一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）復(fù)習(xí)試題帶答案A4排版

一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（土建+安裝）復(fù)習(xí)試題帶答案A4排版

大題（共20題）一、某國(guó)有企業(yè)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段造價(jià)控制工作，并在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開(kāi)招標(biāo)中，業(yè)主代表為了更好控制招標(biāo)結(jié)果，提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)，以便更好的選擇有實(shí)力的投標(biāo)人。綜合各種因素，最后招標(biāo)人公布了招標(biāo)控制價(jià)為1500萬(wàn)。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前，J單位提出為了不致引起誤解，要提交一個(gè)補(bǔ)充文件，說(shuō)明在正副本投標(biāo)文件上有個(gè)別文字描述在編輯時(shí)有丟落非關(guān)鍵的詞語(yǔ)的地方，并保證不會(huì)影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后通知。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；E單位的投標(biāo)標(biāo)價(jià)為1600萬(wàn)元。其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問(wèn)題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認(rèn)為已經(jīng)描述清楚，不需要說(shuō)明，故未答復(fù)。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。【問(wèn)題】1.指出建設(shè)單位在造價(jià)事務(wù)所招標(biāo)和委托合同簽訂及確定投標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫(xiě)出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5.對(duì)于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1：1.在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥，依照招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)不妥，因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2013版》招標(biāo)控制價(jià)要公布準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，不得上下浮動(dòng)。問(wèn)題2：造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的行為，這是招投標(biāo)法明確禁止的。問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員構(gòu)成不妥，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應(yīng)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問(wèn)題4：B、E、F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)，應(yīng)予廢標(biāo)。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。問(wèn)題5：二、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有l(wèi)2家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人；（2）B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5％；（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天；（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章；（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)；（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3％。問(wèn)題1.業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1（1）“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確，理由：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。（2）“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確；理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。（3）“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。問(wèn)題2（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天（或28天）（或在投標(biāo)有效期滿后的30天（或28天）內(nèi)繼續(xù)有效）。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。問(wèn)題3F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。問(wèn)題4（1）該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書(shū)面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。三、某國(guó)有資金投資辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托某具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的招標(biāo)控制造價(jià)，并采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1招標(biāo)代理人確定的自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止的時(shí)間為10個(gè)工作日；投標(biāo)有效期自開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算，招標(biāo)文件確定的投標(biāo)有效期為30天。事件2為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不足，招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人對(duì)已根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范、行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額、工程量清單、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息或市場(chǎng)造價(jià)信息等資料編制好的招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%，并僅公布了招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)。事件3招標(biāo)人（業(yè)主）要求招標(biāo)代理人在編制招標(biāo)文件中的合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款。以便減少未來(lái)施工過(guò)程中的變更，控制工程造價(jià)。事件4應(yīng)潛在投標(biāo)人的請(qǐng)求，招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)口頭解答了該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)。事件5評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。問(wèn)題：1.指出事件1中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.指出事件2中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.指出事件3中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。4.指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。5.針對(duì)事件5，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？【答案】1.答：事件1不妥之處：(l)投標(biāo)有效期自開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件之日起計(jì)算不妥。理由：投標(biāo)有效期應(yīng)從投標(biāo)截止時(shí)間起開(kāi)始計(jì)算。(2)投標(biāo)有效期為30天不妥。理由：因?yàn)樵u(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)在有效期結(jié)束日30個(gè)工作日（至少42天）前確定中標(biāo)人，這樣規(guī)定就沒(méi)有留出評(píng)標(biāo)時(shí)間，且按有關(guān)規(guī)定：一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項(xiàng)目為120天左右。2.事件2不妥之處：(1)編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)不妥。理由：編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)不全面，還應(yīng)有：國(guó)家或省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求，與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；其他的相關(guān)資料。(2)招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人下調(diào)招標(biāo)控制價(jià)10%不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上浮或下調(diào)。(3)僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)的各組成部分詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。3.事件3不妥之處：招標(biāo)人要求招標(biāo)代理人編制招標(biāo)文件合同條款時(shí)不得有針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的調(diào)價(jià)條款不妥。理由：由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主和承包人共同承擔(dān)。合同中應(yīng)將承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)?，不得制定承包人承?dān)全部風(fēng)險(xiǎn)（無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句）的合同條款。4.事件4不妥之處：(1)招標(biāo)人組織最具競(jìng)爭(zhēng)力的潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)不妥。理由：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的規(guī)定，招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)口頭解答該潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)不妥。理由：收到投標(biāo)人提出的疑問(wèn)后，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。四、某國(guó)有企業(yè)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段造價(jià)控制工作，并在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開(kāi)招標(biāo)中，業(yè)主代表為了更好控制招標(biāo)結(jié)果，提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)，以便更好的選擇有實(shí)力的投標(biāo)人。綜合各種因素，最后招標(biāo)人公布了招標(biāo)控制價(jià)為1500萬(wàn)。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人。開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前，J單位提出為了不引起誤解，要提交一個(gè)補(bǔ)充文件，說(shuō)明在正副本投標(biāo)文件上有個(gè)別文字描述在編輯時(shí)有丟落非關(guān)鍵的詞語(yǔ)的地方，并保證不會(huì)影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交，是否有效，待評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后通知。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)為1600萬(wàn)元。其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問(wèn)題的描述中模糊不清，向K單位提出要求澄清，K單位認(rèn)為已經(jīng)描述清楚，不需要說(shuō)明，故未答復(fù)。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?！締?wèn)題】1.指出建設(shè)單位在造價(jià)事務(wù)所招標(biāo)和委托合同簽訂及確定投標(biāo)控制價(jià)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫(xiě)出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。5.對(duì)于J單位提出的要求，業(yè)主代表處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：解：1.在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥，依照招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)不妥，因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2013版》招標(biāo)控制價(jià)要公布準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，不得上下浮動(dòng)。問(wèn)題2：解：造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的行為，這是招投標(biāo)法明確禁止的。問(wèn)題3：解：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室主任；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員構(gòu)成不妥，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應(yīng)為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問(wèn)題4：解：B、E、F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。五、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程，分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程：因該工程技術(shù)復(fù)雜．建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，并自行組織招標(biāo)事宜，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定：2012年10月8日～10月12E1(周一至周五)9：00～17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：11月8日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到11月28日為止；投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法．技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50％。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo)，于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門(mén)提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。二期工程：由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè)，出資比例各為50％，由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，但是有兩名專(zhuān)業(yè)招標(biāo)人員，所以決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu)，于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8：00開(kāi)始，至3月1日18：00為止，共計(jì)4個(gè)工作日，并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序，確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人，允許其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9：00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8：30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話，稱因發(fā)生交通事故，道路擁堵嚴(yán)重，投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá)，要求推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間，經(jīng)請(qǐng)示，董事長(zhǎng)認(rèn)為，這是不可抗力，同意推遲至11：00開(kāi)標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)，環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后，其他投標(biāo)人不服，認(rèn)為招標(biāo)不公平，并向行政監(jiān)督部門(mén)投訴，要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。問(wèn)題：1．招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2．一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。3．指出二期工程招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1：自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力，依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定：(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；(3)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；(4)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問(wèn)題2：該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下：(1)不妥之處：11月23日確定中標(biāo)人，投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人．但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中，確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處：投標(biāo)有效期到11月28日為止，投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月，二者不一致。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中，招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。六、某企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：（1）項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元（其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元），基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%，預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。（2）項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年，建設(shè)期為2年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。（3）項(xiàng)目建設(shè)期1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%，第2年完成靜態(tài)投資的60%，項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。（4）項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。（5）除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外，項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo)，固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5%，采用直線法折舊。（6）項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000年/年，正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元，其中項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元，其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元/件，營(yíng)業(yè)稅金及附加稅稅率為6%，企業(yè)適用的所得稅稅率為25%。（7）項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70%，第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100%。問(wèn)題：1、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。2、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。3、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。4、分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)?！敬鸢浮浚?）答：基本預(yù)備費(fèi)=（2000+500）*8%=200萬(wàn)元靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700萬(wàn)元第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*40%*【（1+5%）.1.5-1】=82.00萬(wàn)元第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700*60%*【（1+5%）.2.5-1】=210.16萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82.00+210.16=2992.16萬(wàn)元（2）答：固定資產(chǎn)折舊=（2992.16-200）（1-5%）/8=331.57萬(wàn)元正常年份的可變成本=10000*550/10000=550.00萬(wàn)元固定成本=950-550=400.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=總成本-折舊-攤銷(xiāo)攤銷(xiāo)=200/5=25.00萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)成本=950-331.57-25=593.43萬(wàn)元（3）答：所得稅=利潤(rùn)總額*所得稅稅率利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)稅金及附加-總成本費(fèi)用=0.14*10000*（1-6%）-950=366.00萬(wàn)元所得稅=366*25%=91.50萬(wàn)元七、某企業(yè)擬興建一項(xiàng)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。同行業(yè)同規(guī)模的已建類(lèi)似項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算資料，見(jiàn)表1-1：表1-1已建類(lèi)似項(xiàng)目工程造價(jià)結(jié)算資料表1.1中，A生產(chǎn)車(chē)間的進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為16430萬(wàn)元人民幣，其余為國(guó)內(nèi)配套設(shè)備費(fèi)；在進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中，設(shè)備貨價(jià)（離岸價(jià)）為1200萬(wàn)美元（1美元=8.3元人民幣），其余為其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)。問(wèn)題：1．類(lèi)似項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用所含的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合稅費(fèi)占建筑工程造價(jià)的比例分別為13.5％、61.7％、9.3％、15.5％，因建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等不同，相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整系數(shù)分別為1.36、1.28、1.23、1.18；擬建項(xiàng)目建筑工程中的附屬工程工程量與類(lèi)似項(xiàng)目附屬工程工程量相比減少了20％，其余工程內(nèi)容不變。試計(jì)算建筑工程造價(jià)綜合差異系數(shù)和擬建項(xiàng)目建筑工程總費(fèi)用。2．試計(jì)算進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)占進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例。3．?dāng)M建項(xiàng)目A生產(chǎn)車(chē)間的主要生產(chǎn)設(shè)備仍為進(jìn)口設(shè)備，但設(shè)備貨價(jià)（離岸價(jià)）為1100萬(wàn)美元（1美元=7.2元人民幣）；進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)按已建類(lèi)似項(xiàng)目相應(yīng)比例不變；國(guó)內(nèi)配套采購(gòu)的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)綜合上調(diào)25％。A生產(chǎn)車(chē)間以外的其他主要生產(chǎn)項(xiàng)目、輔助生產(chǎn)項(xiàng)目和附屬工程的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)均上調(diào)10％。試計(jì)算擬建項(xiàng)目A生產(chǎn)車(chē)間的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、主要生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和擬建項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用。4．假設(shè)擬建項(xiàng)目的建筑工程總費(fèi)用為30000萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用為40000萬(wàn)元；安裝工程總費(fèi)用按表1.1中數(shù)據(jù)綜合上調(diào)15％；工程建設(shè)其他費(fèi)用為工程費(fèi)用的200/6，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5％，擬建項(xiàng)目的建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi)為靜態(tài)投資的3％。試確定擬建項(xiàng)目全部建設(shè)投資。（問(wèn)題1～4計(jì)算過(guò)程和結(jié)果均保留兩位小數(shù)。）【答案】問(wèn)題1：（5分）（1）建筑工程造價(jià)綜合差異系數(shù)：13.5％×1.36+61.7％×1.28+9.3％×1.23+15.5％×1.18（1.5分）=1.27（0.5分）（2）擬建項(xiàng)目建筑工程總費(fèi)用：（21734.00-4470.00×20％）×1.27（2.5分）=26466.80（萬(wàn)元）（0.5分）問(wèn)題2：（3分）進(jìn)口設(shè)備其他從屬費(fèi)用和國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)百分比：（16430-1200×8.3）/16430（2.5分）=39.38％（0.5分）問(wèn)題3：（8分）（1）計(jì)算擬建項(xiàng)目A生產(chǎn)車(chē)間的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)方法一：八、某企業(yè)擬新建一化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，其中設(shè)備從某國(guó)進(jìn)口，重量700噸，裝運(yùn)港船上交貨價(jià)為420萬(wàn)美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為550美元／噸，國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為3‰，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率為5‰，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為1.5%，關(guān)稅稅率為22%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的稅率為17%，銀行外匯牌價(jià)為1美元=6.7元人民幣，該設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率為3.5%。項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用為2500萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)用為1700萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為工程費(fèi)用的20%，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%，建設(shè)期價(jià)差預(yù)備費(fèi)為靜態(tài)投資的3%。項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期6年，項(xiàng)目建設(shè)投資全部為自有資金投入，預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)，其中包含13%可抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。固定資產(chǎn)可使用年限為8年，按直線法折舊，殘值率為4%，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金1350萬(wàn)元，全部為自有資金，流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年即達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，在運(yùn)營(yíng)期間，每年的含稅營(yíng)業(yè)收入為7500萬(wàn)元，其中銷(xiāo)項(xiàng)稅額為900萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本為2800萬(wàn)元，其中進(jìn)項(xiàng)稅額170萬(wàn)元，增值稅附加稅率按應(yīng)納增值稅的12%計(jì)算，所得稅率為25%，行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期為5年，企業(yè)投資者可接受的最低稅后收益率為10%。問(wèn)題：1.列式計(jì)算該項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。2.列式計(jì)算該項(xiàng)目的建設(shè)投資。3.列式計(jì)算該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)原值、年折舊費(fèi)和余值。4.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各年的調(diào)整所得稅?！敬鸢浮繂?wèn)題1：解：進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)(FOB)=420×6.7=2814.00(萬(wàn)元)國(guó)際運(yùn)費(fèi)=550×700×6.7/10000=257.95(萬(wàn)元)國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（2814+257.95）×3‰/（1-3‰）=9.24(萬(wàn)元)到岸價(jià)（CIF）=2814.00+257.95+9.24=3081.19（萬(wàn)元）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=2814.00×5‰=14.07(萬(wàn)元)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=3081.19×1.5%=46.22(萬(wàn)元)關(guān)稅=3081.19×22%=677.86(萬(wàn)元)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅=(3018.19+677.86)×17%=628.33(萬(wàn)元)進(jìn)口從屬費(fèi)=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（抵岸價(jià)）=3081.19+1366.48=4447.67(萬(wàn)元)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=4447.67×3.5%=155.67(萬(wàn)元)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=4447.67+155.67=4603.34(萬(wàn)元)九、某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1．?dāng)M建項(xiàng)目占地面積30畝，建筑面積11000m2，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市修建的同類(lèi)項(xiàng)目相同。已建項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2，建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2，綜合工日單價(jià)為80元/工日，建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%，機(jī)械使用費(fèi)占比為8%，考慮地區(qū)和交易時(shí)間差異，擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日，材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1，機(jī)械使用費(fèi)的修正系數(shù)為1.05，人材機(jī)以外的其他費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)，該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬(wàn)元，設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資估算的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬(wàn)元/畝計(jì)算，除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的15%，項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%，不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2．項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年，建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年，殘值率為5%，直線法折舊。3．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬(wàn)元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。4．項(xiàng)目正常年份銷(xiāo)售收入為1560萬(wàn)元（不含銷(xiāo)項(xiàng)稅額），增值稅稅率為17%，增值稅附加稅率為10%，項(xiàng)目正常年份年經(jīng)營(yíng)成本為400萬(wàn)元（不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元）。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%，第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量，運(yùn)營(yíng)期第1年的銷(xiāo)售收入及銷(xiāo)項(xiàng)稅、經(jīng)營(yíng)成本及進(jìn)項(xiàng)稅均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅稅率為25%。5．假定建設(shè)投資中無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額?！締?wèn)題】1．列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2．若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬(wàn)元，建設(shè)投資來(lái)源為自有資金和貸款，貸款為3000萬(wàn)元，貸款年利率為7.2%（按月計(jì)息），約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。分別列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的總成本費(fèi)用（不含稅）和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金（不考慮企業(yè)公積金、公益金的提取及投資者股利分配）。（計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】問(wèn)題1：（1）工程費(fèi)用①人工費(fèi)占比=4.5×80/1600=22.5%，人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其他費(fèi)用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%單位建筑工程費(fèi)=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36（元/m2）建筑工程費(fèi)=1801.36×11000/10000=1981.50（萬(wàn)元）②設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：2000.00萬(wàn)元③安裝工程費(fèi)=2000×15%=300.00（萬(wàn)元）合計(jì)：1981.50+2000+300=4281.50（萬(wàn)元）（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用：20×30+（1981.50+300）×15%=942.23（萬(wàn)元）（3）基本預(yù)備費(fèi)：（4281.50+942.23）×5%=261.19（萬(wàn)元）建設(shè)投資=4281.50+942.23+261.19=5484.92（萬(wàn)元）問(wèn)題2：（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一十、某地區(qū)2004年初擬建一工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)資料如下：1.經(jīng)估算國(guó)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2000萬(wàn)元（人民幣）。進(jìn)口設(shè)備FOB價(jià)為2500萬(wàn)元（人民幣），到岸價(jià)（貨價(jià)、海運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）為3020萬(wàn)元（人民幣），進(jìn)口設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為100萬(wàn)元。2.本地區(qū)已建類(lèi)似工程項(xiàng)目中建筑工程費(fèi)用（土建、裝飾）為設(shè)備投資的23％，2001年已建類(lèi)似工程建筑工程造價(jià)資料及2004年初價(jià)格信息，如表5.1所示，建筑工程綜合費(fèi)率為24.74％。設(shè)備安裝費(fèi)用為設(shè)備投資的9％，其他費(fèi)用為設(shè)備投資的8％，由于時(shí)間因素引起變化的綜合調(diào)整系數(shù)分別為0.98和1.16.3.基本預(yù)備費(fèi)率按8％考慮。表5.12001年已建類(lèi)似工程建筑工程造價(jià)資料及2004年初價(jià)格信息表問(wèn)題1.按照答題紙表5.2的給定數(shù)據(jù)和要求，計(jì)算進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。2.計(jì)算擬建項(xiàng)目設(shè)備投資費(fèi)用。3.試計(jì)算：（1）已建類(lèi)似工程建筑工程直接工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)用。（2）已建類(lèi)似工程建筑工程中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)分別占建筑工程費(fèi)用的百分比（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（3）2004年擬建項(xiàng)目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。4.估算擬建項(xiàng)目工程建設(shè)靜態(tài)投資。【答案】問(wèn)題1表5.2進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用計(jì)算表問(wèn)題2擬建項(xiàng)目設(shè)備投資費(fèi)用：4044.54+2000.00=6044.54（萬(wàn)元）問(wèn)題3（1）①人工費(fèi)：24000×28=67.20（萬(wàn)元）材料費(fèi)：440×2410+120×1251+850×352+1985000=349.47（萬(wàn)元）則已建類(lèi)似工程建筑工程直接工程費(fèi)：67.20+349.47+66.00=482.67（萬(wàn)元）②已建類(lèi)似工程建筑工程費(fèi)用：482.67×（1+24.74％）=602.08（萬(wàn)元）（2）人工費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：67.20÷602.08×100％=11.16％材料費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：349.47÷602.08×100％=58.04％機(jī)械臺(tái)班費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例：66.00÷602.08×100％=10.96％（3）2004年擬建項(xiàng)目的建筑工程綜合調(diào)整系數(shù)：人工費(fèi)差異系數(shù)：32÷28=1.14一十一、某企業(yè)擬新建一化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，其中設(shè)備從某國(guó)進(jìn)口，重量700噸，裝運(yùn)港船上交貨價(jià)為420萬(wàn)美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為550美元／噸，國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為3‰，銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率為5‰，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為1.5%，關(guān)稅稅率為22%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的稅率為17%，銀行外匯牌價(jià)為1美元=6.7元人民幣，該設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率為3.5%。項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用為2500萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)用為1700萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為工程費(fèi)用的20%，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%，建設(shè)期價(jià)差預(yù)備費(fèi)為靜態(tài)投資的3%。項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期6年，項(xiàng)目建設(shè)投資全部為自有資金投入，預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)，其中包含13%可抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。固定資產(chǎn)可使用年限為8年，按直線法折舊，殘值率為4%，固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金1350萬(wàn)元，全部為自有資金，流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年即達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，在運(yùn)營(yíng)期間，每年的含稅營(yíng)業(yè)收入為7500萬(wàn)元，其中銷(xiāo)項(xiàng)稅額為900萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本為2800萬(wàn)元，其中進(jìn)項(xiàng)稅額170萬(wàn)元，增值稅附加稅率按應(yīng)納增值稅的12%計(jì)算，所得稅率為25%，行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期為5年，企業(yè)投資者可接受的最低稅后收益率為10%。問(wèn)題：1.列式計(jì)算該項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。2.列式計(jì)算該項(xiàng)目的建設(shè)投資。3.列式計(jì)算該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)原值、年折舊費(fèi)和余值。4.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各年的調(diào)整所得稅?！敬鸢浮繂?wèn)題1：解：進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)(FOB)=420×6.7=2814.00(萬(wàn)元)國(guó)際運(yùn)費(fèi)=550×700×6.7/10000=257.95(萬(wàn)元)國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（2814+257.95）×3‰/（1-3‰）=9.24(萬(wàn)元)到岸價(jià)（CIF）=2814.00+257.95+9.24=3081.19（萬(wàn)元）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=2814.00×5‰=14.07(萬(wàn)元)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=3081.19×1.5%=46.22(萬(wàn)元)關(guān)稅=3081.19×22%=677.86(萬(wàn)元)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅=(3018.19+677.86)×17%=628.33(萬(wàn)元)進(jìn)口從屬費(fèi)=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48（萬(wàn)元）進(jìn)口設(shè)備原價(jià)（抵岸價(jià)）=3081.19+1366.48=4447.67(萬(wàn)元)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=4447.67×3.5%=155.67(萬(wàn)元)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=4447.67+155.67=4603.34(萬(wàn)元)一十二、國(guó)有資金投資依法必須公開(kāi)招標(biāo)的某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元，其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定：(1)投標(biāo)有效期90天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類(lèi)似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。(4)合同履行期間，綜合單價(jià)在任何市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化下均不得調(diào)整。(5)缺陷責(zé)任期為3年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人F在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報(bào)價(jià)(萬(wàn)元)分別為：3489、3470、3358、3209、3542。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取，且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土梁的綜合單價(jià)為700元/m3，招標(biāo)清單工程量為520m3，符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分60分，有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分(60分)，在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分；每上升1%扣2分。問(wèn)題：1.請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)~(5)項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對(duì)不妥之處說(shuō)明理由。2.請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.針對(duì)投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)分別如何處理?并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.(1)妥當(dāng)。(2)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于投標(biāo)企業(yè)的成本，但并不是企業(yè)的平均成本。(3)妥當(dāng)。(4)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定，政策變化導(dǎo)致投標(biāo)方案綜合單價(jià)調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)在合同中約定分擔(dān)的原則，在合同中不應(yīng)約定所有的風(fēng)險(xiǎn)、一切風(fēng)險(xiǎn)等類(lèi)似語(yǔ)句。(5)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)2年(24個(gè)月)，期限屆滿后，將剩余的質(zhì)量保證金應(yīng)返還承包人。2(1)不妥之一：“在開(kāi)標(biāo)前口頭告知招標(biāo)人撤回了已提交的投標(biāo)文件”。理由：根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書(shū)面通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。(2)不妥之二：“要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金”。理由：根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)人撤標(biāo)申請(qǐng)的5日內(nèi)退還該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。一十三、企業(yè)投資建設(shè)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：1．項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為500萬(wàn)元(其中無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用為200萬(wàn)元)，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8％，預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5％。2．項(xiàng)目建設(shè)前期年限為1年，建設(shè)期為2年，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。3．項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40％，第2年完成靜態(tài)投資的60％，項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。4．項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。5．除了無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用之外，項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期平均攤銷(xiāo)，固定資產(chǎn)使用年限為8年，殘值率為5％，采用直線法折舊。6．項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為10000件／年，正常年份年總成本費(fèi)用為950萬(wàn)元，其中，項(xiàng)目單位產(chǎn)品的可變成本為550元，其余為固定成本。項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)售價(jià)為1400元／件，營(yíng)業(yè)稅金及附加稅稅率為6％，企業(yè)適用的所得稅稅率為25％。7．項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年的生產(chǎn)能力為正常年份設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的70％，第2年及以后各年的生產(chǎn)能力達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的100％。問(wèn)題：(1)分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。(2)分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本。(3)分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期正常年份的所得稅和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。(4)分別列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)?！敬鸢浮繂?wèn)題(1)：基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)×8％=200(萬(wàn)元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬(wàn)元)第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×40％×[(1+5％)1.5-1]=82．00(萬(wàn)元)第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×60％×[(1+5％)2.5-1]=210．16(萬(wàn)元)項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)=2700+82．00+210．16=2992．16(萬(wàn)元)問(wèn)題(2)：固定資產(chǎn)折舊=(2992．16-200)×(1-5％)／8=331．57(萬(wàn)元)正常年份的可變成本=10000×550／10000=550．00(萬(wàn)元)固定成本=950-550=400．O0(萬(wàn)元)經(jīng)營(yíng)成本=總成本-折舊-攤銷(xiāo)攤銷(xiāo)=200／8=25．00(萬(wàn)元)經(jīng)營(yíng)成本=950-331．57-25=593．43(萬(wàn)元)問(wèn)題(3)：一十四、某分包商承包了某專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程，分包合同中規(guī)定：工程量為2400m3；合同工期為30天，6月11日開(kāi)工，7月10日完工；逾期違約金為1000元/天。該分包商根據(jù)企業(yè)定額規(guī)定：正常施工情況下（按計(jì)劃完成每天安排的工作量），采用計(jì)日工資的日工資標(biāo)準(zhǔn)為60元/工日（折算成小時(shí)工資為7.5元/d，時(shí)）延時(shí)加班，每小時(shí)按小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的120％計(jì)；夜間加班，每班按日工資標(biāo)準(zhǔn)的130％計(jì)。該分包商原計(jì)劃每天安排20人（按8小時(shí)計(jì)算）施工，由于施工機(jī)械調(diào)配出現(xiàn)問(wèn)題，致使該專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程推遲到6月18日才開(kāi)工。為了保證按合同工期完工，分包商可采取延時(shí)加班（每天延長(zhǎng)工作時(shí)間，不超過(guò)4小時(shí)）或夜間加班（每班按8小時(shí)計(jì)算）兩種方式趕工。延時(shí)加班和夜間加班的人數(shù)與正常作業(yè)的人數(shù)相同。建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問(wèn)題：1．若該分包商不采取趕工措施，根據(jù)該分項(xiàng)工程是否為關(guān)鍵工作，試分析該分項(xiàng)工程的工期延誤對(duì)該工程總工期的影響。2．若采取每天延長(zhǎng)工作時(shí)間方式趕工，延時(shí)加班時(shí)間內(nèi)平均降效10%，每天需增加多少工作時(shí)間（按小時(shí)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）？每天需額外增加多少費(fèi)用？3．若采取夜間加班方式趕工，加班期內(nèi)白天施工平均降效5％，夜間施工平均降效15％，需加班多少天（計(jì)算結(jié)果四舍五入取整）？4．若夜間施工每天增加其他費(fèi)用100元，每天需額外增加多少費(fèi)用？建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理5．從經(jīng)濟(jì)角度考慮，該分包商是否應(yīng)該采取趕工措施？說(shuō)明理由。假設(shè)分包商需趕工，應(yīng)采取哪一種趕工方式？【答案】問(wèn)題1：（4分）若該分包商不采取趕工措施，該分項(xiàng)工程的工期延誤對(duì)該工程總工期的影響有以下三種情況：（1）若該分項(xiàng)工程在總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，則該工程的總工期需要相應(yīng)延長(zhǎng)7天；（1分）（2）若該分項(xiàng)工程在總進(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵線路上且其總時(shí)差大于或等于7天，則該工程的總工期不受影響；（1分）（3）若該分項(xiàng)工程在總進(jìn)度計(jì)劃的非關(guān)鍵線路上，但其總時(shí)差小于7天，則該工程的總工期會(huì)受影響；（1分）延長(zhǎng)的天數(shù)為7天與該分項(xiàng)工程總時(shí)差天數(shù)之差。（1分）建/設(shè)工程/教育|網(wǎng)整理問(wèn)題2：（6分）（1）每天需增加的工作時(shí)間：方法一：計(jì)劃工效為：2400/30=80（m3/天）=80/8=10（m3/小時(shí)）（1分）設(shè)每天延時(shí)加班需增加的工作時(shí)間為x小時(shí)，則（30-7）×[80+10x（1-10％）]=2400（2分）解得×=2.71，則每天需延時(shí)加班2.71小時(shí)（1分）方法二：7×8÷（1-10％）÷23=2.71（小時(shí)）（4分）（2）每天需額外增加的費(fèi)用為：20×2.71×7.5×20％=81.3（元）（2分）問(wèn)題3：（4分）一十五、【背景資料】某高校投資一建筑面積30000m2教學(xué)樓，擬采用工程量清單以公開(kāi)招標(biāo)方式施工招標(biāo)。業(yè)主委托有相應(yīng)招標(biāo)和造價(jià)咨詢資質(zhì)的咨詢企業(yè)編制招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(jià)(最高限價(jià)5000萬(wàn)元)。咨詢企業(yè)在編制招標(biāo)文件和最高限價(jià)時(shí)，發(fā)生：事件1：為響應(yīng)業(yè)主對(duì)潛在投標(biāo)人擇優(yōu)高要求，咨詢企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)文件中設(shè)定：①投標(biāo)人資格條件之一是近5年必須承擔(dān)過(guò)高校教學(xué)樓工程；②投標(biāo)人近5年獲得過(guò)魯班獎(jiǎng)、本省省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件；③項(xiàng)目投標(biāo)保證金為75萬(wàn)元，且必須從投標(biāo)企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出；④中標(biāo)人履約保證金為最高投標(biāo)限價(jià)10％。事件2：項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為招標(biāo)文件的合同條款是粗略條款，只需將政府有關(guān)部門(mén)的施工合同示范文本添加項(xiàng)目基本信息后，附在招標(biāo)文件即可。事件3：招標(biāo)文件編制人員研究評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為本咨詢企業(yè)以往招標(biāo)項(xiàng)目常用綜合評(píng)估法，要求編制人員也采用此法。事件4：咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核項(xiàng)目成果文件時(shí)發(fā)現(xiàn)工程量清單中有漏項(xiàng)，要求修改。項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為第二天需要向委托人提交且合同條款中已有漏項(xiàng)處理約定，故不用修改。事件5：咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為最高投標(biāo)限價(jià)不用保密，因此接受了某擬投標(biāo)人委托，為其提供報(bào)價(jià)咨詢。事件6：為控制投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內(nèi)先進(jìn)水平的A施工企業(yè)定額為依據(jù)，編制最高投標(biāo)限價(jià)?！敬鸢浮?1)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。(2)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，以獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件屬于不合理?xiàng)l件限制或排斥投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2％，且投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。(4)不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交，履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同價(jià)的10％。2．(1)事件2中項(xiàng)目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，合同條款屬于招標(biāo)文件的組成部分，合同條款及格式中明確了施工合同條款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條款兩部分組成，同時(shí)規(guī)定了合同協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保的文件格式。其中專(zhuān)用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對(duì)通用合同條款的補(bǔ)充、細(xì)化，除通用合同條款中明確專(zhuān)用合同條款可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(2)事件3中項(xiàng)目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，普通教學(xué)樓屬于通用項(xiàng)目，宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)費(fèi)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。(3)事件4中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)正確。理由：根據(jù)《招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，工程量清單中存在紕漏，應(yīng)及時(shí)作出修改。(4)事件4中項(xiàng)目經(jīng)理的觀點(diǎn)不正確。一十六、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。事件3：為了加大競(jìng)爭(zhēng)，以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足，招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%，并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但又不提出書(shū)面意見(jiàn)。事件6：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，為了降低造價(jià)，向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求，雙方通過(guò)多次談判，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%，招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。【問(wèn)題】1.說(shuō)明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。3.指出事件3中，招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容：資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥，理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建?！霸u(píng)標(biāo)委員會(huì)由由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成”不妥，理由：項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)”不妥，理由：應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.“合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥，理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！霸谥袠?biāo)通知書(shū)發(fā)出之日后第32天簽訂書(shū)面合同”不妥，理由：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書(shū)面合同?！罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。”不妥，理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。一十七、某省使用國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2018年9月8日開(kāi)工，招標(biāo)人擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件，文件中允許聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標(biāo)人規(guī)定1月20-25日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月16日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。事件2：2月10日招標(biāo)人書(shū)面通知各投標(biāo)人：刪除該項(xiàng)目所有房間精裝修的內(nèi)容，代之以水泥砂漿地面、抹灰墻及抹灰天棚，投標(biāo)文件可順延至21日提交。事件3：投標(biāo)人A、B組織了聯(lián)合體，資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，為提高中標(biāo)概率，在編制投標(biāo)時(shí)又邀請(qǐng)了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級(jí)的企業(yè)C共同組織聯(lián)合體。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月29日提出了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告：E、F企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示，4月30日招標(biāo)人向E企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，5月2日E企業(yè)收到中標(biāo)通知書(shū)，雙方于6月1日簽訂了書(shū)面合同，合同工期為2年。6月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。雙方依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及2013版合同示范文本采用了單價(jià)合同方式，承包商包工包料。其中專(zhuān)用條款的部分條款約定如下：1.開(kāi)工前7天發(fā)包方向承包方支付簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的8%作為材料預(yù)付款。2.開(kāi)工后的第21天內(nèi)發(fā)包方向承包方支付當(dāng)年文明施工費(fèi)總額的40%。3.工程進(jìn)度款按月結(jié)算，發(fā)包方按每次承包方應(yīng)得工程款的50%計(jì)?！締?wèn)題】1.該項(xiàng)目必須編制招標(biāo)控制價(jià)嗎？招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)哪些依據(jù)編制與復(fù)核？如投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)編制過(guò)低，應(yīng)在什么時(shí)間內(nèi)向何機(jī)構(gòu)提出投訴？2.請(qǐng)指出事件1的不妥之處，說(shuō)明理由。3.事件2中招標(biāo)人做法妥否？說(shuō)明理由?！敬鸢浮繂?wèn)題1：1.因?yàn)閲?guó)有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)控制價(jià)，所以該項(xiàng)目必須編制。2.招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和相應(yīng)計(jì)量規(guī)范；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。（7）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，當(dāng)工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布時(shí)，參照市場(chǎng)價(jià)；其他的相關(guān)資料。3.投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。問(wèn)題2：投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥當(dāng)，按照有關(guān)規(guī)定：投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。一十八、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)方式確定了承包人，雙方簽訂了工程施工合同，合同工期4個(gè)月，開(kāi)工時(shí)間為2011年4月1日。該項(xiàng)目的主要價(jià)款信息及合同付款條款如下：（1）承包商各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)見(jiàn)下表。各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)單位：萬(wàn)元（2）措施項(xiàng)目費(fèi)16