8(1)刑法分論【第八章、第九章】 - 副本

章貪污賄賂罪【職務(wù)犯罪腐敗犯罪】2021/5/91第一部分職務(wù)犯罪概述

一、職務(wù)犯罪的概念、特征及種類。

（一）職務(wù)犯罪

國家機關(guān)工作人員、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)上的便利，進行非法活動或者對工作嚴重不負責任，不履行或者不正確履行職責，破壞國家對職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)當受到處罰的行為的總稱。2021/5/92（二）職務(wù)犯罪的特征

一是犯罪行為要和職務(wù)有聯(lián)系，否則就不是職務(wù)犯罪；二是犯罪的主體必須是特殊主體，也就是要求主體是國家工作人員，才能構(gòu)成職務(wù)犯罪。

身份犯——我國刑法所規(guī)定的，對定罪量刑有影響的，一定的個人要素地位和狀態(tài)。不具有法律規(guī)定的特殊身份不能成為職務(wù)犯罪主體。2021/5/93（三）職務(wù)犯罪的構(gòu)成及其要件1、職務(wù)犯罪主體

一是國家機關(guān)工作人員、二是國有公司、企事業(yè)單位中的國家工作人員、三是人民團體中的工作人員、四是受國家機關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團體的委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。2021/5/942、職務(wù)犯罪的客觀要件

我國法律規(guī)定職務(wù)犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：

一是利用職務(wù)之便；二是濫用職權(quán)；三是嚴重不負責任，不履行或不正確履行職務(wù)。2021/5/95（四）職務(wù)犯罪的刑事責任一是刑事法律的強制性；二是刑事法律的雙向性（國家對刑事犯罪有懲罰與制裁的權(quán)力，犯罪人對其行為要承擔法律后果）；三是刑事責任的法定性；四是刑事責任的維權(quán)性；五是刑事責任的社會性。2021/5/96

（五）職務(wù)犯罪的種類貪污賄賂犯罪（第八章）瀆職罪（第九章）侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的部分罪名

2021/5/97二、職務(wù)罪中的幾個問題

（一）關(guān)于“國家工作人員”

1、法律規(guī)定及司法解釋第九十三條本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。2021/5/98

【參考條文：（79年《刑法》）第八十三條本法所說的國家工作人員是指一切國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他依照法律從事公務(wù)的人員。】2021/5/99

（1）【發(fā)布單位】全國人大常委會

【發(fā)布、生效日期】2000-04-29

關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋2021/5/910

（2）【發(fā)布單位】全國人大常委會

【發(fā)布、生效日期】2002-12-28

關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋2021/5/9112、理解

（1）“國家工作人員”的一般論述

1）關(guān)于國家工作人員身份的取得一是依法取得二是受委派而取得被國有單位聘用再被委派到非國有單位從事公務(wù)2021/5/9122）關(guān)于“受委托管理、經(jīng)營國有資產(chǎn)的人員”

A、委托人必須是國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，受托人必須是非國家工作人員；

B、委托的內(nèi)容具有特定性，即受托人從事的是對國有資產(chǎn)進行管理、經(jīng)營活動，即不是勞務(wù)活動，也不是從事對其他非國有的公共財產(chǎn)的管理、經(jīng)營活動；2021/5/913C、相應(yīng)的委托行為必須符合法定的程序，有權(quán)委托的人實施委托行為（委托行為的方式是多種多樣的），受托人必須接受了委托；

D、因為委托關(guān)系的成立，委托人與受托人之間形成了行政上的隸屬關(guān)系，受托人雖然不是委托單位的正式成員，但同樣取得了一定的從事公務(wù)的資格，受托人在受托范圍內(nèi)接受委托單位的領(lǐng)導(dǎo)。2021/5/914

3）關(guān)于國家控股的股份有限公司國家工作人員范圍的問題

2021/5/915（三）關(guān)于處罰1、從重抑或從輕？2、緩刑的使用

【國家工作人員經(jīng)濟犯罪適用緩刑應(yīng)當注意的幾個問題】

最高人民法院于1996年6月26日《關(guān)于對貪污、賄賂、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定的通知》

2021/5/916

（1）犯罪數(shù)額既是認定犯罪的事實依據(jù)，也是構(gòu)成犯罪的重要情節(jié)

1）所得財物數(shù)額與社會危害的關(guān)系

2）所得財物數(shù)額與取得方式的關(guān)系

3）所得財物數(shù)額與用途的關(guān)系

4）所得財物數(shù)額與一貫表現(xiàn)2021/5/917

（2）對犯罪分子適用緩刑時，還要注意罪犯的認罪及悔罪表現(xiàn)1）認罪與悔罪的關(guān)系2）真悔罪與假悔罪的關(guān)系（3）要慎重考察“不致再危害社會”，不能只看特殊預(yù)防而忽視一般預(yù)防（4）對罪犯適用緩刑時，在判決前，法院還應(yīng)當征求相關(guān)組織的意見

2021/5/918第二部分職務(wù)犯罪分述

第八章貪污賄賂罪

2021/5/919第一組貪污型職務(wù)犯罪

一、貪污罪（一）法律規(guī)定及司法解釋第三百八十二條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。2021/5/920

【第三百八十三條對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。

（二）個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。2021/5/921

（三）個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

（四）個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。】2021/5/922

四十四、將刑法第三百八十三條修改為：“對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：“（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金?！埃ǘ┴澪蹟?shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。2021/5/923“（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

“對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。2021/5/924

“犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

“犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋?！薄缎拚浮罚ň牛?021/5/925

第三百九十四條國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規(guī)定應(yīng)當交公而不交公，數(shù)額較大的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。2021/5/926

（二）概念及構(gòu)成

貪污罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

1、本罪侵犯的客體

屬于復(fù)雜客體。既侵犯了公共財物的所有權(quán)，又侵犯了國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的正?；顒右约奥殑?wù)的廉潔性，但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性2021/5/9272、本罪的客觀方面

所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財物

主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財產(chǎn)的職權(quán)2021/5/928

經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限；管理，是指具有監(jiān)守或保管公共財物的職權(quán)2021/5/929

侵吞財物，是指行為人將自已管理或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來侵吞的方法主要有三種：一是將自己管理或經(jīng)手的公共財物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈送他人；三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。2021/5/930

竊取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財物非法占有的行為，也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財物，則構(gòu)成盜竊罪。2021/5/931

騙取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，非法占有公共財物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報或謊報支出冒領(lǐng)公款，工程負責人多報工時或偽造工資表冒領(lǐng)工資，收購人員謊報收購物資等級從中騙取公款等。2021/5/932

其他方法，是指除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財物的方法。主要有以下幾種方法：

（1）內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國家工作人中利用職務(wù)上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營的公共（國有）財物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。2021/5/933

（2）公款私存、私貸坐吃利息。

（3）利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物時，將賣方以購貨款中抽出一部分作為回扣的款項占為己有的行為。2021/5/934

（4）利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟活動中，在與他人簽訂經(jīng)濟合同時，雙方惡意串通，提高合同標的價格，然后將抬高的差價私分等。

（5）間接貪污。如國家工作人員利用職務(wù)之便，使用單位雇請的工人為自己干活等。2021/5/935

（6）占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。

（7）利用新技術(shù)手段進行貪污。即行為人利用職務(wù)便利，運用新的科技手段進行貪污的行為。主要有：銀行工作人員利用微機侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。2021/5/936

公務(wù)，是指依照法律所進行的管理國家、社會或集體事務(wù)的職能活動。它包括三個要素：一是管理性，即公務(wù)是對國家、社會或集體事務(wù)的管理活動；二是職能性，即公務(wù)是行為人代表國家各種職能機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中的職能部門進行的管理活動；三是依法性，即公務(wù)是行為人依法進行的。這里的依法，既包括依照法律的規(guī)定，也包括依照行政命令，還包括受國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的委托等。2021/5/937

（三）認定

1、區(qū)分本罪與非罪的界限

2、貪污罪既遂和未遂的認定

3、共同貪污犯罪的認定

4、公務(wù)活動中接受禮物行為的認定

5、區(qū)分貪污罪與職務(wù)侵占罪的界限

2021/5/938二、巨額財產(chǎn)來源不明罪（一）法律規(guī)定第三百九十五條第一款國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責令說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財產(chǎn)的差額部分予以追繳。2021/5/939《刑法修正案（七）》的修改

十四、將刑法第三百九十五條第一款修改為：“國家工作人員的財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責令該國家工作人員說明來源，【本人】不能說明來源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役；差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財產(chǎn)的差額部分予以追繳?！?021/5/940

首先，行為人擁有的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，而且差額巨大其次，行為人不能說明其擁有的財產(chǎn)或支出與合法收人之間巨大差額的來源及其合法性2021/5/941認定

1、如何計算非法所得的數(shù)額的問題

2、巨額財產(chǎn)來源不明罪與貪污罪、受賄罪的界限2021/5/942

問題的考慮：

1、本罪的實質(zhì)究竟是什么？

2、有無違背刑事法律舉證原則？（民事訴訟：“誰主張誰舉證”、行政訴訟：“舉證倒置”、刑事訴訟？）3、財產(chǎn)申報制度與本罪的關(guān)系2021/5/943三、隱瞞境外存款罪

第三百九十五條第二款國家工作人員在境外的存款，應(yīng)當依照國家規(guī)定申報。數(shù)額較大、隱瞞不報的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。2021/5/944四、私分國有資產(chǎn)罪

第三百九十六條第一款國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。2021/5/945五、私分罰沒財物罪

第三百九十六條第二款司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當上繳國家的罰沒財物，以單位名義集體私分給個人的，依照前款的規(guī)定處罰。2021/5/946第二組挪用型職務(wù)犯罪挪用公款罪第三百八十四條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。2021/5/947

1、【發(fā)布單位】全國人大常委會

【發(fā)布、生效日期】2002-04-28

關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋2021/5/948

2、【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法釋[1998]9號

【發(fā)布日期】1998-04-06【生效日期】1998-05-09

關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋2021/5/949

3、【發(fā)布單位】最高人民檢察院

【發(fā)布文號】高檢發(fā)研字[2000]7號

【發(fā)布日期】2000-03-14【生效日期】2000-03-14

關(guān)于挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用行為的法律適用問題的批復(fù)2021/5/950

4、【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法釋[2001]29號

【發(fā)布日期】2001-10-17【生效日期】2001-10-26

關(guān)于如何認定挪用公款歸個人使用有關(guān)問題的解釋2021/5/9515、【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法釋［２００３］１６號

【發(fā)布日期】2003-09-22【生效日期】2003-10-10關(guān)于挪用公款犯罪如何計算追訴期限問題的批復(fù)2021/5/952

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。2021/5/953客觀上：

（1）行為人實施了挪用公款的行為，即行為人未經(jīng)合法批準而擅自將公款移作他用。（2）行為人挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務(wù)上的便利實施的。（3）行為人挪用的公款是歸個人使用的，所謂歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。2021/5/954客體及其主觀上：

（1）挪用公款具有非法性

（2）挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用，而非占有公款（3）挪用并不侵吞公款，而是準備歸還，具有擅自借用的特性

2021/5/955認定

1、區(qū)分挪用公款罪與非罪的界限

2、挪用公款罪未遂的認定

3、挪用公款與拆借資金的認定

4、挪用公款與借貸公款的認定

5、挪用公款進行擔保案件的認定

2021/5/956

6、挪用公款私自存入銀行取息案件的認定

7、挪用公款用于歸還個人貸款或借款案件

8、挪用特定款物案件的認定

9、挪用股票、國庫券、債券等有價證券案件的認定2021/5/957

10、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意或集體研究決定將公款借給個人使用案件的認定

11、收款人未按時將收到貨款交回單位是否構(gòu)成挪用公款罪的認定

12、挪用公款共犯的認定

2021/5/958

13、挪用公款的數(shù)額計算

14、區(qū)分本罪與他罪的界限

（1）挪用公款罪與挪用特定款物罪

（2）挪用公款罪與貪污罪的界限

（3）區(qū)分挪用資金罪與挪用公款罪的界限

（4）區(qū)分挪用公款罪與玩忽職守罪的界限2021/5/959第三組賄賂犯罪一、受賄罪（一）法律規(guī)定第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。2021/5/960

第三百八十六條對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。2021/5/961

第三百八十八條國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。2021/5/962

（二）理解

受賄罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。2021/5/963一）利用職務(wù)之便：1、利用職務(wù)上的便利

2、利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件

具體表現(xiàn)形式：（1）行為人利用職務(wù)上的便利，向他人索取財物（2）行為人利用職務(wù)上的便利，收受他人賄賂而為他人謀取利益的行為

2021/5/964

二）認定

1、關(guān)于以交易形式收受賄賂問題

2、關(guān)于收受干股問題

3、關(guān)于以開辦公司等合作投資名義收受賄賂問題

4、關(guān)于以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x收受賄賂問題

2021/5/9655、關(guān)于以賭博形式收受賄賂的認定問題

6、關(guān)于特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問題

7、關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問題

8、關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問題

9、關(guān)于收受財物后退還或者上交問題2021/5/966

10、關(guān)于在職時為請托人謀利，離職后收受財物問題

11、關(guān)于“特定關(guān)系人”的范圍

【與國家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人】

12、受賄罪既遂與未遂的認定

13、刑滿釋放后“受賄”的認定14、如何理解“為他人謀利益”——承諾、實施、實現(xiàn)15、“賄賂”之范圍——“財物”抑或“利益”2021/5/96714、關(guān)于刑法第三百八十八條

第三百八十八條國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處?！疚有苜V】

2021/5/968二、利用影響力受賄罪

《修正案（七）》修正

十三、在刑法第三百八十八條后增加一條作為第三百八十八條之一：“國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，2021/5/969處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。2021/5/970“離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰?！?021/5/971三、單位受賄罪

第三百八十七條國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經(jīng)濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。2021/5/972

１、單位受賄數(shù)額在１０萬元以上的；２、單位受賄數(shù)額不滿１０萬元，但具有下列情形之一的：

（１）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個人，造成惡劣影響的；

（２）強行索取財物的；

（３）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

——最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》（試行）2021/5/973四、行賄罪

第三百八十九條為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

在經(jīng)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的，以行賄論處。

因被勒索給予國家工作人員以財物，沒有獲得不正當利益的，不是行賄。。2021/5/974【第三百九十條對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰?！?021/5/975

四十五、將刑法第三百九十條修改為：“對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。2021/5/976

“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。”《修正案》（九）2021/5/9772000-12-22最高人民檢察院

《關(guān)于行賄罪立案標準的規(guī)定》涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1．行賄數(shù)額在一萬元以上的；

2．行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的：（1）為謀取非法利益而行賄的；（2）向三人以上行賄的；（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

因被勒索給予國家工作人員以財物，已獲得不正當利益的，以行賄罪追究刑事責任。

2021/5/978五、對單位行賄罪

第三百九十一條【為謀取不正當利益，給予國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物的，或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>

四十七、將刑法第三百九十一條第一款修改為：“為謀取不正當利益，給予國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物的，或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”《修正案》（九）

2021/5/979

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。2021/5/9802000-12-22最高人民檢察院

《關(guān)于行賄罪立案標準的規(guī)定》涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1．個人行賄數(shù)額在十萬元以上、單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的；

2．個人行賄數(shù)額不滿十萬元、單位行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：（1）為謀取非法利益而行賄的；（2）向三個以上單位行賄的；（3）向黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)行賄的；（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

2021/5/981六、介紹賄賂罪【第三百九十二條向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>

四十八、將刑法第三百九十二條第一款修改為：“向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金?！薄缎拚浮罚ň牛?/p>

介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。2021/5/982七、單位行賄罪【第三百九十三條單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰?！?021/5/983

四十九、將刑法第三百九十三條修改為：“單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰?！?/p>

《修正案》（九）2021/5/9842000-12-22最高人民檢察院

《關(guān)于行賄罪立案標準的規(guī)定》涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1．單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的；

2．單位為謀取不正當利益而行賄，數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：（1）為謀取非法利益而行賄的；（2）向三人以上行賄的；（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；（4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

因行賄取得的違法所得歸個人所有的，依照本規(guī)定關(guān)于個人行賄的規(guī)定立案，追究其刑事責任。2021/5/985八、對有影響力的人行賄罪

四十六、在刑法第三百九十條后增加一條，作為第三百九十條之一：“為謀取不正當利益，向國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，或者向離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處七年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。2021/5/986

“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”《修正案》（九）2021/5/987第二類瀆職型職務(wù)犯罪

瀆職罪

2021/5/988第一組普通瀆職罪

一、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。2021/5/989（二）濫用職權(quán)罪

濫用職權(quán)罪，是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不正確履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。2021/5/990

一是超越職權(quán)，擅自決定或處理沒有具體決定、處理權(quán)限的事項；二是玩弄職權(quán)，隨心所欲地對事項作出決定或者處理；三是故意不履行應(yīng)當履行的職責，或者說任意放棄職責；四是以權(quán)謀私、假公濟私，不正確地履行職責。2021/5/991（三）玩忽職守罪

1、單列司法解釋（1）[發(fā)文單位]最高人民檢察院

[發(fā)文文號]高檢發(fā)研字〔2000〕20號）

[發(fā)文、生效時間]2000年10月9日]

關(guān)于合同制民警能否成為玩忽職守罪主體問題的批復(fù)2021/5/992

（2）【頒布單位】最高人民檢察院

【頒布日期】1987-08-31【生效日期】1987.08.31

關(guān)于正確認定和處理玩忽職守罪的若干意見（試行）2021/5/9932、理解

玩忽職守罪，是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。2021/5/994

1）必須有違反國家工作紀律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為

2）必須具有因玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。

3）玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。

2021/5/995二、泄露國家機密罪

過失泄露國家機密罪第三百九十八條國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。2021/5/9961、[發(fā)布單位]全國人民代表大會常務(wù)委員會

[發(fā)布時間]2000年12月28日

關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定2021/5/9972、【發(fā)布單位】最高人民法院

【發(fā)布文號】法釋〔2000

4號〕【發(fā)布、生效時間】2001年1月17日

關(guān)于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋2021/5/998《保守國家秘密法》第8條：

1）國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項;2）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;3）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的事項;4）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；

6）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;7）其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項。2021/5/999第二組司法工作人員瀆職罪一、關(guān)于“司法工作人員”的法律規(guī)定第九十四條本法所稱司法工作人員，是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)管職責的工作人員。2021/5/9100二、司法工作人員瀆職罪罪名（一）徇私枉法罪第三百九十九條（第一款）司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。2021/5/9101【第三百九十九條（第三款）司法工作人員貪贓枉法，有前兩款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！孔兏鼮椤缎拚福ㄋ模返诎藯l第四款司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。2021/5/9102一是對明知是無罪的人使他受追訴二是對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴三是在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判2021/5/9103（二）民事、行政枉法裁判罪第三百九十九條（第二款）在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9104【第三百九十九條（第三款）司法工作人員貪贓枉法，有前兩款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！孔兏鼮椤缎拚福ㄋ模返诎藯l第四款：司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。2021/5/9105（三）執(zhí)行判決、裁定失職罪執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪枉法仲裁罪1、法律規(guī)定

《修正案（四）》第八條第三款（作為第三百九十九條第三款）、第四款（作為第三百九十九條第四款）：在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，或者違法采取訴訟保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9106

司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。2021/5/91072、執(zhí)行判決、裁定失職罪

執(zhí)行判決、裁定失職罪，是指在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴重不負責任，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。

2021/5/91083、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪

執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，是指在執(zhí)行判決、裁定活動中，濫用職權(quán)，違法采取訴訟保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。2021/5/91094、枉法仲裁罪二十、在刑法第三百九十九條后增加一條，作為第三百九十九條之一：“依法承擔仲裁職責的人員，在仲裁活動中故意違背事實和法律作枉法裁決，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?/p>

——《刑法修正案（六）2021/5/9110（四）私放在押人員罪

第四百條（第一款）司法工作人員私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。2021/5/9111（五）失職致使在押人員脫逃罪

第四百條（第二款）司法工作人員由于嚴重不負責任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。2021/5/9112（六）徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪

第四百零一條司法工作人員徇私舞弊，對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，予以減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9113第三組特定身份國家工作人員瀆職罪一、徇私舞弊不移交刑事案件罪第四百零二條行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9114二、濫用管理公司、證券職權(quán)罪(P887)

第四百零三條國家有關(guān)主管部門的國家機關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請，予以批準或者登記，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。上級部門強令登記機關(guān)及其工作人員實施前款行為的，對其直接負責的主管人員，依照前款的規(guī)定處罰。2021/5/9115三、徇私舞弊不征、少征稅款罪

第四百零四條稅務(wù)機關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。2021/5/9116四、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪

第四百零五條（第一款）稅務(wù)機關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。2021/5/9117五、違法提供出口退稅憑證罪

第四百零五條（第二款）其他國家機關(guān)工作人員違反國家規(guī)定，在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。2021/5/9118六、國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪(取消國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職罪)

第四百零六條國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中，因嚴重不負責任被詐騙，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。2021/5/9119七、違法發(fā)放林木采伐許可證罪

第四百零七條林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴重，致使森林遭受嚴重破壞的，處三年以下有期徒刑或者拘役。2021/5/9120