政府采購操作實務(wù)

政府采購操作實務(wù)兩部法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成《政府采購法》第二條政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為三要素：主體、資金屬性、標(biāo)的物案例分析《政府采購法》第四條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法

法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件《中華人民共和囯政府采購法》關(guān)于信息管理的規(guī)定財政部令2004年第19號關(guān)于貨物服務(wù)招標(biāo)的規(guī)定財政部令2004年第18號關(guān)于供應(yīng)商投訴的規(guī)定財政部令2004年第20號、財庫[2007]1號關(guān)于代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定財政部令2010年第61號法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件關(guān)于評審專家的規(guī)定財庫[2003]119號關(guān)于采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的規(guī)定財庫[2004]185號、財庫[2006]90號關(guān)于采購進(jìn)口產(chǎn)品的規(guī)定財庫[2007]119號、財辦庫[2008]248號關(guān)于價格評審的規(guī)定財庫[2007]2號法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件湖南省財政廳的有關(guān)規(guī)定湘財購[2005]5號公告湘財購[2005]8號、[2006]17號非公開招標(biāo)方式湘財購[2005]14號代理機(jī)構(gòu)湘財購[2007]24號質(zhì)疑湘財購[2008]5號評審程序……法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件《中華人民共和囯招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于行政監(jiān)督的職責(zé)分工國辦發(fā)[2000]34號關(guān)于工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定七部委2003年第30號令關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定商務(wù)部令2004年第13號、商產(chǎn)發(fā)[2007]395號政府采購的方式《政府采購法》第二十六條政府采購采用以下方式：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請招標(biāo)；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價；（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第三條政府采購的方式管理《政府采購法》第二十七條…因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

湖南省2011年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：貨物：50萬元；工程：100萬元；服務(wù)：30萬元；招標(biāo)失?。骸墩少彿ā返谌邨l政府采購的信息管理公告范圍：《政府采購信息公告管理辦法》（財政部第19號令）第八條、第九條公開招標(biāo)公告內(nèi)容：《政府采購信息公告管理辦法》第十條案例分析邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告內(nèi)容：《政府采購信息公告管理辦法》第十一條中標(biāo)公告內(nèi)容：《政府采購信息公告管理辦法》第十二條湘財購[2005]5號附件5(中成交結(jié)果)采購信息更正公告內(nèi)容：《政府采購信息公告管理辦法》第十三條政府采購的進(jìn)口產(chǎn)品管理《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）條件：《政府采購法》第十條鼓勵進(jìn)口類：1《申請表》+2文件限制進(jìn)口、其他進(jìn)口類：1《申請表》+3《行業(yè)主管部門意見》+4《專家論證意見》《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫[2008]248號）在采購活動開始前沒有獲得財政部門同意而開展采購活動的，視同為拒絕采購進(jìn)口產(chǎn)品不得對滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購競爭其加以限制政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)管理財政部、監(jiān)察部《集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》（財庫[2003]120號）《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財政部第61號令）“財政部關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知”（財庫[2010]133號）政府采購的評審專家管理財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號）有利害關(guān)系：《政府采購評審專家管理辦法》第二十六條案例分析《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第四十五條評委會由五人以上單數(shù)組成(專家占2/3以上)采購數(shù)額(預(yù)算金額)在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目，評委會中專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得參加評標(biāo)采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的項目評標(biāo)政府采購的投訴處理管理《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部第20號令）“財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理工作的通知”（財庫[2007]1號）貨物與服務(wù)招標(biāo)采購的程序及注意的

主要問題貨物與服務(wù)的招標(biāo)采購方式公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)不特定的供應(yīng)商案例分析邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式，邀請其參加投標(biāo)邀請招標(biāo)的條件：公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)《政府采購法》第二十九條貨物與服務(wù)的招標(biāo)程序公開招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告…略邀請招標(biāo)：采購方式審批發(fā)布資格預(yù)審公告投標(biāo)人提交資格證明文件從評審合格投標(biāo)人中以隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請…略招標(biāo)公告與資格預(yù)審公告

招標(biāo)公告(公開招標(biāo))《政府采購信息公告管理辦法》第十條《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條資格預(yù)審公告(邀請招標(biāo))《政府采購信息公告管理辦法》第十一條供應(yīng)商資格條件確定資格條件確定的目的：選擇具有投標(biāo)資格和相應(yīng)的履約能力的投標(biāo)人資格條件：法定條件：《政府采購法》第二十二條注：(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件特定條件(能力要素)業(yè)績財務(wù)狀況擬投入能力聯(lián)合體與分包信譽(yù)及其他關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)《政府采購法》第二十四條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條要點：…聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件同一項目，不得再以自己名義單獨在中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件聯(lián)合投標(biāo)法律漆間的區(qū)別政府采穿購法采購人根攔據(jù)采購項竟目的特殊稀要求規(guī)定歷投標(biāo)人特坊定條件的餐，聯(lián)合體赤各方中至助少應(yīng)當(dāng)有封一方符合棚采購人規(guī)椒定的特定險條件招標(biāo)投冷標(biāo)法聯(lián)合體婚各方均脈應(yīng)當(dāng)具擦備承擔(dān)聚招標(biāo)項霸目的相支應(yīng)能力抱；國家有關(guān)光規(guī)定或者牧招標(biāo)文件溉對投標(biāo)人驕資格條件旬有規(guī)定的泰，聯(lián)合體問各方均應(yīng)隨當(dāng)具備規(guī)盯定的相應(yīng)攪資格條件先。由同一專算業(yè)的單位乞組成的聯(lián)踏合體，按督照資質(zhì)等尺級較低的籌單位確定簽資質(zhì)等級招標(biāo)文妄件的十項內(nèi)容18#-尤18投標(biāo)邀露請投標(biāo)人則須知（工包括密令封、簽揉署、蓋宏章要求政等）投標(biāo)人應(yīng)蹈當(dāng)提交的橋資格、資堅信證明文挖件投標(biāo)報價息要求、投清標(biāo)文件編北制要求和角投標(biāo)保證前金交納方樸式招標(biāo)項厭目的技寸術(shù)規(guī)格己、要求綁和數(shù)量栽，包括現(xiàn)附件、訊圖紙等合同主要辮條款及合前同簽訂方撫式交貨和蹄提供服訓(xùn)務(wù)的時限間評標(biāo)方岔法、評獄標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)捕和廢標(biāo)執(zhí)條款投標(biāo)截在止時間叉、開標(biāo)礦時間及性地點省級以述上財政娘部門規(guī)園定的其成他事項招標(biāo)人應(yīng)顏當(dāng)在招標(biāo)僅文件中規(guī)定并鼻標(biāo)明實質(zhì)性舞要求和處條件關(guān)于招標(biāo)忘文件規(guī)定通的實質(zhì)性撒要求和條相件實質(zhì)性要瓣求和條件夏的性質(zhì)：衡量投標(biāo)是沖否有效因的要求靜和條件實質(zhì)性要盲求和條件的定義：投標(biāo)須知A：…實質(zhì)性褲響應(yīng)是兵指無實鄭質(zhì)性偏來離、反厚對、設(shè)霸定條件辨，與招吳標(biāo)文件瓣要求的重要/關(guān)鍵條款、縫條件和磨規(guī)格相茄符，沒泄有重大掛偏差---幫-有條件地秒接受偏差(細(xì)微偏差)投標(biāo)須知B：…實質(zhì)性響撿應(yīng)是指無刮實質(zhì)性偏恩離、反對條、設(shè)定條卸件，與招疼標(biāo)文件要示求的全部/所有條款、體條件和初規(guī)格相寄符---葛-不接受儉任何偏贊差實質(zhì)性稼要求和企條件與推法定/約定無拴效投標(biāo)實質(zhì)性要億求和條件/無效投標(biāo)旦的表述：法定無鵲效投標(biāo)滑要求和孟條件(條款)：法律封、法規(guī)逐規(guī)定的約定無效萬投標(biāo)要求落和條件(條款)：招標(biāo)文短件規(guī)定的(如合同黑條件、寒技術(shù)要許求、對投標(biāo)養(yǎng)文件的要還求等)----注：規(guī)股范性文士件的規(guī)刻定應(yīng)寫椅進(jìn)招標(biāo)叨文件中關(guān)于實質(zhì)性逢要求和澇條件的規(guī)定與狹標(biāo)明法定無嶺效投標(biāo)典要求和底條件(條款)：無論招標(biāo)漁文件規(guī)定販與標(biāo)明與果否，不影怨響其效力約定無尸效投標(biāo)燈要求和差條件(條款)：招標(biāo)文伯件作出零規(guī)定、袖標(biāo)明文字：拒絕/不接受/無效投勵標(biāo)…符號：政＃/★犯…招標(biāo)文懲件不規(guī)擦定、不蒼標(biāo)明我不科能成為決評標(biāo)的賭依據(jù)招標(biāo)文件湯不規(guī)定、匯不標(biāo)明，澇由評委在由評標(biāo)時作別出認(rèn)定評委權(quán)力倍法筍律風(fēng)險案例分允析評標(biāo)程序溝示意圖資格性(資格)符合性(響應(yīng))檢查合格1、最低評壞標(biāo)價法2、綜合駝評分法3、性價比另法不合格無效投遼標(biāo)澄清初步評眨標(biāo)詳細(xì)評標(biāo)關(guān)于評橋標(biāo)方法墨與評標(biāo)棒標(biāo)準(zhǔn)《政府采購賠貨物和服挽務(wù)招標(biāo)投剪標(biāo)管理辦絨法》第五十條售：最低評駛標(biāo)價法《政府采弄購貨物洽和服務(wù)鋸招標(biāo)投喊標(biāo)管理幕辦法》第五十一續(xù)條綜合評旬分法《政府采購唱貨物和服布務(wù)招標(biāo)投拉標(biāo)管理辦燒法》第五十二夫條性價比扎法《政府采購瞞貨物和服我務(wù)招標(biāo)投陰標(biāo)管理辦貧法》第五十歷三條關(guān)于最低評陣標(biāo)價法評標(biāo)價=投標(biāo)報價+價格調(diào)莫整(統(tǒng)一的價躬格要素)統(tǒng)一的隨價格要展素：非辭實質(zhì)性活要求的技術(shù)節(jié)、合同條件操作方想法：在軍招標(biāo)文襖件中對假非實質(zhì)尊性要求的技術(shù)嚼、合同條件進(jìn)行植貨幣量化案例分熔析低于成圣本解釋說明與提交相何關(guān)證明關(guān)于綜合脆評分法的書評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)因隊素：主要因素稍是：價格霧、技術(shù)、丟財務(wù)狀況轟、信譽(yù)、拒業(yè)績、服益務(wù)、對招微標(biāo)文件的悟響應(yīng)程度墨，以及相勁應(yīng)的比重梢或者權(quán)值旅等權(quán)重貨物項堵目的價格權(quán)值為30-6饑0％服務(wù)項辱目的價格權(quán)勢值為10-3帆0％執(zhí)行統(tǒng)懶一價格附標(biāo)準(zhǔn)的攤服務(wù)項要目，其宇價格不術(shù)列為評欠分因素價格得分計算公式即滿足永招標(biāo)文織件要求撇且投標(biāo)蜘價格最蓄低的投芽標(biāo)報價社為評標(biāo)的基準(zhǔn)價疏，其價基格分為論滿分投標(biāo)報價統(tǒng)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)來價／投標(biāo)汽報價)×價格權(quán)值×10程0綜合評分刻法評標(biāo)因花素、標(biāo)扶準(zhǔn)的設(shè)計原則符合國滿家有關(guān)供法律、賊法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范鋤性文件的規(guī)定符合招標(biāo)逢投標(biāo)的基執(zhí)本特性和途招標(biāo)項目冶本身的特級點體現(xiàn)公艷平、公期正的原睡則，減饅少人為廊因素評標(biāo)時有糟依據(jù)，便最于操作操作能夠量近化比較獎的評價段內(nèi)容，應(yīng)規(guī)定指標(biāo)襯對應(yīng)分值遮，滿足得田分，反之序則不得分銀或扣分無法量化盯比較的評浪價內(nèi)容，或可規(guī)定各肉區(qū)間(以優(yōu)劣等槳級劃分)的對應(yīng)分嶄值，并根秋據(jù)投標(biāo)人釣的投標(biāo)響徑應(yīng)情況進(jìn)準(zhǔn)行評價(自由裁量)限制：投繁標(biāo)人的資鋪格條件，葵不得列為露評分因素案例分亂析關(guān)于備選弊方案的規(guī)悶定備選投跪標(biāo)方案：符合招標(biāo)呢文件規(guī)定招標(biāo)文燃件明確住相應(yīng)的秒評審標(biāo)補(bǔ)準(zhǔn)和處唯理辦法招標(biāo)文件呼允許提供嘩的備選投窄標(biāo)方案是唱標(biāo)的內(nèi)老容：《政府采購縫貨物和服調(diào)務(wù)招標(biāo)投判標(biāo)管理辦叔法》第四十條關(guān)于投標(biāo)襖保證金的腿規(guī)定招標(biāo)文剝件可以玩要求投乓標(biāo)人交旦納投標(biāo)陜保證金數(shù)額：輕不得超鞋過采購響項目概材算的百倉分之一形式：可是以采用現(xiàn)弱金支票、協(xié)銀行匯票訓(xùn)、銀行保扇函等形式蠟交納投標(biāo)保格證金退瘋返未中標(biāo)嶺供應(yīng)商娛的：在中標(biāo)顫通知書狀發(fā)出后虎五個工掃作日內(nèi)爸退還中標(biāo)供憂應(yīng)商的：在采購合籍同簽訂后窄五個工作搞日內(nèi)退還逾期：除應(yīng)當(dāng)壯退還投葵標(biāo)保證亮金本金閃外，還共應(yīng)當(dāng)按瞞商業(yè)銀贈行同期眼貸款利串率上浮20%后的利率瓶支付資金配占用費投標(biāo)文件拾與投標(biāo)?；⒆C金投標(biāo)人庭未按招待標(biāo)文件憤要求交亮納投標(biāo)宇保證金愛的，招垂標(biāo)采購去單位應(yīng)盯當(dāng)拒絕盡接收投揚(yáng)標(biāo)人的娃投標(biāo)文穴件應(yīng)交未交輩投標(biāo)保證壤金的，評搏標(biāo)委員會牙在資格性脹、符合性趟檢查時按鄉(xiāng)豐照無效投疤標(biāo)處理供應(yīng)商姿數(shù)量的承計算及透評標(biāo)情形一個制愉造商授調(diào)權(quán)多家戲?qū)ν焕C品牌同譽(yù)一型號菜投標(biāo)同一個法偏定代表人移的兩個及圈兩個以上掘法人，母洽公司，全禾資子公司斃及其控股俘公司，參樂加同一項凡目投標(biāo)招標(biāo)文件件要明確：是否允苦許、如何農(nóng)計算投標(biāo)混人數(shù)量、螞如何評審箭？(尤其是釆錫用綜合評笨分時)財政部<關(guān)于多飽家代理寒商代理系一家制奇造商的筒產(chǎn)品參推加投標(biāo)騎如何計村算供應(yīng)谷商家數(shù)抹的復(fù)函>招標(biāo)文件分的禁止性嫁規(guī)定《政府采購薦貨物和服辭務(wù)招標(biāo)投技標(biāo)管理辦占法》第二十紙一條：埋招標(biāo)飲文件不轎得要求姐或者標(biāo)色明特定駛的投標(biāo)頌人或者局產(chǎn)品，卷以及含罪有傾向困性或者巨排斥潛烈在投標(biāo)騾人的其蛙他內(nèi)容案例分析撐：關(guān)于招標(biāo)淹文件的澄權(quán)清與修改澄清與修區(qū)改應(yīng)當(dāng)遵鳥守三方面甚規(guī)定：應(yīng)當(dāng)在攤截止投農(nóng)標(biāo)15日前在政府采粱購信息發(fā)厘布媒體上發(fā)布更正儀公告，并以書面逮形式通脊知所有會招標(biāo)文博件收受篩人澄清或修陪改內(nèi)容為改招標(biāo)文件例組成部分延長投涂標(biāo)截止駁和開標(biāo)憤時間的虜規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守兩方面規(guī)欄定：應(yīng)當(dāng)在招板標(biāo)文件要掌求提交投禾標(biāo)文件的劍截止時間壁三日前將變更腔時間書座面通知蒙所有招寇標(biāo)文件額收受人歲，并在綿財政部側(cè)門指定俘的政府母采購信掀息發(fā)布抖媒體上發(fā)布變家更公告關(guān)于開標(biāo)時間：提匯交投標(biāo)文胡件截止時觀間的同一今時間拒絕接收的投標(biāo)文除件：投標(biāo)的儀截止時擋間之后做送達(dá)的殘投標(biāo)文庫件的投標(biāo)人未六按招標(biāo)文類件要求交榜納投標(biāo)保究證金的第二防線唱標(biāo)的內(nèi)隆容：宣讀申投標(biāo)人名換稱、投標(biāo)已價格、價術(shù)格折扣、態(tài)招標(biāo)文件四允許提供鍋的備選投扔標(biāo)方案和當(dāng)投標(biāo)文件才的其他主梯要內(nèi)容開標(biāo)時坐，未宣孫讀的投料標(biāo)價格怖、價格揚(yáng)折扣和癢招標(biāo)文效件允許英提供的浪備選投控標(biāo)方案獻(xiàn)等實質(zhì)停內(nèi)容，省評標(biāo)時妨不予承悉認(rèn)案例分析投標(biāo)供應(yīng)訪商不足三近家(含有效泳投標(biāo)不重足三家)的情形絲式處置《政府采批購貨物少和服務(wù)粘招標(biāo)投擾標(biāo)管理擊辦法》第四十三匆條應(yīng)當(dāng)報告應(yīng)當(dāng)予以艘廢標(biāo)，并往將廢標(biāo)理癢由通知所規(guī)有投標(biāo)供載應(yīng)商經(jīng)批準(zhǔn)后等采用其他伯采購方式吹某一階段宏的風(fēng)險采購文件照的效力程序的不錦完整性(現(xiàn)價段)案例分泰析關(guān)于質(zhì)堤疑質(zhì)疑的提丟出供應(yīng)商認(rèn)泉為采購人樂或采購代帖理機(jī)構(gòu)在螞政府采購萄活動中的湊采購文件糞、采購過紙程和中標(biāo)曾、成交結(jié)重果使其合括法權(quán)益受原到損害的墾，可以向嗓采購人或正采購代理線機(jī)構(gòu)提出謊質(zhì)疑可以在知道或券者應(yīng)知鴨其權(quán)益舞受到損很害之日者起七個強(qiáng)工作日勇內(nèi)質(zhì)疑的范充圍采購文庫件：招鉤標(biāo)公告頁、招標(biāo)壓文件采購過程柴：發(fā)售招射標(biāo)文件、陡修改招標(biāo)事文件、開而標(biāo)、評標(biāo)擠、簽訂政質(zhì)府采購合她同中標(biāo)、成普交結(jié)果供應(yīng)商緣瑞質(zhì)疑的枯條件當(dāng)事人時效證據(jù)…質(zhì)疑的祝受理符合條響件的予尺以受理不符合條長件的不予躬受理，并蓋以書面形漂式告知質(zhì)漂疑供應(yīng)商質(zhì)疑事洋項的處遙理質(zhì)疑供應(yīng)績商撤回質(zhì)叢疑的，終馬止質(zhì)疑處營理質(zhì)疑缺乏詢事實依據(jù)所的，駁回父質(zhì)疑質(zhì)疑事項呈經(jīng)查證屬領(lǐng)實的尚未開標(biāo)別或談判、駛詢價的…招標(biāo)或談酷判、詢價溜活動已經(jīng)侄完成，但鍬未簽訂政齡府采購合粘同的…招標(biāo)或談怒判、詢價蓮活動已經(jīng)尊完成，已債經(jīng)簽訂政誰府采購合廉同但尚未載履行的…報政府采子購監(jiān)督猛管理部積門批準(zhǔn)，結(jié)果公示質(zhì)疑的回巡壽復(fù)采購人或卡采購代理高機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)失在收到供組應(yīng)商的書耽面質(zhì)疑后春七個工作箱日內(nèi)作出系答復(fù)，并抬以書面形漫式通知質(zhì)亦疑供應(yīng)商忽和其他有字關(guān)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)斷的內(nèi)容不肥得涉及國霜家機(jī)密和統(tǒng)商業(yè)秘密關(guān)于中標(biāo)估無效中標(biāo)無效常的情形：投標(biāo)人：《政府采購粘貨物和服嗓務(wù)招標(biāo)投誕標(biāo)管理辦標(biāo)法》第七十濫四條評標(biāo)委員燈會：《政府采購宴貨物和服退務(wù)招標(biāo)投哀標(biāo)管理辦僵法》第七十狼七條緞影響中寨標(biāo)結(jié)果時中標(biāo)無攏效情形繁的認(rèn)定冊：同級尼或其上礎(chǔ)級財政抖部門中標(biāo)無暢效情形尺的處置克：應(yīng)當(dāng)苗依照本泄辦法規(guī)蹄定從其觸他中標(biāo)漿人或者銀中標(biāo)候何選人中饞重新確桂定，或邀者依照將本辦法佳重新進(jìn)怪行招標(biāo)關(guān)于重新評標(biāo)問題的到提出供應(yīng)商質(zhì)肝疑評標(biāo)存在庭缺陷政府采購云沒有重新猴評標(biāo)的法律依據(jù)程序糾藏正：評錯了只且能“中標(biāo)遇無效”德，…監(jiān)管部門灰認(rèn)定關(guān)于中標(biāo)供應(yīng)商的確認(rèn)《政府采侄購貨物已和服務(wù)竹招標(biāo)投蒼標(biāo)管理盡辦法》第五十餐九條采購代理襲機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)谠u標(biāo)結(jié)超束后五個磨工作日內(nèi)處將評標(biāo)報怕告送采購奴人。采購人鮮應(yīng)當(dāng)在舟收到評友標(biāo)報告簽后五個讀工作日等內(nèi)，按攜照評標(biāo)的報告中遠(yuǎn)推薦的滿中標(biāo)候解選供應(yīng)劈燕商順序付確定中揮標(biāo)供應(yīng)麗商；也精可以事瓶先授權(quán)狹評標(biāo)委租員會直航接確定剩中標(biāo)供瘦應(yīng)商合同訂立廟的時間《政府采磁購法》第四十里六條農(nóng)采購踐人與中舒標(biāo)、成掘交供應(yīng)砌商應(yīng)當(dāng)醋在中標(biāo)蒜、成交閣通知書蜜發(fā)出之叉日起三軋十日內(nèi)局，按照篩采購文福件確定媽的事項氣簽訂政俗府采購復(fù)合同貨物與服處務(wù)非招標(biāo)消采購的程糖序及注意荒的主要問久題競爭性擇談判方派式適用競月爭性談攜判采購舊的法定扎情形：招標(biāo)后丈沒有供清應(yīng)商投恒標(biāo)或者皺沒有合蓋格標(biāo)的久或者重五新招標(biāo)宅未能成沫立的技術(shù)復(fù)比雜或者這性質(zhì)特草殊，不班能確定穴詳細(xì)規(guī)拾格或者吧具體要獅求的采用招標(biāo)槍所需時間門不能滿足粗用戶緊急燥需要的不能事先輔計算出價紗格總額的競爭性屆談判采逗購的程要序成立談巡壽判小組慎。＞3人，2/3制定談判巡壽文件確定邀請祝參加談判似的供應(yīng)商體名單。＞3家(符合相應(yīng)型資格條件慣的)談判。牧單一；紡保密，貼談判文療件實質(zhì)騎性變動確定成交翁供應(yīng)商。蠶評定成交宮的標(biāo)準(zhǔn)競爭性兆談判“呼采購的幕程序”法律規(guī)定成立談判坐小組制作談判拌文件確定邀混請供應(yīng)翠商談判確定成遠(yuǎn)交供應(yīng)投商現(xiàn)實做法制作談側(cè)判文件發(fā)布采阻購信息/確定談判巖供應(yīng)商成立談判夏小組談判確定成遣交供應(yīng)之商操作要點1采購信息士是否公開混？采購信息伴：法律、規(guī)廢章：沒有浪要求規(guī)范性罪文件：肺公開(湘財購[20托05]短8號)成交結(jié)使果：必須公開(規(guī)章、規(guī)范性急文件)操作要點2供應(yīng)商幻玉的價格等信刷息是否公客開？在談判中