)前通知承包人”不妥。應(yīng)改正為:監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程量報(bào)表后7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理工程師未按約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。九、施工過程中，施工單位對(duì)需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測(cè)單位檢驗(yàn)?！締栴}】指出施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮坎煌字幰唬菏┕挝蝗雍髨?bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)正確做法：應(yīng)通知監(jiān)理人員見證現(xiàn)場(chǎng)取樣。不妥之處二：監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測(cè)單位檢驗(yàn)正確做法：應(yīng)見證施工單位取樣、封樣和送檢一十、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)