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文檔簡介
專業(yè)文檔,word格式可自由下載編輯,歡迎下載! 安全生產(chǎn)管理應急管理演練預案匯編煤礦民爆物品應急救援預案一、總則
(一)基本建設目的
建立健全煤礦石油化工物品事故的應急救援體系,及時有效地積極開展事故應急救援工作,避免事故災難不斷擴大,最小程度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保煤礦職工人身安全和煤礦生產(chǎn)建設順利進行。
(二)基本建設依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《石油化工物品安全管理條例》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
(三)適用范圍
1、炸藥核爆事故、運輸事故等。
2、本預案適用于于本礦范圍內(nèi)所有石油化工物品事故的嚴防和應急救援工作。
(四)工作原則
1、秉持“以人為本,安全第一”的原則。以最大限度地防治和增加煤礦事故損失,確保職工生命安全和身體健康為顯然出發(fā)點,在保證不并使事故不斷擴大的前提下非政府救人,強化救援人員的安全防水,確保急救人員的安全。
2、統(tǒng)一領導,分級負責管理。在礦領導的統(tǒng)一指揮下,建立健全分級負責管理、條塊結合的應急救援體系,各部門密切配合,并做好指導。煤礦企業(yè)必須深入細致履行職責安全生產(chǎn)主體職責,設立煤礦應急救援工作機構,與當?shù)氐V山救護隊簽定急救協(xié)議,建立健全事故應急預案和應急機制。
3、快速反應,高效率運轉。當?shù)氐V山救護隊必須創(chuàng)建和健全煤礦輕特大事故應急救援體系,強化搶險救災救援訓練,熟識本礦的通風系統(tǒng)圖和避災路線圖,每季度展開一次圖紙互換,熟練掌握煤礦的井上、井下情況。收到事故救援命令,必須立即趕赴現(xiàn)場非政府救人。
4、靠科技,預防為主。充分發(fā)揮專業(yè)技術人才促進作用,推行科學民主決策,使用一流的救援裝備和技術,進一步增強應急救援能力。積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設,提升煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì),推行安全評估評價,進一步增強煤礦企業(yè)的安全確保能力。
二、危險源與風險分析
(一)礦井概況
**煤礦坐落于**省**縣**鎮(zhèn)境內(nèi)。礦井居多硐拓展方式,核定生產(chǎn)能力**萬噸/年,開采許可證核準采礦**煤層,現(xiàn)有職工***人。搭載礦長1人、總工程師1人、副總工程師3人、安全副礦長1人、生產(chǎn)副礦長1人、機電副礦長1人。礦建有安全管理科、生產(chǎn)技術科、通風科、機電運輸科、安全生產(chǎn)調(diào)度室,建有礦井隊、盾構隊、機電隊、通風瓦斯扣采隊、運輸隊。
目前,礦井布置2個對拉礦井工作面(**對扎采面生產(chǎn)、**對扎采面水泵)、3個盾構工作面(**帶區(qū)南春早巷、**帶區(qū)皮帶巷、**帶區(qū)北春早巷)、1個巷道修理作業(yè)點。
(二)危險源及風險分析
1、危險源主要就是炸藥和雷管,其風險為均存有爆炸性。
2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫,例如引發(fā)核爆可能將導致人員傷亡、財產(chǎn)損失。
3、井下炸藥和雷管放置地點,例如引發(fā)核爆可能將導致人員的死傷。
三、非政府機構及其職責
(一)非政府機構
1、設立應急救援指揮部,主要負責管理非政府領導事故的防治、搶修、救災等工作,同意啟動和暫停應急預案,決策有關關鍵性事項。部署檢查各部門的應急準備工作工作,統(tǒng)一指揮協(xié)同事故應急救援期間各個機構的運作,統(tǒng)籌安排應急救援行動,為現(xiàn)場提供更多信息積極支持,快速精確地制訂出來救災實施方案,掌控災害進一步不斷擴大,平衡礦區(qū)秩序、災后恢復正常生產(chǎn)和正常工作秩序等。
礦井應急救援指揮部及共同組成人員
總指揮:***
副總指揮:***、***、***
成
員:***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、**、***、***、***
2.應急救援指揮部內(nèi)設事故救治組、應急急救小組、應急通訊組、應急后勤組、善后處理組。
(二)職責分工
1、應急救援指揮部職責
1)負責管理本“預案”的制訂、修正。
2)檢查督促搞好安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作工作。
3)核準本“預案”的啟動與中止。
4)非政府統(tǒng)一指揮救援隊伍實行救援行動。
5)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,根據(jù)事故發(fā)展,同意與否命令上級撤退,啟動上一級預案。
6)非政府應急預案的演練。
7)非政府事故調(diào)查,總結應急救援工作經(jīng)驗。
2、事故救治組工作職責
事故救治組主要由礦山救護隊和礦井有關人員共同組成,救護隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕往現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮制訂的救災方案,制訂出來具體內(nèi)容的行動計劃和安全技術措施,順利完成對災區(qū)落水罹難人員的救援、礦井關鍵設施的保護和事故處置工作。并對可能將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)災害的地點、設施實行應急處置措施,強化監(jiān)測監(jiān)控,避免災害進一步不斷擴大。事故礦井負責管理提供更多救災必不可少的技術資料,主要存有礦井通風系統(tǒng)圖、冶煉工程平面圖、礦井供電系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖、井下消防噴水、排洪、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井上水文地質(zhì)圖、礦井災害防治與處置計劃。同時根據(jù)入井人員的轉讓和申領礦燈情況和《入井人員登記薄》查清入井人員人數(shù)、姓名和工作地點,根據(jù)具體情況,制訂救護隊解救辦法。
工作職責:
(1)負責管理事故現(xiàn)場搶修、救援工作。
(2)明晰事故狀態(tài)下各級人員的職責。
(3)事故現(xiàn)場信息的呈報工作。使用吊藍設備防范事故措施及應急預案一、對吊藍設備實行的事故嚴防工作:
1.吊藍設備出庫前須對以下零部件展開安全性能檢查,保證合格后方可以出庫投入使用:
1)限位裝置、剎車裝置
2)安全門鎖
3)滑行裝置(不含手動滑行裝置)
4)鋼絲繩防松裝置
5)電器安全裝置
6)緊固件與否收緊
7)焊縫與否裂紋
8)運動的零部件與否存有卡力阻現(xiàn)象
9)失速箱及傳動裝置有無足夠多的油量
10)功率試驗應當按核定載荷的125%展開(均布載荷)
2.吊藍設備應當經(jīng)法定普遍認可的檢測檢驗機構檢驗合格,并獲得安全使用證后,方可投入使用。
3.每天作業(yè)已經(jīng)開始前應付設備展開檢查,以保證設備在正常、安全的情況下采用,并搞好檢查記錄。
4.吊藍設備在實際采用中應當定期檢查:
1)實際工作二周后,應付鋼絲繩按GB5972中2.4.1和2.4.2的規(guī)定展開一次檢查。
2)非常設的吊藍每六個月應當展開以下內(nèi)容的安全性能檢查:
a)解體各部件,檢查其破損及受載零部件的磨損、變形、受損情況;
b)電氣裝置、個元器件的可靠性。
5.維修保養(yǎng)
1)作業(yè)時,吊藍出現(xiàn)故障或異常,應立即停止使用并由專職人員展開檢修。
2)不容許在空中檢修吊藍。特別情況理應可信的安全措施方可展開檢修。
3)在日常檢查和定期檢查中辨認出問題應當及時修理。
4)每天工作完結后,應當搞好底盤平臺冶金行業(yè)事故應急預案1
總則
1.1
基本建設目的
為規(guī)范冶金行業(yè)事故的應急管理和應急積極響應程序,及時有效地積極開展冶金行業(yè)事故應急救援工作,最大限度地增加事故導致的損失,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保護社會平衡,特制訂本預案。
1.2
基本建設依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學品安全管理條例》
《國家冶金事故災難應急預案》
《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》
《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)安全監(jiān)管部門應急預案框架指南的通告》
《大連市冶金行業(yè)事故應急預案》
《大連市甘井子區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案》。
1.3
適用范圍
本預案適用于于甘井子區(qū)轄區(qū)內(nèi)Ⅳ級以上冶金行業(yè)事故的應急救援工作。
1.4
工作原則
(1)以人為本,安全第一
把確保人民群眾的生命安全和身體健康、最小程度地防治和增加冶金事故導致的人員傷亡做為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防水。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進作用和人民群眾的基礎促進作用。
(2)統(tǒng)一領導,分級管理
在區(qū)突發(fā)性公共事件應急辦公室(以下縮寫區(qū)應急籌辦)的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下,企業(yè)深入細致履行職責安全生產(chǎn)責任主體職責,制訂安全生產(chǎn)應急救援預案,創(chuàng)建應急救援機制。
(3)靠科學,依法規(guī)范
使用一流技術、充分發(fā)揮專家促進作用,推行科學民主決策。使用一流的救援裝備和技術,進一步增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,保證應急預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合
貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,秉持事故災難應急與防治工作結合。搞好防治、預測、預警和預報工作,搞好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備健全、預案演練等工作。
1.5
事故分級
1.5.l
Ⅰ級(特別關鍵性)事故
導致30人以上(以上含本數(shù),薩蘭勒班縣)喪生,或者100人以上輕傷(包含急性工業(yè)中毒,薩蘭勒班縣),或者1億元以上輕易經(jīng)濟損失的冶金行業(yè)事故。
1.5.2
Ⅱ級(關鍵性)事故
導致10人以上30人以下(以下不含本數(shù),薩蘭勒班縣)喪生,或者50人以上100人以下輕傷,或者5000萬元以上1億元以下輕易經(jīng)濟損失的冶金行業(yè)事故。
1.5.3
Ⅲ級(很大)事故
導致3人以上10人以下喪生,或者10人以上50人以下輕傷,或者1000萬元以上5000萬元以下輕易經(jīng)濟損失的冶金行業(yè)事故。
1.5.4
Ⅳ級(通常)事故
導致3人以下喪生,或者10人以下輕傷,或者1000萬元以下輕易經(jīng)濟損失的冶金行業(yè)事故。
2
非政府體系與職責
2.1
非政府體系
甘井子區(qū)冶金行業(yè)事故應急非政府體系由區(qū)冶金行業(yè)事故應急指揮部(以下縮寫應急指揮部)、區(qū)安監(jiān)局有關科室、各街道辦事處、各冶金行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和應急專家共同組成。
應急指揮部總指揮由區(qū)安監(jiān)局局長出任,副總指揮由區(qū)安監(jiān)局分管副局長出任。
應急指揮部內(nèi)設辦公室(以下表示應急指揮部辦公室)。設于區(qū)安監(jiān)局應急管理中心,主任由應急管理中心主任出任。
2.2
職責
2.2.1
應急指揮部職責
(1)在區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下,負責管理全區(qū)冶金行業(yè)事故應急管理工作;當出現(xiàn)冶金行業(yè)事故時,負責管理公布應急指令,必要時成立現(xiàn)場應急指揮部。
(2)及時非政府有關專家為冶金行業(yè)事故應急救援工作提供更多技術和決策積極支持。
(3)負責管理應急調(diào)用有關的救援物資、設備和人員;負責管理非政府人員撤離、平衡社會秩序、積極開工程建設重大事故應急救援預案為了強化突發(fā)性事故處理的綜合能力,提升應急救援的快速反應和協(xié)同水平,保證快速有效地處理各類輕特大事故,把損失減少至最高程度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設部而令第3號),融合本公司實際,特制訂本預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應環(huán)境法律和經(jīng)濟活動的建議;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更多更好更安全的環(huán)境;確保各種應急反應資源處在較好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地展開;避免因應急反應行動非政府不力或現(xiàn)場救援工作的無序和紛亂而晚點事故的應急救援;有效率的防止或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;協(xié)助同時實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效率;體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急預案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性,一旦出現(xiàn)重大事故,其有毒影響只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi),并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏止和掌控在該區(qū)內(nèi),其影響預期基本不能不斷擴大至社區(qū),故本應急預案按I級展開制定。
三、應急預案啟動牽涉的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)出現(xiàn):
1、人工挖出孔樁事故
2、深基坑開鑿垮塌哀帝
3、低提振支架坍塌
4、高聳設備設施飛濺
5、其他生產(chǎn)性關鍵性安全事故
6、不容預知突發(fā)性事故
7、應急總指揮指出必須啟動應急預案的
四、應急預案的應急反應非政府機構
應急預案的應急反應非政府機構分成一、二級基本建設,公司總部設置應急預案實行的一級應急反應非政府機構。工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實行的二級應急反應非政府機構。
1、一級應急反應非政府機構
創(chuàng)建公司重大事故應急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成
員:
指揮部內(nèi)設辦公室,由公司安全生產(chǎn)管理科擔任,處置日常工作。
指揮部職能:
①
向上級建設行政主管部門報告事態(tài)發(fā)展情況,繼續(xù)執(zhí)行上級有關命令和命令。
②
公布應急救援命令、信號。
③
及時向現(xiàn)場出動統(tǒng)一指揮班子,并確認現(xiàn)場統(tǒng)一指揮最低負責人。
④
掌控匯總有關情報信息,及時作出處置行事。
⑤
負責管理對重大事故救援工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度,調(diào)動有關力量展開搶修急救工作。
⑥
非政府搞好善后工作,協(xié)調(diào)上級積極開展事故調(diào)查。
2、二級應急反應非政府機構
公司重大事故應急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場須要設立項目經(jīng)理部二級應急反應非政府機構。
統(tǒng)一指揮短:由副總指揮出任
成員:由項目經(jīng)理和有關職能部門負責人出任現(xiàn)場指揮部內(nèi)設專業(yè)搶修組、事故調(diào)查組、善后處理組和trained機動組。
現(xiàn)場指揮部職能:
①
及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶修情況,明確提出救援意見和建議,繼續(xù)執(zhí)行指揮部決策、命令、命令統(tǒng)一指揮現(xiàn)場處理行動。
②
快速救治傷員,實行掌控事故險情擴散不斷擴大的有效率措施。
③
負責管理現(xiàn)場救援工作所須要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和采用及救援工作人員的調(diào)配。城市內(nèi)澇防治搶險應急預案1
總
則
1.1基本建設目的
為了搞好**地區(qū)內(nèi)澇預防搶修工作,規(guī)范內(nèi)澇預防搶修的應急管理和應急積極響應程序,及時有效地實行內(nèi)澇預防搶修應急救援,最大限度地增加災害導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾的生命安全,保護社會平衡。
1.2基本建設依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《寶雞市防衛(wèi)災害性洪水應急預案》、《寶雞市城市內(nèi)澇預防搶修應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,融合我街實際,制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于于金臺區(qū)**地區(qū)積水內(nèi)澇。主要包含:因大到暴雨或者河道庫部郎導致小范圍積水內(nèi)澇,交通中斷,危舊房屋坍塌,地下設施損壞等事件,以及由此引起的斷電、斷水、斷氣等生命線工程事故,轄區(qū)北坡因暴雨出現(xiàn)泥石流等地質(zhì)災害;轄區(qū)關鍵防洪工程設施出現(xiàn)關鍵性險情洪水溢流進城區(qū)等。
1.4工作原則
(1)內(nèi)澇預防搶修推行“安全第一、常備不懈,以免居多、全力防險”的方針,遵從團結一致協(xié)作和局部順從全局利益的原則。
(2)以人為本,安全第一。以確保人民群眾的生命安全和身體健康,以最大限度地增加城區(qū)內(nèi)澇導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失為首要任務,同時切實加強應急救援人員的安全防水。
1.5重點防水對象
城區(qū)低洼地拎
2非政府體系及職責
2.1指揮機構
為并使城區(qū)內(nèi)澇預防努力做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,行動快速、有條不紊,最大限度的防止和增加人員傷亡,減低災害損失。根據(jù)市政府、區(qū)政府對城市內(nèi)澇預防工作的總體建議,設立金臺區(qū)**街道內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組。副組長由辦事處主任出任,副組長由辦事處副主任、武裝部部長出任,成員由辦事處各部門負責人共同組成。
領導小組辦公室設于城管所,辦公室主任由城管所所長侯春福擔任。日常聯(lián)系電話:3436093,聯(lián)系人:任思成,臨時搶修隊伍根據(jù)須要由辦事處內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組調(diào)派。
2.2金臺區(qū)**街道內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組主要職責
(1)負責管理非政府、協(xié)同應急管理和災難應急處理工作;全面介紹轄區(qū)內(nèi)澇預防搶修各種信息資料,分析把握住事態(tài)發(fā)展變化趨勢,及時作出應急救援關鍵性事項的決策。
(2)負責管理制定、統(tǒng)一指揮、協(xié)同城市內(nèi)澇預防搶修應急制度和辦法。
(3)分擔轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)、街道、小巷及住宅小區(qū)內(nèi)澇預防搶修工作以及災情區(qū)域居民的安全買盤工作,特別就是低洼地區(qū)棚戶區(qū)的居民買盤、撤走及安置工作。
(4)分擔轄區(qū)內(nèi)雨污溢流口的排放量與停用管理工作。
(5)及時介紹掌控汛期各類災害情況,根據(jù)須要向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室報告。
(6)非政府積極開展災害應急科學知識宣傳教育工作。
2.3辦事處內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組成員單位主要職責
城管所:負責管理轄區(qū)內(nèi)背街小巷內(nèi)澇預防工程的行業(yè)管理,負責管理公用工程的搶修非政府管理。
黨政辦:負責管理內(nèi)澇預防工作建設和修理擴建計劃的精心安排與資金籌集,搞好汛期24小時值守精心安排,并搞記錄和匯報工作。
財政所:負責管理內(nèi)澇預防基礎建設、修理擴建、內(nèi)澇預防搶修的資金劃撥。
司法所:負責管理保護內(nèi)澇預防搶修秩序,負責管理勸導內(nèi)澇區(qū)域及積滯水地區(qū)的道路交通,必要時實行交通管制,壓制盜竊內(nèi)澇預防物料、破毀內(nèi)澇預防設施、阻礙內(nèi)澇預防工作的違法行為。
農(nóng)業(yè)籌辦:負責管理掌控轄區(qū)遭遇大到暴雨時,生態(tài)蓄水工程高度掌控,確保轄區(qū)所有雨污口排出通暢。
土地所:負責管理轄區(qū)北坡滑坡、崩落、泥石流等地質(zhì)災害的檢測,防治和搶修抗災工作。
社會事務籌辦:負責管理內(nèi)澇時學校、幼兒園的內(nèi)澇防預工作。負責管理內(nèi)澇災區(qū)的救災和災民生活安置工作。
計生計免所:負責管理出現(xiàn)輕微內(nèi)澇時,災區(qū)衛(wèi)生、防疫和醫(yī)療急救工作。
勞動確保所:負責管理搞好平時轄區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、排洪等市政設施的檢查。負責管理內(nèi)澇時對轄區(qū)背街小巷的防洪、搶修和現(xiàn)場處理工作。
3防治和預警機制
3.1降水預報
降水預報工作及災害性天氣預警級別的確認,由市內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室表達區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室后,向全街公布。
3.2預警級別
按照汛情城市內(nèi)澇預防搶修性質(zhì)分成四個級別。由高至低分別為通常(IV級)、較輕(III級)、輕微(II級)、特別輕微(I級)四個預警級別,并依次使用藍色、黃色、橙色、紅色予以則表示。
3.2.1藍色汛情預警(IV)
預報未來6小時雨量將達至20毫米以上、50毫米以下,城區(qū)危舊房屋漏雨。城區(qū)主干道部分路段和低洼地區(qū)已經(jīng)開始積水,積水深度可能將達至20厘米,導致交通擁堵等現(xiàn)象。市區(qū)北坡泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達至半飽和狀態(tài),預計日降雨量達至20毫米以上、50毫米以下,預計出現(xiàn)一般性地質(zhì)災害,可能性通常。
3.2.2黃色汛情預警(III級):
(1)預報未來6小時雨量將達至50毫米以上、或者已經(jīng)達至50毫米且降雨可能將持續(xù),城區(qū)危舊房屋輕微漏雨,威脅居民安全。城區(qū)主要交通干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能將達至20厘米以上、30厘米以下,局部地下設施損壞,導致短時輕微交通堵塞。市區(qū)北坡泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量達至半飽和狀態(tài),預計日降雨量達至50毫米以上、100毫米以下,預計出現(xiàn)很大地質(zhì)災害,可能性很大。
(2)渭河林家村預報流量達至2500立方米/秒時,金陵河縣功檢測站預報流量達至50—300立方米/秒時,渭河公園子堤局部可能將出現(xiàn)狗獾、滲水等險情。
3.2.3橙色汛情預警(II級):
(1)預報未來3小時雨量將達至50毫米以上、或者已經(jīng)達至50毫米且降雨可能將持續(xù),城區(qū)多處舊有房屋坍塌。城區(qū)主要交通干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能將達至30厘米以上、50厘米以下,多處地下設施損壞,導致城市主干道中斷。市區(qū)北坡泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已吻合飽和狀態(tài),預計日降雨量達至100毫米以上、150毫米以下,預計出現(xiàn)很大地質(zhì)災害,可能性非常大。
(2)渭河林家村預報流量達至2500—4000立方米/秒時,金陵河縣功檢測站預報流量達至300—500立方米/秒時。河道水可能將從城市雨水排放口出現(xiàn)洪水泛濫。
3.2.4紅色汛情預警(I級):
(1)預報未來3小時雨量將達至100毫米以上、或者已經(jīng)達至100毫米且降雨可能將持續(xù)。城區(qū)主要交通干道部分路段和低洼地區(qū)已經(jīng)開始積水,積水深度可能將達至50厘米以上,導致大面積交通中斷或者交通中斷。市區(qū)北坡泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量已超過飽和狀態(tài),預計日降雨量達至150毫米以上,預計將要出現(xiàn)很大地質(zhì)災害,可能性很大。
(2)渭河林家村預報流量達至4000立方米/秒以上時,金陵河縣功檢測站預報流量達至500立方米/秒以上時,雨水排放口已被堵住。
3.3日常管理
各村、社區(qū)及沿街、沿河單位積極主動搞好日常保潔、修理、檢測,及時消除隱患,防患于未然;充份儲備防汛搶修應急物資,努力做到專物專用、專人專管。
3.4應急演練
辦事處內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組定期積極開展轄區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急預案演練,對應急救援各村、社區(qū)及有關單位采用救援器材、設備等物資的采用必須強化管理。村、社區(qū)及有關單位應根據(jù)自身特點、范圍,對重點部位、環(huán)節(jié)展開監(jiān)控。
4應急積極響應
4.1分級積極響應
藍色汛情預警(IV):
辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室主任、各村、社區(qū)及沿街單位負責人值班,人員至崗,24小時值守,保證通信通暢。
辦事處內(nèi)澇搶修隊搞好重點地段防汛搶修,搞好確定內(nèi)澇搶修的準備工作工作。
黃色汛情預警(III)級):
在藍色汛情基礎上,進一步強化領導值班,重點內(nèi)澇預防搶修部位責任人和有關人員強化現(xiàn)場巡查,辨認出問題及時報告,及時處理。根據(jù)強降雨出現(xiàn)區(qū)域、重點周學文部位及降雨趨勢,辦事處內(nèi)澇預防搶修領導小組辦公室檢查各村、社區(qū)和沿街單位領導上崗情況,詢查澇情、險情、災情,各村、社區(qū)及沿街單位及時呈報各自職責范圍內(nèi)的水情、工情、險情等,并搞好群眾安全買盤準備工作,公安部門搞好交通勸導。內(nèi)澇預防搶修人員按照內(nèi)澇預防搶修預案,強化對重點內(nèi)澇預防搶修的急救。
橙色汛情預警(II級):
在黃色汛情基礎上,內(nèi)澇預防統(tǒng)一指揮人員、搶修人員全部上崗妥當,防潮搶修trained隊伍全部一線待命。各類有線、無線通訊設備處在啟用狀態(tài)。關鍵性險情區(qū)域及時非政府群眾安全買盤遷移。告誡市民不要在低洼地拎或地下通道逗留。轄區(qū)內(nèi)河道根據(jù)河道水位確認與否停用雨水溢流口。適當庫區(qū)由各級、各單位行政領導按各自制訂的預案后撤人員,遷移物資器材;供電部門出動檢修人員巡查,保證雨水泵站及排洪設施的動力用電以及內(nèi)澇地區(qū)供電安全。
紅色汛情預警(I級):
在橙色汛情基礎上,辦事處內(nèi)澇領導小組在區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇預防搶修領導小組領導下,領導和指導轄區(qū)各單位非政府各方面力量全力資金投入內(nèi)澇預防搶修抗災工作。
4.2預案啟動
預警應急積極響應三級、四級為一般性預警應急積極響應,由辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組啟動轄區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急預案。所有村、社區(qū)、沿街單位人員暫停放假,保證通信通暢,值班人員努力做到記錄完備。預警應急積極響應二至一級為很大和關鍵性應急積極響應,辦事處內(nèi)澇預防安全責任人快速至崗,根據(jù)市、區(qū)內(nèi)澇預防搶修領導小組辦公室的精心安排,非政府統(tǒng)一指揮有關單位或部門按照職責分工,快速采取措施,掌控事態(tài)發(fā)展。
4.3積極響應程序
(1)三級、四級預警應急積極響應后,辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組負責人應立即趕赴現(xiàn)場,按照災害現(xiàn)場的性質(zhì)和情況,負責管理非政府轄區(qū)背街小巷及住宅小區(qū)內(nèi)澇的防洪、搶修和現(xiàn)場處理工作,并負責管理危漏房屋居民的安全買盤工作。并向區(qū)內(nèi)澇預防搶修辦公室及時匯報,緊密高度關注雨情、汛情變化,發(fā)生各類內(nèi)澇預防突發(fā)性公共事件,及時呈報。
(2)二級、一級預警應急積極響應后,辦事處內(nèi)澇應急領導小組負責人應立即趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,必要時按照市、區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急領導小組建議抵達選定邊線展開統(tǒng)一指揮。根據(jù)情況,各村、社區(qū)及有關單位提早在重點內(nèi)澇區(qū)域上崗妥當,對已經(jīng)發(fā)生很大或輕微險情的區(qū)域,搶修隊伍全部妥當,高度關注雨情、水情、汛情、災情、工情變化并隨時向辦事處內(nèi)澇預防搶修辦公室通報情況。辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組根據(jù)形勢發(fā)展,必要時向市、區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室呈報,轉至防洪預案階段。
4.4報告內(nèi)容
(1)災害出現(xiàn)的時間、地點、詳細經(jīng)過、災害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和輕易經(jīng)濟損失。
(2)災害報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。
(3)有關損壞建筑等單位名稱,管理單位等。
(4)事故原因分析和事故出現(xiàn)后實行的措施等。
(5)其他須要報告的有關事項。
4.5應急完結
應急積極響應完結由辦事處旱預防搶修應急領導小組根據(jù)內(nèi)澇災害確定順利完成情況,呈報市、區(qū)內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室。
5應急確保
5.1后勤保障
辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組辦公室、各村、社區(qū)內(nèi)澇非政府機構和內(nèi)澇物資確保單位積極主動搞好應急積極響應期間所需的物資,包含:工程機械車輛、搶修隊、塊石、沙、碎石、草袋、麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、照明設備器材、油料、救生設備等。根據(jù)防洪須要,儲備鐵絲、編織袋、鐵掀起、救生衣等。路燈、燃氣、自來水、電力、通信等積極主動搞好應急積極響應期間供應恢復正常。
5.2應急隊伍確保
三(III)至四(IV)級應急積極響應出現(xiàn)時,由辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組按照預案調(diào)動各村、社區(qū)和轄區(qū)單位應急隊伍展開處理;一(I)至二(II)級應急積極響應出現(xiàn)時,由辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組統(tǒng)一指揮,辦事處內(nèi)澇預防搶修應急領導小組及各村、社區(qū)和沿街單位認真執(zhí)行。
6后期處理
6.1善后處理
在內(nèi)澇預防搶修工作完結后,各村、社區(qū)、沿街各單位必須深入細致搞好善后工作。及時處理預防搶修期間遺留問題,實行災后擴建。全面總結經(jīng)驗和教訓并于20日內(nèi)報上級部門。按照防汛物料儲備管理辦法,及時按照以物還物的方式向轉派單位交還被調(diào)物資,及時蓄積預防搶修物資庫存。
6.2事故調(diào)查
嚴苛遵從國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
(1)出現(xiàn)災害的工程基本情況,調(diào)查中查明的事實。
(2)災害原因分析及主要依據(jù)。
(3)發(fā)展過程及導致的后果(包含人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。
(4)實行主要應急積極響應措施及其有效性。
(5)災害結論。
(6)事故責任人及其處置。
(7)各種必要的附件。
(8)調(diào)查中尚未化解的問題。
(9)經(jīng)驗教訓和安全建議。
6.3表揚獎勵和責任追責
對在處理災害中存有突出貢獻的單位和人員,由辦事處黨工委、辦事處按照有關規(guī)定給與表揚獎勵。
對引起關鍵性災害事故應負關鍵責任的單位和人員以及在應急處理過程中玩忽職守、錯失良機工作并導致不良影響的人員,依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,依法追究當事人責任;構成犯罪的,由司法機關不予處置。
7附
則
7.1名詞術語表明
汛期:根據(jù)寶雞市雨季和洪水出現(xiàn)的規(guī)律,寶雞市防汛抗旱指揮部規(guī)定:每年汛期為6月1日—10月30日。
7.2預案管理
(1)本預案由辦事處內(nèi)澇預防搶修應急工作領導小組辦公室負責管理表述。
(2)隨著有關法律法規(guī)的制訂、修正和健全,機構調(diào)整或者應急協(xié)調(diào),以及應急處理和應急演練過程中辨認出的問題和發(fā)生的新情況,盡早對本預案展開修改。
(3)本預案自公布之日起實行。生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案1、總則
為快速、及時、得當?shù)靥幹梦夜緟^(qū)域和活動范圍內(nèi)關鍵性生產(chǎn)安全事故,搞好應急處理和搶修救援的非政府工作,最大限度地增加事故導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步強化安全生產(chǎn)工作的同意》,以及上級有關文件和建議,特制訂本預案。
2、適用范圍
本預案適用于于本公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)出現(xiàn)的生產(chǎn)安全重大事故的應急救援。
2.1一次喪生一人及以上;
2.2一次輕傷三人及以上的事故;
2.3關鍵性機海損事關鍵性火災、核爆事故;
2.4關鍵性交通事故;
2.5其它性質(zhì)特別輕微、產(chǎn)生關鍵性影響的事故。
3、應急分級
事故應急救援工作推行公司統(tǒng)一領導,分級、分后部門負責管理的原則。輕傷及其以下事故、通常機海損事故、通常交通消防核爆事故等,在公司應急救援領導小組的指導下,由事故單位和主管部門非政府應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,必要時命令外部支持。
4、非政府機構與職責
4.1公司設立重大事故應急救援領導小組,由公司領導、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設備管理部、總經(jīng)理籌辦、綜合事務部、黨委工作部共同組成,辦公室設于安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應急救援領導小組同時內(nèi)設搶修救援組、醫(yī)療救治組、對外聯(lián)絡組、事故調(diào)查組、善后處理組。
4.3主要職責
4.3.1領導小組:非政府領導全系列公司的應急救援工作,公布重大事故應急救援命令;公司范圍內(nèi)應急調(diào)用救援設備、物資、人員;根據(jù)災害的變化,隨時調(diào)整應急救援措施;搞好平衡公司秩序和死傷人員的善后處理安撫工作。
4.3.2搶修救援組:以事故單位居多,提供更多搶修設備;非政府對傷員、財產(chǎn)的救治;保護現(xiàn)場秩序,維護事故現(xiàn)場;負責管理確定險情。
4.3.3醫(yī)療救治組:由綜合事務部負責管理,協(xié)同事故單位指導對傷員的救治,聯(lián)系醫(yī)療救援隊伍,提供更多醫(yī)療救援確保。
4.3.4對外聯(lián)絡組:由總經(jīng)理辦公室負責管理,有關部室協(xié)調(diào),負責管理對外求救,通報救援情況,表達上級指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責:按事故類別由系統(tǒng)主責部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負責管理,共同組成事故調(diào)查組,并協(xié)調(diào)上級部門,按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處置工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負責管理,有關處室協(xié)調(diào),搞好死傷人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應當創(chuàng)建應急救援體系和應急救援領導小組。
5、應急報告及措施
5.1應急報告
5.1.1重大事故出現(xiàn)后,事故單位領導小組須在最長的時間內(nèi),快速將事故的基本情況向公司應急救援領導小組展開報告;與此同時,立即啟動本單位的應急救援預案;必要時,向外部求救。
5.1.2公司領導小組收到事故單位報告后,應急磋商,下發(fā)命令;啟動公司重大事故應急救援預案;同時向上級報告,并拒絕接受命令。
5.2應急措施
5.2.1關鍵性生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)后,事故單位應當首先非政府打火,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場應當阻斷電源,隔絕易燃物品,避免事態(tài)不斷擴大;
5.2.3堵塞事故現(xiàn)場道路,確保救援人員和車輛設備通行;
5.2.4協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍展開救護等各項工作;
5.2.5搞好事故處置后的生產(chǎn)恢復正常工作。
6、事故救援
6.1事故救援必須快速、及時、有序,調(diào)動公司的資源并利用外部的力量,防止事故的不斷擴大。
6.2事發(fā)后,公司、基層兩級事故應急救援領導小組成員必須立即前往事故現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮救援工作。
6.3搶修救援組、醫(yī)療救治組、對外聯(lián)絡組、事故調(diào)查組、善后處理措美深入細致履行職責救援職責。
6.4按照救援統(tǒng)一指揮的命令,救援設備、車輛、物品及時妥當,資金投入救援。
6.5傷員必須立即送至選定醫(yī)院或就近醫(yī)院搶救。
6.6向上級報告事故情況,必要時進一步命令社會援助。
6.7幫助上級部門搞好事故的調(diào)查處置工作。
7、通訊聯(lián)絡
7.1公司應急救援領導小組成員聯(lián)絡
姓氏
名
部
門
職
務
電
話
公
司
總經(jīng)理(副組長)
公
司
黨委書記(副組長)
公
司
副總經(jīng)理(副組長)
公
司
總工程師(副組長)
公
司
總經(jīng)濟師(副組長)
公
司
公司工會主席(副組長)
安質(zhì)監(jiān)督部
安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部
安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設備管理部
設管部經(jīng)理(成員)
工程管理部
工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理籌辦
總經(jīng)理籌辦主任(成員)
綜合事務部
綜事部部長(成員)
黨委工作部
黨委工作部部長(成員)
7.2公司應急救援車、船聯(lián)絡
設備名稱
設備牌號
聯(lián)系電話
設備地點
轎
車
公司機關
轎
車
公司機關
面包車
公司機關
面包車
公司機關
甩
輪
船舶分公司
甩
輪
船舶分公司
甩
輪
船舶分公司
起重船
船舶分公司
起重船
船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡
醫(yī)
院
地
址
聯(lián)系電話
對備
備注
綜合救護
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
灼傷、職業(yè)病等
胸、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級有關部門聯(lián)絡
上級部門
地
址
聯(lián)系電話
對備
備注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處
工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處
工傷事故
市建委安全監(jiān)督站
工傷事故
市環(huán)境保護局
污染事故
市交通警察支隊指揮中心
交通事故
市公安消防局
火災核爆事故
國家大連海事局
水上交通事故
市質(zhì)量技術監(jiān)督局
特種設備事故
市氣象局
氣象咨詢、收看
上級安全保障部
綜合事故
8、預案貫徹執(zhí)行的確保措施
8.1通訊與信息確保:定期調(diào)整申報公司與社會有關資源的信息,以確保應急救援的通訊通暢。
8.2裝備與支持確保:各類裝備定期天臺宗,保證采用安全有效率,以確保應急救援的須要。
8.3宣傳、培訓與演練:定期非政府各類宣傳培訓,傳授應急救援方法,每年非政府一次公司級演練。
9、有關貫通關系
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室就是公司應急救援領導小組的常設辦公室,負責管理應急救援的日常工作、表達緊急狀態(tài)時應急救援領導小組的各項指令及全面落實情況。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負責管理工傷、環(huán)保、防雷安全檢查范圍內(nèi)的預案制訂、應急救援、事故調(diào)查和處置。
9.3設備管理部負責管理船機設備、交通范圍內(nèi)的預案制訂、應急救援、事故調(diào)查和處置,在緊急狀態(tài)時,負責管理應急救援的船機、設備的征調(diào)和及時妥當?shù)软椆ぷ鳌?/p>
9.4工程管理部負責管理工程安全方面范圍內(nèi)的預案制訂、應急救援、事故調(diào)查和處置,在緊急狀態(tài)時,負責管理應急救援的調(diào)度工作。
9.5綜合事務部負責管理職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設備)范圍內(nèi)的預案制訂、應急救援、事故調(diào)查和處置,在緊急狀態(tài)時,負責管理應急救援的醫(yī)療急救等項工作。
9.7總經(jīng)理籌辦負責管理度汛防汛范圍內(nèi)的預案制訂、應急救援、事故調(diào)查和處置,在緊急狀態(tài)時,負責管理通訊聯(lián)絡等項工作。
9.8黨委工作部負責管理輿論導向和通訊報導工作。
10、管理措施和建議
10.1加強監(jiān)督與檢查,定期非政府對應急救援工作的全面落實情況展開檢查,并列入公司管理考核評選中。
10.2本預案將通過演練、事故后的評價、上級建議等定期非政府修改和健全。
10.3公司所屬各單位應當結合實際,制訂本單位的事故應急救援預案,定期非政府演練,提升快速反應和控制能力。
11、附則
11.1,本預案自2010年3月15日起至實行。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案》同時廢除。
11.2本預案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負責管理表述
某施工企業(yè)
2010年3月10日大風(臺風)電雷電天氣應急預案1
、事故類型和危害程度分析
按照中國氣象局正式宣布發(fā)布《突發(fā)性氣象災害預警信號公布實施辦法》,雷雨大風預警信號分成四級,按照災害的嚴重性和應急程度,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標識,分別代表通常、較輕、輕微和特別輕微。大風、雷電天氣可能將對建(二重)筑城物、鐵路運輸、電力設施、通信系統(tǒng)、安全生產(chǎn)導致毀壞,輕微時將可以引發(fā)火災、核爆、污染事故及中毒、窒息而死等關鍵性人身死傷和財產(chǎn)損失,導致很大社會影響。
2
、應急處理基本原則
XXX有限公司大風(臺風)雷電天氣事故應急工作秉持安全第一、快速反應、預防為主的原則;秉持統(tǒng)一指揮、分級負責管理的原則;秉持單位打火與社會救援結合的原則。
3
、非政府機構及職責
3.1、應急非政府體系
XXX公司大風(臺風)雷電天氣應急非政府體系分成二級管理,首建好秦皇島分公司設立大風、雷電天氣應急救援指揮組;各項目部適當成立大風、雷電天氣應急指揮小組。
3.2、指揮機構及職責
⑴大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮組(見到附件一)
組
短:經(jīng)理
副組長:副經(jīng)理
成員單位:工程管理部、物資部、辦公室及各項目部
⑵職責分工
指揮組:出現(xiàn)大風(臺風)雷電天氣災害后,副組長委托副組長全面負責管理大風、雷電天氣應急的救援統(tǒng)一指揮工作,確保與有關部門的聯(lián)系,舉行緊急會議,研究部署實行救援和恢復正常生產(chǎn)的全面工作,檢查指導應急預案的繼續(xù)執(zhí)行和全面落實情況。
工程管理部:負責管理具體實施救援工作,包含全面恢復正常施工生產(chǎn)的非政府落實工作;向首建好集團工程管理部匯報事故情況;負責管理具體內(nèi)容全面落實指揮組確認的各項工作,非政府大風(臺風)雷電天氣災害的救援及設備、設施的搶險恢復正常工作;確保設備的安全平衡運轉。負責管理制訂施工生產(chǎn)恢復正常期間適當?shù)呐R時工藝和操作規(guī)程;負責管理搶修和搶險恢復正常生產(chǎn)的安全非政府工作,明確提出對有害、有毒氣體及易燃、易爆危險源的安全防水措施和檢查全面落實情況;負責管理非政府救災的治安捍衛(wèi)、交通管理、人員撤離、維持秩序、消防急救等工作。
物資部:負責管理全面落實事故搶險所需的各種材料。負責管理救援中的水、電、氧氣、蒸氣、煤氣等動力能源的均衡、供應工作。
各項目部:負責管理制訂本單位大風(臺風)雷電天氣應急預案,并非政府日常演練,每年至少演練一次;搭載必要的防水、救援、急救器材和設備,保證所用設備、設施處在有效率較完整狀態(tài)。出現(xiàn)大風(臺風)雷電天氣災害后,立即啟動事故應急預案,及時采取有效措施,避免災害不斷擴大。同時向首建好秦皇島分公司工程管理部匯報事故情況,非政府救援、人員撤離等工作;非政府恢復正常生產(chǎn),消解災害影響等善后工作。協(xié)調(diào)有關部門展開事故的調(diào)查和處置工作。
4
、防治與預警
4.1、危險源監(jiān)控
大風(臺風)雷電天氣應急預案主要適用于于大風雷電天氣對建(二重)筑城物、鐵路運輸、電力設施、通信系統(tǒng)、安全生產(chǎn)導致嚴重影響的情況下。
大風(臺風)雷電天氣下可以引致高層建筑物、構筑物,特別就是輕便工棚等燒毀、坍塌、著火,導致人員傷亡;電塔、電桿等電力設施損壞,導致電網(wǎng)中斷;導致鐵路信號系統(tǒng)損壞、中斷,引致運輸中斷或程序紛亂;通信基站、通信線路及室內(nèi)信息系統(tǒng)損壞,導致通訊中斷、信息數(shù)據(jù)遺失、信息系統(tǒng)中斷;戶外作業(yè)、高空作業(yè)、施工、塔式起重、裝運等無法正常展開,甚至可以引發(fā)火災、核爆事故及其他安全事故等。
為增加或避免次生事故的出現(xiàn),減少事故損失,必須針對大風(臺風)雷電天氣,對危險源采取有效的防治、應急措施。具體內(nèi)容如下:
高層建筑必須按照國家規(guī)定的有關避雷設計技術規(guī)范和標準實行防雷措施。每年定期非政府對防火安全設施展開檢測。
為了確保電力供應不中斷,對水泵電源、事故電源必須在大風(臺風)雷雨天氣前檢查其有效性,必須全力確保重點用電單位不斷電。
大風(臺風)雷雨天氣出現(xiàn)時可能將引發(fā)電力架空線路短路振動、煤氣管道或設施損毀、煤氣陰之木存有氨氣冷卻,必須準備工作充裕的救火設備,檢查消防設施必須較完整,保證窶防塵的供應。
定期檢測、保護應急救援設備、設施,并使其處在較好狀態(tài),保證正常采用。
4.2預警行動
氣象預報和大風(臺風)雷電天氣災害由XXX公司工程管理部按照市氣象主管部門的預警統(tǒng)一向各部室、項目部公布,并緊密掌控大風、雷電出現(xiàn)時所導致的毀壞;嚴禁其他單位或個人以任何方式公布氣象信息。秦皇島分公司應急指揮組收到預警通告后,向各部室和項目部收到預警通告,各項目部應當積極開展防治和應付工作,根據(jù)具體情況同意與否啟動應急預案。
5、信息報告程序
5.1各項目部出現(xiàn)大風(臺風)雷電天氣災害,出現(xiàn)單位必須在30分鐘內(nèi)通過專業(yè)系統(tǒng)向XXX公司工程工程管理部呈報,呈報內(nèi)容包含:災害出現(xiàn)單位(業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;災害出現(xiàn)地點、出現(xiàn)時間;主要概況及有沒有人員傷亡。工程管理部在介紹情況后,向副組長和副組長報告,同時向首建好秦皇島分公司大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部有關成員單位匯報,由首建好秦皇島分公司大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部組情況同意與否啟動大風(臺風)雷電天氣應急預案并向首建好集團大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部呈報。
5.2XXX公司辦公室值守電話做為24小時應急值班電話。
5.3出現(xiàn)大風(臺風)雷電天氣災害導致人員傷亡事故,由XXX公司工程管理部根據(jù)安全專業(yè)事故性質(zhì)向首建好集團大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部報告,報告時限按安全專業(yè)適當規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。
5.4XXX公司大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部裝設可信的通訊設施,XXX公司辦公室為應急時期指揮部所在地(設于XXX公司辦公大樓五層),通過通訊聯(lián)系,保證指令的及時表達和救援排險工作的快速實行。
5.5統(tǒng)一指揮組成員的無線通訊工具通暢,24小時開機狀態(tài),應急時期隨時保持聯(lián)系。
6
、應急處理
6.1積極響應分級
大風(臺風)雷電氣象災害應急積極響應分成通常、很大氣象災害和關鍵性及以上氣象災害兩級。工程管理部根據(jù)大風(臺風)雷電天氣預警報告,會同有關單位對災害性天氣影響范圍、程度及潛在導致的影響展開綜合研判,及時通告有關單位,檢查所屬設備、設施并采取有效措施展開嚴防,暫停戶外施工作業(yè)等。
⑴當出現(xiàn)通常、很大氣象災害時,出現(xiàn)單位必須按照本單位制訂的大風(臺風)雷電天氣應急預案和現(xiàn)場處理方案,立即非政府搶修工作,并及時將有關情況報告XXX公司工程管理部,XXX公司工程管理部及時將有關情況報告首建好集團工程管理部。
⑵當出現(xiàn)關鍵性及以上大風(臺風)雷電氣象災害時,出現(xiàn)單位立即啟動本單位制訂的大風(臺風)雷電天氣事故應急預案,并立即報告XXX公司工程管理部,XXX公司工程管理部立即報告XXX工程管理部,由XXX工程管理部向總指揮、副總指揮匯報,同時啟動XXX大風(臺風)雷電天氣應急預案,按照指揮部指令,由首建好集團工程管理部會同,各成員單位出席,全面非政府搶修工作,直到恢復正常生產(chǎn)。
6.2積極響應程序
⑴災害單位打火
出現(xiàn)大風(臺風)雷電天氣災害后,出現(xiàn)單位在存有能力和條件打火的情況下,在立即報告災害的同時,應當首先按本單位制訂的應急預案積極開展打火,采取措施避免事故進一步不斷擴大或派生代萊災害。
⑵啟動應急預案
應急救援指揮部收到災害報告后,應按照規(guī)定啟動大風(臺風)雷電天氣應急預案。
⑶趕往災害現(xiàn)場
預案啟動后有關單位和人員應當以最快速度趕往災害現(xiàn)場,出席應急救援。
⑷應急救援
大風(臺風)雷電天氣應急救援指揮部各有關單位及專業(yè)技術人員,應當按照職責具體內(nèi)容非政府實行應急救援工作。當無法掌控災害時,應當將有關情況報告上級主管部門和地方人民政府,命令支持。
(5)應急完結
大風(臺風)雷電天氣災害現(xiàn)場以求掌控,引致的次生、派生事故隱防范和應對自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案1總則
1.1目的
為有效率防治自然災害引起生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災害可能將引起生產(chǎn)安全事故預報預警和應急積極響應程序,創(chuàng)建統(tǒng)一指揮、分級負責管理、反應便捷的應急工作機制,最小程度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失,制訂本預案。
1.2基本建設依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家地震應急預案》、《國家突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》、《國家處理輕、空難事件森林火災應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于于自然災害可能將引起生產(chǎn)安全事故的防治、預報、預警信息處理、應急積極響應和重大事故處理。
自然災害包含水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.4工作原則
安全第一,預防為主。把防治和增加自然災害引起事故導致人員傷亡和危害,確保人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消解各類自然災害可能將引起生產(chǎn)安全事故的隱患;強化防治、預報、預警工作;搞好應付各類自然災害的思想準備工作、非政府準備工作、預案準備工作、技術準備工作、物資準備工作和工作準備工作。
統(tǒng)一領導,分級負責管理。在國務院統(tǒng)一領導下,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下縮寫總局)負責管理指導、協(xié)同自然災害引起的特別關鍵性生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各地和國務院有關部門及中央企業(yè)按照各自職責和權限,負責管理有關自然災害引起生產(chǎn)安全事故的應急處理工作。
全面落實責任,常備不懈。創(chuàng)建和健全自然災害可能將引起事故災難應急管理工作機制,不斷改進和健全預警、防治手段和措施,強化應急救援裝備建設,提升嚴防和應急救援處理能力。指導各地和中央企業(yè)按照國家有關專項應急預案制定本地區(qū)、本單位有關應急預案,落實工作責任,健全工作機制。
2非政府機構與職責
總局設立應付自然災害引起生產(chǎn)安全事故應急工作領導小組(以下縮寫領導小組),在國務院統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)同自然災害引起生產(chǎn)安全事故應急救援工作。領導小組的共同組成及成員單位主要職責:
副組長:總局局長
副組長:總局副局長和國家煤礦安全監(jiān)察局(以下縮寫煤礦安監(jiān)局)領導
成員單位:辦公廳、政策法規(guī)司、規(guī)劃科技司、安全生產(chǎn)協(xié)同司、調(diào)度統(tǒng)計數(shù)據(jù)司、安全監(jiān)督管理一司、安全監(jiān)督管理二司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、煤礦安監(jiān)局綜合司、煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司、應急指揮中心。
(1)辦公廳:負責管理向中辦、國辦上報總局有關信息,向總局領導上報預警信息。負責管理將總局領導同志的重要批示轉回有關司局和單位;發(fā)送黨中央、國務院領導同志的重要批示、命令,及時上報總局領導同志閱批,遵從總局領導命令轉回有關司局和單位辦理并負責管理鹽務;當總局領導率為工作組前往現(xiàn)場幫助救援時,及時通報國務院有關部門和事發(fā)地政府。
(2)政策法規(guī)司:負責管理向有關新聞媒體通報安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)積極主動應付自然災害的信息,幫助有關部門搞好自然災害引起生產(chǎn)安全事故的新聞公布工作,正確引導媒體和公眾輿論。
(3)規(guī)劃科技司:根據(jù)工作須要,非政府國家安全生產(chǎn)專家參予自然災害引起事故災難應急救援和隱患排查及有關災后恢復正常擴建工作。
(4)安全生產(chǎn)協(xié)同司:根據(jù)總局領導同志命令,組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕往受災地區(qū)參予隱患排查和指導地方安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構搞好恢復正常生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(5)調(diào)度統(tǒng)計數(shù)據(jù)司:負責管理應急值班,發(fā)送、處理自然災害引起的生產(chǎn)安全事故信息,按照信息處理辦法及時調(diào)度追蹤事故情況,傳輸安全監(jiān)管總局辦公廳值班室、應急指揮中心、總局和煤礦安監(jiān)局有關司局。
(6)安全監(jiān)督管理一司:按照職責分工,負責管理指導地方安全監(jiān)管部門排查、消解非煤礦山企業(yè)及冶金、有色、建材等行業(yè)因自然災害導致的可能將引起事故的隱患,嚴防事故出現(xiàn)。
(7)安全監(jiān)督管理二司:按照職責分工,負責管理指導地方安全監(jiān)管部門排查、消解機械、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易等行業(yè)自然災害可能將引起事故的隱患,嚴防事故出現(xiàn)。
(8)危險化學品安全監(jiān)督管理司:按照職責分工,負責管理指導地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查、消解化工、醫(yī)藥和煙花爆竹等行業(yè)自然災害可能將引起事故的隱患,嚴防事故出現(xiàn)。
(9)煤礦安監(jiān)局綜合司:負責管理將上級領導對自然災害引起煤礦事故災難的重要批示及時上報煤礦安監(jiān)局領導。
(10)煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司:按照職責分工,負責管理因自然災害引起煤礦事故災難的追蹤介紹和調(diào)查處置,并指導協(xié)同應急救援工作。
(11)應急指揮中心:分擔領導小組日常工作。負責管理應急值班,與國土資源、林業(yè)、地震、氣象、海洋、防汛等部門創(chuàng)建自然災害預警工作機制;負責管理預警信息的發(fā)送、研判、報告,根據(jù)自然災害發(fā)展趨勢及影響,草擬總局預警通告;追蹤各地和中央企業(yè)應付自然災害所采取措施的情況,及時向總局領導報告;根據(jù)總局領導命令下發(fā)有關指令,明確提出應急救援建議方案,根據(jù)須要協(xié)同、調(diào)動有關救援力量和專家出席應急救援工作。
3防治與預警
3.1事故防治
總局和煤礦安監(jiān)局有關業(yè)務司、應急指揮中心指導省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構創(chuàng)建應付自然災害可能將引起事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消解自然災害可能將引起事故的隱患,制訂有關應急預案,健全應急管理體系,通過演練提升企業(yè)應急處理能力。關鍵性自然災害出現(xiàn)后,指導省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構嚴格執(zhí)行有關企業(yè)、單位排查、消解自然災害導致的可能將引起事故的隱患,嚴防次生事故出現(xiàn)。
3.2可能將影響的領域和引起的重大事故
臺風、風暴潮經(jīng)過的海域和區(qū)域,可能將影響的領域存有海上運輸、海上石油開采、漁業(yè)捕魚和礦山采礦、電力、建筑施工、危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、采用和儲運、交通運輸?shù)???赡軐⒁鸷I线\輸、生產(chǎn)設施沉沒,水淹生產(chǎn)區(qū)、停水、停電、油氣管線外泄、建筑物坍塌、物體壓制,以及火災、核爆和中毒等事故,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。
暴雨、山洪可能將影響的領域存有礦山采礦、交通運輸及極易受淹地區(qū)各類企業(yè)??赡軐⒁鹕襟w滑坡、泥石流,淹井、水淹生產(chǎn)區(qū)、井工礦瀝青、尾礦庫淹壩、交通事故等,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。
暴雪可能將影響的領域存有電力、交通運輸、建筑施工、礦山采礦等??赡軐⒁鸫竺娣e停水、交通運輸事故、建筑物坍塌等事故,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。
雷電可能將影響的領域存有礦山采礦、危險品生產(chǎn)儲運經(jīng)營、航空運輸、煙花爆竹、石油化工企業(yè)、建筑施工等??赡軐⒁鸹馂?、核爆、電氣設備損毀、室外作業(yè)人員遭雷擊等事故,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。
山體滑坡、泥石流可能將影響的領域存有礦山采礦、交通運輸、電力及山前地區(qū)的企業(yè)等;可能將引起設備損壞,尾礦庫淹壩,路橋坍塌被掩埋,電網(wǎng)線路、通信線路、基礎設施和房屋坍塌等,導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。
大江大
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