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文檔簡(jiǎn)介

年5月29日工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理文檔僅供參考工程總承包專案實(shí)施管理規(guī)範(fàn)第一部分緒論

1總則

1.1為提高工程總承包項(xiàng)目在實(shí)施階段的管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,制定本辦法。

1.2工程總承包項(xiàng)目的基本概念和主要方式

1.2.1工程總承包項(xiàng)目是指按照合同約定雇主委托承包商,對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的項(xiàng)目,也可按國(guó)際慣例稱為交鑰匙工程。

1.2.2在工程總承包項(xiàng)目中,承包商按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等向雇主負(fù)責(zé)。承包商將根據(jù)所承包項(xiàng)目情況和承包商情況,將工程中的全部或部分工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

1.2.3根據(jù)工程項(xiàng)目的雇主要求和融資需要工程總承包項(xiàng)目能夠采用如下具體方式承包:設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包;設(shè)計(jì)—施工總承包(D-B);設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E-P)、采購(gòu)—施工總承包(P-C)等方式。對(duì)于BOT(及其變形)項(xiàng)目,在工程建設(shè)階段應(yīng)按照EPC項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.3工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理的基本概念和主要方式

1.3.1工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施管理是指自合同簽訂至雇主頒發(fā)項(xiàng)目竣工證書的全過(guò)程管理。本辦法是工程總承包項(xiàng)目合同簽訂管理辦法的接口辦法,工程總承包項(xiàng)目中的后續(xù)技術(shù)服務(wù)由工程總承包項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)管理辦法接口,不符合本辦法第1.2.3款規(guī)定的項(xiàng)目按相關(guān)管理辦法辦理。

1.3.2工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施管理能夠由承包商自組項(xiàng)目管理班子(項(xiàng)目經(jīng)理部),也可采用將項(xiàng)目管理工作整體分包的方式,管理分包能夠采用如下方式:

1項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)是指項(xiàng)目管理公司(工程咨詢公司)自工程總承包項(xiàng)目追蹤階段,即在編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃等方面為承包商提供服務(wù);在項(xiàng)目實(shí)施階段,則可進(jìn)一步為承包商提供分包招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表承包商對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。提供項(xiàng)目管理服務(wù)的工程咨詢公司一般應(yīng)按照分包合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

2項(xiàng)目管理承包(PMC)是指項(xiàng)目管理公司(工程公司)除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外,還能夠負(fù)責(zé)完成合同約定的工程設(shè)計(jì)等工作。承擔(dān)項(xiàng)目管理承包的項(xiàng)目工程公司一般應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和管理要求,項(xiàng)目管理還可采用其它分包方式。

1.3.3承包商對(duì)工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施管理工作應(yīng)推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。本辦法是在此條件下并由承包商自組項(xiàng)目經(jīng)理部的情況下,規(guī)范項(xiàng)目管理行為、明確承包商各管理層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的基本依據(jù)。工程總承包項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目經(jīng)理是承包商法定代表人在項(xiàng)目上的代表,承包商應(yīng)指定代表承包商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的歸口部門。對(duì)實(shí)行管理分包的項(xiàng)目,可參照本辦法進(jìn)行管理。

1.3.4工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理的根本目的是實(shí)現(xiàn)承包商利潤(rùn)的最大化,影響項(xiàng)目管理經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等幾個(gè)方面,主要控制手段是對(duì)資金流、物流和人流的控制。合同價(jià)格及支付方式是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的根本,因此對(duì)項(xiàng)目管理有著極其重要地影響,甚至可能決定項(xiàng)目的管理方式,合同價(jià)格支付方式一般能夠劃分為:總價(jià)合同(固定不變價(jià)合同,英文縮寫LSTK)、單價(jià)合同、成本加酬金合同等樣式,工程總承包項(xiàng)目一般采用總價(jià)合同方式。

1.4為適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,培育健康的市場(chǎng)化工程建設(shè)體制,國(guó)家鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理或投融資能力的技術(shù)管理型企業(yè),經(jīng)過(guò)改造和重組,建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,提高融資能力,發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、開(kāi)車管理綜合功能的工程公司,在其總承包資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)建立專業(yè)化的施工公司,增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程意見(jiàn)的通知>(國(guó)辦發(fā)[]32號(hào))精神,使有關(guān)融資、擔(dān)保、稅收等方面的政策落實(shí)到重點(diǎn)扶持發(fā)展的工程總承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理企業(yè),增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

1.5本辦法適用范圍

1.5.1除本辦法1.3條規(guī)定的情況外,下列情況不適用本辦法:

1自開(kāi)工至竣工時(shí)間跨度18個(gè)月以下的工程總承包項(xiàng)目。項(xiàng)目生命周期短的項(xiàng)目能夠根據(jù)具體情況參照本辦法制定相應(yīng)的簡(jiǎn)化管理辦法。

2合同額1億元人民幣以下的工程總承包項(xiàng)目。合同額小的項(xiàng)目能夠根據(jù)具體情況參照本辦法制定相應(yīng)的簡(jiǎn)化管理辦法。

1.5.2由于工程總承包項(xiàng)目本身具有的復(fù)雜多樣性,具體項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)所簽訂合同情況,在項(xiàng)目實(shí)施前按照本辦法制定項(xiàng)目管理辦法?!揪幷咦允觥恳粋€(gè)辦法需要開(kāi)章明義交代清楚這個(gè)辦法的對(duì)象、范圍和基本原則,就此我基本采用的是建設(shè)部30號(hào)文<關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)>的精神,但有若干”篡改”:

首先是適用范圍,建設(shè)部文的精神是對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè),從我了解的國(guó)際工程承包業(yè)界的慣例看,管理層與勞務(wù)層是分離的,沒(méi)有讓施工企業(yè)做EPC總承包的這種方式,既然是一個(gè)面向國(guó)際市場(chǎng)接軌的辦法,就應(yīng)該要比國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的實(shí)際情況超前一些,因此我給寫成了”國(guó)家鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理或投融資能力的技術(shù)管理型企業(yè)”,對(duì)施工企業(yè)則是”國(guó)家鼓勵(lì)建立專業(yè)化的施工公司,增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力”,這樣似乎更符合前述的分離原則,同時(shí)建設(shè)部文也使用的是”國(guó)家鼓勵(lì)”這樣的詞語(yǔ),并不是一定要執(zhí)行的法令,因此我的修改該不會(huì)給行業(yè)造成混亂吧?

同時(shí),我始終認(rèn)為中國(guó)的工程監(jiān)理制度太行政化,不是一種市場(chǎng)行為,在國(guó)際業(yè)界工程監(jiān)理是雇主聘請(qǐng)的項(xiàng)目管理的專才,是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化的行為在工程咨詢公司中挑選出來(lái)的項(xiàng)目管家,因此我希望能夠借推動(dòng)總承包制的東風(fēng),改變現(xiàn)在的監(jiān)理制度,讓現(xiàn)在的監(jiān)理公司盡快轉(zhuǎn)型,變成工程咨詢公司的組織結(jié)構(gòu)。

而帶資承包是國(guó)際業(yè)界最能反映工程公司總承包能力的一種形式,而有投融資能力的公司從組織形式上一般只有項(xiàng)目管理的能力,而其它所有項(xiàng)目的實(shí)體工作都能夠采用采購(gòu)的形式分包,這也是與國(guó)內(nèi)做法極大不同的地方,在中國(guó)的傳統(tǒng)觀念中這可能是一種皮包公司的形態(tài),可是當(dāng)銀行保函這種擔(dān)保形式被采用后,這種樣式的總承包企業(yè)想溜是沒(méi)門的,而且承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn),因此我將這種企業(yè)也例為能夠承擔(dān)總承包業(yè)務(wù)的范疇中,我想隨著市場(chǎng)的培育這種樣式的公司將來(lái)會(huì)在國(guó)內(nèi)工程總承包市場(chǎng)上有更大的作為。

正是基于上述考慮,在項(xiàng)目管理的操作樣式上,我提出了更為靈活的模式,能夠說(shuō)是不論白貓黑貓只要抓住老鼠就是好貓,可能我的想法太活泛,可能還不夠開(kāi)放,這就要靠大家評(píng)說(shuō)了。

對(duì)適用范圍部分,我考慮從規(guī)范上不要盲目地把管理的攤子鋪的太開(kāi),大項(xiàng)目和小項(xiàng)目的管理方式絕對(duì)是不同的,這也是我小康家庭不用聘理財(cái)管家的一貫看法,可是何謂大,何謂小,我覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不好定,我提了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)但絕對(duì)沒(méi)有充分的理由,只不過(guò)是一個(gè)數(shù)字而已。

另外,就是30號(hào)文是對(duì)合同雙方的,而這個(gè)規(guī)范是針對(duì)承包商的,EPC項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的主要管理責(zé)任在承包商,因此有人認(rèn)為應(yīng)該正名為MEPC項(xiàng)目,以突出這一特點(diǎn)。由于著眼點(diǎn)不同,自然一些提法也有不同,我想這很正常。

對(duì)列入目錄的第2章節(jié)術(shù)語(yǔ)部分,我看了一下幾乎要把<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-)的相關(guān)部分重新寫過(guò),工作量太大,我也沒(méi)有這個(gè)腦子,只好先掛起來(lái)不做。好在大家都是業(yè)中人,都能從上下文理解所要表示的意思,不會(huì)對(duì)每個(gè)詞語(yǔ)較真,但基本詞語(yǔ)可按<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-)、FIDIC合同和PMP的定義來(lái)把握。如果有高手能夠承擔(dān)此項(xiàng)工作,我當(dāng)感激不盡。第二部分項(xiàng)目實(shí)施的組織原則3項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序

3.0.1項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序必須體現(xiàn)承包商企業(yè)的決策層、管理層(職能部門)參與的由項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

3.0.2項(xiàng)目管理的每一過(guò)程,都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理(PDCA)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。

3.0.3項(xiàng)目經(jīng)理部的管理內(nèi)容應(yīng)由承包商法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定,并應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在項(xiàng)目管理期間,由雇主方以變更令形式下達(dá)的工程變更指令或承包商管理層按規(guī)定程序提出的導(dǎo)致的額外項(xiàng)目任務(wù)或工作,均應(yīng)列人項(xiàng)目管理范圍。

3.0.4項(xiàng)目管理應(yīng)體現(xiàn)管理的規(guī)律,承包商將按照制度保證項(xiàng)目管理按規(guī)定程序運(yùn)行。

3.0.5如果承包商指定工程咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí),工程咨詢公司成立的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按承包商批準(zhǔn)的"咨詢工作計(jì)劃"和咨詢公司提供的相關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求開(kāi)展工作,接受并配合承包商代表的檢查和監(jiān)督。

3.0.6項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱"和"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃",項(xiàng)目進(jìn)度控制,項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目安全控制,項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目物資供應(yīng)管理、項(xiàng)目施工和現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目開(kāi)車管理、項(xiàng)目合同管理,項(xiàng)目會(huì)議和文件管理,項(xiàng)目信息管理,項(xiàng)目組織協(xié)調(diào),人力資源管理,項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)等。

3.0.7項(xiàng)目管理的程序應(yīng)依次為:選定項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部,編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱,企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書",項(xiàng)目經(jīng)理部編制"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃",進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)前的準(zhǔn)備,項(xiàng)目實(shí)施期間按"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃"進(jìn)行管理,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送承包商企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中的獎(jiǎng)懲承諾,項(xiàng)目經(jīng)理部解體。4項(xiàng)目管理規(guī)劃

4.1一般規(guī)定

4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃。

4.1.2當(dāng)項(xiàng)目合同形式為EPC的部分內(nèi)容時(shí),能夠在事先報(bào)告承包商管理職能部門并經(jīng)企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下以項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃代替項(xiàng)目管理大綱。

4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在被任命后負(fù)責(zé)編制并根據(jù)承包商企業(yè)文件管理流程的規(guī)定報(bào)法定代表人最終批準(zhǔn)。項(xiàng)目管理大綱的編制依據(jù)為:

1項(xiàng)目合同和與合同有關(guān)的文件、資料等。

2承包商管理職能部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理工作的要求。

3工程現(xiàn)場(chǎng)情況、市場(chǎng)信息和雇主方情況及要求等。

4承包商的相關(guān)管理規(guī)定,國(guó)家及項(xiàng)目實(shí)施所在國(guó)的法律、法規(guī)。

4.2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1項(xiàng)目概況。

2項(xiàng)目實(shí)施條件分析。

3合同履行的基本策略。

4項(xiàng)目管理目標(biāo)。

5項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。

6質(zhì)量目標(biāo)和實(shí)施方案。

7安全目標(biāo)和實(shí)施方案。

8工期目標(biāo)和項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。

9成本目標(biāo)。

10分包商和供貨商的選擇及管理方案。

11項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范措施。

12變更的授權(quán)范圍。

4.3項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃

4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃是對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的細(xì)化,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員在項(xiàng)目開(kāi)工之前編制完成,并報(bào)承包商職能部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

4.3.2項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:

1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

2"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"。

4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱全部?jī)?nèi)容及進(jìn)一步深化。

2項(xiàng)目組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)或人員分工、職責(zé)。

3項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)。

4項(xiàng)目初始階段工作安排和進(jìn)度計(jì)劃。

5變更工作程序。

6索賠工作程序。

7項(xiàng)目暫停、終止程序。5項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

5.1一般規(guī)定

5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制指在承包商企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立在承包商職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間明確、穩(wěn)定的管理關(guān)系上,由項(xiàng)目經(jīng)理在其職責(zé)范圍內(nèi)全權(quán)調(diào)動(dòng)承包商一切資源并全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作的管理制度。

5.1.2承包商企業(yè)經(jīng)過(guò)在"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益,并相應(yīng)規(guī)定承包商企業(yè)的決策層、管理層(職能部門)與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。

5.1.3承包商職能部門的管理活動(dòng)應(yīng)符合下列規(guī)定:

l督促檢查項(xiàng)目管理制度的制定和落實(shí),規(guī)范項(xiàng)目管理活動(dòng)有序進(jìn)行。

2經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)計(jì)劃的監(jiān)控,保持資源的合理分布和有序流動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施各要素活動(dòng)的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理提供及時(shí)指導(dǎo)和服務(wù)。

3對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

5.1.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做好項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,執(zhí)行和服從承包商對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。

5.1.5由承包商企業(yè)各職能部門派遣到項(xiàng)目經(jīng)理部管理崗位的工作人員,在項(xiàng)目生命周期內(nèi)服從項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一管理,各職能部門不得越位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成員進(jìn)行管理。

5.2項(xiàng)目經(jīng)理

5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目自開(kāi)工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過(guò)程、全面管理。

5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理一般只擔(dān)任一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目的管理工作。

5.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并應(yīng)有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

5.2.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受承包商法定代表人或其指派的代表(包括職能部門)的領(lǐng)導(dǎo),接受雇主代表和合同規(guī)定的有權(quán)機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督。在項(xiàng)目生命周期內(nèi),除發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)時(shí),承包商不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理。

5.2.5項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì):

1具有符合任職要求的能力。

2具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。

3具有承擔(dān)項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識(shí)。

4具有良好的道德品質(zhì)。

5.3項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利

5.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):

l代表承包商實(shí)施項(xiàng)目管理。履行合同規(guī)定的承包商責(zé)任和義務(wù),遵守相關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行承包商的管理制度,維護(hù)承包商的合法權(quán)益。

2履行"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"規(guī)定的任務(wù)。

3組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃。

4對(duì)項(xiàng)目各要素活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,按時(shí)、真實(shí)地向承包商提交項(xiàng)目月報(bào)和承包商要求的其它動(dòng)態(tài)報(bào)告,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中自覺(jué)接受承包商的監(jiān)督和檢查。

5建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實(shí)施。

6在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項(xiàng)目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。

7按"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"處理項(xiàng)目經(jīng)理部成員之間的利益分配,決定對(duì)分包商和供貨商的支付。

8進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。

9組織工程竣工驗(yàn)收,準(zhǔn)備結(jié)算資料。

10處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。

11完成項(xiàng)目總結(jié),接受承包商企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目審計(jì)。

5.3.2"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1承包商企業(yè)決策層、各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的關(guān)系。

2項(xiàng)目經(jīng)理部使用分包商、供貨商的方式。

3應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目安全目標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)和項(xiàng)目成本目標(biāo)。

4在承包商制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)。

5承包商對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

6項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及方法。

5.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:

1參與"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"的制定。

2經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目經(jīng)理部,確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu),選擇、聘任管理人員,確定管理人員的職責(zé),并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

3在承包商企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)和項(xiàng)目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)酬辦法。

4在授權(quán)范圍內(nèi),按物資采購(gòu)程序文件的規(guī)定行使采購(gòu)權(quán)。

5根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用設(shè)計(jì)、施工和安裝、開(kāi)車分包商。

6主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作,組織制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度,

7根據(jù)承包商法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。

5.3.4項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益:

l獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資。

2除按"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)。

3經(jīng)考核和審計(jì),未完成"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的,應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任,并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。6項(xiàng)目經(jīng)理部

6.1一般規(guī)定

6.1.1根據(jù)合同規(guī)定和承包商管理需要確定項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立方式。

6.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部直屬項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),接受承包商企業(yè)職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。

6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后解體。

6.2項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立

6.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立:

1根據(jù)承包商批準(zhǔn)的"項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱",確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。

2確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次,設(shè)立職能部門與工作崗位。

3確定人員、職責(zé)、權(quán)限。

4由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"進(jìn)行目標(biāo)分解。

5組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。

6.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

1大中型項(xiàng)目按矩陣式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。

2小型項(xiàng)目按直線職能式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。

3項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足項(xiàng)目管理的需要。

6.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括但不限于下列各項(xiàng):

1項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。

2項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度。

3項(xiàng)目成本核算制度。

4項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。

5項(xiàng)目安全管理制度。

6項(xiàng)目技術(shù)管理制度。

7項(xiàng)目采購(gòu)管理制度。

8項(xiàng)目施工和現(xiàn)場(chǎng)管理制度。

9項(xiàng)目開(kāi)車管理制度。

10項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度。

11項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度。

12項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度。

13項(xiàng)目信息管理制度。

14分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。

6.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部制訂的規(guī)章制度應(yīng)與承包商企業(yè)現(xiàn)行規(guī)定一致,如有特殊情況無(wú)法一致時(shí),必須報(bào)送承包商批準(zhǔn)后方能實(shí)行。

6.3項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行

6.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度,檢查執(zhí)行情況和效果,并應(yīng)根據(jù)反饋信息改進(jìn)管理。

6.3.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度對(duì)管理人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。

6.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)連的分包商、供貨商實(shí)行合同管理,并應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。

6.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件:

1工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

2與各分包商、供貨商合同責(zé)任已經(jīng)履行完畢。

3"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"已經(jīng)履行完畢,承包商項(xiàng)目審計(jì)已完成。

4現(xiàn)場(chǎng)最后清理完畢。

5在合同終止情況下承包商法定代表人的指令?!揪幷咦允觥窟@一部分從章節(jié)標(biāo)題到結(jié)構(gòu)完全采用的是<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-),只是在內(nèi)容上做了一些修改,關(guān)鍵在組織模式和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制上,我個(gè)人認(rèn)為經(jīng)過(guò)修改后,項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利已經(jīng)足夠大,可是承包商企業(yè)的監(jiān)督、控制好象比較虛化,因此不會(huì)被企業(yè)的管理層接受,因此不能算是找到了解決問(wèn)題的方法,大家對(duì)此可予指教。第三部分項(xiàng)目控制管理7項(xiàng)目進(jìn)度控制

7.1一般規(guī)定

7.1.1項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。

7.1.2項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)按合同規(guī)定的承包內(nèi)容將各項(xiàng)工作逐月進(jìn)行分解和安排。

7.1.3項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的控制體系,項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目進(jìn)度控制的責(zé)任人,項(xiàng)目控制工程師是執(zhí)行者。

7.1.4項(xiàng)目控制部門應(yīng)按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制:

1根據(jù)合同確定的開(kāi)工日期、總工期和竣工日期確定進(jìn)度目標(biāo),明確計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期,并確定項(xiàng)目分期分批的開(kāi)工、竣工日期。

2編制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)車分項(xiàng)工作進(jìn)度計(jì)劃。分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各要素活動(dòng)間的工作邏輯關(guān)系確定每項(xiàng)活動(dòng)的起止時(shí)間,并充分考慮人力資源、物資供應(yīng)、現(xiàn)金流量和雇主的批準(zhǔn)等其它保證性因素后綜合確定。

3根據(jù)合同規(guī)定,向雇主或雇主工程師提出現(xiàn)場(chǎng)施工開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,并按下達(dá)的開(kāi)工令指定的日期開(kāi)工。

4實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)不必要的提前或延誤等進(jìn)度偏差情況時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析并決定是否調(diào)整,并應(yīng)不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。

5全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報(bào)告

7.2進(jìn)度計(jì)劃的編制

7.2.1進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理的需要采取分級(jí)方式進(jìn)行編制,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性總進(jìn)度計(jì)劃,分包商或供貨商編制實(shí)施分步進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由承包商職能部門審核后報(bào)雇主批準(zhǔn),項(xiàng)目分步進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行審批和控制檢查,報(bào)承包商職能部門和雇主備案。

7.2.2總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目合同。

2"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"。

3總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制說(shuō)明,總進(jìn)度計(jì)劃表/圖,分期分批進(jìn)行的項(xiàng)目工作的開(kāi)工日期、完工日期及工期一覽表,資源需要量及供應(yīng)平衡表,進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施等。

7.2.3總進(jìn)度計(jì)劃的編制要求

1編制總進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)包括:

1)收集編制依據(jù)。

2)確定進(jìn)度控制目標(biāo)。

3)計(jì)算工程量。

4)確定各單位工作/工程的實(shí)施期限和開(kāi)、竣工日期。

5)安排各單位工作/工程的搭接關(guān)系。

6)編寫進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明書。

2總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制:

1)合同規(guī)定的項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃。

2)主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力。

3)人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率。

4)現(xiàn)場(chǎng)條件,氣候條件,環(huán)境條件。

5)已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

6)資金來(lái)源及供應(yīng)能力。

7.2.4進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用以計(jì)算機(jī)管理為依托的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),推薦承包商企業(yè)以P3或者PROJECT軟件作為項(xiàng)目控制管理基礎(chǔ)軟件。

7.3進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

7.3.1項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過(guò)編制年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

7.3.2年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)落實(shí)。

7.3.3在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:

1對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí),應(yīng)采取調(diào)節(jié)措施。

2在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄,并跟蹤記載每個(gè)過(guò)程的開(kāi)始日期、完成日期,記錄完成數(shù)量、質(zhì)量認(rèn)證情況、干擾因素的排除情況。

3執(zhí)行合同中對(duì)進(jìn)度、開(kāi)工及延期開(kāi)工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

4跟蹤形象進(jìn)度,對(duì)工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

6處理進(jìn)度索賠。

7.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定將雇主分包工作進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇,并協(xié)助雇主解決分包工程項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問(wèn)題。

7.3.5在進(jìn)度控制中,應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況肘,應(yīng)采取措施處理:

1當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。

2由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。

3當(dāng)雇主提供的服務(wù)或資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求時(shí),應(yīng)敦促雇主執(zhí)行原計(jì)劃,并對(duì)造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。

7.4進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整

7.4.1對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。

7.4.2進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查應(yīng)采取月檢查或周、日檢查的方式進(jìn)行,應(yīng)檢查下列內(nèi)容:

1檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。

2實(shí)際投入的人、物、財(cái)?shù)臄?shù)量及工作效率。

3窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。

4進(jìn)度偏差情況。

5進(jìn)度管理情況。

6影響進(jìn)度的特殊原因及分析。

7.4.3實(shí)施檢查后,應(yīng)分別向承包商和雇主提供月進(jìn)度報(bào)告,月進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。

2實(shí)際進(jìn)度圖。

3工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。

4進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。

5解決問(wèn)題的措施。

6計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。

7.4.4進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果進(jìn)行。進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1需調(diào)整的內(nèi)容。

2工程量。

3起止時(shí)間。

4持續(xù)時(shí)間。

5工作關(guān)系。

6資源供應(yīng)。

7.4.5調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法,并應(yīng)編制調(diào)整后的新版進(jìn)度計(jì)劃。

7.4.6在進(jìn)度計(jì)劃完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)??偨Y(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料:

1進(jìn)度計(jì)劃。

2進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。

3進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果。

4進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。

7.4.7進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。

2進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。

3進(jìn)度控制中存在的問(wèn)題及分析。

4科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。

5進(jìn)度控制的改進(jìn)意見(jiàn)。8項(xiàng)目成本控制

8.1一般規(guī)定

8.1.1項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告。

8.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)實(shí)施過(guò)程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"中明確。

8.1.3承包商應(yīng)倡導(dǎo)以項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目成本控制中心,并建立與項(xiàng)目成本控制管理相適應(yīng)的組織機(jī)制,經(jīng)過(guò)優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理。

8.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系,項(xiàng)目控制負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目成本控制的責(zé)任者,造價(jià)工程師是項(xiàng)目成本控制的執(zhí)行者。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)經(jīng)過(guò)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解的方式,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。

8.1.5成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

1承包商企業(yè)向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。

2項(xiàng)目經(jīng)理部編制成本預(yù)算(包括:項(xiàng)目控制估算、首次核定估算、二次核定估算)并以計(jì)劃下達(dá)項(xiàng)目各干系人。

3項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃。

4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本核算。

5在二次核定估算后根據(jù)承包商企業(yè)所規(guī)定的預(yù)算審批程序修改項(xiàng)目控制成本指標(biāo)。

6項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)編制成本資料并按規(guī)定存檔。

8.2成本計(jì)劃

8.2.1承包商企業(yè)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本:

1在合同簽訂后,由承包商企業(yè)職能部門根據(jù)報(bào)價(jià)單審核確定項(xiàng)目造價(jià)、承包商利潤(rùn)、承包商總部管理費(fèi)、承包商總部財(cái)務(wù)費(fèi)用和其它需要由承包商總部支付的成本費(fèi)用。

2將項(xiàng)目造價(jià)確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本,形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。

8.2.2項(xiàng)目經(jīng)理在接受承包商法定代表人委托前,應(yīng)經(jīng)過(guò)參加承包商企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本核算工作掌握項(xiàng)目成本。在項(xiàng)目經(jīng)理部建立后,應(yīng)經(jīng)過(guò)主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃尋求降低成本的途徑,采用逐漸細(xì)化項(xiàng)目成本控制預(yù)算的方式,達(dá)到在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,在全面完成承包商企業(yè)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。

8.2.3項(xiàng)目預(yù)算的編制方法,項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)設(shè)計(jì)階段(方案設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、詳細(xì)工程設(shè)計(jì))編制不同階段的項(xiàng)目預(yù)算:項(xiàng)目控制估算、首次核定估算、二次核定估算。項(xiàng)目控制估算是項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ),應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)后2個(gè)月內(nèi)編制完成;首次核定估算是確定施工成本的基礎(chǔ),應(yīng)在簽訂施工分包合同前完成;二次核定估算為項(xiàng)目最終控制成本。

編制控制預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定:以項(xiàng)目合同、"項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書"和管理措施為依據(jù),按照承包商同類項(xiàng)目的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等為參照,以準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格和匯率、利率等信息為基礎(chǔ),編制項(xiàng)目各級(jí)預(yù)算。

8.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求:

1按項(xiàng)目各要素進(jìn)行項(xiàng)目成本分解,分解的最小單位——工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元,即與WBS相一致,使項(xiàng)目的進(jìn)度完成情況與成本投入情況密切相連。

2按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解,確定項(xiàng)目各要素活動(dòng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、其它直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成,將成本核算落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上,由造價(jià)工程師配合進(jìn)度控制工程師完成項(xiàng)目進(jìn)度/費(fèi)用的基準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)——計(jì)劃值曲線(BCWP)。

3根據(jù)BCWP,由項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員編制完成項(xiàng)目資金需求計(jì)劃,并按此嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的使用。

4在每版預(yù)算編制完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理部研究是否需要調(diào)整BCWS和資金需求計(jì)劃。

8.2.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制"目標(biāo)成本控制計(jì)劃",經(jīng)過(guò)對(duì)預(yù)算和資金流量的分析,明確各成本要素的控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并按確定的成本控制措施、方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改進(jìn)。目標(biāo)成本控制計(jì)劃應(yīng)報(bào)承包商企業(yè)總部備案。

8.3成本控制運(yùn)行

8.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際項(xiàng)目成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。

8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求,重點(diǎn)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案、采購(gòu)控制流程、施工方法先進(jìn)合理、開(kāi)車組織嚴(yán)密等環(huán)節(jié),使項(xiàng)目各要素活動(dòng)得到優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。

8.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理和任務(wù)單管理,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。

8.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的控制和調(diào)度,避免因計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使項(xiàng)目成本增加。對(duì)于內(nèi)部變更,要加強(qiáng)事前論證和事后追蹤的管理,將內(nèi)部變更造成的成本增加控制在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)成本內(nèi)。

8.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)合同管理,特別是對(duì)雇主變更和索賠的管理,正確運(yùn)用合同條件和有關(guān)法規(guī),及時(shí)獲得項(xiàng)目費(fèi)用補(bǔ)償。

8.3.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)當(dāng)月完成的實(shí)際工程量,并由造價(jià)工程師完成當(dāng)期已完成工作量的預(yù)算值(BCWP)的統(tǒng)計(jì),由進(jìn)度控制工程師完成BCWP曲線的繪制,經(jīng)過(guò)與BCWS的比較掌控工程實(shí)際進(jìn)度完成情況。

8.4成本核算

8.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)承包商企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,在承包商企業(yè)財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下,建立項(xiàng)目成本核算制,明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,并設(shè)置核算臺(tái)賬,記錄原始數(shù)據(jù)。

8.4.2項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本的核算,以每月為一核算期,在月末進(jìn)行。核算對(duì)象應(yīng)與費(fèi)用控制的劃分方法,以及項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度、完成產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集"三同步"的原則。

8.4.3項(xiàng)目成本核算應(yīng)采取會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法,項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)人員應(yīng)將當(dāng)月已完工作量的實(shí)際成本(ACWP)的統(tǒng)計(jì)值提供給進(jìn)度控制工程師,經(jīng)過(guò)與BCWS的比較,做出實(shí)際成本與計(jì)劃目標(biāo)成本的比較分析結(jié)果。

8.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)成本控制的偏差及時(shí)分析原因,制定改進(jìn)成本控制的措施,預(yù)測(cè)后期成本的變化趨勢(shì)和狀況,有的放矢地對(duì)下月項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行成本控制。

8.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動(dòng)情況如實(shí)列入項(xiàng)目月度報(bào)告中,以便得到承包商總部職能部門的及時(shí)檢查和指導(dǎo)。

8.4.6項(xiàng)目成本控制活動(dòng)過(guò)程是否向雇主提供,按合同規(guī)定辦理。

8.5成本考核

8.5.1項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行:承包商企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核;項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各崗位進(jìn)行成本管理考核。

8.5.2項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括:計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核,成本管理工作業(yè)績(jī)考核。

8.5.3項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行:

1承包商企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí),應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以控制過(guò)程的考核為重點(diǎn),控制過(guò)程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。

3各級(jí)成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。

4項(xiàng)目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件,為獎(jiǎng)罰責(zé)任人提供依據(jù)。9項(xiàng)目質(zhì)量控制

9.1一般規(guī)定

9.1.1項(xiàng)目質(zhì)量控制按承包商企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。

9.1.2項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持"質(zhì)量第一,預(yù)防為主"的方針和"計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理"循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制。

9.1.3項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)滿足合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和雇主的要求,項(xiàng)目經(jīng)理代表承包商企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量向雇主負(fù)責(zé)。

9.1.4項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括項(xiàng)目過(guò)程的各要素環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)要特別注重抓好對(duì)人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)的管理。

9.1.5項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢,未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的工作,嚴(yán)禁下轉(zhuǎn)。

9.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的責(zé)任體系,質(zhì)量控制部門的負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目質(zhì)量活動(dòng)的責(zé)任者,質(zhì)量控制工程師是項(xiàng)目質(zhì)量活動(dòng)的執(zhí)行者。過(guò)程質(zhì)量控制可分解給每項(xiàng)工作的責(zé)任人負(fù)責(zé),質(zhì)量控制部門對(duì)活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

9.1.7可檢測(cè)的階段性工作完成后,在報(bào)雇主檢驗(yàn)和認(rèn)可前,應(yīng)根據(jù)"項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃"的規(guī)定報(bào)承包商職能部門進(jìn)行內(nèi)部檢查。

9.1.8對(duì)雇主指定的分包工程,應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控其質(zhì)量,對(duì)有承接關(guān)系的分步工程,項(xiàng)目經(jīng)理部要在接手前進(jìn)行嚴(yán)格地檢測(cè)和檢查,對(duì)不符合規(guī)定的分步工程不得接收。

9.1.9質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?

1確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

2編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。

3實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。

9.2質(zhì)量計(jì)劃

9.2.1質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。

2質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目各要素環(huán)節(jié)的過(guò)程控制,且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過(guò)程控制。

3質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。

9.2.2質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1編制依據(jù)

2項(xiàng)目概況

3質(zhì)量目標(biāo)

4組織機(jī)構(gòu)

5質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。

6必要的質(zhì)量控制手段、過(guò)程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。

7確定項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)鍵和特殊控制點(diǎn)及管理方法。

8與各要素活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求。

9更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。

9.2.3質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)符合下列規(guī)定:

1質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施,并應(yīng)按規(guī)定保存控制記錄。

2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。

9.2.4質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問(wèn)題或隱患時(shí),應(yīng)提出解決措施。

2對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,并應(yīng)依據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行處罰。

9.3關(guān)鍵的質(zhì)量控制活動(dòng)

9.3.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研合同,并指定專人管理并公布與合同執(zhí)行有關(guān)的全部有效文件。

9.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工會(huì)上對(duì)合同進(jìn)行澄清,并應(yīng)形成記錄。

9.3.3對(duì)雇主提供的技術(shù)文件、資料等項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織審核,并應(yīng)形成審核記錄,確保項(xiàng)目輸入接口正確和有效。

9.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中分包和物資采購(gòu)的規(guī)定,選擇并評(píng)價(jià)分包商和供貨商,并應(yīng)保存評(píng)價(jià)記錄。

9.3.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn),并應(yīng)保存培訓(xùn)記錄。

9.4質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

9.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,識(shí)別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),實(shí)施選定的解決辦法。

9.4.2質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。

9.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1應(yīng)按項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定的程序嚴(yán)格控制不合格工作轉(zhuǎn)入下道程序。

2對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格工作和過(guò)程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處理。

3應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。

4不合格處理應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度,按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按質(zhì)量管理制度和合同規(guī)定進(jìn)行處理。

5對(duì)改進(jìn)或返工后的工作,應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),并應(yīng)保存記錄。

6雇主同意進(jìn)行不合格讓步接收時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)定的程序提出書面讓步申請(qǐng),記錄不合格程度和返工情況,雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。

7檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。

9.4.4糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定:

1對(duì)雇主或其工程師、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)分析原因,制定糾正措施。

2對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄結(jié)果。

3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題或不合格報(bào)告提及的問(wèn)題,應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員判定不合格程度,制定糾正措施。

4對(duì)嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,必須實(shí)施糾正措施。

5實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄;對(duì)嚴(yán)重不合格或等級(jí)質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗(yàn)證,并上報(bào)承包商職能部門。

6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正措施的有效性。

9.4.5預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì),對(duì)影響工程質(zhì)量潛在原因,采取預(yù)防措施。

2對(duì)可能出現(xiàn)的不合格,應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。

3對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。

4對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格,應(yīng)實(shí)施預(yù)防措施控制程序。

5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性。

9.5檢查、驗(yàn)證

9.5.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評(píng)價(jià),驗(yàn)證實(shí)施效果。

9.5.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問(wèn)題、缺陷或不合格,召開(kāi)由相關(guān)人員參加的質(zhì)量分析會(huì),并制定整改措施。10項(xiàng)目安全控制

10.1一般規(guī)定

10.1.1項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全工作的責(zé)任人,其所領(lǐng)導(dǎo)下的安全員應(yīng)持證上崗,保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

10.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定頒發(fā)項(xiàng)目各要素活動(dòng)的安全規(guī)范或安全技術(shù)措施。

10.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)特別注重現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理工作,根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。

10.1.4對(duì)于進(jìn)入承包商作業(yè)區(qū)工作的雇主指定分包商,項(xiàng)目經(jīng)理部必須要事先在與雇主溝通后制訂相關(guān)安全控制責(zé)任辦法,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

10.1.5根據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施地的法律法規(guī),項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須注意保護(hù)環(huán)境。

10.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全教育制度,安全教育考核不合格的人員不得上崗。承包商企業(yè)應(yīng)為參與現(xiàn)場(chǎng)工作的全體人員辦理保險(xiǎn),費(fèi)用列入項(xiàng)目成本。

10.1.7項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)危及生命安全和人身健康的行為,受到侵害的人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。

10.1.8項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序:

1確定項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程安全目標(biāo)。

2編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃。

3項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施。

4項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。

5持續(xù)改進(jìn)。

6兌現(xiàn)合同承諾。

10.2安全保證計(jì)劃

109.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目安全目標(biāo)的要求配置必要的人力和物力資源,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

10.2.2項(xiàng)目安全保證計(jì)劃為項(xiàng)目安全工作的指導(dǎo)性計(jì)劃,應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前編制,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理(或/和雇主代表)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目活動(dòng),應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部組織相關(guān)實(shí)施者在事前編制專項(xiàng)安全組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。

10.2.3項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況,控制程序,控制目標(biāo),組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲制度。

10.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取可靠的事前措施,消除安全隱患,保證項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全。對(duì)可能發(fā)生的安全事故,事前應(yīng)有針對(duì)性急救預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。

10.2.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。

10.2.6對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開(kāi)挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施,并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。

10.2.7安全技術(shù)措施應(yīng)包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。

10.3安全保證計(jì)劃的實(shí)施

10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

1項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處理,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。

2安全員安全職責(zé)應(yīng)包括:落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動(dòng),監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。

3作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,組織實(shí)施安全技術(shù)措施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),避免產(chǎn)生安全隱患;當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí),應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。

4班組長(zhǎng)安全職責(zé)應(yīng)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開(kāi)展安全活動(dòng),召開(kāi)上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。

5操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè);自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動(dòng);愛(ài)護(hù)安全設(shè)施;正確使用防護(hù)用具;對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn),拒絕違章指揮。

6對(duì)根據(jù)合同規(guī)定需要由承包商綜合進(jìn)行安全管理的雇主指定分包商的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包商的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,對(duì)不合格分包商應(yīng)及時(shí)通知雇主采取相應(yīng)措施;對(duì)分包商應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),提出安全要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查;對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包商,應(yīng)根據(jù)情況采取令其立即停工或經(jīng)過(guò)雇主要求限期整改的措施。

7施工中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須按合同和國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。

10.3.2實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。

2作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn),學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí);學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí);了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。

3班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:了解本班組作業(yè)特點(diǎn),學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí);了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。

10.3.3安全技術(shù)交底的實(shí)施,應(yīng)符合下列規(guī)定:

1單位工程開(kāi)工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。

2結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。

3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。

10.4安全檢查

10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)實(shí)施中存在的不安全行為和隱患,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。

10.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求,確定現(xiàn)場(chǎng)日常安全檢查內(nèi)容。

10.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查內(nèi)容及要求。

10.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法,并記錄檢測(cè)結(jié)果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。

10.4.5安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析,找出安全隱患部位,確定危險(xiǎn)程度。

10.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。

10.5安全隱患和安全事故處理

10.5.1安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定:

1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別”通病”、”頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型,修訂和完善安全整改措施。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析,制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

3安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出,限期糾正。

4安全員對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保存驗(yàn)證記錄。

10.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定:

1安全事故處理必須堅(jiān)持”事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)”的原則。

2安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理:

1)報(bào)告安全事故:安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報(bào)至承包商職能部門,同時(shí)按合同規(guī)定的程序報(bào)告雇主。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。

2)事故處理:搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3)事故調(diào)查:項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即指定由技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)人員組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組對(duì)事故原因開(kāi)展調(diào)查,如果承包商企業(yè)派遣調(diào)查組時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)積極協(xié)助配合其工作。

4)調(diào)查報(bào)告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)承包商?!揪幷咦允觥扛鶕?jù)EPC項(xiàng)目的管理規(guī)律,對(duì)這一部分的結(jié)構(gòu)與<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-)相比做了調(diào)整,即把成本控制放到了進(jìn)度之后,這樣比較容易與掙值(也有譯做贏得值)即進(jìn)度/費(fèi)用控制法的敘述方式結(jié)合起來(lái),可是由于原來(lái)的底子就不是按掙值法對(duì)項(xiàng)目控制方式進(jìn)行描述的,而工程總承包項(xiàng)目的進(jìn)度、成本的控制方法也不該只有一種方式(但我所學(xué)所用都是掙值法,說(shuō)實(shí)話對(duì)其它方法我并不很了解),因此搞成現(xiàn)在這樣一個(gè)四不象的樣子,不知各位對(duì)此有何高見(jiàn)。

圍繞著掙值法,對(duì)<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-)進(jìn)度和成本控制內(nèi)容做了較大修改,特別是成本預(yù)算的3次控制辦法是原化工部推行的管理辦法,我們的項(xiàng)目在實(shí)施中加以運(yùn)用,收到了一定的效果,可是在我們的實(shí)踐過(guò)程中及聽(tīng)取相關(guān)公司的意見(jiàn)普遍認(rèn)為這樣管理比較麻煩,特別是在固定合同總價(jià)的情況下,項(xiàng)目成本的控制過(guò)程并不需要報(bào)告給雇主方,因此特別顯得外部壓力(動(dòng)力)不足。

對(duì)于質(zhì)量、安全的控制基本保持了<建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范>(GB50216-)原樣,只在個(gè)別詞語(yǔ)和表述方面做了修改,但我感覺(jué)這部分最虛,看著挺詳細(xì)可是否就能控制住了項(xiàng)目的質(zhì)量、安全活動(dòng)全過(guò)程,特別是對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)等對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全全貌有直接、重大地影響,而在這方面由于受原底子針對(duì)單一的施工環(huán)節(jié)似乎未能很好地表述出來(lái);同時(shí)設(shè)計(jì)、采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程本身也存在如何進(jìn)行質(zhì)量、安全控制的問(wèn)題,其過(guò)程樣式與施工管理區(qū)別也是比較大的,對(duì)這二方面問(wèn)題的解決我感覺(jué)現(xiàn)在搞出來(lái)的稿子都沒(méi)能完善,希望大家賜教。第四部分項(xiàng)目核心業(yè)務(wù)管理11項(xiàng)目技術(shù)管理

11.1一般規(guī)定

11.1.1工程總承包項(xiàng)目的技術(shù)管理工作的范圍包括:工程設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)的審查、專利技術(shù)使用、工程勘察等方面。

1工程設(shè)計(jì)是指為工程總承包項(xiàng)目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,一般分為基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)(中國(guó)習(xí)慣劃分為初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì));

2工程設(shè)計(jì)的審查是指在工程設(shè)計(jì)單位之外另行聘請(qǐng)有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位或者組建專家組做為設(shè)計(jì)咨詢,負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程和設(shè)計(jì)成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3專利技術(shù)是指技術(shù)開(kāi)發(fā)商所擁有的受法律保護(hù)的具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)或技術(shù)訣竅(NOW-HOW),其使用可采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓或限定使用等方式,工程總承包項(xiàng)目一般采用購(gòu)買限定使用權(quán)的方式取得專利技術(shù)的使用權(quán),在此種方式下專利商需要向購(gòu)買者提供針對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)設(shè)計(jì)和參與性能考核等方面技術(shù)服務(wù)。

4工程勘察是指測(cè)繪工程地形圖和提供地質(zhì)報(bào)告等方面的工作,該項(xiàng)工作應(yīng)該在工程總承包項(xiàng)目合同簽定前完成,否則承包商將承擔(dān)巨大的工程風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,如果雇主能夠提供初步的地形圖和地質(zhì)勘察報(bào)告,承包商能夠考慮在項(xiàng)目實(shí)施階段完成施工用地形圖的測(cè)繪和詳細(xì)地質(zhì)勘察工作,但這將對(duì)項(xiàng)目總工期和總費(fèi)用的控制產(chǎn)生不利影響。

11.1.2工程總承包項(xiàng)目的技術(shù)管理在項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)流程中占據(jù)先行的主導(dǎo)地位,它既是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中后續(xù)幾個(gè)業(yè)務(wù)流程(采購(gòu)、施工、開(kāi)車)的主要依據(jù),也對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、成本和項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著決定性的作用,是項(xiàng)目管理全過(guò)程的一個(gè)重要方面。工程總承包項(xiàng)目的技術(shù)管理包括下列內(nèi)容:

1技術(shù)管理基礎(chǔ)性工作。

2勘察和工程設(shè)計(jì)工作的管理工作。

3采購(gòu)、施工、開(kāi)車過(guò)程中的技術(shù)服務(wù)工作。

4技術(shù)開(kāi)發(fā)管理工作。

5項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)。

11.1.3項(xiàng)目的技術(shù)管理由項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理,必要時(shí)可設(shè)置項(xiàng)目總工程師作為技術(shù)總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理履行下列職責(zé):

1主持項(xiàng)目的技術(shù)管理。

2主持制定項(xiàng)目技術(shù)管理工作計(jì)劃。

3組織有關(guān)人員熟悉合同的技術(shù)條件和相關(guān)資料,檢查設(shè)計(jì)輸入的有效性。必要時(shí)組織做好測(cè)量及其核定。

4組織設(shè)計(jì)審查,檢查設(shè)計(jì)輸出的正確性。

5負(fù)責(zé)組織向采購(gòu)和施工部門的技術(shù)交底。

6協(xié)助開(kāi)車經(jīng)理組織開(kāi)車前的技術(shù)培訓(xùn)。

7組織現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)。

8參加工程驗(yàn)收。

9組織各項(xiàng)技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔。

10領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)學(xué)習(xí),交流技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

10組織專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

11組織工程費(fèi)用三次估算的編制。

13定期召開(kāi)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況檢查會(huì),檢查分析存在的問(wèn)題,研究處理措施,按月編制設(shè)計(jì)情況報(bào)告。

14組織對(duì)項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)文件、資料的整理和歸檔。

15組織編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)完工報(bào)告。

11.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)管理應(yīng)按照合同規(guī)定和行業(yè)技術(shù)管理政策制定相應(yīng)的技術(shù)管理制度。

11.2技術(shù)管理計(jì)劃

11.2.1技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)費(fèi)用控制目標(biāo)的要求,組織編制技術(shù)管理計(jì)劃。

11.2.2工程設(shè)計(jì)工作計(jì)劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:設(shè)計(jì)工作范圍、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)備材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度/費(fèi)用控制要求和目標(biāo)、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理與控制、設(shè)計(jì)文件和資料的管理。設(shè)計(jì)計(jì)劃由項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。如果項(xiàng)目實(shí)施采用設(shè)計(jì)分包的方式,設(shè)計(jì)計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理部向設(shè)計(jì)分包單位提出總體要求,由設(shè)計(jì)分包單位負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.3設(shè)計(jì)咨詢工作計(jì)劃可參照國(guó)家設(shè)計(jì)監(jiān)理工作規(guī)范的要求由咨詢單位負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.4專利工作計(jì)劃應(yīng)由專利商負(fù)責(zé)編制,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.5勘察工作計(jì)劃可由項(xiàng)目經(jīng)理部提出總體要求,由勘察分包單位編制,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)。

11.2.6工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)按照項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制分裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)部門配合項(xiàng)目控制部門編制完成,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定的程序報(bào)雇主批準(zhǔn)后實(shí)施。如果采用設(shè)計(jì)分包方式,可由設(shè)計(jì)分包單位負(fù)責(zé)編制,按項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的審查規(guī)定審定。

11.3工程設(shè)計(jì)管理

11.3.1如果項(xiàng)目實(shí)施采用設(shè)計(jì)分包方式,工程設(shè)計(jì)單位的選擇一般應(yīng)與項(xiàng)目跟蹤階段為報(bào)價(jià)提供技術(shù)方案的設(shè)計(jì)單位一致,以使項(xiàng)目實(shí)施在技術(shù)上與合同保持一致。如果設(shè)計(jì)單位的方案設(shè)計(jì)工作組已經(jīng)解散,能夠經(jīng)過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有該類工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

11.3.2為保證設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量,必須成立為完成項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)而建立的設(shè)計(jì)工作班子,將主要專業(yè)的全部設(shè)計(jì)人員和輔助專業(yè)的主要設(shè)計(jì)人員集中辦公,設(shè)計(jì)的校、審人員可不集中。

11.3.3設(shè)計(jì)工作流程大致包括簽訂設(shè)計(jì)協(xié)作表、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)包設(shè)計(jì)和審查(僅指需采用專利技術(shù)的項(xiàng)目)、各專業(yè)互提條件和向供貨商詢價(jià)、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和審查(包括:設(shè)計(jì)咨詢、專利商、雇主)、詳細(xì)工程設(shè)計(jì)和審查、向施工單位技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、參與培訓(xùn)和開(kāi)車技術(shù)指導(dǎo)。在編制工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃的安排將工程設(shè)計(jì)工作的上述流程按保證關(guān)鍵線路的需要進(jìn)行穿插安排。在工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,特別要解決好采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序后需要早出詢價(jià)文件(數(shù)據(jù)表)和為保證施工的必要周期需要及早提供土建施工圖紙的矛盾。

11.3.4工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對(duì)設(shè)計(jì)輸入和輸出的控制,輸入要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)條件正確;輸出要保證設(shè)計(jì)文件和圖紙符合合同要求、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正確和適當(dāng),在當(dāng)前設(shè)計(jì)單位普遍采用計(jì)算機(jī)CAD軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)的情況下,特別要防止由于把其它項(xiàng)目的圖紙直接用于在建項(xiàng)目造成的設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤。

11.3.5工程設(shè)計(jì)費(fèi)用的控制包括設(shè)計(jì)人工時(shí)的控制和工程造價(jià)的控制,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制來(lái)說(shuō)對(duì)后者的控制更為關(guān)鍵,工程設(shè)計(jì)的結(jié)果不能造成工程直接費(fèi)用超過(guò)合同價(jià)格確定的工程直接費(fèi)用是必須保證的原則。保證工程成本控制有效性的方法是將基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的評(píng)估相結(jié)合同步完成,經(jīng)過(guò)首次核定估算和二次核定估算的編制及時(shí)檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。設(shè)計(jì)方案的評(píng)審制度是保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理的重要手段。

11.3.6工程設(shè)計(jì)變更是設(shè)計(jì)管理的一個(gè)難點(diǎn)。設(shè)計(jì)變更性質(zhì)的判定首先必須以合同規(guī)定的技術(shù)方案為依據(jù),對(duì)于改變合同技術(shù)方案的設(shè)計(jì)變更,如果來(lái)自雇主方應(yīng)按合同變更處理,如果來(lái)自承包商的設(shè)計(jì)部門則應(yīng)首先做技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,然后在征得雇主批準(zhǔn)的情況下按內(nèi)部變更的程序處理;對(duì)于合同未做規(guī)定的技術(shù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,如果設(shè)計(jì)文件、圖紙尚未提交給雇主方,能夠按照內(nèi)部變更程序處理,如果已提交給雇主方,則需在征得雇主批準(zhǔn)的情況下再履行內(nèi)部變更程序。

11.4竣工文件的管理

11.4.1按合同規(guī)定的竣工文件標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)編輯的統(tǒng)籌工作,會(huì)同采購(gòu)、施工、開(kāi)車和財(cái)務(wù)部門認(rèn)真整理工程竣工資料,并將竣工資料根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)在要求,進(jìn)行分類組卷編輯成冊(cè)。

11.4.2竣工文件的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)在施工部門提供的竣工圖基礎(chǔ)上加工出版的竣工技術(shù)文件和圖紙;(2)施工技術(shù)資料:工程施工技術(shù)資料、工程質(zhì)料、工程檢驗(yàn)評(píng)定資料;(3)采購(gòu)資料:設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、操作手冊(cè)、配件圖冊(cè)、各種檢驗(yàn)合格單證;(4)開(kāi)車資料:分階段開(kāi)車驗(yàn)收合格的資料;(5)竣工結(jié)算資料。12項(xiàng)目物資供應(yīng)管理

12.1一般規(guī)定

12.1.1項(xiàng)目物資供應(yīng)管理范圍包括設(shè)備、材料和施工機(jī)械等的供貨及現(xiàn)場(chǎng)的物資保管工作,從設(shè)計(jì)發(fā)出請(qǐng)購(gòu)單到安裝調(diào)試工作結(jié)束,構(gòu)成項(xiàng)目的物流管理過(guò)程。供貨工作一般包含采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?nèi)容。項(xiàng)目的物資供應(yīng)工作以其周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、品種雜、涉及面廣、要求高而成為項(xiàng)目實(shí)施管理工作中的難點(diǎn)。

12.1.2由于采購(gòu)對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量和安全控制有顯著影響,承包商應(yīng)自主負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的關(guān)鍵物資,對(duì)市場(chǎng)化程度高的各類材料和施工機(jī)械等可交專業(yè)供銷公司采購(gòu)或向施工分包商分交,對(duì)合同規(guī)定由雇主提供的物資要有明確的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)辦法。

12.1.3項(xiàng)目的物資供應(yīng)管理由項(xiàng)目經(jīng)理部的采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理履行下列職責(zé):

1主持項(xiàng)目的采購(gòu)管理。

2主持制定項(xiàng)目采購(gòu)工作計(jì)劃。

3組織項(xiàng)目采購(gòu)班子。項(xiàng)目結(jié)束時(shí),對(duì)參加本項(xiàng)目采購(gòu)工作人員提出考評(píng)意見(jiàn)。

4根據(jù)項(xiàng)目主進(jìn)度計(jì)劃,組織編制分裝置采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃和采購(gòu)詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃。

5根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件編制項(xiàng)目物資供應(yīng)清單,如涉外項(xiàng)目應(yīng)按照海關(guān)編碼的要求編制,以便及時(shí)辦理項(xiàng)目進(jìn)出關(guān)登記手續(xù)。同時(shí)協(xié)助工程設(shè)計(jì)部門,及時(shí)完成項(xiàng)目材料控制統(tǒng)一規(guī)定。

6按評(píng)審程序提出合格供貨廠商短名單(如合同規(guī)定需經(jīng)雇主批準(zhǔn)負(fù)責(zé)履行手續(xù))。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和材料應(yīng)進(jìn)行事前考察。

7根據(jù)技術(shù)部門提供的請(qǐng)購(gòu)文件,組織完成競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià)和評(píng)審,按承包商授權(quán)確定供貨廠商并與之簽定訂貨合同。

8督促?gòu)S商履行供貨合同,特別注意保證按時(shí)提交供工程設(shè)計(jì)使用的供貨商ACF/CF制造圖紙,以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料安裝所需的供貨商技術(shù)服務(wù)的組織。

9組織做好設(shè)備、材料的催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸及交接等工作。負(fù)責(zé)辦理國(guó)際海洋運(yùn)輸和保險(xiǎn)。

10建立項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)管理制度,及時(shí)掌握物資供應(yīng)動(dòng)態(tài),保證現(xiàn)場(chǎng)需要。

11定期召開(kāi)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況檢查會(huì),檢查分析存在的問(wèn)題,研究處理措施,按月編制采購(gòu)情況報(bào)告。

12組織對(duì)項(xiàng)目有關(guān)采購(gòu)文件、資料的整理和歸檔。

13組織編寫項(xiàng)目采購(gòu)?fù)旯?bào)告。

12.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部的采購(gòu)管理應(yīng)按照合同規(guī)定和承包商企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度。

12.2物資供應(yīng)的計(jì)劃和控制管理

12.2.1采購(gòu)工作計(jì)劃應(yīng)包括:

1采購(gòu)范圍:主合同確定的采購(gòu)范圍、分包給施工單位的采購(gòu)范圍、分包給第三方的采購(gòu)范圍。

2采購(gòu)原則:(1)經(jīng)濟(jì)原則:采購(gòu)費(fèi)用控制的目標(biāo)和要求;(2)質(zhì)量原則:選擇和審查合格的供貨廠商、嚴(yán)格監(jiān)督廠商質(zhì)量體系的運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)督產(chǎn)品檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序的執(zhí)行;(3)進(jìn)度原則:進(jìn)度控制的要求和目標(biāo);(4)安全原則;(5)進(jìn)口/轉(zhuǎn)口/當(dāng)?shù)夭少?gòu)的原則;(6)分包原則。

3采購(gòu)規(guī)定:(1)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文件的規(guī)定,如詢價(jià)文件、合同通用條件等;(2)編碼規(guī)定:物資的計(jì)算機(jī)管理編碼方法、物資的海關(guān)編碼分類;(3)質(zhì)量要求規(guī)定;(4)設(shè)備分級(jí)要求規(guī)定;(5)檢驗(yàn)要求規(guī)定;(6)包裝、運(yùn)輸要求規(guī)定;(7)項(xiàng)目采購(gòu)?fù)ㄓ脳l件及表格的規(guī)定。

4特殊采購(gòu)問(wèn)題的處理。

5各專業(yè)的職責(zé)和采購(gòu)人員配備。

6與相關(guān)部門的接口關(guān)系。

7復(fù)雜設(shè)備、特殊材料的安排。

8采購(gòu)工作總體進(jìn)度計(jì)劃安排。

12.2.2采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的編制與項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃有著密切的關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理部的采購(gòu)部門為保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)物資,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目物資供應(yīng)清單按照采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié),與項(xiàng)目控制部門共同編制詳細(xì)的分裝置進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定的程序報(bào)雇主批準(zhǔn)后實(shí)施。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施管理可按照總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃的編制要求進(jìn)行管理。

12.2.3項(xiàng)目物資供應(yīng)清單是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目物資管理的基礎(chǔ),特別是對(duì)容易出問(wèn)題的管道閥門材料、防腐保溫材料、電氣儀表材料,以及設(shè)備備品、備件和維修配件等類物資,要隨著詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的完成,及時(shí)編制相關(guān)物資供應(yīng)的詳細(xì)清單以為采購(gòu)提供依據(jù),同時(shí)經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握和分析物資供應(yīng)的狀態(tài),在保障供應(yīng)的同時(shí)防止浪費(fèi)。

12.2.4對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目,為加強(qiáng)項(xiàng)目的總體控制能力,防止由于物資供應(yīng)鏈的脫節(jié)而給整個(gè)項(xiàng)目造成窩工、延遲的損失,可在項(xiàng)目控制部門設(shè)立材料控制工程師崗位。經(jīng)過(guò)材料控制人員對(duì)項(xiàng)目材料供應(yīng)的不間斷檢測(cè)和報(bào)告,力爭(zhēng)使材料供應(yīng)的實(shí)際執(zhí)行情況與控制基準(zhǔn)之間的偏差減小到最低限度,以確保材料按工程的實(shí)際需要在規(guī)定的期限內(nèi)訂貨并運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。

12.3采買管理

12.3.1采買是指物資供應(yīng)工作的訂購(gòu)業(yè)務(wù),其工作內(nèi)容包括:選擇詢價(jià)的合格供貨廠商、編制詢價(jià)文件、詢價(jià)、投標(biāo)廠商的報(bào)價(jià)評(píng)審、談判、廠商協(xié)調(diào)會(huì)、確定中標(biāo)廠商及簽訂供貨合同等。

12.3.2接受請(qǐng)購(gòu)文件是采買工作正式開(kāi)始的起點(diǎn),也是保證采購(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵,采購(gòu)部門應(yīng)按照合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真對(duì)請(qǐng)購(gòu)單、數(shù)據(jù)表、采購(gòu)說(shuō)明書、詢價(jià)圖紙等進(jìn)行審核,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)入采購(gòu)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在工廠報(bào)價(jià)、生產(chǎn)過(guò)程中,供貨廠商提出的對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的修改,采購(gòu)部門應(yīng)進(jìn)行審核后轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)部門處理,并督促其答復(fù)。

12.3.3必須嚴(yán)格按照承包商職能部門規(guī)定的供貨商名錄選擇項(xiàng)目供貨商短名單,同時(shí)詢報(bào)價(jià)工作必須嚴(yán)格按照承包商企業(yè)的采購(gòu)工作程序和守則進(jìn)行,采買工作人員不得與供貨廠商私下接觸,嚴(yán)格防止腐敗行為的發(fā)生。

12.4催交管理

12.4.1催交是對(duì)已簽訂的供貨合同的后續(xù)管理,一方面要督促?gòu)S商按照合同的規(guī)定及時(shí)提交先期確認(rèn)圖紙(ACF)和最終確認(rèn)圖紙(CF),以供工程設(shè)計(jì)部門確認(rèn)作為生產(chǎn)制造的依據(jù);另一方面要督促供貨廠商的制造進(jìn)度,確保按合同要求按期交貨。同時(shí),要及時(shí)組織供貨廠商按照現(xiàn)場(chǎng)的安裝要求,派遣技術(shù)服務(wù)人員。

12.4.2對(duì)于處在項(xiàng)目關(guān)鍵線路上的重要設(shè)備,應(yīng)有采購(gòu)人員駐在工廠,隨時(shí)掌握生產(chǎn)計(jì)劃安排、制造形象進(jìn)度及外協(xié)件的供貨情況等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程檢驗(yàn)。

12.5檢驗(yàn)管理

12.5.1物資的檢驗(yàn)工作分為制造廠檢驗(yàn)、海關(guān)檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。制造廠檢驗(yàn)是在制造廠由買賣雙方按照供貨合同的要求對(duì)產(chǎn)品的性能、外觀、包裝等進(jìn)行的檢驗(yàn);海關(guān)檢驗(yàn)是貨物出、進(jìn)關(guān)地的國(guó)家商檢部門進(jìn)行的法檢;現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)包括開(kāi)箱檢驗(yàn)、運(yùn)行檢驗(yàn)等,在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格以后方可解除供貨廠商物資質(zhì)量保證責(zé)任。

12.6運(yùn)輸管理

12.6.1運(yùn)輸管理包括從供貨廠商交貨到運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)保管倉(cāng)庫(kù)的全過(guò)程,其間包括出口地倉(cāng)庫(kù)交接和保管、出關(guān)、運(yùn)輸和保險(xiǎn)、入關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)交接等多個(gè)環(huán)節(jié)。

12.6.2貨物運(yùn)輸應(yīng)編制工作計(jì)劃,明確貨物的發(fā)運(yùn)集中地和運(yùn)輸方式,對(duì)超長(zhǎng)、超寬和有特殊運(yùn)輸要求的物資應(yīng)有相應(yīng)措施。物資的運(yùn)輸工作能夠按照采買程序擇優(yōu)選擇專業(yè)公司分包承擔(dān)。

12.6.3國(guó)際運(yùn)輸?shù)碾y點(diǎn)是物資入關(guān)手續(xù)的辦理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)睾jP(guān)的政策和管理情況開(kāi)展工作,防止物資滯港造成的損失。

12.6.4貨物開(kāi)箱檢驗(yàn)時(shí)如發(fā)現(xiàn)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的賠償事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸保險(xiǎn)的規(guī)定及時(shí)辦理理賠手續(xù)。

12.7庫(kù)存管理

12.3.1項(xiàng)目的庫(kù)存管理是物流管理的重要環(huán)節(jié),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的庫(kù)存管理系統(tǒng),在可能的情況下應(yīng)使用計(jì)算機(jī)管理。

12.3.2項(xiàng)目庫(kù)存管理的關(guān)鍵是經(jīng)過(guò)對(duì)物資供貨清單、詳細(xì)的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與倉(cāng)庫(kù)實(shí)際庫(kù)存情況的對(duì)比分析,及早發(fā)現(xiàn)物資供應(yīng)中的問(wèn)題,嚴(yán)防物資供應(yīng)中斷的情況發(fā)生。

12.3.3物資倉(cāng)庫(kù)的管理應(yīng)在項(xiàng)目采購(gòu)部的控制之下,具體實(shí)施能夠分包給施工單位。物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)滿足下列要求:

1倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn),有高度的責(zé)任心和熟煉的專業(yè)技能,嚴(yán)防錯(cuò)發(fā)、混發(fā)等責(zé)任事故的出現(xiàn)。

2物資倉(cāng)庫(kù)的選址應(yīng)有利于物資的進(jìn)出和存放,符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求。

3進(jìn)場(chǎng)的物資應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證,做好相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和標(biāo)識(shí)。不合格的物資應(yīng)更換、退貨或讓步接收(降級(jí)使用),嚴(yán)禁使用不合格的物資。

4材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)具有資格的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn),確保計(jì)量所需要的精確度。檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不允許使用。

5進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的物資應(yīng)有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明(包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號(hào)、試驗(yàn)數(shù)據(jù))和出廠合格證。要求復(fù)檢的材料要有取樣送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定,不得用于工程中?,F(xiàn)場(chǎng)配制的材料應(yīng)經(jīng)試配,使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。

6材料儲(chǔ)存應(yīng)滿足下列要求:

1)入庫(kù)的材料應(yīng)按型號(hào)、品種分區(qū)堆放,并分別編號(hào)、標(biāo)識(shí)。

2)易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負(fù)責(zé)保管,并有嚴(yán)格的防火、防爆措施。

3)有防濕、防潮要求的材料,應(yīng)采取防濕、防潮措施,并做好標(biāo)識(shí)。

4)有保質(zhì)期的庫(kù)存材料應(yīng)定期檢查,防止過(guò)期,并做好標(biāo)識(shí)。

5)易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝,防止損壞。

7應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部物資控制人員審批。

8建立物資使用臺(tái)賬,記錄使用和節(jié)超狀況。

9應(yīng)實(shí)施物資使用監(jiān)督制度。物資管理人員應(yīng)對(duì)物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督;做到工完、料凈、場(chǎng)清;建立監(jiān)督記錄;對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)分析和處理。

10施工班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收,并建立回收臺(tái)賬。

10制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。

11做好下場(chǎng)材料的清理造冊(cè)和向雇主交接工作。

12.8施工機(jī)械管理

12.8.1項(xiàng)目所需施工機(jī)械應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況和承包商未來(lái)市場(chǎng)戰(zhàn)略確定采購(gòu)劃分原則,一般可交施工單位采購(gòu)和管理。

12.8.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定編制施工機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃報(bào)雇主審批并辦理施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)手續(xù)。國(guó)外工程中雇主一般根據(jù)國(guó)家法律的要求對(duì)進(jìn)口的施工機(jī)械需要在項(xiàng)目結(jié)束后辦理復(fù)出關(guān)手續(xù),因此如遇此情況應(yīng)盡可能在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配施工機(jī)械,或租賃,或購(gòu)買。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須進(jìn)行安裝驗(yàn)收,并做到資料齊全準(zhǔn)確。

12.9采購(gòu)竣工資料的管理

12.9.1采購(gòu)竣工資料包括設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、操作手冊(cè)、配件圖冊(cè)、各種檢驗(yàn)合格單證等,采購(gòu)部門除應(yīng)負(fù)責(zé)隨機(jī)將上述資料移交給施工部門外,還應(yīng)根據(jù)技術(shù)部門的統(tǒng)一規(guī)定分裝置將物資的竣工資料裝訂成冊(cè),提交給技術(shù)部門作為項(xiàng)目竣工資料的組成部分。13項(xiàng)目施工和現(xiàn)場(chǎng)管理

13.1一般規(guī)定

13.1.1項(xiàng)目施工工作自現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始施工準(zhǔn)備(包括營(yíng)地建設(shè)和其它合同規(guī)定的場(chǎng)地準(zhǔn)備工作)開(kāi)始至機(jī)械竣工結(jié)束。項(xiàng)目的施工管理代表著整個(gè)項(xiàng)目管理的可視形象,是工程總承包項(xiàng)目實(shí)施管理工作中的重要環(huán)節(jié)。

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