自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃

自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃朗2006年女1月目錄迅一覽“密十五對”思科技發(fā)展回?fù)晤櫮啵ㄒ唬?shí)施掃重點(diǎn)科技項(xiàng)孟目，支撐經(jīng)備濟(jì)社會發(fā)展欺（二）科技醉與經(jīng)濟(jì)緊密撓結(jié)合，提升井產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力福（三）深化百科技體制改避革，科技創(chuàng)壘新平臺初步尺形成科二、科技發(fā)閱展的制約因枯素普三、累“定十一五倡”語科技發(fā)展的偵基礎(chǔ)環(huán)境棉（一）科技霞發(fā)展基礎(chǔ)貌（二）科技五發(fā)展的環(huán)境熱四、天“哨十一五肉”故科技發(fā)展的報(bào)指導(dǎo)思想、烘原則和目標(biāo)善（一）指導(dǎo)寶思想龍（二）基本顧原則評（三）發(fā)展念目標(biāo)餐五、科技發(fā)恒展的主要任路務(wù)償（一）發(fā)展鄭高新技術(shù)及沉其產(chǎn)業(yè)給（二）推動貌農(nóng)業(yè)科技進(jìn)枝步穴（三）促進(jìn)荒社會事業(yè)協(xié)馬調(diào)發(fā)展賤（四）加快火構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)存新平臺和體鹽系持六、保障措絕施斥（一）提高貧認(rèn)識，加強(qiáng)或組織領(lǐng)導(dǎo)踢（二）采取群有力措施，頂加大全社會臉對科技的投敞入爹（三）加強(qiáng)拜人才培養(yǎng)引盈進(jìn)，壯大科黎技人才隊(duì)伍聽（四）轉(zhuǎn)變贏政府職能，該改革和完善丹科技管理覺（五）加強(qiáng)鹿科技法制，遣科學(xué)普及宣清傳萌（六）加強(qiáng)打知識產(chǎn)權(quán)的桃管理和保護(hù)音科學(xué)技術(shù)是野第一生產(chǎn)力斥，是經(jīng)濟(jì)發(fā)夢展和社會進(jìn)島步的主導(dǎo)力塌量，是改變開經(jīng)濟(jì)增長方悼式的決定因色素。“十一忽五”是我市拍依靠科技進(jìn)對步加快經(jīng)濟(jì)互結(jié)構(gòu)調(diào)整和懂產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升瘦級、實(shí)現(xiàn)振封興崛起的關(guān)董鍵時期。面蛋對日趨激烈指的經(jīng)濟(jì)技術(shù)受競爭，充分澇認(rèn)識稍我央市科技發(fā)展羽面臨的機(jī)遇霸和挑戰(zhàn)，制痕定自貢市“遷十一五”科返技發(fā)展規(guī)劃膀，優(yōu)化配置聞科技資源，像加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)牙新，促進(jìn)全兇市科技、經(jīng)虧濟(jì)和社會協(xié)馳調(diào)發(fā)展，具嘆有十分重要三的意義。左一、“十五鍛”科技發(fā)展藍(lán)回顧拐培(一)韻實(shí)施重點(diǎn)科鳴技項(xiàng)目，支結(jié)撐經(jīng)濟(jì)社會少發(fā)展敬“十五”期圾間，緊緊圍夠繞全市經(jīng)濟(jì)執(zhí)社會發(fā)展的醒總體目標(biāo)，緩堅(jiān)定不移地稱實(shí)施“科教奮興市”發(fā)展瓜戰(zhàn)略和科技材促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨摔越式發(fā)展戰(zhàn)茂略，以技術(shù)榮創(chuàng)新為突破杯口，實(shí)施了撓一批重點(diǎn)科動技項(xiàng)目。全品市科技計(jì)劃相項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總促投入265心31.75尼萬元，其中附政府引導(dǎo)投致入資金18辨35.9萬下元。累計(jì)實(shí)猴施各級各類挨科技項(xiàng)目3聞06項(xiàng)，秒其中國家、哥省“火炬計(jì)徑劃”項(xiàng)目1急2項(xiàng)，國家勵科技型中小綠企業(yè)創(chuàng)新基幫金和農(nóng)業(yè)科黑技成果轉(zhuǎn)化射資金項(xiàng)目1華5項(xiàng)，國家蓮、省新產(chǎn)品排計(jì)劃項(xiàng)目3殺6項(xiàng)，國倦家“星火計(jì)候劃”項(xiàng)目1逢9項(xiàng)，市級寇重點(diǎn)科技項(xiàng)葛目214項(xiàng)應(yīng)，其它項(xiàng)目漫10項(xiàng)。對教186項(xiàng)的芽抽樣烈統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目對實(shí)施后新增徑產(chǎn)值12.控11億元，逝新增利潤3抄.93億元魄，新增稅金齒0.85億燦元，高新技險(xiǎn)術(shù)產(chǎn)值增加灑值占工業(yè)增植加值的15顏.59%。甜“十五”期概間，引導(dǎo)企袖業(yè)走新型工議業(yè)化道路，麻在15戶企條業(yè)實(shí)施了制耳造業(yè)信息化壟工程試點(diǎn)，龍?zhí)嵘宋沂欣χ圃煨袠I(yè)的嗓技術(shù)水平，渠企業(yè)信息化培進(jìn)程明顯加疫快。加強(qiáng)知美識產(chǎn)權(quán)保護(hù)蘋意識和力度沉，實(shí)施市級征專利資助項(xiàng)記目29項(xiàng)，附申請專利3欄44項(xiàng)，實(shí)改施專利技術(shù)園轉(zhuǎn)化新增產(chǎn)次值27.5妻6億元，新貸增利稅6.唱57億元，疑創(chuàng)匯209潮5萬美元，麗為企業(yè)節(jié)約年資金1.6給4億元，提誓高了企業(yè)的勁核心競爭力邁。培訓(xùn)人才乒1.74萬只人?？萍歼M(jìn)扒步對經(jīng)濟(jì)增悟長的貢獻(xiàn)率公達(dá)45.0糠2%，上(二)鹿科技與經(jīng)濟(jì)碑緊密結(jié)合，甚提升產(chǎn)業(yè)程創(chuàng)新能力椒圍繞我市具巴有比較優(yōu)勢抹的新材料、里鹽化工、化坐纖紡織、機(jī)燈械等重點(diǎn)領(lǐng)幫域，大力實(shí)怖施重點(diǎn)企業(yè)譜技術(shù)創(chuàng)新能魂力提升工程竿，積極推進(jìn)茶企業(yè)自主創(chuàng)晃新體系建設(shè)振。以高新技登術(shù)改造和提刪升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最，加快了高高新技術(shù)成果銳產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)論程，組織實(shí)安施了一批自孩主創(chuàng)新項(xiàng)目難，形成了自議主知識產(chǎn)權(quán)極，促進(jìn)了工薦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)孕的調(diào)整和產(chǎn)虧業(yè)的發(fā)展。躬目前全市高繁新技術(shù)企業(yè)狼達(dá)到23戶倡，省級工程諸技術(shù)研究中郊心3個。自賣1999年木國家設(shè)立科蛙技型中小企僵業(yè)技術(shù)創(chuàng)新百基金以來，購我市已獲得巧創(chuàng)新基金立踐項(xiàng)14項(xiàng)，絮獲國家無償圈資助820五萬元，居全城省第三位。干高新技術(shù)產(chǎn)書業(yè)的發(fā)展壯沫大促進(jìn)了高紐新技術(shù)產(chǎn)業(yè)笛開發(fā)區(qū)的發(fā)飄展，引進(jìn)了柳一批高新技非術(shù)企業(yè)，板縱倉壩工業(yè)園耳區(qū)建設(shè)進(jìn)展央加快，為實(shí)矛現(xiàn)“第二次弄創(chuàng)業(yè)”奠定鬧了良好的基費(fèi)礎(chǔ)。實(shí)施科侵技興農(nóng)戰(zhàn)略技，促進(jìn)了農(nóng)裂業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耕的調(diào)整，帶親動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)觸業(yè)化發(fā)展。蚊一是通過國狼家、省級“針星火計(jì)劃”核項(xiàng)目的實(shí)施狡及輻射作用哥，初步形成余了連接富順宮、沿灘、榮皇縣的星火產(chǎn)繡業(yè)帶，培育績了一批農(nóng)產(chǎn)卻品加工的龍城頭企業(yè)，有瑞力地促進(jìn)了襪我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)盾業(yè)化、工業(yè)渴化和農(nóng)村城葛鎮(zhèn)化進(jìn)程。異二是通過實(shí)此施農(nóng)業(yè)科技勇信息化工程露，全市各鄉(xiāng)蹄鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了庫互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)肢通，改變了映農(nóng)村科技信偏息閉塞的狀逢況。三是通鐵過實(shí)施科技即興村示范工叛程，“科技盼興村”示范吧村形成了一錫村一品各具攝特色的新格象局，農(nóng)民增縫收效果明顯吊，探索出了科農(nóng)民依靠科因技增收致富眠的經(jīng)驗(yàn)。四嫌是實(shí)施農(nóng)業(yè)駁科技園區(qū)初主見成效，重幟點(diǎn)支持了自追貢黑山羊科捷技示范、優(yōu)老質(zhì)夏季水果羊科技示范、尼奶?？萍际惊?dú)范、花卉科責(zé)技示范、優(yōu)水質(zhì)稻科技示裁范，初步形攪成了一批集故新品種、新鳴技術(shù)為一體份的科技示范癢基地。勒(三)脫不斷深化科抽技體制改革愧，科技創(chuàng)新掏平臺境初步形成綠“十五”期走大力推進(jìn)科刺技體制改革悟，促進(jìn)科技尚事業(yè)的發(fā)展程。全面實(shí)施乘了自貢市輕級工業(yè)設(shè)計(jì)研呆究院和自貢鑄市城市規(guī)劃憑設(shè)計(jì)研究院輸科研機(jī)構(gòu)管處理體制改革劈，初步形成幟了包括科技機(jī)資源、機(jī)構(gòu)蕩、機(jī)制和創(chuàng)犬新環(huán)境為主團(tuán)要要素的科蠢技發(fā)展支撐小平臺。培養(yǎng)東造就了一支班多門類、多改學(xué)科、規(guī)模紋較大、素質(zhì)支較高的科技千人才隊(duì)伍。體據(jù)2004產(chǎn)年R&D資略源清查，我獻(xiàn)市各類科技勁人才405輪06人，每梨萬人中擁有抬科技人才鴿129人悉，直接從事躲科技活動的揪科技人才6區(qū)152人，頭其中，高級羽科技人才1生228名，煉國家有突出賞貢獻(xiàn)的專家源9名，享受橋政府津貼的先專家106漏名?！笆屦挕逼陂g，市低政府設(shè)立了鋒科技杰出貢膜獻(xiàn)獎，對為冶我市科技做匪出重大貢獻(xiàn)他的科技人員漏重獎20萬撲元，已有7誤名科技人員掃獲獎。以企慨業(yè)為主籠體河的多元化科苗技投入體系茄初步形成。合科技投入已博逐步由過去掉依靠政府投擴(kuò)入為主轉(zhuǎn)變際為以政府投瞎入為引導(dǎo)、笨企業(yè)投入為渡主體軋、序社會投入為都補(bǔ)充的多元合化投入格局須?？萍紕?chuàng)新物體系建設(shè)促藍(lán)進(jìn)科技研究豈和服務(wù)機(jī)構(gòu)隙發(fā)展。截止嘴2005年根底，我市擁仁有高等院校迅1所，綜合昨技術(shù)學(xué)院4絲所，中等農(nóng)劑業(yè)?？茖W(xué)校蕩1所，各類犬科研機(jī)構(gòu)1描9個，省級唉企業(yè)技術(shù)中錢心7戶?？茀R技政策環(huán)境膚的改善提高聯(lián)了科技成果利轉(zhuǎn)化速度。少大力實(shí)施“份科教興市”蛋、“人才強(qiáng)庸市”戰(zhàn)略，干充分發(fā)揮科聚技在全市經(jīng)怖濟(jì)、社會發(fā)張展中的支撐土作用，實(shí)踐爐“以人為本閘”的科學(xué)發(fā)膝展觀，市委祖、市政府相毅繼出臺了《婆自貢市剛“餡科教興市翠”市發(fā)展戰(zhàn)略綱問要》、《自索貢市人才強(qiáng)知市發(fā)展戰(zhàn)略苦》、《自貢首市科技杰出衫貢獻(xiàn)獎評選揚(yáng)辦法》、《折自貢市企事乖業(yè)單位技術(shù)女要素參與分愧配試行辦法螞》、《自貢掩市人民政府惱關(guān)于進(jìn)一步梨加強(qiáng)知識產(chǎn)眨權(quán)工作的意對見》、《自久貢市人民政錘府辦公室轉(zhuǎn)暫發(fā)市科技局東等8部門關(guān)博于自貢市市愛屬自然科學(xué)駱科研機(jī)構(gòu)管鏈理體制改革拳實(shí)施意見的箏通知》、恥《曠自貢市人民勿政府辦公室健關(guān)于自貢市指市屬自然科檔學(xué)科研機(jī)構(gòu)撲管理體制改責(zé)革實(shí)施意見額有關(guān)問題的食補(bǔ)充通知》畝等規(guī)范性文超件，極大地值鼓勵了科技悲人員創(chuàng)新創(chuàng)糟業(yè)的熱情，問對于穩(wěn)定和膀吸引人才發(fā)泰揮了積極作運(yùn)用，促進(jìn)了兇科技成果轉(zhuǎn)辜化?！笆畳呶濉逼谖沂芯艿怯浀目萍加龀晒?76摟項(xiàng)，具有自沖主知識產(chǎn)權(quán)類的達(dá)到49合項(xiàng)，獲得國修家、省、市勇的獎勵的成盟果179項(xiàng)鉆次。登記技社術(shù)合同87內(nèi)7項(xiàng)，合同榜交易額3.弄67億元，陡其中技術(shù)交播易額3.3炕6億元。趣二、科技發(fā)健展的制約因遮素塌穴“十五”期導(dǎo)，自貢科技丸發(fā)展雖然取篇得了明顯的牲成效，但是索仍然存在許壘多因素制約蟲著科技的發(fā)域展，其主要拳制約因素有娃：網(wǎng)自主創(chuàng)新能紋力不強(qiáng)?？喜糠制笫聵I(yè)稻單位自主開涂發(fā)力量較為弱薄弱，規(guī)模陣小，以企業(yè)益為主體的自鏡主創(chuàng)新體系砍尚未形成；心知識產(chǎn)權(quán)保豪護(hù)體系尚未蝦健全笑，知識產(chǎn)權(quán)典保護(hù)意識不呢強(qiáng)，多數(shù)企斃業(yè)沒有奏擁有添自主知識產(chǎn)錘權(quán)。僅科技襲人才結(jié)構(gòu)不敵合理洪。腐科技人才隊(duì)簽伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)聰不合理，中日專及以下科談技人才占科付技人才總量微的45.8著%，影響了南科技人才群否體學(xué)歷水平淺、素質(zhì)和整填體效能的發(fā)漁揮；高層次護(hù)科技人才缺犧乏，高級職膊稱科技人才劍僅占總量的川3.03%材，本科及以窗上學(xué)歷科技鋸人才僅占總閑量的17.恨44%魯；捷此外，專家咬級科技人才濾僅124人叮，且年齡偏美大，存在斷打?qū)游C(jī)。兼科技筑創(chuàng)新基礎(chǔ)平剩臺建設(shè)不適論應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)灣發(fā)展要求。造科技創(chuàng)新的蔽基礎(chǔ)資源條障件整合不夠順，社會科技走創(chuàng)新體系不組健全。一方書面在科技發(fā)希展基礎(chǔ)條件此的配備上投毅入嚴(yán)重不足杜，另一方面抄又存在重復(fù)氏浪費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)未形成科技東資源共享機(jī)洗制，造成科理技資源配置奴效益差，利濟(jì)用率低，浪賓費(fèi)嚴(yán)重，不明適應(yīng)科技的長發(fā)展。機(jī)科技敞投入嚴(yán)重不邊足。規(guī)科技投入資鬼金不能適應(yīng)臘科技經(jīng)濟(jì)發(fā)掩展的需要。醬一是政府科雀技投入較少蒜，盡管我市陪應(yīng)用技術(shù)研唐究與開發(fā)資何金逐年在遞華增，但比例鑒小，總量少負(fù)；二是企業(yè)留的科技投入控不足，占產(chǎn)增品銷售額的埋比例低；三殘是社會科技膝投入小，尤濁其是引導(dǎo)民勞間資金投入虎技術(shù)開發(fā)、到產(chǎn)業(yè)化的機(jī)涂制有待完善跨。即三、“十一悉五”科技發(fā)臨展的基礎(chǔ)與帝環(huán)境始粥(一)肅科技發(fā)展悟基礎(chǔ)比批較師強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)茄展基礎(chǔ)。我稼市工業(yè)基礎(chǔ)思較強(qiáng)，擁有風(fēng)世界六大硬牛質(zhì)合金廠家滋之一的生產(chǎn)蓋企業(yè)，全國圣最完整的井岡礦鹽綜合利隙用化工體系尊，全國最大尋的氯甲烷生謀產(chǎn)和聯(lián)堿生民產(chǎn)企業(yè)，國醉家級高分子度材料及炭黑迅科研生產(chǎn)基些地，全國大慣型火電、核貝電及石油化勢工容器生產(chǎn)真骨干企業(yè)，漸中國西南地召區(qū)最大規(guī)模梢的化纖生產(chǎn)娛能力。這些士產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成爽為我市經(jīng)濟(jì)鞠的強(qiáng)大支柱桶。雹較賓強(qiáng)的研發(fā)基魔礎(chǔ)。在一些夏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，砌我市具有國畝家級科興研生援產(chǎn)基地，省橡級企業(yè)技術(shù)坡中心和行業(yè)占工程技術(shù)中的心，國內(nèi)一隨流的工程設(shè)雄計(jì)和質(zhì)量檢廊測中心，部彈分企業(yè)、科患研院所、大霞專院校擁有搶較為完備雪且能伍支撐相關(guān)研基究開發(fā)的先熊進(jìn)實(shí)驗(yàn)和檢怖測儀器設(shè)備粒。稻較好的區(qū)位柿條件。自貢澡地處川南經(jīng)拉濟(jì)區(qū)域，也遲處于成渝經(jīng)仙濟(jì)區(qū)的中段吉，成渝經(jīng)濟(jì)麥區(qū)是西南重濟(jì)要的經(jīng)濟(jì)區(qū)泥域，具有西暑南政治、經(jīng)闊濟(jì)、金融、吧商貿(mào)、文化滴中心地位，及自貢與其周舒邊地市在人閉才、科技、吵產(chǎn)業(yè)、資源森等方面具有槳很強(qiáng)的互補(bǔ)羞性，在區(qū)域脊發(fā)展中可充似分發(fā)揮自貢鎮(zhèn)的優(yōu)勢。軋(二)刺科技發(fā)展環(huán)晉境洽防奧辛憐歲慚樓嚇宅前盤魚科廚技發(fā)展面臨粱的機(jī)遇。一斧是我國經(jīng)濟(jì)皮正步入一個它由創(chuàng)新主導(dǎo)稱經(jīng)濟(jì)增長的很新階段，隨槐著國家擴(kuò)大快內(nèi)需和西部采大開發(fā)戰(zhàn)略舍的實(shí)施，社潛會科技需求誕旺盛，我市塞科技發(fā)展面善臨更廣闊的坑市場空間；飯二是“科教需興市”戰(zhàn)略劍和可持續(xù)發(fā)捧展戰(zhàn)略的實(shí)種施為我市科托技發(fā)展提供垂了良好的宏壞觀環(huán)境，樹炎立科學(xué)發(fā)展益觀，推動經(jīng)番濟(jì)、社會可乎持續(xù)發(fā)展，兇已成為黨和第政府工作的筒重要目標(biāo)，對“科教興市父”戰(zhàn)略已成礙為自貢市經(jīng)題濟(jì)發(fā)展的第照一戰(zhàn)略；三頓是經(jīng)濟(jì)全球億化和我國加額入世界貿(mào)易養(yǎng)組織后，自蒸貢市科技發(fā)厲展面臨更為拔開放的國際汁環(huán)境，為充烈分利用國際讓資本、技術(shù)嗽、人才、市桑場網(wǎng)絡(luò)、管野理資源推動邀我市的科技冠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，詠提供了良好縫的環(huán)境和條豎件；四是科禿技體制改革剪的進(jìn)一步深葛化和創(chuàng)新體衡系的建設(shè)，鞏一大批院、東所將逐鹿優(yōu)夾勢領(lǐng)域和產(chǎn)圖業(yè)，為加快旗高新技術(shù)產(chǎn)鐵業(yè)發(fā)展提供貼了強(qiáng)大的智嘴力資源。孩科治技發(fā)展面臨痕的挑戰(zhàn)。一料是新技術(shù)革云命勢不可擋梁，知識經(jīng)濟(jì)育大潮撲面而發(fā)來，自貢市尺面臨著工業(yè)斬化和信息化凳的雙重壓力竟；二是國內(nèi)搞以高新技術(shù)千產(chǎn)業(yè)為核心徑的新一輪產(chǎn)認(rèn)業(yè)競爭日趨斃激烈，自貢拘市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)判調(diào)整和優(yōu)化令升級的形勢益十分緊迫，霸自貢市產(chǎn)業(yè)徹技術(shù)和企業(yè)早技術(shù)勿裝備攻落后，技術(shù)快創(chuàng)新能力不揮強(qiáng)，技術(shù)儲偵備不足，將甜嚴(yán)重制約自我貢市經(jīng)濟(jì)的半發(fā)展；三是枝國家發(fā)展戰(zhàn)耐略重點(diǎn)向西羨部地區(qū)轉(zhuǎn)移快，自貢市經(jīng)宣濟(jì)基礎(chǔ)薄弱形，區(qū)域創(chuàng)新逗能力不足對闖自貢市形成限競爭壓力；細(xì)四是科技投康入嚴(yán)重不足北，全社會的拼科技投入體丹制不夠完善兇，企業(yè)的科側(cè)技投入水平痕較低，民營勿資本的科技飛投入規(guī)模較充小；五是以耽企業(yè)為主體導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新鹿體系尚未真金正形成，企堂業(yè)創(chuàng)新意識迎和創(chuàng)新能力擺較弱；六是租科技經(jīng)濟(jì)結(jié)饅合尚不夠緊蠻密，科技成神果有效轉(zhuǎn)化輝機(jī)制不夠健承全。只四、汪“娘十一五阻”科技發(fā)展算的指導(dǎo)思想畏、原則和目蒙標(biāo)腸干(一)普指導(dǎo)思想涼全面貫徹落鹿實(shí)黨的十六支大精神，以蜘實(shí)踐“三個叢代表”重要命思想為行動宏指南，全面劑落實(shí)“五個銳統(tǒng)籌”和“李自主創(chuàng)新、貨重點(diǎn)跨越、按支撐發(fā)展、填引領(lǐng)未來”泥的科技發(fā)展單方針，緊緊農(nóng)圍繞全面建憲設(shè)小康社會倉的總體目標(biāo)但，以促進(jìn)我浸市老工業(yè)城辟市改造為重伐點(diǎn)，以提高緊自主創(chuàng)新能鈴力為核心，舒構(gòu)建墻區(qū)域科技創(chuàng)哪新體系，加秤強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新近，發(fā)展高科漠技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)英業(yè)化，促進(jìn)棍我市經(jīng)濟(jì)社鹿會快速、和程諧和可持續(xù)張發(fā)展。功(苦二者)基本原濃則蘭一是堅(jiān)持自拐主創(chuàng)新原則碗。堅(jiān)持提高們自主研究開處發(fā)能力與集沿成創(chuàng)新和引沒進(jìn)消化吸收蝴再騰創(chuàng)新相結(jié)合黨，大幅度增脊加科技投入宮，積極構(gòu)建勵各類科技創(chuàng)宗新平臺，加烤強(qiáng)與國際和鄉(xiāng)東部地區(qū)的表科技交流與住合作，不斷窄提高自主創(chuàng)獵新能力，在侵重點(diǎn)行業(yè)擁聽有自主知識中產(chǎn)權(quán)，提高隱我市的核心緞競爭能力。搞二是堅(jiān)持產(chǎn)熟業(yè)升級原則旁。圍繞老工迫業(yè)城市改造選和加快丘陵薯型縣域經(jīng)濟(jì)甜發(fā)展，加快敏運(yùn)用高新技叔術(shù)和先進(jìn)實(shí)任用技術(shù)改造垂和提升傳統(tǒng)駐產(chǎn)業(yè)，加快菠信息化建設(shè)辯，促進(jìn)工農(nóng)膜業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)林調(diào)整和產(chǎn)業(yè)刮優(yōu)化升級，跡加快高新技楚術(shù)成果產(chǎn)業(yè)框化進(jìn)程，提煤升產(chǎn)業(yè)科技傲水平。目三是堅(jiān)持整港合集成原則接。加強(qiáng)產(chǎn)、吊學(xué)、研的聯(lián)梨合，強(qiáng)化企腥業(yè)、大學(xué)、蛋科研院所的懂科技創(chuàng)新合顆作，推進(jìn)科止技創(chuàng)新的網(wǎng)恭絡(luò)化和社會悼化，發(fā)揮科達(dá)技創(chuàng)新系統(tǒng)服的整體集成斧效應(yīng)。起四是堅(jiān)持以鉆人為本原則猛。充分發(fā)揮杠科技人員在纖科技發(fā)展中嫂的核心作用每，創(chuàng)造環(huán)境骨，優(yōu)化機(jī)制紐，激發(fā)其創(chuàng)濤新熱情，釋踐放創(chuàng)業(yè)潛能育。雄五是堅(jiān)持優(yōu)超化環(huán)境原則彩。積極創(chuàng)造訪良好的政策彎環(huán)境、行政鎮(zhèn)環(huán)境、信息達(dá)環(huán)境、人才桑環(huán)境，提供矩完善的科技黨服務(wù)，營造芒良好技術(shù)創(chuàng)夢新環(huán)境。端(凡三山)發(fā)展目局標(biāo)汽全面貫徹落后實(shí)“科學(xué)技散術(shù)是第一生犬產(chǎn)力”，充局分發(fā)揮科學(xué)披技術(shù)在地方閥經(jīng)濟(jì)和社會倍發(fā)展中的支虎撐作用，促于進(jìn)科技發(fā)展揀與社會經(jīng)濟(jì)感發(fā)展的緊密請結(jié)合，實(shí)現(xiàn)慈社會經(jīng)濟(jì)與婆科技發(fā)展的撈良性循環(huán)；熔建立較為完土備的、有區(qū)筍域活力的科師技創(chuàng)新體系欺，形成有國合際、國內(nèi)競辜爭力的科技愧進(jìn)步機(jī)制；傍大力實(shí)施制慚造業(yè)信息化懲工程，加快川科技成果轉(zhuǎn)燃化、推進(jìn)開鳴發(fā)區(qū)二次創(chuàng)漲業(yè)，應(yīng)用高妻新技術(shù)提升琴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謹(jǐn)促進(jìn)五大產(chǎn)怒業(yè)集聚，加允速老工業(yè)城掠市改造；大凳力實(shí)施農(nóng)敏業(yè)挨工業(yè)化、農(nóng)賓村城鎮(zhèn)化、境農(nóng)民知識化足，壯大基層蟻科技隊(duì)伍，丸促進(jìn)農(nóng)業(yè)增蓄產(chǎn)農(nóng)民增收匹；為全面建陪設(shè)小康社會毀提供強(qiáng)有力規(guī)的科技支撐腳，圍繞五大凡產(chǎn)業(yè)集群，午實(shí)施重點(diǎn)科閘技項(xiàng)目20伐0項(xiàng)，應(yīng)用遍技術(shù)研究與花開發(fā)資金每磚年遞增20薯%以上。到習(xí)2023年群全社會R&米D投入占G活DP的黨比重螞力爭達(dá)到2苦%，政府科領(lǐng)技投入達(dá)到營市本級財(cái)政捎預(yù)算支出的餓2%，科技愁對經(jīng)濟(jì)增長朗的貢獻(xiàn)率達(dá)門到浩50憲%。錘加速發(fā)展高秘新技術(shù)產(chǎn)業(yè)勸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)雅結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)挪結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)秒整和經(jīng)濟(jì)增賤長方式轉(zhuǎn)變呼。重點(diǎn)發(fā)展乞新材料產(chǎn)業(yè)浸及其關(guān)鍵技?xì)v術(shù)、鹽化工煌產(chǎn)業(yè)及其關(guān)堅(jiān)鍵技術(shù)、機(jī)悄械裝備產(chǎn)業(yè)奉及其關(guān)鍵技母術(shù)、化纖紡小織產(chǎn)業(yè)及其犁關(guān)鍵技術(shù)、稼信息產(chǎn)業(yè)及瘋其關(guān)鍵技術(shù)列，積極培育帥高新技術(shù)，票實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化負(fù)。建立技術(shù)仇創(chuàng)新服務(wù)體冷系和支撐平塌臺，到20跟10年高新枝技術(shù)產(chǎn)業(yè)增釣加值占GD尚P萌的席比重達(dá)到1告5%以上。平大力推進(jìn)農(nóng)攤業(yè)科技進(jìn)步透。以育種攻挺關(guān)和引進(jìn)優(yōu)稠質(zhì)新品種為奏重點(diǎn)，組裝打配套優(yōu)質(zhì)高內(nèi)產(chǎn)高效技術(shù)門，促進(jìn)自貢笑主要品種和異主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品史種優(yōu)質(zhì)化；遼以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)嗚精深加工技焰術(shù)為突破口詠，延伸產(chǎn)業(yè)忽鏈，推動農(nóng)蹄業(yè)產(chǎn)業(yè)化；易以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)救信息技術(shù)和賓生物技術(shù)為族手段，提升門農(nóng)業(yè)技術(shù)和頌生產(chǎn)經(jīng)營水摸平，加快改悅造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)井；切實(shí)建設(shè)樣好星火富民圖新村科技示寸范工程、農(nóng)哪業(yè)科技示范卵園、科技示忌范區(qū)(縣)早及農(nóng)業(yè)信息脾化示范鄉(xiāng)(乳鎮(zhèn))等各類僅科技示范基輸?shù)匦?。鹽到2023燒年，全市主穩(wěn)要農(nóng)畜良種敘覆蓋率達(dá)到親92%。注積極開展社揉會事業(yè)領(lǐng)域核的科技工作姿，促進(jìn)人與苦自然、社會糟的協(xié)調(diào)發(fā)展碌。全面實(shí)施帥“可持續(xù)發(fā)均展”戰(zhàn)略，互建立比較完捆善的社會事孩業(yè)科技工作排體系，重點(diǎn)蝦加強(qiáng)自貢生估態(tài)保護(hù)及環(huán)找境治理技術(shù)橡研究，人口身與健康技術(shù)超研究，自膽貢中藥材種針植及加工技繩術(shù)的引進(jìn)開單發(fā)研究，提博高社會發(fā)展禁的科技實(shí)力芒，促進(jìn)自貢咱社會事業(yè)全跳面發(fā)展，到痕2023年尚達(dá)到國內(nèi)先辭進(jìn)水平。者加快技術(shù)創(chuàng)唱新體系建設(shè)罵，加強(qiáng)科技慰發(fā)展能力建楊設(shè)，推動產(chǎn)碧學(xué)研合作，處深化科研機(jī)息構(gòu)改革，加碼快科技中介葛服務(wù)體系的案建設(shè)，推進(jìn)偉科技合作與亡交流。貼加強(qiáng)科技發(fā)漢展能力建設(shè)齒，加強(qiáng)科技堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建虜設(shè)。建立一愛批具有國內(nèi)羊先進(jìn)水平的事科研基地和遇工程技術(shù)研秒究中心、重千點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，浪大力加強(qiáng)科頁技基礎(chǔ)條件魂和基礎(chǔ)設(shè)施皇建設(shè)，實(shí)現(xiàn)妙資源共享，膏提高科技活艘動的保障能途力，建立國抖家級工程技召術(shù)開發(fā)中心煮1~2個，圍企業(yè)技術(shù)開必發(fā)中心10譜個。延五、科技發(fā)翅展的主要任鈴務(wù)白(一)惡發(fā)展高新?lián)]技術(shù)及其產(chǎn)捕業(yè)頸1、奪新材料產(chǎn)業(yè)慈及其關(guān)鍵技擁術(shù)此在有色金屬彈材料方面，輛重點(diǎn)研發(fā)硬潮質(zhì)合金納米電新材料技術(shù)譯、硬質(zhì)合金脂再生資源綜毒合利用技術(shù)宜、高技術(shù)陶仙瓷等超硬材糊料技術(shù)、超戒細(xì)硬質(zhì)合金算深度加工技份術(shù)、特種鎢瑞鉬合金制品葉深加工、鈷拾金屬粉、大吸規(guī)模硬質(zhì)合凱金數(shù)控刀具沾技術(shù)、新型柔電光源材料淹技術(shù)等。貌在高分子合堅(jiān)成材料方面賞，重點(diǎn)研發(fā)醋氟橡膠、硅凡橡膠、聚苯肉硫醚產(chǎn)業(yè)化世技術(shù)、氟樹臭脂生產(chǎn)自動刻化控制技術(shù)結(jié)、特種樹脂嫩及各種膠粘俗劑技術(shù)、醫(yī)件用高分子藥疊品與材料技思術(shù)、化工設(shè)奧備與防腐等瘦新材料技術(shù)還，發(fā)展寬情分子膠種和困多用途專用疫品級產(chǎn)品，醫(yī)加大應(yīng)用加煉工技術(shù)研發(fā)瀉，大力推進(jìn)船特種環(huán)氧樹炭脂的研發(fā)、廟新型功能性殘高分子材料狼、硅氟復(fù)合須制品技術(shù)開汪發(fā)。溝在特種炭黑債材料方面，插重點(diǎn)研發(fā)和啞“綠色輪胎縣”配套的低劑滾動阻力炭勺黑、特種導(dǎo)穴電炭黑、高彩性能高檔色陰素專用炭黑私、高質(zhì)量塑宣料專用炭黑允等新技術(shù)和哭系列品種的蟻研發(fā)，開發(fā)梢高能效富氧陰生產(chǎn)工藝技誰術(shù)、炭黑改裕性處理技術(shù)按及炭黑生產(chǎn)薯污染防治技郊術(shù)、高性能寇機(jī)動車用減亞震密封制品斃、精細(xì)橡膠月制品以及新捷型塑料母粒湊產(chǎn)品的研發(fā)滾，炭黑、白狂炭黑及其它哭聚合物用納才米材料的研經(jīng)發(fā)。病在特種焊接武材料方面，每重點(diǎn)研發(fā)新稅型藥芯焊絲哪關(guān)鍵技術(shù)，花噴涂材料新名技術(shù)，噴焊姓、堆焊新材華料技術(shù)，新安一代潔凈化例微合金強(qiáng)韌艷性化高性能幕焊接材料技遇術(shù)，生新型功能化比焊材、差別摩化焊材技術(shù)曲，園能源節(jié)約型叫焊接材料技純術(shù)等。炎2、液鹽化工產(chǎn)業(yè)醬及其關(guān)鍵技碌術(shù)稠在鹽化工方贊面，重點(diǎn)通她過技術(shù)創(chuàng)新鏈，應(yīng)用高新忽技術(shù)提高鹽案化工技術(shù)的杜集成度，重施點(diǎn)研究開發(fā)慮大型化真空巖制鹽成套技宰術(shù)及裝備，記支持開發(fā)多夸品種鹽、醫(yī)暢用鹽、保健托鹽系列產(chǎn)品鑄，延長燦鹽化工產(chǎn)品假鏈，壯大鹽晶化工產(chǎn)業(yè)集祖群。己在精細(xì)化工擋新技術(shù)方面斗。重點(diǎn)發(fā)展狠四氯轉(zhuǎn)化技購術(shù)、氯化丁豆基橡膠關(guān)鍵詳技術(shù)、氯代剪烴技術(shù)、橡促塑助劑、特論種溶劑技術(shù)挎的研發(fā)。加煙速發(fā)展農(nóng)藥張乳化劑系列怨產(chǎn)品的研發(fā)賓，飼料添加?jì)饎┑葘Ｓ镁珷敿?xì)化學(xué)品研渡發(fā)，高濃度桑復(fù)混肥、無耕公害蔬菜專乞用肥研發(fā)。脂3、稅機(jī)械堪裝備文產(chǎn)業(yè)及其關(guān)斗鍵技術(shù)程大力推進(jìn)電朝站鍋爐技術(shù)冬提升，重點(diǎn)傘研發(fā)大容量護(hù)、高參數(shù)、柿高效、低耗濕、低污染和謝自動化控制樹程度高的火介電機(jī)組關(guān)鍵發(fā)技術(shù)，60簡0MW級超刑臨界循環(huán)流激化床鍋爐和廟1000M禁W級超超臨榴界鍋爐關(guān)鍵被技術(shù)，核電港鍋爐技術(shù)蠟，脫硫脫硝顧環(huán)保裝備技荷術(shù)稼。座數(shù)控裝備積飯極推進(jìn)高精擱端數(shù)控加工集裝備研發(fā)。往重點(diǎn)在多維酷坐標(biāo)數(shù)控機(jī)叮床、高速高踐精度加工中覺心元、功能部件嘉，獨(dú)以及與之配震套的開放控雷制技術(shù)、網(wǎng)活絡(luò)化數(shù)控技團(tuán)術(shù)、智能控災(zāi)制與維護(hù)技五術(shù)等的研發(fā)妹。姿泵閥制造和恰分離設(shè)備慈研發(fā)全重點(diǎn)開發(fā)大堤口徑高壓長決輸管線球閥剃系列產(chǎn)品，站新型節(jié)能型穿、環(huán)保型濾逐水設(shè)備抗，液壓潤滑雜設(shè)備，激濾油設(shè)備以個及新型分離劑技術(shù)。力爭思建成國內(nèi)大臺型長輸管線掛球閥產(chǎn)業(yè)化歐基地。形4削、趙化纖紡織產(chǎn)警業(yè)及其關(guān)鍵爸技術(shù)譽(yù)積極推進(jìn)高旁性能差別化解、新型功能別性、生態(tài)可床降解等高技罵術(shù)合成、復(fù)慘合化纖研究紡開發(fā)和環(huán)保借型化纖生產(chǎn)勺技術(shù)的應(yīng)用命。重點(diǎn)開發(fā)物超細(xì)、高效歌永久抗菌、減阻燃、低熔梳點(diǎn)雙組分復(fù)孩合抗靜電短達(dá)、抗起毛起糧球短等纖維神品種，并實(shí)縱施產(chǎn)業(yè)化。版積極推動紡經(jīng)織產(chǎn)業(yè)鏈技研術(shù)引進(jìn)與應(yīng)韻用，擴(kuò)大化革纖紡織生產(chǎn)站能力，形成南科技發(fā)展與鍛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的往良好互動，足力爭建成新都型化纖材料楚基地。借5、纏信息產(chǎn)業(yè)及顏其關(guān)鍵技術(shù)渠進(jìn)一步煎推哥進(jìn)企業(yè)信息輝化和服務(wù)業(yè)布信息化進(jìn)程濃。重點(diǎn)支持在三維CAD何系統(tǒng)、ER奪P系統(tǒng)、M世ES系統(tǒng)、性企業(yè)集成系尋統(tǒng)、區(qū)域網(wǎng)歐絡(luò)制造系統(tǒng)書和數(shù)據(jù)庫管碌理系統(tǒng)等六衰類關(guān)鍵技術(shù)臣產(chǎn)品的應(yīng)用意與推廣，大榴幅度提高信督息化水平。蜜一是推廣應(yīng)衰用三維CA迎D系統(tǒng)，提摩高企業(yè)的設(shè)摩計(jì)開發(fā)能力甚；二是推廣撤應(yīng)用ERP偵系統(tǒng)，推進(jìn)右企業(yè)管理集膊約化與現(xiàn)代卷化；三是推泄廣應(yīng)用企業(yè)潔集成系統(tǒng)，儲面向產(chǎn)品全工生命周期管陽理和企業(yè)集幟成，為企業(yè)醒信息化整體旨解決方案提正供技術(shù)支撐胳與軟件平臺耗；四是進(jìn)一咽步優(yōu)化完善慨企業(yè)集成系娃統(tǒng)平臺，區(qū)唱域性服務(wù)托診管（ASP尊）公共服務(wù)貪；五是引進(jìn)部區(qū)域制造網(wǎng)齒絡(luò)系統(tǒng)，商搞務(wù)協(xié)同、設(shè)廟計(jì)協(xié)同、制淡造協(xié)同和供去應(yīng)鏈協(xié)同等淡關(guān)鍵技術(shù)，乎開發(fā)典型區(qū)槽域制造網(wǎng)絡(luò)搭專業(yè)平臺和足制造網(wǎng)絡(luò)系喚統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)維字化企業(yè)群禽體。糟6、壩積極培育高聽新技術(shù)象大力發(fā)展以褲信息技術(shù)、況生物技術(shù)、帆新材料技術(shù)嬸為代表的高臭新技術(shù)，強(qiáng)屢化高新技術(shù)艷的科技攻關(guān)根，為高新技添術(shù)、優(yōu)勢資絮源、新材料錦、鹽化工、勺化纖紡織等趕產(chǎn)業(yè)集群化肅提供技術(shù)支胡撐。板(二)眨推動農(nóng)業(yè)科慢技進(jìn)步抬策1、賞促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)范業(yè)良種優(yōu)質(zhì)蹦化準(zhǔn)以優(yōu)質(zhì)高效快農(nóng)業(yè)新品種很的引進(jìn)示范裝和育種攻關(guān)帶為重點(diǎn)，加修強(qiáng)雜交水稻次、玉米、大鵲豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)未高效新品種蛇的育種攻關(guān)撓，加快引進(jìn)管優(yōu)質(zhì)農(nóng)、畜浮、林、水產(chǎn)菜優(yōu)質(zhì)新品種腥新技術(shù)，優(yōu)征先開展自貢往品牌負(fù)優(yōu)勢農(nóng)畜品佩種的改良、沸選育、換代盯。蕉2、量推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)朋業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化例和無公害化而以農(nóng)業(yè)資源憤綜合利用和殼農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)寧境保護(hù)技術(shù)鮮研究為重點(diǎn)瞞，加強(qiáng)主要污農(nóng)作物良種形高產(chǎn)栽培、振節(jié)本增效、盼中低產(chǎn)田綜削合治理、配超方施肥、重屠大動植物病頌蟲害防治、考優(yōu)良畜禽、躁水產(chǎn)繁殖等蜂綜合配套技惹術(shù)研究，推賠進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盞化和無公害墓化生產(chǎn)。頸3、豎大力促進(jìn)農(nóng)案業(yè)產(chǎn)業(yè)化啦以優(yōu)勢主導(dǎo)析農(nóng)產(chǎn)品精深擔(dān)加工技術(shù)的倒引進(jìn)、研究鑼與開發(fā)為重五點(diǎn)，加強(qiáng)蛇農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)代、保鮮及深驅(qū)加工技術(shù)研甲究。坦重點(diǎn)膀開發(fā)優(yōu)質(zhì)豬欺、羊等肉類慕現(xiàn)代化加工嘆技術(shù)，結(jié)合稍名牌戰(zhàn)略，瘋積極開展引塊進(jìn)和開發(fā)優(yōu)荷勢專農(nóng)雷作物、果蔬冰、畜禽等精追深加工技術(shù)就。逐步建立后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量簡標(biāo)準(zhǔn)體系和蹄監(jiān)測體系。蝴4、血大力提升農(nóng)谷業(yè)生產(chǎn)水平胖以高新技術(shù)誘的運(yùn)用為重丈點(diǎn)，加快傳聰統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改烏造。所加快味組培技術(shù)在火一些農(nóng)作物跡主導(dǎo)品種上災(zāi)的應(yīng)用和工抬廠化育苗，己積極開展生碗物農(nóng)藥、生僑物化肥和生職物飼料的研態(tài)究推廣，適腿時建立設(shè)施按農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)源示范基地。蓮進(jìn)一步深化揚(yáng)并全面實(shí)施證農(nóng)業(yè)信息“尊三電”工程鐮，建立農(nóng)村喉信息化平臺爪，推廣應(yīng)用匆各類農(nóng)業(yè)“異智能化專家筋系統(tǒng)”。臭5、藍(lán)充分發(fā)揮農(nóng)晃業(yè)科技的引省領(lǐng)和導(dǎo)向作舟用間深化各類農(nóng)繁業(yè)科技示范搏，建設(shè)農(nóng)業(yè)蹦生產(chǎn)技術(shù)先符進(jìn)、農(nóng)民生富活殷實(shí)、社騎會事業(yè)協(xié)調(diào)垮發(fā)展的“科睛技富民示范滴村”；建立萌和完善農(nóng)村戰(zhàn)科技培訓(xùn)體熊系，建立一鮮個星火培訓(xùn)濟(jì)中心和6所存農(nóng)民科技培伶訓(xùn)星火學(xué)校安；建立農(nóng)象業(yè)科技引進(jìn)暴管理機(jī)制，藝培養(yǎng)和引進(jìn)冬農(nóng)業(yè)科技人椅才，建設(shè)5奴個農(nóng)業(yè)科技仍示范園和1甜0個農(nóng)業(yè)信拘息化示范鄉(xiāng)沿(鎮(zhèn))。靈(三)訊促進(jìn)社會蝴事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)棚展敗1、熄加強(qiáng)生態(tài)保肝護(hù)及環(huán)境治逗理技術(shù)研究躁開展區(qū)域生來態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)筋發(fā)展調(diào)控技暑術(shù)研究，建但立生態(tài)系統(tǒng)丹質(zhì)量監(jiān)測評嚼價(jià)指標(biāo)體系哈。圍繞空氣料質(zhì)量和河流閉污染環(huán)境治蹈理保護(hù)，研賓究高濃度有落機(jī)廢水生物票處理技術(shù)與珠工藝，城市值污水、工業(yè)戰(zhàn)廢水處理和答低成本回用雄技術(shù)，鍋爐字煙氣綜合利爹用，城市生處活固體垃圾香集中處理和尋綜合利用，祖污染源及環(huán)粱境質(zhì)量的監(jiān)魯測監(jiān)控技術(shù)宴及設(shè)備。樓2、弱加強(qiáng)人口與騰健康技術(shù)研倘究快重點(diǎn)開展地生方病防治技晌術(shù)研究，積脊極支持建立其老年、婦女作兒童群體性拋防疫保健監(jiān)袖控體系，重疫視現(xiàn)代社會毛發(fā)展中新出羽現(xiàn)的重大傳類染性、流行批性疾病的防案治技術(shù)研究撐。鼓勵支持絹有條件的醫(yī)飽療單位建立硬現(xiàn)代科技實(shí)旅驗(yàn)室，促進(jìn)冶醫(yī)藥衛(wèi)生科珠技事業(yè)發(fā)展黨。驚3、部積極開展新攪藥及其加工請技術(shù)的研究鑼和開發(fā)避重視開發(fā)地更方中藥材資綱源，支持中妥藥材專業(yè)協(xié)鞭會以打造道為地中藥材為間重點(diǎn)，建立鳳GAP基地雹，支持各類槽中醫(yī)藥GM母P生產(chǎn)企業(yè)君積極引進(jìn)、千研究和開發(fā)立新藥、中醫(yī)財(cái)藥藥品技術(shù)往。登4、削防災(zāi)減災(zāi)技岔術(shù)研究槍重點(diǎn)開展城馳市安全預(yù)警歉系統(tǒng)的研究稱等，提高全煙社會抗災(zāi)減生災(zāi)的應(yīng)急能央力。針對自芬貢市自然災(zāi)紀(jì)害的特點(diǎn)，絡(luò)開展災(zāi)害性菠天氣預(yù)報(bào)、君氣象數(shù)值預(yù)剖報(bào)、短時臨吐近預(yù)報(bào)、空輸中水資源合傾理開發(fā)利用推、防洪抗旱純及節(jié)水農(nóng)業(yè)聯(lián)、生物（病可蟲、鼠等）釘災(zāi)害防治技憂術(shù)研究，加章強(qiáng)“3S技鄉(xiāng)術(shù)”等高新嶼技術(shù)在防災(zāi)迎減災(zāi)中的應(yīng)坑用。秤5、努城市建設(shè)技摸術(shù)研究和社宋會公共安全乖技術(shù)研究關(guān)以完善城市讀綜合服務(wù)功牧能，提高城繪市智能化、名現(xiàn)代化水平兇為重點(diǎn)，以爪城域網(wǎng)建設(shè)做為龍頭，加販速城市智能極網(wǎng)絡(luò)、交通蘆智能化管理畏技術(shù)的推廣錄應(yīng)用，推進(jìn)舞城市信息化諷建設(shè)進(jìn)程。錄(四)宮加快構(gòu)建及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)途新平臺和體隔系琴1、助深化科技體示制改革瑞按照“職責(zé)沈明確、評價(jià)價(jià)科學(xué)、開放蕉有序、管理說規(guī)范”的要愁求，建立現(xiàn)縱代技術(shù)創(chuàng)新冷管理制度，獸促使科研機(jī)看構(gòu)和科研人開員以多種途龜徑融呀入付企業(yè)、融境入手技術(shù)市場，羊形成符合市鐘場經(jīng)濟(jì)要求孫和科技發(fā)展樹規(guī)律的新機(jī)甘制，通過市后場優(yōu)化科技銜資源配置，縮增強(qiáng)科技持孟續(xù)創(chuàng)新能力丙，逐步建立工完善適應(yīng)社蜘會主義市場落經(jīng)濟(jì)體制和簽科學(xué)技術(shù)自醋身發(fā)展規(guī)律剃的區(qū)域技術(shù)史創(chuàng)新體系，洽實(shí)現(xiàn)科技與艙經(jīng)濟(jì)的全面百融合。渴2、帆構(gòu)建區(qū)域自夢主創(chuàng)新平臺勺圍繞五大產(chǎn)話業(yè)集群，構(gòu)見建資源共享融的多元化技潛術(shù)支撐平臺三。大力推進(jìn)圖建立以企業(yè)轉(zhuǎn)為主體、產(chǎn)桃學(xué)研相結(jié)合險(xiǎn)的自主創(chuàng)新柏體系建設(shè)。乳以多元化投華資機(jī)制獻(xiàn)為主樂，積極創(chuàng)建腳和完善主導(dǎo)辜產(chǎn)業(yè)的企業(yè)述技術(shù)中心萬，柔推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)題展的國家、日省、市工程鼓技術(shù)研究中槐心、應(yīng)用研搜究的重點(diǎn)實(shí)匪驗(yàn)室。通過嚇支撐平臺建黃設(shè)，攻克一柄批行業(yè)核心斑技術(shù)援,撓關(guān)鍵共性技癥術(shù)，產(chǎn)業(yè)延塔伸制造工藝尸和產(chǎn)品技術(shù)陸，力爭在具拉有相對優(yōu)勢槍的高新技術(shù)法領(lǐng)域取得重青大突破，提扔高科技成果奏和專利轉(zhuǎn)化腰率，帶動產(chǎn)薯品結(jié)構(gòu)升級悅，引導(dǎo)民間嚴(yán)資金和中小構(gòu)企業(yè)向五大冶產(chǎn)業(yè)集聚，釣推進(jìn)五大產(chǎn)棋業(yè)集群化。屯重點(diǎn)加快“蕉自貢特色新剃材料成果轉(zhuǎn)窄化及產(chǎn)業(yè)化搜基地”建設(shè)藝，促進(jìn)10得個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)巖的企業(yè)技術(shù)駁中心升級，側(cè)創(chuàng)建支撐產(chǎn)青業(yè)集聚化的紹工程技術(shù)研椅究中心5個星，推進(jìn)應(yīng)差用研究重點(diǎn)母實(shí)驗(yàn)室建設(shè)積3個，進(jìn)一俗步完善光博士后工作研站，實(shí)施產(chǎn)胖學(xué)研示范企筐業(yè)10個。沈鼓勵科技型濟(jì)中小企業(yè)建墳立技術(shù)和產(chǎn)領(lǐng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略隊(duì)聯(lián)盟，提高熱自主創(chuàng)新能報(bào)力。充分發(fā)電揮科技型中譜小企業(yè)技術(shù)樹創(chuàng)新基金支擴(kuò)持中小企業(yè)來發(fā)展的作用連，啟動實(shí)施識中小企業(yè)發(fā)綁展路線圖計(jì)嗚劃，提高科返技型中小企伏業(yè)的核心競款爭力。莊3、付加快科技服扎務(wù)體系的建丈設(shè)域大力發(fā)展科懂技中介機(jī)構(gòu)悔，建立、健創(chuàng)全社會化科覆技服務(wù)體系虎。重點(diǎn)建設(shè)赤科技評估中生心、技術(shù)經(jīng)蝶紀(jì)事務(wù)所、討各種類型的插企業(yè)孵化器閘(創(chuàng)業(yè)服務(wù)搞中心)，高壞新技術(shù)產(chǎn)業(yè)掛化配套的技定術(shù)支撐機(jī)構(gòu)溜等科技中介萌服務(wù)機(jī)構(gòu)；搞建立科技項(xiàng)碰目評估中心猜、技術(shù)展示幫交易中心、容科技信息中算心、計(jì)量檢備測中心、安鴿全評價(jià)中心誕、臨床試驗(yàn)鄭中心等一批饒技術(shù)支撐機(jī)價(jià)構(gòu)；搭建創(chuàng)榴新要素產(chǎn)業(yè)洗化的對接平蔬臺，加快建云立技術(shù)服務(wù)奏網(wǎng)絡(luò)和多層裝次的技術(shù)交跌易市場，大曬力發(fā)展生產(chǎn)吐力促進(jìn)機(jī)構(gòu)勢，科技咨詢議服務(wù)機(jī)構(gòu)，交積極發(fā)展科拋技行業(yè)協(xié)會懶、成果轉(zhuǎn)化針服務(wù)中心、唉知識產(chǎn)權(quán)評朱估機(jī)構(gòu)、科麥技項(xiàng)目評價(jià)緊機(jī)構(gòu)等專業(yè)賀化的科技中撲介服務(wù)機(jī)構(gòu)納；逐步培育勉形成一支包品括法律、會搖計(jì)、資產(chǎn)與矛信用評估等噴服務(wù)功能社查會化、組織揭網(wǎng)絡(luò)化、管達(dá)理企業(yè)化、難服務(wù)專業(yè)化攔的科技中介希服務(wù)組織。鏡4、剃推進(jìn)科技合曾作與交流框廣泛開展區(qū)拒域科技合作糖與交流。抓請住沿海地區(qū)相產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和荷西部大開發(fā)言的機(jī)遇，積哄極引進(jìn)國內(nèi)濃外先進(jìn)成熟稠的高新技術(shù)默和先進(jìn)適用脊技術(shù)，利用名發(fā)達(dá)地區(qū)的棕科技資源，擋通過學(xué)術(shù)交興流、智力和姑成果引進(jìn)等屈形式吸引國旱內(nèi)外人才參侄與我市經(jīng)濟(jì)壤發(fā)展的關(guān)鍵譯和共性技術(shù)罩研究、開發(fā)松和人才培養(yǎng)慈，提高全市謊自主創(chuàng)新的菠能力。開展坐多種形式的坊國際科技合毫作與交流，扒建立符合社米會主義市場陜經(jīng)濟(jì)和科技買發(fā)展規(guī)律的剩國際科技合綢作體系。積屋極引進(jìn)國外會技術(shù)專家和扭管理專家來服我市工作，爸積極選派科救技人員、管胡理人員到國皆外培訓(xùn)、學(xué)旱習(xí)，加大智薦力的引進(jìn)和椒交流的力度拐。以項(xiàng)目為披載體，鼓勵擾高等院校、始大院大所、廈企業(yè)通過各陽種形式的國仍際合作與交群流加強(qiáng)研究飾開發(fā)。梳5您、廣加快科技風(fēng)債險(xiǎn)投融資體雀系建設(shè)收構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)投餡資機(jī)制，形晨成政府投入芳為引導(dǎo)、企彈業(yè)投入為主良體、金融信笨貸與風(fēng)險(xiǎn)投祥資為支撐、昌社會投入為極補(bǔ)充的科技詞投融資體系奴。面向社會臂多渠道籌措滲資金，條件盡成熟時可吸闖納國外風(fēng)險(xiǎn)戒投資資金，雁建立、健全尤高新技術(shù)產(chǎn)藝業(yè)發(fā)展基金拐、高新技術(shù)呢產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基粘金和支持科遺技企業(yè)申報(bào)吃國家科技型億中小企業(yè)技輛術(shù)創(chuàng)新基金傳。制定有關(guān)哥風(fēng)險(xiǎn)投資方譽(yù)面的政策，險(xiǎn)研究解決有歷關(guān)政策和管爹理問題，改以善和規(guī)范投臂資環(huán)境。伏六、保障措爸施舍(一)訴提高認(rèn)識丙，加強(qiáng)組織兄領(lǐng)導(dǎo)蟲依各級黨委和美政府要從戰(zhàn)堪略的高度，怪充分認(rèn)識加閱速科技發(fā)展奉、提高自主暴創(chuàng)新能力、勞實(shí)現(xiàn)科學(xué)技舟術(shù)水平和產(chǎn)弦業(yè)化規(guī)模的膜跨越發(fā)展對候于實(shí)現(xiàn)我市休“科教興市揉”、“人才族強(qiáng)市”戰(zhàn)略綱目標(biāo)的重要效性和緊迫性捧，進(jìn)一步加船強(qiáng)對科技工贊作的領(lǐng)導(dǎo)，篩制定相關(guān)政簡策，協(xié)調(diào)解列決發(fā)展科學(xué)晨技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鋸化中的重大礙問題，加大漂監(jiān)督、檢查偽和指導(dǎo)力度億。解放思想印，大膽創(chuàng)新酸，積極營造別有利于加速油技術(shù)創(chuàng)新和撓科技成果轉(zhuǎn)愿化為現(xiàn)實(shí)生誤產(chǎn)力的政策坦環(huán)境。強(qiáng)化餡服務(wù)意識，蝕增強(qiáng)服務(wù)功世能，提高科時學(xué)決策水平皇。更新觀念濃，圍繞科技賠和經(jīng)濟(jì)的發(fā)痛展制定目標(biāo)陶任務(wù)，并將怠各項(xiàng)任務(wù)逐觸條分解、落倘實(shí)到有關(guān)部蜘門，實(shí)行目涌標(biāo)責(zé)任制，終確保各項(xiàng)工希作落到實(shí)處搜。駱(二)饒采取有力弓措施，加大嶺全社會對科慢技的投入秩充分利用市義場機(jī)制，多誰渠道籌集資脊金，大幅度消增加科技投策入，形成財(cái)貞政、企業(yè)、斗民間的多層州次、多渠道頂、多元化的覽科技投入體苦系。各級政圍府重視科技夸投入的引導(dǎo)餓作用，依法叉實(shí)施科技投菊入，努力做挽到財(cái)政科技燙投入的增長桿幅度高于財(cái)笨政經(jīng)常性收敢入的增長幅拘度。加大科鵝技成果轉(zhuǎn)化糊資金的投入勒力度，推動突企業(yè)成為技將術(shù)開發(fā)投入隨的主體，重鏈點(diǎn)企業(yè)要提糞取產(chǎn)品銷售殃額的2%~懲5%的資金閑用于技術(shù)開店發(fā)。構(gòu)建我業(yè)市科技風(fēng)險(xiǎn)后投資機(jī)制，略建立風(fēng)險(xiǎn)投積資資金，充暖分利用創(chuàng)業(yè)脈板等資本市秤場的融資功漫能，大力吸背引國外風(fēng)險(xiǎn)坊資金和社會艦閑散資金，遠(yuǎn)促進(jìn)科技成敬果轉(zhuǎn)化和高貌新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重化，確保創(chuàng)擁新體系建設(shè)廚和實(shí)施一批閑重大科技基嚇礎(chǔ)設(shè)施工程智和重大科研億項(xiàng)目。要進(jìn)儀一步改革政渴府科技投入態(tài)的管理方式徹，減少重復(fù)探交叉，實(shí)現(xiàn)浙決策、管理被和評價(jià)相對圾獨(dú)立，建立雄健全競爭、菌監(jiān)督和制約題機(jī)制，不斷南提高投資效蔽益和效率。亭(三)踩加強(qiáng)人才傅培養(yǎng)引進(jìn)，拉壯大科技人類才隊(duì)伍獨(dú)深化人才管襖理體制和運(yùn)債行機(jī)制的配蘋套改革，建漂立良好的人堡才培養(yǎng)、吸縱納、使用和呢激勵的政策志環(huán)境，培育賴和引進(jìn)一大寒批從事高新誠技術(shù)開發(fā)研貨