試論新鄉(xiāng)村建設中縣級圖書館的作用及發(fā)展對策

試論新鄉(xiāng)村建設中縣級圖書館的作用及發(fā)展對策

論文摘要：隨著我國社會主義新鄉(xiāng)村的建設，縣級圖書館面臨著新的發(fā)展環(huán)境和任務，本文分析了縣級圖書館應如何定位，如何適應新形勢以發(fā)揮更大的作用。

論文關鍵詞：縣級圖書館；新鄉(xiāng)村建設

1縣級圖書館在建設新鄉(xiāng)村中的作用分析

十六屆五中全會提出了建設社會主義新鄉(xiāng)村的20字基本要求：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。概括了社會主義新鄉(xiāng)村的基本內涵，事關我國鄉(xiāng)村全面小康建設的根本。推進新鄉(xiāng)村建設，其中重要的一條，就是要建立新鄉(xiāng)村文化，形成一種具有現(xiàn)代意義的文化觀。而在建設新鄉(xiāng)村過程中加強文化建設，全面提高廣大農(nóng)民素質，增強鄉(xiāng)村人口生產(chǎn)生活中的科學含量，至關重要，在新鄉(xiāng)村建設中，圖書館的職能凸顯，發(fā)揮著不可替代的作用。

1．1能夠有效彌補學校教育的缺陷

我國農(nóng)民雖解決了溫飽問題，但受教育難的問題仍未從根本得到解決，阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。對于大多數(shù)農(nóng)民來說，系統(tǒng)地接受學校教育顯然是不現(xiàn)實的，圖書館這座“沒有圍墻的學?！保哂腥裥?、終身性、靈活性、多樣性的教育職能，對于個體潛能的發(fā)揮和全面發(fā)展，對于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，發(fā)揮著學校、家庭以及其他類型教育所不能替代的作用。

1．2具有提升鄉(xiāng)村綜合功能的作用

文化在凝聚、同化、規(guī)范社會群體行為和心理功能方面的獨特作用，其他社會要素無法取代。建設新鄉(xiāng)村，需要鄉(xiāng)村基層政權組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新鄉(xiāng)村建設的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。如果說經(jīng)濟、環(huán)境等要素是新鄉(xiāng)村建設的“硬實力”，那么文化則是新鄉(xiāng)村建設的“軟實力”，尤其在各種思想意識、價值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞之際，文化的特質更顯示出“硬實力”不可替代的特質。

1．3修復和重塑文明鄉(xiāng)風

由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距日趨拉大，農(nóng)民開始產(chǎn)生失落、苦悶、失衡等心理裂痕，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風。文化活動具有娛樂身心、移風易俗、溝通人際關系、提高文明素養(yǎng)的特殊功能，這些問題是經(jīng)濟手段所不能解決的。精神生活的豐富，能夠粘合心理裂痕，增進鄉(xiāng)村的和諧和安寧，給弱勢群體帶去人文關懷、感情撫慰和思想啟迪，為農(nóng)民奮發(fā)圖強提供精神動力。圖書館通過為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務，持之以恒地開展豐富多彩的文化活動，可以幫助農(nóng)民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，塑造積極、和諧、健康、文明的鄉(xiāng)風民風，積極應對時代孌迂帶來的文化挑戰(zhàn)，增進對于科學發(fā)展觀的認同和理解，新卡寸建設的文化根深葉茂，滋養(yǎng)著一個社會主義新農(nóng)；互步發(fā)展起來。

1．4提高農(nóng)民參與民主管理的水平

建設社會主義新鄉(xiāng)村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。通過圖書館各種文化教育和活動，對農(nóng)民進行政策宦傳和法制教育，及時地傳遞致富信息，農(nóng)民視野開闊了，觀念開放了，能更好地理解國家的大政方針，自覺地執(zhí)行政策，積極運用法律武器維權，在參與民主管理過程中更加理性，從而發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務的付民自治作用，緩解鄉(xiāng)村社會矛盾，減少不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

1．5提升農(nóng)民生活質量

新鄉(xiāng)村建設中的“生活寬裕”，不僅是指物質生活條件的改善和溫飽問題的解決，而是在生活富裕的同時，農(nóng)民鹋文化需求也同步得到提高。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，廣大’村、農(nóng)民的物質生活條件得到極大提升，但精神文化方面明顯滯后，文化生活貧乏，精神窘迫困頓，降低了農(nóng)民的“幸福指數(shù)”。圖書館能夠通過開展優(yōu)質高效的文化服務．使文化產(chǎn)品、文化消費品惠及廣大農(nóng)民，真正體現(xiàn)新鄉(xiāng)村農(nóng)民生活的寬裕。

2縣級圖書館在新鄉(xiāng)村建設中的定位分析

過去，縣級圖書館的實際業(yè)務活動主要面向城市讀者，廣大鄉(xiāng)村讀者卻被忽視了，服務定位產(chǎn)生了偏差。在建設社會主義新鄉(xiāng)村這盤棋里，縣級圖書館要找準坐標。

2．1找準結合點，做好轉變服務觀念和方式文章

我國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民問題在我國社會生活中始終占有特殊地位。作為縣級圖書館，必須結合鄉(xiāng)村人口眾多的國情，必須結合占絕大多數(shù)的服務對象在鄉(xiāng)村的實情，轉變腦筋，更新觀念，調整思路，把服務重點轉移到鄉(xiāng)村，服務于農(nóng)民，為新鄉(xiāng)村建設出謀劃策。只有發(fā)展好鄉(xiāng)村經(jīng)濟，建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，不斷促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

2．2找準切入點，做好提高農(nóng)民整體素質文章

建設社會主義新鄉(xiāng)村的關鍵在培養(yǎng)新型農(nóng)民，希望在于農(nóng)民整體素質的提高。我國13億人口，9億在鄉(xiāng)村，由于歷史原因，農(nóng)民的文化底子薄，基礎差，平均受教育年限約為7年。據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，全國1659歲的勞動年齡人口中，文盲半文盲達到了4300萬，初中以下勞動力比重高達79％，而鄉(xiāng)村初中以下勞動力比重更高達91．2％。鄉(xiāng)村4．97億勞動力中，受過職業(yè)技術培訓的不足5％，受過技能培訓的僅為1％，造成鄉(xiāng)村各種專業(yè)技術人才的嚴重匱乏，使“三農(nóng)”問題的解決成了無源之水，無本之木。縣級圖書館服務工作的切入點，應當緊緊圍繞提高農(nóng)民整體素質來進行，著力塑造“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型現(xiàn)代農(nóng)民，具備一定的文化知識水平，了解國家方針政策，能夠利用現(xiàn)代信息技術，對市場發(fā)出的信號反應靈敏，熟練掌握一項或多項生產(chǎn)技能和技巧，具有一定的經(jīng)營和管理能力，能合理配置人、財、物和土地資源，組織生產(chǎn)和參與市場活動，真正讓鄉(xiāng)村也共享經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。

2．3找準推進點，做好促進縣級圖書館快速發(fā)展文章

新鄉(xiāng)村建設說到底是發(fā)展問題，如何能更快更好地發(fā)展，是始終困擾著縣級圖書館的課題。不發(fā)展，大困難，大發(fā)展，小困難，創(chuàng)造條件，加快發(fā)展，是縣級圖書館的必由之路。新鄉(xiāng)村建設給縣級圖書館提供了歷史契機和發(fā)展良機。幾十年的發(fā)展使縣級圖書館的藏量上升，特別是城市讀者很少使用的鄉(xiāng)村讀物和農(nóng)業(yè)科技資料有了相當?shù)姆e累，這些資源長期處于休眠和沉淀狀態(tài)。如果充分利用鄉(xiāng)村點多、面廣、線長的特點，圖書館的服務空問和輻射范圍數(shù)倍放大，傳輸這些鄉(xiāng)村讀物、農(nóng)業(yè)科技和其他圖書資料，閑置資源被激活，能夠培育和做大“市場”，有效地滿足鄉(xiāng)村對文獻信息的旺盛需求，極大地提升圖書館服務功能。

隨著縣級圖書館隊伍的壯大，由于業(yè)務范圍狹窄，服務半徑長期限制在狹小的中小城市里，出現(xiàn)了有人無事做，有事無人做的通病，缺乏內在活力，造成了人力資源浪費。把業(yè)務范圍拓展到鄉(xiāng)村去，文獻信息收集、加工、整理、傳播的服務鏈條被縱深延長，各個環(huán)節(jié)都需要合理配置人力資源，有利于充分發(fā)揮富余人員的創(chuàng)造性和積極性，各盡其才，各顯其能，進一步促進圖書館提速增效。

過去，由于國家強調發(fā)展重工業(yè)，投資重城市輕鄉(xiāng)村，造成鄉(xiāng)村公共基礎設施嚴重短缺，由政府投資興建的公共圖書館，至今在鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有零的突破。據(jù)有關專家論證，讀者距離圖書館在4公里之內，利用頻率最高，即以4公里為半徑的地域內應設一個圖書館，而我國平均3500多平方公里內才有1個圖書館，廣大農(nóng)民群眾讀書難的問題一直得不到根本解決。經(jīng)過多年的努力，縣級圖書館在鄉(xiāng)村的圖書站建設方面有了一定基礎，如果能長期堅持建站抓點工作，形成覆蓋鄉(xiāng)村的服務網(wǎng)絡，農(nóng)民讀書難問題就能得到很大改善。農(nóng)民獲得的文化知識和科技信息豐富了，能夠促進文化素質的提高和致富本領的增強，加快了建設新鄉(xiāng)村的步伐?？h級圖書館對社會的貢獻率增長，服務國家、服務人民的作用愈顯突出，以“有為”促“有位”，進而推動自身健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

3縣級圖書館在新鄉(xiāng)村建設中發(fā)展對策

3．1依托文獻資源優(yōu)勢，積極為鄉(xiāng)村提供致富信息

圖書館作為文獻收集、存儲、傳遞和開發(fā)的服務機構，有豐富的文獻資源和專業(yè)人員，在服務鄉(xiāng)村方面優(yōu)勢明顯。要放下“架子”，邁開“步子”，進一步拓寬服務鄉(xiāng)村的“路子”。一是服務農(nóng)民。收集、整理、開發(fā)有關科技新技術、致富信息等信息，編輯編編制?？?、小報、光盤等多載體的信息，為農(nóng)民發(fā)家致富傳遞信息。二是服務黨政機關。及時了解各級黨政領導的信息需求，充分利用報紙、雜志等數(shù)據(jù)庫，做好信息的篩選、分析、加工、綜合工作，為領導決策提供參考依據(jù)，推動新鄉(xiāng)村建設健康發(fā)展。三是服務科技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務，推動農(nóng)業(yè)科學研究、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，積極主動地與企業(yè)聯(lián)姻，為企業(yè)提供高效、實用的情報信息服務。

3．2依托職能優(yōu)勢，積極開展形式多樣的文化活動

縣級城市中的欠發(fā)達地區(qū)多，圖書館要突出轉變農(nóng)民思想觀念這個重點，將“送文化”和“種文化”有機地結合起來，因地制宜地實施文化扶貧，引導農(nóng)民樹立自主自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法意識。在幫助鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟建設和脫貧致富的同時，通過組織豐富多彩、靈活多樣、寓教于樂的活動，引導農(nóng)民講科學、愛科學、用科學，營造鄉(xiāng)村濃郁的學習環(huán)境和知識氛圍，豐富當?shù)厝罕姷奈幕?，提高他們的綜合文化素養(yǎng)。

3．3依托服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，增強圖書館輻射作用

針對一些縣級圖書館只藏不用，造成資源閑置和鄉(xiāng)村圖書資源緊缺并存問題，縣級圖書館應依托分布全市的文化館站，對縣級館內的設備、人員、活動和經(jīng)費作統(tǒng)一調整，將服務觸角延伸到鄉(xiāng)村。根據(jù)鄉(xiāng)村不同的生產(chǎn)方式和生活習慣以及不同層次的讀者需求，有針對性地為鎮(zhèn)村圖書室選配圖書，在不改變所有權的前提下，采取流動圖書站或流動圖書箱的方式，定期輸送給鎮(zhèn)村圖書室，組織村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的圖書定期輪換，使圖書在鄉(xiāng)村轉起來。提高圖書利用率。要積極推進網(wǎng)絡化數(shù)字化，整合鎮(zhèn)村圖書館以及個人圖書室，建立縣、鄉(xiāng)、村三級圖書館網(wǎng)絡，實現(xiàn)與國家農(nóng)業(yè)文獻信息體系互連互通，資源共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供最新、最多、最實用的科技信息和市場信息。

3．4依托教育培訓優(yōu)勢，大力培育和造就新型農(nóng)民

按照培育新型農(nóng)民的要求，圖書館要突出抓好對農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民的教育培訓。要優(yōu)化讀書環(huán)境，合理調整配置書報知識結構，改善館員服務態(tài)度，提高服務質量，將農(nóng)民讀者吸引到圖書館來，培養(yǎng)讀書興趣，積極開展館內借閱活動。要加強對鎮(zhèn)村圖書站的業(yè)務輔導，堅持開展正常的圖書借閱活動，方便當?shù)剞r(nóng)民就近獲取所需知識和技術。對書報資料短缺，難以維持開展借閱活動的，可以送書下鄉(xiāng)，開展巡回借閱活動。與勞動、科技、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，開展有針對性的培訓，本著實際、實用、實效原則，理論培訓以錄像傳播為主，專業(yè)內容以面授輔導、現(xiàn)場實習為主，實用新技術采用專題講座為主，致力于提高農(nóng)民的技術素養(yǎng)，結合讀者在新鄉(xiāng)村建設中對致富新技術和新品種的迫切需求，講授實用技術，為新鄉(xiāng)村建設提供人才支持。

3．5依托文化共享工程優(yōu)勢，積極傳播先進文化信息

文化信息資源共享工程，是文化部倡導的重大的公益性文化傳播方式，信息能源廣、內容新傳播快，為新鄉(xiāng)村文化建設搭建了重要載體和平臺。縣級圖書館應積極協(xié)調并制定文化信息資源共享工程實施方案，抓好設備的配套、資金的籌措、分布點的設置，設備和資源的購置及技