水土保持監(jiān)測

水土保持監(jiān)測工作簡介■一、定義■水土保持監(jiān)測是運(yùn)用多種手段和方法，對水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治成效進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估，是水土保持預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)，為國家生態(tài)建設(shè)決策提供科學(xué)依據(jù)。（李智廣）■近年來隨著水土保持工作的蓬勃發(fā)展，對監(jiān)測工作提出了加快發(fā)展的要求。二、 開展水土保持監(jiān)測工作的必要性及意義（1） 水土保持監(jiān)測是開展水土保持工作的重要基礎(chǔ)和手段。（2） 水土保持監(jiān)測是國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的重要基礎(chǔ)。（3） 水土保持監(jiān)測是國家保護(hù)水土資源促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。（4） 水土保持監(jiān)測是社會公眾了解、參與水土保持的重要基礎(chǔ)。三、 水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)與站點全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由兩部分組成，一是各級政府批準(zhǔn)成立的水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)，即水利部水土保持監(jiān)測中心、長江黃河等大江大河流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站、重點防治地區(qū)監(jiān)測分站和監(jiān)測站；二是根據(jù)監(jiān)測任務(wù)需要，經(jīng)科學(xué)論證，在全國各地設(shè)立的水土保持監(jiān)測站點，包括為國家提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測點、水土流失抽樣調(diào)查點、水土保持重點工程監(jiān)測點等，大中型生產(chǎn)建設(shè)項目的監(jiān)測點也屬于站點之一。四、 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測（一） 開展水土保持監(jiān)測是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù)（二） 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的意義（三） 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是法制化、規(guī)范化管理的要求（四） 生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測應(yīng)按國家、部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行五、 生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理制度開展水土保持監(jiān)測應(yīng)具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)。水利部于2003年制定了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法，2004年《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）將水土保持監(jiān)測單位資質(zhì)頒發(fā)確立為國家行政許可事項，2012年11月17日，水利部發(fā)布第45號令《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法》。規(guī)定了承擔(dān)水土保持監(jiān)測的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展監(jiān)測工作的基本條件：一是要有獨(dú)立法人資格和固定的工作場所；二是要具有健全的技術(shù)、質(zhì)量和財務(wù)管理制度；三是要具有水土保持及相關(guān)專業(yè)的高中級技術(shù)人員，且須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得上崗證書；四是要具有現(xiàn)場監(jiān)測、觀測、量測、分析與計算的儀器設(shè)備；五是能夠嚴(yán)格按國家水土保持監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)行實地監(jiān)測，確保監(jiān)測質(zhì)量。六、水土保持監(jiān)測公告制度一、 水土保持監(jiān)測公告應(yīng)定期發(fā)布。對全國、七大流域、較大區(qū)域的水土保持監(jiān)測公告可每5年、10發(fā)布一次，以滿足國家5年發(fā)展規(guī)劃、10年中期規(guī)劃的需要；對水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)可發(fā)布年度水土保持監(jiān)測公告；對特定區(qū)域、特定對象的監(jiān)測，可適時發(fā)布。二、 水土保持監(jiān)測公告應(yīng)包括三部分基本內(nèi)容。(1)水土流失情況，主要包括水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕等各類侵蝕的面積、分布情況，各級侵蝕強(qiáng)度(微度、輕度、中度、強(qiáng)烈、極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕)的面積、分布情況，并分析變化情況及趨勢。(2)水土流失造成的危害，如進(jìn)入江河、湖泊、水庫的泥沙量，發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流的情況，嚴(yán)重水土流失災(zāi)害事件及造成生命財產(chǎn)損失情況等。(3)水土流失預(yù)防和治理的情況，如重點預(yù)防和治理工程建設(shè)情況、保存情況、成效，重大政策、重要活動等。上述內(nèi)容中應(yīng)包括生產(chǎn)建設(shè)項目的水土流失預(yù)防、治理及監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果。9.1監(jiān)測目的主要有兩個：一、 是為建設(shè)單位當(dāng)好顧問；從施工準(zhǔn)備期開始，監(jiān)測單位要為建設(shè)單位在水土保持工作提供建議，一直到水土保持專項設(shè)施驗收為止。二、 是為水行政主管部門當(dāng)好耳目。對建設(shè)項目的水土保持工作及水土流失狀況實施全過程、全方位查勘、記錄，定期通過建設(shè)單位向水行政主管部門提供報告，必要時可直接向水行政主管部門匯報監(jiān)測情況，遇到重大水土流失事件及可能存在較大水土流失隱患時，無論建設(shè)單位是否同意，必須立即向水行政主管部門報告。一般來說，主要是以下文字表述，具體項目要結(jié)合實際進(jìn)行調(diào)整。全面、及時、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失狀況和防治效果，及時提出水土保持改進(jìn)措施，減少人為水土流失。向建設(shè)單位提出加強(qiáng)水土保持設(shè)計和施工管理的有關(guān)意見，查看落實水土保持方案情況，提出優(yōu)化水土流失防治措施建議，協(xié)調(diào)水土保持工程與主體工程建設(shè)進(jìn)度；及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的重大水土流失危害隱患、已經(jīng)發(fā)生的重大水土流失事件，協(xié)助當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T及建設(shè)單位提出水土流失防治對策建議；提出水土保持監(jiān)督管理技術(shù)依據(jù)和公眾監(jiān)督基礎(chǔ)信息，促進(jìn)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和及時恢復(fù)。（1） 通過監(jiān)測工程施工期和試運(yùn)行期水土流失強(qiáng)度與原地貌條件下相應(yīng)時段的水土流失量的變化情況，判定水土保持方案中各項水土保持措施的有效性。（2） 通過對工程建設(shè)區(qū)水土流失重點部位的監(jiān)測，研究其水土流失的形式、程度及其危害，為當(dāng)?shù)厮帘３植块T進(jìn)行水土保持監(jiān)督提供資料依據(jù)，以便及時采取有效的防治措施，確保工程安全，減少水土流失。（3） 通過對實施的各類水土保持措施進(jìn)行施工監(jiān)督和運(yùn)行情況監(jiān)測，來保證工程建設(shè)質(zhì)量和工程建設(shè)進(jìn)度，了解工程在運(yùn)行過程中的變化情況與各項措施對工程的影響。（4） 檢驗水土流失防治目標(biāo)，同時為優(yōu)化水土保持設(shè)施提供科學(xué)依據(jù)，為同類工程的水土保持方案編制積累經(jīng)驗。（5） 水土保持監(jiān)測結(jié)果是工程竣工驗收的重要依據(jù)。9.2監(jiān)測原則根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）7.1.2（1） 全面調(diào)查與重點觀測相結(jié)合全面調(diào)查監(jiān)測是對水土保持防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失環(huán)境狀況和本底值進(jìn)行全面了解，以便對水土保持工程實施后水土流失及防治效果進(jìn)行分析評價。水土保持監(jiān)測點的布設(shè)密度和監(jiān)測項目的控制面積，應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目防治責(zé)任范圍的面積確定。重點地段應(yīng)實施重點監(jiān)測。重點觀測是在重點區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)測，以便對水土保持措施實施后的水土流失及防治效果進(jìn)行評價。（2） 動態(tài)觀測和分析相結(jié)合對變化較小的水土流失因子，進(jìn)行觀測或調(diào)查，作為水土保持防治責(zé)任范圍的水土保持生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析。這些指標(biāo)主要包括地形地貌、地面組成物質(zhì)、植被種類與覆蓋度和防治責(zé)任范圍內(nèi)不同功能分區(qū)情況等。對變異較大的水土流失因子，分階段進(jìn)行觀測記錄，作為分析水土保持工程施工期和自然恢復(fù)期兩個不同階段水土流失動態(tài)變化的分析指標(biāo)，整理分析相互關(guān)系與變化趨勢。這些指標(biāo)主要包括降雨、徑流、泥沙、土壤侵蝕方式與流失量、主要水土保持工程進(jìn)展與防治效果等。（3） 觀測內(nèi)容與水土流失防治責(zé)任分區(qū)相結(jié)合由于不同防治責(zé)任分區(qū)具有不同的水土流失特點，防治措施也各有特點。因此，監(jiān)測內(nèi)容必須有所側(cè)重，以便反映各分區(qū)的水土流失、水土保持工程及其防治效果特征。大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測應(yīng)有相對固定的觀測設(shè)施，做到地面監(jiān)測與調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合；小型開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)以調(diào)查監(jiān)測為主。地面監(jiān)測可采用小區(qū)觀測法、簡易水土流失觀測場法、控制站觀測法。采用小區(qū)觀測法和控制站的設(shè)置應(yīng)充分論證。各類開發(fā)建設(shè)項目的臨時轉(zhuǎn)運(yùn)土石料場或施工過程中的土質(zhì)開挖面、堆墊面的水蝕，可采用侵蝕溝體積量測法測定。（4）水土保持監(jiān)測點的觀測設(shè)施、觀測方法、觀測時段、觀測周期、觀測頻次等應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目可能導(dǎo)致或產(chǎn)生的水土流失情況確定。監(jiān)測方案應(yīng)進(jìn)行論證，批準(zhǔn)后方可實施。9.3監(jiān)測范圍與監(jiān)測分區(qū)一般地，水土保持監(jiān)測范圍應(yīng)與水土保持防治責(zé)任范圍一致，其中應(yīng)以項目建設(shè)區(qū)為主。不同類別項目的重點監(jiān)測區(qū)（功能分區(qū)）有所不同。9.4監(jiān)測內(nèi)容9.4.1土壤侵蝕模數(shù)的監(jiān)測監(jiān)測工程造成的土壤侵蝕模數(shù)的年際變化情況，為了反映項目區(qū)原生水土流失狀況，作為工程建設(shè)造成的水土流失參照數(shù)據(jù)，在工程施工前還應(yīng)進(jìn)行施工期前的背景值監(jiān)測。9.4.2水土流失影響因子監(jiān)測（1）工程挖填土石方量、棄土棄渣量、堆放運(yùn)移情況、占地面積。（2）地形地貌、關(guān)鍵地貌單元的坡度坡長坡形。（3）地面組成物質(zhì)，即土壤和形成土壤的主要礦物質(zhì)組成。（4）原有植被類型、植被覆蓋度。（5）侵蝕動力監(jiān)測，主要是降雨歷時、降雨量、徑流量等。9.4.3水土流失狀況監(jiān)測■定期獲取關(guān)于水土流失狀況的數(shù)據(jù)。主要包括防治責(zé)任范圍內(nèi)水土流失的面積、水土流失程度及其分布，相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的土地、土壤退化情況。9.4.4水土流失危害監(jiān)測■監(jiān)測工程施工期和試運(yùn)行期水土流失強(qiáng)度、水土流失對下游和周邊河道、溝道、水體、生態(tài)敏感地帶的影響。監(jiān)測內(nèi)容包括水蝕危害監(jiān)測的大部分內(nèi)容，另外對水蝕作用下的土壤侵蝕程度與發(fā)展趨勢應(yīng)予特別關(guān)注?！鏊g影響重點包括水蝕程度發(fā)展、植被的破壞情況（類群、覆蓋、生長狀況等）土壤肥力狀況（質(zhì)地、表層有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分等、河道或溝道輸沙量、水體填埋和淤塞情況、土地占用情況和誘發(fā)退化面積、重力侵蝕誘發(fā)情況、關(guān)鍵地貌單元徑流量、已有水土保持工程的破壞情況、地貌改變情況等。9.4.5水土流失防治效果監(jiān)測（1）水土保持措施的數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測■對主體工程中具有水土保持功能的設(shè)施及水土流失防治措施的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，以保證水土保持措施落到實處。（2）植物措施生長狀況監(jiān)測■調(diào)查統(tǒng)計新建水土保持植物措施種類、面積、位置、成活率、保存率、生長情況及覆蓋度等。（3）防護(hù)工程運(yùn)行情況監(jiān)測■監(jiān)測指標(biāo)為防護(hù)工程的穩(wěn)定性、完好程度及運(yùn)行情況等。（4）防治措施效果監(jiān)測■對各項防治措施的攔渣保土效果進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測方法為現(xiàn)場調(diào)查結(jié)合小區(qū)觀測，對質(zhì)量不符合要求的不予計入。治理狀況監(jiān)測要結(jié)合監(jiān)理單位的監(jiān)理報告進(jìn)行。對每次監(jiān)測結(jié)果要進(jìn)行統(tǒng)計分析，作出簡要評價，并及時反饋業(yè)主。監(jiān)測工作全部結(jié)束后，對監(jiān)測結(jié)果作出綜合評價與分析，編制監(jiān)測報告，報送業(yè)主（建設(shè)單位）與水行政主管部門。■生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的重點包括:水土保持方案落實情況，臨時堆土場的使用情況及安全要求落實情況，擾動土地及植被占用情況，水土保持措施（含臨時防護(hù)措施）實施狀況，水土保持責(zé)任制度落實情況等。187號文要求：主體工程建設(shè)進(jìn)度、工程建設(shè)土地擾動面積、水土流失災(zāi)害隱患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建設(shè)情況、水土流失防治效果、水土保持工程設(shè)計、水土保持管理。9.5監(jiān)測時段和頻次■監(jiān)測時段從施工準(zhǔn)備期開始至設(shè)計水平年結(jié)束。建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)對運(yùn)行期的監(jiān)測提出要求，要求不間斷?！霰O(jiān)測頻次應(yīng)根據(jù)水利部水保[2009]187號文的要求及監(jiān)測內(nèi)容確定：■①正在使用的?。墸┩粒ㄔ﹫龅娜⊥亮亢蜅壴?、正在實施建設(shè)的水土保持措施，至少每10天監(jiān)測1次；■②擾動地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每1個月監(jiān)測1次；■③主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少每3個月監(jiān)測1次；■④遇暴雨、大風(fēng)等情況應(yīng)加測?！觫菟亮魇?zāi)害事件發(fā)生后1周內(nèi)完成監(jiān)測?！觫匏亮魇Я康谋O(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測方法不同確定。9.6監(jiān)測方式方法9.6.1監(jiān)測方式■建設(shè)類：征占地面積大于50公頃或挖填土石方量大于50萬方的，由建設(shè)單位委托具有甲級監(jiān)測資質(zhì)的單位實施監(jiān)測;征占地面積在5-50公頃或挖填土石方量在5-50萬方的，由建設(shè)單位委托具有乙級以上的單位實施監(jiān)測；征占地面積小于5公頃或挖填土石方量小于5萬方的，由建設(shè)單位自行監(jiān)測?！鼋ㄔO(shè)生產(chǎn)類：以每年的征占地面積或挖填土石方量為依據(jù)，依照上條執(zhí)行?！龀袚?dān)委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須落實駐點監(jiān)測，同一項目的駐點監(jiān)測人員中至少要有1名取得水土保持監(jiān)測人員上崗證書。建設(shè)單位自行監(jiān)測的要指定專職人員開展定期監(jiān)測?！鲩_發(fā)建設(shè)項目常用的監(jiān)測方法有：（1）調(diào)查監(jiān)測■調(diào)查監(jiān)測的方法主要有普查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等。一般需經(jīng)過調(diào)查、收集資料、數(shù)據(jù)處理和資料整理等幾個過程?！稣{(diào)查監(jiān)測的方法主要適用于：地形地貌變化、水系調(diào)整、土地利用變化、擾動土地面積、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、破壞植被面積和水土流失面積等；降雨情況（特別是短歷時暴雨）；土石方開挖與回填量、棄土棄渣量；各項防治措施的面積、數(shù)量、質(zhì)量，林草措施的覆蓋率、成活率、保存率及生長情況，工程措施的穩(wěn)定性、完好性和運(yùn)行情況等；河道淤積、水土流失危害及生態(tài)環(huán)境變化等?！鰧椖繀^(qū)的降雨情況、土地利用變化、擾動土地面積、地表植被及水土保持設(shè)施損壞情況等一般采用普查法?！鰧χ参锎胧?、工程措施防治情況及工程質(zhì)量、河道淤積、水土流失危害及生態(tài)環(huán)境變化等，一般采用抽樣調(diào)查法，抽樣調(diào)查時應(yīng)注意選點要有足夠的數(shù)量和代表性。具體調(diào)查方法如下：采用標(biāo)準(zhǔn)地法抽樣調(diào)查，分別取多塊標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行觀測并取平均值計算郁閉度、覆蓋度等指標(biāo)。林木郁閉度可采用樹冠投影法，灌木覆蓋度可采用樣線法，草地覆蓋度可采用網(wǎng)格法。植被生長發(fā)育狀況應(yīng)于栽植三個月（養(yǎng)護(hù)期）以后及每年的春、秋季進(jìn)行，主要調(diào)查工程防治責(zé)任范圍內(nèi)植被成活率、保存率等。（2）地面觀測■根據(jù)項目水土流失特點，對于項目區(qū)內(nèi)分散的臨時土料堆積物等的地面觀測采用簡易的水土流失觀測場進(jìn)行觀測。根據(jù)不同類型土狀堆積物，設(shè)置簡單的水土流失觀測場，并與坡度相同的原地貌進(jìn)行對照。經(jīng)實地調(diào)查，選擇在坡度較大的堆土邊坡等采用地面觀測。觀測場要布置典型觀測斷面、觀測點和觀測基準(zhǔn)。同時對堆土場的坡度、堆高、體積進(jìn)行監(jiān)測，利用地形測量法。借用沉沙池等設(shè)施采用沉降法，測量泥砂堆積量，推算水土流失量。主要地面觀測方法如下：■雨量監(jiān)測：直接收集工程區(qū)內(nèi)或臨近區(qū)域氣象站的氣象觀測資料數(shù)據(jù)。沉沙池法：借用排水系統(tǒng)的沉沙池，測量泥砂堆積量，推算出水土流失量?！鰳夺敺ǎ褐饕m用于項目區(qū)內(nèi)分散的土狀堆積物邊坡。于汛期前將直徑0.5?1cm、長50?100cm（實際應(yīng)用中，堆積體沉降量大時可適當(dāng)加長，防止沉降的影響）的鋼釬，按一定的間距（視坡面面積而定）分上中下、左中右縱橫各三排（共9條）垂直打入地下，使鋼釬釘帽與坡面齊平，并在釘帽上涂上油漆，編號登記入冊（見圖9.6-1）。以后，在每次暴雨后和汛期結(jié)束，觀測釘帽距地面的高度，以此計算土壤侵蝕厚度和總的水土流失數(shù)量。坡面線100cm鋼釬按坡面面積均勻布設(shè)坡面線100cm鋼釬按坡面面積均勻布設(shè)圖9.6-1 簡易水土流失觀測場示意圖（樁釘法）計算公式為：A=ZS/1000cos0式中：A——土壤侵蝕數(shù)量（m3）；Z——侵蝕厚度（mm）；S——水平投影面積（m2）；e——斜坡坡度。該辦法實際使用中存在以下問題：鋼釬丟失，自然沉陷較大?！銮治g溝體積法：主要適用于道路、堤防邊坡等土質(zhì)開挖面坡面的水土流失量的測定。在選定的坡面，量測坡面形成初的坡度、坡長、坡面組成物質(zhì)、容重等，并記錄造成侵蝕溝的次降雨。在每次降雨或多次降雨后，量測侵蝕溝的體積，得出溝蝕量，并通過溝蝕占水蝕的比例（50%?70%），計算水土流失量。當(dāng)觀測坡面能保存一年以上時，應(yīng)量測至少一年的流失量?！龊喴讖搅餍^(qū)法：依據(jù)工程施工現(xiàn)場情況，臨時布設(shè)在某一區(qū)域。簡易徑流小區(qū)主要用木板、鐵皮、混凝土或其它隔濕材料圍成矩形小區(qū)，隔濕材料要埋入地下一定深度，保持穩(wěn)定，長寬度根據(jù)地形確定，坡度根據(jù)地形確定，在較低一端安裝收集槽和徑流池測量設(shè)備，以確定每次降雨的徑流量和土壤流失量。收集槽采用20cmX20cm矩形斷面，徑流池容積應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕涤旰彤a(chǎn)流情況確定，以不小于小區(qū)內(nèi)一次降雨總徑流量為宜，如果產(chǎn)流量過大，可采用一級或多級分流池進(jìn)行分流。■徑流小區(qū)法■徑流小區(qū)為長方形，長20m，寬5m，水平面積100m2，長邊順坡垂直于等高線，短邊與等高線平行。小區(qū)四周設(shè)截水溝，截水墻用火磚砌建，并用水泥抹面。小區(qū)上方及兩側(cè)設(shè)截流溝及排水溝，小區(qū)下端設(shè)梯形集水槽，集水槽用油毛氈覆蓋。槽下設(shè)集流池，整個集流池均用高標(biāo)號水泥抹面。集流池長1.5m，寬1m，深1.2m，容積1.8m3,池內(nèi)設(shè)固定水尺，距池底1m處安裝9個分流孔，采用9孔分流裝置分流，并于距池底1.1m處設(shè)水表1個，另在池底部設(shè)一內(nèi)徑為4.5m的排水閥門。每次觀測取土壤、泥沙樣。每次觀測至少需要分析土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)、泥沙機(jī)械組成、徑流量、含沙量、降雨資料（雨量、雨強(qiáng)、歷時）、地表覆蓋、容重、含水量等10個

數(shù)據(jù)。徑流小區(qū)典型設(shè)計見圖9.4。徑流小區(qū)設(shè)置示例圖片如下圖所示。9.7監(jiān)測點布設(shè)（1）監(jiān)測點位應(yīng)根據(jù)具體監(jiān)測內(nèi)容及方法確定，一般來說，點狀項目一區(qū)1點，較大、水土流失較多區(qū)可以布2點以上。（2）每個監(jiān)測點都要有較強(qiáng)的代表性，對所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測重點要有代表意義，原地貌與擾動地貌應(yīng)具有一定的可比性（3）水土流失監(jiān)測點的布設(shè)應(yīng)能反映建設(shè)區(qū)的水土流失動態(tài)變化，重點在建設(shè)區(qū)溝道或排水溝出口布設(shè)（如卡口站等）。（4）項目區(qū)內(nèi)類型復(fù)雜、分散的工程宜布設(shè)水土流失簡易觀測場。（5）規(guī)模大、影響范圍廣、建設(shè)周期長的大型建設(shè)生產(chǎn)類項目應(yīng)布設(shè)水土流失長期監(jiān)測點。（6）盡量避免人為活動的干擾（7）交通方便，便于監(jiān)測管理（8）監(jiān)測小區(qū)應(yīng)根據(jù)需要布設(shè)不同坡度和坡長的徑流小區(qū)進(jìn)行同步監(jiān)測;（9）卡口站的主要工程設(shè)施應(yīng)與小流域水文、泥沙及其動力特性相適應(yīng)；（10）簡易土壤侵蝕觀測場應(yīng)避免周邊來水對觀測場的影響（11）重力侵蝕監(jiān)測點應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目可能造成的侵蝕部位布設(shè)。滑坡監(jiān)測應(yīng)針對變形跡象明顯、潛在威脅大的滑坡體和滑坡群布置；泥石流監(jiān)測應(yīng)在泥石流的危險性評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行布設(shè)9.8監(jiān)測設(shè)備、機(jī)構(gòu)與人員（1）根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和方法，合理確定監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備和耗材。監(jiān)測設(shè)備主要包括測距儀、全站儀、GPS定位儀、自記雨量計、標(biāo)桿、照相機(jī)等。監(jiān)測工作由業(yè)主委托具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任，受委托的監(jiān)測單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)范編制監(jiān)測方案并實施監(jiān)測，委派具有監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測人員擔(dān)任監(jiān)測任務(wù)，持證上崗。（2）說明監(jiān)測設(shè)施的布設(shè)情況，明確監(jiān)測小區(qū)、卡口站、監(jiān)測用的沉沙池等的數(shù)量。（3）列監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備及耗材表。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員的確定根據(jù)09（187）號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，前文已述。9.9監(jiān)測制度9.9.1監(jiān)測報告（1）項目開工（含施工準(zhǔn)備期）前應(yīng)向有關(guān)水行政主管部門報送《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案》，工程建設(shè)期間，應(yīng)于每季度的第一個月內(nèi)報送上季度的《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測季度報告表》，同時提供大型或重要位置棄渣的照片等影像資料；因降雨、大風(fēng)或人為因素發(fā)生嚴(yán)重水土流失及危害事件的，應(yīng)于事件發(fā)生后一周內(nèi)報告有關(guān)情況。水土保持監(jiān)測任務(wù)完成后，應(yīng)于3個月內(nèi)報送《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測總結(jié)報告》。（2）方案經(jīng)有關(guān)水行政主管部門批復(fù)后，由建設(shè)單位向何級水行政主管部門報送上述報告和報告表，同時抄送項目所涉及的何級水行政主管部門，由09（187）號文確定