義務(wù)教育學(xué)校校長的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)

PAGE2PAGE5附件義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育法和義務(wù)教育法，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。校長是履行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理工作職責(zé)的專業(yè)人員。本標(biāo)準(zhǔn)是對義務(wù)教育學(xué)校合格校長專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是制定義務(wù)教育學(xué)校校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。一、基本理念（一）以德為先。堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，依法履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)；熱愛教育事業(yè)和學(xué)校管理工作，具有服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感和使命感；履行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，為人師表，公正廉潔，關(guān)愛師生，尊重師生人格。（二）育人為本。堅持育人為本的辦學(xué)宗旨，把促進(jìn)每個學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扶持困難群體，推動平等接受教育；遵循教育規(guī)律，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，始終把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量放在重要位置，使每個學(xué)生都能接受有質(zhì)量的義務(wù)教育；樹立正確的人才觀和科學(xué)的質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，為每個學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展。（三）引領(lǐng)發(fā)展。校長作為學(xué)校改革發(fā)展的帶頭人，擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)學(xué)校和教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展的重任；將發(fā)展作為學(xué)校工作的第一要務(wù)，秉承先進(jìn)教育理念和管理理念，建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理機(jī)制，實施科學(xué)管理、民主管理，推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。（四）能力為重。將教育管理理論與學(xué)校管理實踐相結(jié)合，突出學(xué)校管理的實踐能力和創(chuàng)新能力；不斷提高與完善規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等方面的能力；堅持實踐、反思、再實踐、再反思，強(qiáng)化專業(yè)能力提升。（五）終身學(xué)習(xí)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，將學(xué)習(xí)作為改進(jìn)工作的不竭動力；優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高自身科學(xué)文化素養(yǎng)；與時俱進(jìn)，及時把握國內(nèi)外教育改革與發(fā)展的趨勢；注重學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，使學(xué)校成為師生共同學(xué)習(xí)的家園。二、基本內(nèi)容專業(yè)職責(zé)專業(yè)要求一規(guī)劃學(xué)校發(fā)展專業(yè)理解與認(rèn)識1．明確學(xué)校辦學(xué)定位，履行實施義務(wù)教育的工作使命，保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的義務(wù)教育，著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受教育權(quán)利。2．注重學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，凝聚師生智慧，建立學(xué)校發(fā)展共同目標(biāo)，形成學(xué)校發(fā)展合力。3．尊重學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校實際，提煉學(xué)校辦學(xué)理念，辦出學(xué)校特色。專業(yè)知識與方法4.熟悉國家的法律法規(guī)、教育方針政策和學(xué)校管理的規(guī)章制度。5.把握國內(nèi)外學(xué)校改革和發(fā)展的基本趨勢，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀校長辦學(xué)的成功經(jīng)驗。6.掌握學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定、實施與測評的理論、方法與技術(shù)。專業(yè)能力與行為7.診斷學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和研究分析學(xué)校發(fā)展面臨的主要問題。8.組織社區(qū)、家長、教師、學(xué)生多方參與制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，確立學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)。9．落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，制訂學(xué)年、學(xué)期工作計劃，指導(dǎo)教職工制定具體行動方案，并提供人、財、物等條件支持。10.監(jiān)測學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實施，根據(jù)實施情況修正學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整工作計劃，完善行動方案。專業(yè)職責(zé)專業(yè)要求二營造育人文化專業(yè)理解與認(rèn)識11.把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)。12.將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方面，重視學(xué)校文化潛移默化的教育功能，把文化育人作為辦學(xué)治校的重要內(nèi)容與途徑。13.熱愛祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代意義與教育價值，重視地域文化的重要作用。專業(yè)知識與方法14.廣泛涉獵自然科學(xué)與人文社會科學(xué)知識，具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)的知識。15.了解校園文化建設(shè)的基本理論，掌握促進(jìn)優(yōu)秀文化融入學(xué)校教育的方法和途徑。16.掌握不同年齡階段學(xué)生思想品德形成和健康心理發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律，了解學(xué)生思想與品行養(yǎng)成過程及其教育方法。專業(yè)能力與行為17.綠化、美化校園環(huán)境，精心營造人文氛圍，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，設(shè)計體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和教育理念的校訓(xùn)、校歌、?；?、校標(biāo)。18.精心設(shè)計和組織藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等校園文化活動，充分利用好重大節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日等有特殊意義的日子以及學(xué)校組織特有的儀式，開展主題教育活動。19.建設(shè)綠色健康的校園信息網(wǎng)絡(luò)，向師生推薦優(yōu)秀的精神文化作品和先進(jìn)模范人物，努力防范不良的流行文化、網(wǎng)絡(luò)文化和學(xué)校周邊環(huán)境對學(xué)生的負(fù)面影響。20．凝聚學(xué)校文化建設(shè)力量，發(fā)揮教師、學(xué)生及社團(tuán)的主體作用，為共青團(tuán)、少先隊、學(xué)生社團(tuán)、班集體活動開展提供必要條件，保證活動時間。專業(yè)職責(zé)專業(yè)要求《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》主要內(nèi)容及解讀2012年12月24日，教育部發(fā)布《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），并就此《標(biāo)準(zhǔn)》在全國范圍內(nèi)公開征求意見。義務(wù)教育學(xué)校校長是學(xué)校改革發(fā)展的帶頭人。研究制定義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對于促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重要的意義?，F(xiàn)將《標(biāo)準(zhǔn)》的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容解讀如下：一、基本理念《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是教育部繼幼兒園、中小學(xué)等教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后又將出臺的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對義務(wù)教育學(xué)校合格校長專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是制定義務(wù)教育學(xué)校校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求，必須堅持以德為先，育人為本，引領(lǐng)發(fā)展，能力為重，終身學(xué)習(xí)的基本理念。二、主要內(nèi)容“校長標(biāo)準(zhǔn)”首次系統(tǒng)建構(gòu)了我國義務(wù)教育學(xué)校校長的6項專業(yè)職責(zé)，即“規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境”，并具體包括了以專業(yè)理解與認(rèn)識、專業(yè)知識與方法、專業(yè)能力與行為為子項目的18項專業(yè)要求分類，共計60條細(xì)則。除了一些基本原則外，有一些提法引人注目，如：診斷學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和研究分析學(xué)校發(fā)展面臨的主要問題；重視學(xué)校文化潛移默化的教育功能；具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)的知識；不片面追求學(xué)生考試成績和升學(xué)率；建立優(yōu)教優(yōu)酬的激勵制度；不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益；引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。三、《標(biāo)準(zhǔn)》解讀1、規(guī)劃學(xué)校發(fā)展《標(biāo)準(zhǔn)》要求校長注重學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，診斷學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，把握國內(nèi)外學(xué)校改革和發(fā)展的基本趨勢，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀校長辦學(xué)的成功經(jīng)驗，組織社區(qū)、家長、教師、學(xué)生多方參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，確立學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)。2、營造育人文化義務(wù)教育學(xué)校校長要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)。重視學(xué)校文化潛移默化的教育功能，要將學(xué)校文化建設(shè)作為學(xué)校德育工作的重要方面。《標(biāo)準(zhǔn)》要求校長廣泛涉獵自然科學(xué)與人文社會科學(xué)知識，具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)的知識。3、領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)建立聽課與評課制度。《標(biāo)準(zhǔn)》對建立聽課與評課制度提出要求，指出校長要深入課堂聽課并對課堂教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，每學(xué)期聽課不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時數(shù)量。不得隨意提高課程難度。認(rèn)真落實義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，要“切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)等課程的課時，確保學(xué)生每天一小時校園體育活動。應(yīng)積極組織開展教研活動和教學(xué)改革，建立完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育教學(xué)評價制度，不片面追求學(xué)生考試成績和升學(xué)率。4、引領(lǐng)教師成長校長是教師專業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人，將學(xué)校作為教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主陣地。建立健全推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，落實每位教師五年一周期不少于360學(xué)時的培訓(xùn)要求。維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛教師身心健康，建立優(yōu)教優(yōu)酬的激勵制度。5、優(yōu)化內(nèi)部管理堅持依法治校，崇尚以德立校，倡導(dǎo)民主管理和科學(xué)管理，堅持教書育人、管理育人、服務(wù)育人。不得向?qū)W生推銷商品謀利?！稑?biāo)準(zhǔn)》指出校長應(yīng)建立健全學(xué)校人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，提高學(xué)校管理規(guī)范化水平，不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。同時，《標(biāo)準(zhǔn)》還要求校長熟悉校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實務(wù)，正確應(yīng)對和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件。6、調(diào)試外部環(huán)境建立家校合作育人機(jī)制及教師家訪制?！稑?biāo)準(zhǔn)》指出，校長應(yīng)建立健全家校合作育人機(jī)制，建立教師家訪制度，通過家長學(xué)校、家長會、家長開放日等形式，指導(dǎo)和幫助家長了解學(xué)校工作情況和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，掌握科學(xué)育人方法。積極發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)建設(shè)中的作用，鼓勵并組織學(xué)校師生參與服務(wù)社會(社區(qū))的有益活動。此外，建立并發(fā)揮家長委員會的作用，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督，接受改進(jìn)學(xué)校工作的合理建議。三、實施建議校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于國家和社會力量舉辦的義務(wù)教育中小學(xué)的正、副校長。幼兒園園長及普通高中、中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。鑒于全國不同地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)和直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合本地區(qū)實情的實施意見?！稑?biāo)準(zhǔn)》可在試行的過程中逐步完善。1、完善義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍建設(shè)與管理機(jī)制《標(biāo)準(zhǔn)》要求，各級教育行政部門要將其作為義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍建設(shè)和校長管理的重要依據(jù)。

制定義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)；

完善義務(wù)教育學(xué)校校長選拔任用制度，推行校長職級制；

建立義務(wù)教育學(xué)校校長培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，形成科學(xué)有效的義務(wù)教育學(xué)校校長隊伍建設(shè)與管理機(jī)制，為實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障。2、加強(qiáng)校長專業(yè)化的培養(yǎng)培訓(xùn)各級中小學(xué)校長培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為義務(wù)教育學(xué)校校長培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)。

注重校長職業(yè)理想與職業(yè)道德教育，增強(qiáng)校長教書育人、管理育人的責(zé)任感和使命感；

完善培養(yǎng)培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置