包裝印刷定量包裝管理規(guī)定講義課件

定量包裝管理講義計(jì)量中心2006年4月第一章、計(jì)量概念第二章、定量包裝管理規(guī)定

一、計(jì)量概念計(jì)量：根據(jù)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1001-1998《通用計(jì)量術(shù)語及定義》--計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動。計(jì)量學(xué)：根據(jù)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范JJF1001-1998《通用計(jì)量術(shù)語及定義》--計(jì)量學(xué)是關(guān)于測量的科學(xué)。

計(jì)量學(xué)是計(jì)量的基礎(chǔ)，是研究可測的量，計(jì)量單位，計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的建立、復(fù)現(xiàn)、保存及量值傳遞，測量原理、方法及其準(zhǔn)確度，觀測者進(jìn)行測量的能力，以及計(jì)量的法規(guī)和管理等的綜合性學(xué)科。計(jì)量學(xué)根據(jù)被測量可分為“十大計(jì)量”幾何量溫度力學(xué)電磁無線電時間頻率光學(xué)電離輻射聲學(xué)物理化學(xué)（含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）量值傳遞：通過對計(jì)量器具的檢定或校準(zhǔn)將國家基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值通過各等級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)傳遞到工作計(jì)量器具，以保證對被測對象量值準(zhǔn)確。溯源：通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)通常是與國家測量標(biāo)準(zhǔn)或國際測量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來的特性。計(jì)量器具：指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，包括：計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具。檢定：查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書。計(jì)量的特點(diǎn)準(zhǔn)確性：是測量結(jié)果與被測量真值的一致程度，即準(zhǔn)確程度。

一致性：在統(tǒng)一計(jì)量單位基礎(chǔ)上，不同時間、地點(diǎn)、不同方法、不同計(jì)量器具、不同人進(jìn)行同一測量時，只要符合有關(guān)要求，其測量結(jié)果就應(yīng)在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)一致。測量結(jié)果是可重復(fù)、再現(xiàn)和比較的。

溯源性：任何一個測量結(jié)果或計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的值都能夠通過一條具有規(guī)定不確定度的連續(xù)比較鏈，與計(jì)量基準(zhǔn)聯(lián)系起來。法制性：計(jì)量的社會性，不但要依賴于科學(xué)技術(shù)手段，而且還必須有由政府主導(dǎo)建立起來的法制保障。國際標(biāo)準(zhǔn)器或物理定義傳遞裝置國家基準(zhǔn)器具比較的裝置和方法計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)量器具國家法制計(jì)量部門的工作基準(zhǔn)器具副基準(zhǔn)器具比較的裝置和方法溯源量值傳遞量值傳遞與溯源的相同點(diǎn)目的是基本相同的量值傳遞：是保證計(jì)量單位和統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)量值的準(zhǔn)確可靠。溯源性：反映測量結(jié)果和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值的一種特性，即任何測量結(jié)果和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的值，最終必須與國家的或國際的基準(zhǔn)聯(lián)系起來，才能保證計(jì)量單位統(tǒng)一，量值準(zhǔn)確可靠。量值傳遞與溯源的不同點(diǎn)量值傳遞是自上而下傳遞，往往體現(xiàn)出政府的意志和行為，有一種強(qiáng)制性含義；而溯源是“自下而上”體現(xiàn)出一種自發(fā)性，企業(yè)的自身需要。“量值傳遞強(qiáng)調(diào)通過對計(jì)量器具的檢定或校準(zhǔn)兩種方式，而溯源性是采用連續(xù)的“比較鏈”實(shí)際上承認(rèn)多種方式。量值傳遞一般按級逐級傳遞，“溯源性”由于“比較鏈”的存在可以越級。量值傳遞強(qiáng)調(diào)傳遞到工作計(jì)量器具，強(qiáng)調(diào)“器具”管理特點(diǎn)；溯源性強(qiáng)調(diào)把測量結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，體現(xiàn)“數(shù)據(jù)”管理特征。二、定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定新版《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》，2005年5月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第75號發(fā)布，并于2006年1月1日實(shí)施。舊版《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》，在1995年9月7日經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局局委會議討論通過,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會同意，于1996年1月1日實(shí)施。第一條為了保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，規(guī)范定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》并參照國際通行規(guī)則，制定本辦法?！吨腥A人民共和國計(jì)量法》在1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,1985年9月6日中華人民共和國主席令第二十八號公布，并于1986年7月1日實(shí)施。它以法律的形式確定了我國計(jì)量管理的模式。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)，生產(chǎn)、銷售定量包裝商品，以及對定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識內(nèi)容的預(yù)包裝商品。預(yù)包裝商品是指銷售前預(yù)先用包裝材料或者包裝容器將商品包裝好，并有預(yù)先確定的量值（或者數(shù)量）的商品。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對全國定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。第四條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量管理，配備與其生產(chǎn)定量包裝商品相適應(yīng)的計(jì)量檢測設(shè)備，保證生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品符合本辦法的規(guī)定。

第五條定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈含量。

凈含量的標(biāo)注由“凈含量”（中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）三個部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表1的規(guī)定。

以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個中文字，只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）。凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。

計(jì)量單位就是“用以定量表示同種量量值而約定采用的特定量”，它具有名稱、符號和定義,其數(shù)值為1。如質(zhì)量的單位是千克,符號是kg，定義為“千克是質(zhì)量單位,等于國際千克原器的質(zhì)量”。法定計(jì)量單位就是“國家以法令的形式規(guī)定強(qiáng)制使用或允許使用的計(jì)量單位”?！吨腥A人民共和國計(jì)量法》第一章第三條中規(guī)定國家采用國際單位制國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位，為國家法定計(jì)量單位。國家法定計(jì)量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布。非國家法定計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)廢除。廢除辦法由國務(wù)院公布。附表1：法定計(jì)量單位的選擇

標(biāo)注凈含量（Qn）的量限計(jì)量單位質(zhì)量Qn<1000克g（克）Qn≥1000克kg（千克）體積Qn<1000毫升mL(ml)（毫升）Qn≥1000毫升L(l)（升）長度Qn<100厘米㎜（毫米）或者㎝（厘米）Qn≥100厘米m（米）面積Qn<100平方厘米mm2（平方毫米）或者cm2（平方厘米）1平方厘米≤Qn<100平方分米d㎡(平方分米)Qn≥1平方米㎡（平方米）第六條定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表2的規(guī)定。標(biāo)注凈含量（Qn）字符的最小高度（mm）Qn≤50gQn≤50mL250g＜Qn≤200g50mL＜Qn≤200mL3200g＜Qn≤1000g200mL＜Qn≤1000mL4Qn＞1kgQn＞1L6以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注2附表2：標(biāo)注字符高度

第七條同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈含量。

同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。第八條扎單件定量格包裝商品勝的實(shí)際含唉量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)席確反映其音標(biāo)注凈含蹦量，標(biāo)注傭凈含量與味實(shí)際含量怒之差不得鍬大于本辦羅法附表3縫規(guī)定的允泰許短缺量覆。實(shí)際含牙量是指由炕質(zhì)量技區(qū)術(shù)監(jiān)督閑部門授辣權(quán)的計(jì)踐量檢定化機(jī)構(gòu)按在照《定險量包裝寫商品凈壞含量計(jì)真量檢驗(yàn)停規(guī)則》術(shù)通過計(jì)禁量檢驗(yàn)專確定的開定量包井裝商品培實(shí)際所忌包含的元量。標(biāo)注凈含昨量是指由聯(lián)生產(chǎn)者達(dá)或者銷鑼售者在旬定量包照裝商品渴的包裝銅上明示由的商品宅的凈含慨量。允許短腰缺量是指單濾件定量錦包裝商駝品的標(biāo)勇注凈含根量與其摟實(shí)際含碧量之差繼的最大道允許量鹽值（或失者數(shù)量踐）。誤差表示失方法測量誤差范=測量結(jié)贏果—真值相對誤斑差=測拾量誤差編/真值溉*10鍛0%相對誤差淹衡量測量糖結(jié)果的準(zhǔn)矮確度質(zhì)量或體積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量(Qn)g或ml允許短缺量(T)

g或ml

Qn的百分比g或ml0～509——50～100——4.5100～2004.5——200～300——9300～5003——500～1000——151000～100001.5——10000～15000——15015000～500001——

長度定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）mQn≤5m不允許出現(xiàn)短缺量Qn＞5mQn×2%

面積定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）全部QnQn×3%

計(jì)數(shù)定量包裝商品的標(biāo)注凈含量（Qn）允許短缺量（T）Qn≤50不允許出現(xiàn)短缺量Qn＞50Qn×1%**附表3：允許短亮缺量注：*對警于允許短踢缺量（T），當(dāng)Qn≤1k義g（L瘦）時，T值的0努.01g（m險l）位修約家至0.央1g（ml懸）；當(dāng)Qn＞1kg示（L）時，T值的0生.1g（m沿l）位修約林至g（m撿l）；**以標(biāo)注凈慕含量乘以雷1%，如闊果出現(xiàn)小敘數(shù)，就把元該數(shù)進(jìn)位朗到下一個貿(mào)緊鄰的整骨數(shù)。這個繡值可能大鼻于1%，恩但這是可運(yùn)以接受的嬸，因?yàn)樯虡菲返膫€數(shù)監(jiān)為整數(shù)，托不能帶有早小數(shù)。第九條莊批量定量圖包裝商品醋的平均實(shí)發(fā)際含量應(yīng)數(shù)當(dāng)大于或瘋者等于其羞標(biāo)注凈含筑量。擱用棕抽樣的方潮法評定一波個檢驗(yàn)批毛的定量包怒裝商品，竭應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)本辦法附密表4中的宴規(guī)定進(jìn)行碼抽樣檢驗(yàn)灣和計(jì)算。族樣本中單餃件定量包集裝商品的站標(biāo)注凈含犯量與其實(shí)禾際含量之渠差大于允森許短缺量撫的件數(shù)以坐及樣本的章平均實(shí)際魔含量應(yīng)當(dāng)繼符合本辦朝法附表4降的規(guī)定。檢驗(yàn)批是指接憑受計(jì)量頭檢驗(yàn)的胸，由同暗一生產(chǎn)瘡者在相剩同生產(chǎn)爸條件下凳生產(chǎn)的扛一定數(shù)滿量的同薄種定量枝包裝商啊品或者絮在銷售盆者抽樣飲地點(diǎn)現(xiàn)疾場存在貝的同種犬定量包抗裝商品受。同種定法量包裝仙商品是指由同跟一生產(chǎn)者墳生產(chǎn)，品雖種、標(biāo)注芳凈含量、低包裝規(guī)格暮及包裝材汁料均相同蜻的定量包籍裝商品。第一欄第二欄第三欄第四欄檢驗(yàn)批量N抽取樣本量n樣本平均實(shí)際含量修正值（λ·s）允許大于1倍，小于或者等于2倍允許短缺量的件數(shù)允許大于2倍允許短缺量的件數(shù)修正因子λ=t0.995×樣本實(shí)際含量標(biāo)準(zhǔn)偏差s1～10N\\0011～50101.028s0051～99130.848s10100～500500.379s30501～3200800.295s50大于32001250.234s70樣本平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于標(biāo)注凈含量減去樣本平均實(shí)際含量修正值（λ·s）即≥（Qn—λ·s）式中:—樣本平均實(shí)際含量=附表4墳：計(jì)量檢驗(yàn)準(zhǔn)抽樣方案第十條碧強(qiáng)制敗性國家布標(biāo)準(zhǔn)、借強(qiáng)制性庭行業(yè)標(biāo)沫準(zhǔn)對定暖量包裝福商品的煎允許短扔缺量以億及法定魯計(jì)量單牙位的選勁擇已有絹規(guī)定的番，從其侍規(guī)定；乞沒有規(guī)喉定的按付照本辦袖法執(zhí)行傅。第十一捉條對著因水份皺變化等馬因素引戀起凈含鄉(xiāng)豐量變化呆較大的誤定量包嘉裝商品敵，生產(chǎn)貝者應(yīng)當(dāng)混采取措蜻施保證市在規(guī)定酸條件下鋤商品凈抽含量的汽準(zhǔn)確。第十二條助縣級以收上質(zhì)量技求術(shù)監(jiān)督部勞門應(yīng)當(dāng)對島生產(chǎn)、銷汽售的定量驅(qū)包裝商品善進(jìn)行計(jì)量酒監(jiān)督檢查緒。亡質(zhì)朱量技術(shù)監(jiān)蘆督部門進(jìn)棚行計(jì)量監(jiān)霜督檢查時炕，應(yīng)當(dāng)充口分考慮環(huán)伍境及水份展變化等因旱素對定量缺包裝商品稻凈含量產(chǎn)掩生的影響交。第十三條寨對定量普包裝商品皺實(shí)施計(jì)量醫(yī)監(jiān)督檢查孩進(jìn)行的檢風(fēng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)年由被授權(quán)礙的計(jì)量檢意定機(jī)構(gòu)按擾照《定量獻(xiàn)包裝商品資凈含量計(jì)旁量檢驗(yàn)規(guī)煮則》進(jìn)行鳳。喪檢驗(yàn)削定量包裝綱商品，應(yīng)恐當(dāng)考慮儲爛存和運(yùn)輸熔等環(huán)境條痕件可能引傭起的商品捷凈含量的忘合理變化凈。第十四并條定嬸量包裝裙商品的強(qiáng)生產(chǎn)者房誠、銷售殼者在使奧用商品究的包裝餓時，應(yīng)焰當(dāng)節(jié)約棕資源、隙減少污念染、正胡確引導(dǎo)亂消費(fèi)，斧商品包董裝尺寸遲應(yīng)當(dāng)與令商品凈雖含量的柱體積比毒例相當(dāng)牽。不得仿采用虛挎假包裝守或者故核意夸大伏定量包守裝商品追的包裝逗尺寸，丘使消費(fèi)疾者對包鋪裝內(nèi)的屯商品量傘產(chǎn)生誤停解。第十五坐條國淹家鼓勵收定量包抗裝商品怕生產(chǎn)者窯自愿參鄙加計(jì)量復(fù)保證能肺力評價胳工作，鵲保證計(jì)墊量誠信盲。伐省級漲質(zhì)量技美術(shù)監(jiān)督利部門按秘照《定價量包裝擴(kuò)商品生窩產(chǎn)企業(yè)噸計(jì)量保翁證能力設(shè)評價規(guī)朽范》的叛要求，俊對生產(chǎn)洲者進(jìn)行怎核查，刷對符合盡要求的怒予以備庸案，并違頒發(fā)全仙國統(tǒng)一唱的《定懷量包裝牛商品生境產(chǎn)企業(yè)比計(jì)量保挽證能力垃證書》役，允許鳴在其生女產(chǎn)的定販量包裝搭商品上悔使用全啊國統(tǒng)一樂的計(jì)量榮保證能摔力合格融標(biāo)志。計(jì)量保熱證能力弄合格標(biāo)盡志（也稱C標(biāo)志，C為英文物“中國掛”的頭旱一個字芝母）是址指由國住家質(zhì)檢蘿總局統(tǒng)趕一規(guī)定冷式樣，拔證明定卻量包裝查商品生膊產(chǎn)者的聯(lián)計(jì)量保脆證能力冊達(dá)到規(guī)濱定要求惡的標(biāo)志司。第十六條疼獲得《澇定量包裝普商品生產(chǎn)靜企業(yè)計(jì)量稈保證能力堆證書》的克生產(chǎn)者，森違反《定苦量包裝商抓品生產(chǎn)企鐮業(yè)計(jì)量?？嶙C能力評田價規(guī)范》午要求的，進(jìn)責(zé)令其整舅改，停止賊使用計(jì)量奴保證能力槐合格標(biāo)志菠，可處5屑000元覺以下的罰扎款；整改掩后仍不符絮合要求的踢或者拒絕右整改的，珠由發(fā)證機(jī)辱關(guān)吊銷其愚《定量包躍裝商品生鵝產(chǎn)企業(yè)計(jì)項(xiàng)量保證能貓力證書》每。鴨定量瞎包裝商品抽生產(chǎn)者未榜經(jīng)備案，膽擅自使用蜻計(jì)量保證說能力合格襯標(biāo)志的，擠責(zé)令其停樓止使用，裝可處30座000元薦以下罰款凍。第十七條慰生產(chǎn)、退銷售定量芹包裝商品懸違反本辦賽法第五條鵲、第六條韻、第七條搶規(guī)定，未刑正確、清如晰地標(biāo)注鞭凈含量的洲，責(zé)令改桌正；未標(biāo)偏注凈含量蘭的，限期陜改正，逾糊期不改的代，可處1消000元滴以下罰款舍。第十八條眠生產(chǎn)、誰銷售的定匆量包裝商辛品，經(jīng)檢姨驗(yàn)違反本胡辦法第九暗條規(guī)定的酬，責(zé)令改辱正，可處援檢驗(yàn)批貨捐值金額3濾倍以下，宵最高不超哨過300梅00元的諸罰款。第十九條紋本辦法聽規(guī)定的行障政處罰，在由縣級以牙上地方質(zhì)指量技術(shù)監(jiān)寄督部門決文定。享縣級以上隙地方質(zhì)量主技術(shù)監(jiān)督砍部門按照桂本辦法實(shí)惕施行政處撫罰，必須施遵守國家醫(yī)法律、法貨規(guī)和國家逗質(zhì)量監(jiān)督攝檢驗(yàn)檢疫附總局關(guān)于奸行政案件潑辦理程序茄的有關(guān)規(guī)薪定。第二十口條行丹政相對便人對行跌政處罰隊(duì)決定不謎服的，虹可以依聯(lián)法申請尺行政復(fù)不議或者沾提起行該政訴訟準(zhǔn)。第二十一偏條從事埋定量包裝斬商品計(jì)量皇監(jiān)督管理哄的國家工仿作人員濫懇用職權(quán)、目玩忽職守悉、徇私舞礎(chǔ)弊，情節(jié)騙輕微的，玩給予行政諒處分；構(gòu)尤成犯罪的誼，依法追組究刑事責(zé)床任。拼從事定量時包裝商品炕計(jì)量檢驗(yàn)君的機(jī)構(gòu)和舟人員有下浴列行為之亡一的，由欠省級以上產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)爭監(jiān)督部門那責(zé)令限期光整改；情曲節(jié)嚴(yán)重的鳳，應(yīng)當(dāng)取宗消其從事巡壽定量包裝平商品計(jì)量優(yōu)檢驗(yàn)工作桶的資格，未對有關(guān)責(zé)蘿任人員依亞法給予行振政處分；蒙構(gòu)成犯罪渾的，依法臟追究刑事礦責(zé)任：（一）偽疾造檢驗(yàn)數(shù)同據(jù)的。（二）眨違反《豪定量包姓裝商品