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文檔簡(jiǎn)介

第西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案范文(6篇)

西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案篇1為進(jìn)一步貫切落實(shí)縣委、縣人民政府和縣綜治委社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)一系列工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)完善社會(huì)治安防控體系,

深入排查化解各種社會(huì)矛盾和糾紛,

大力推進(jìn)綜治和平安建設(shè)工作,

確保綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)得到有效落實(shí),

現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,

制定2023年綜治及平安建設(shè)工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施

為了進(jìn)一步建立和完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照《**縣社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,我局社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本單位社會(huì)治安綜合治理、平安單位建設(shè)工作,

切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作、平安單位建設(shè)工作作為本單位年度重要工作來抓,健全和完善綜治日常工作制度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持矛盾糾紛月排查,零報(bào)告,重大問題及時(shí)報(bào)告等工作制度,制定有工作計(jì)劃,確保人員到位、工作到位、責(zé)任到位。

二、狠抓內(nèi)部管理,積極創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境

工作中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要從強(qiáng)化單位內(nèi)部管理入手,重點(diǎn)抓好制度建設(shè)和法制、安全教育,把科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作緊密地結(jié)合在一起并貫穿始終,用科學(xué)發(fā)展觀的根本方法指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作;要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線工作開展國(guó)家安全宣傳教育,為國(guó)家安全機(jī)關(guān)專門機(jī)關(guān)工作提供配合,確保不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生;要及時(shí)掌握和排除影響單位的不穩(wěn)定因素,防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)行為,把各種矛盾糾紛苗頭解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)實(shí)現(xiàn)單位年內(nèi)無“大事”、“中事”發(fā)生。

三、加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保社會(huì)穩(wěn)定

在協(xié)調(diào)、服務(wù)企業(yè)工作中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展理念,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作力度,加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)和督查及企業(yè)員工的安全培訓(xùn)教育,完善各項(xiàng)制定度措施,嚴(yán)格控制上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)死亡事故進(jìn)度控制指標(biāo),杜絕重特大死亡事故的發(fā)生,確保社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案篇2根據(jù)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(GB/T33200-2023)、四川省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(川綜治委〔2023〕8號(hào))、雅安市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(雅市綜治委〔2023〕15號(hào))、石棉縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》(石綜治委〔2023〕6號(hào))精神,結(jié)合美羅實(shí)際,現(xiàn)就我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村二級(jí)綜治中心范化建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化和構(gòu)建社會(huì)治理共建共治共享局的總要求,以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座,以信息化手段為支撐以聯(lián)動(dòng)融合為關(guān)鍵,推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村二級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理由被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、重點(diǎn)問題聯(lián)治、特殊重點(diǎn)人群人員聯(lián)管、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)、民生問題聯(lián)解”的工作格局,不斷増強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,奮力建設(shè)和諧美羅、宜居美羅、生態(tài)美羅、富裕美羅,為實(shí)現(xiàn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略,貢獻(xiàn)美羅力量。

(二)建設(shè)原則。黨政主導(dǎo)、缐治主抓。綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)好建設(shè)中的項(xiàng)目、資金等保障。鄉(xiāng)綜治辦要主動(dòng)作為,擔(dān)負(fù)主抓責(zé)任,積極協(xié)調(diào)各村和相關(guān)站所,推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)落地落實(shí)部門參與、聯(lián)動(dòng)融合。綜治中心規(guī)范化建設(shè)要組織動(dòng)員與社會(huì)治理密切相關(guān)的部門參與,借鑒推廣漢源綜治中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),逐步整合城鎮(zhèn)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮等多方資源,共享信息資源,促進(jìn)多方協(xié)同,實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的融合聯(lián)動(dòng)。

聚焦平安、信息支撐,綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須聚焦平安美羅建設(shè)主題,以現(xiàn)有的網(wǎng)格化服務(wù)管理平合為底座,以網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐,融合平安建設(shè)相關(guān)職能部門信息資源,實(shí)現(xiàn)縱向鄉(xiāng)、村二級(jí)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng),村綜治中心規(guī)范化建設(shè),科學(xué)制訂方案,有序完成建設(shè)任務(wù),各村,相關(guān)站所要緊密配合,推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)務(wù)實(shí)管用、注重實(shí)戰(zhàn),嚴(yán)格按照市治委的要求和《社會(huì)治安合治理綜治中心設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)突出務(wù)實(shí)管用、方便群眾。鄉(xiāng)、村綜治中心要實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行,突出多功能。

(三)建設(shè)目標(biāo)。2023年完成鄉(xiāng)、3個(gè)村(牟家村、坪頭村、保衛(wèi)村)綜治中心規(guī)范化建設(shè);2023年全面完成余下3個(gè)村(方元村、獅子村、山泉村)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)鄉(xiāng)綜治中心,按照“綜治辦信息化+組團(tuán)式服務(wù)”模式建設(shè),以司法所為基礎(chǔ),將綜治維穩(wěn)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理分中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室進(jìn)行整合建綜治中心,掛美羅鄉(xiāng)綜治中心牌子。鄉(xiāng)綜治中心要充分運(yùn)用信息化手段,建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實(shí)體化工作平臺(tái),實(shí)行組團(tuán)式服務(wù),發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能,著力推進(jìn)“三個(gè)三”工作即聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心互聯(lián)互通,建立組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、群防群治三項(xiàng)機(jī)制,做實(shí)實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、“雪亮工程”三項(xiàng)工作。

組織架構(gòu):綜治中心主任由鄉(xiāng)黨委書記趙剛兼任,副主任由黨委副書記姜磊兼任。以司法所為基礎(chǔ),整合宰羊派出所、維穩(wěn)、綜治,大調(diào)解、信訪、防邪、網(wǎng)格化等各方力量,形成強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍。

中心布局:鄉(xiāng)綜治中心設(shè)接待室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、指揮調(diào)度室、社會(huì)心理疏導(dǎo)室、視頻會(huì)議室和法律服務(wù)站。

(二)村綜治中心,依托維穩(wěn)、綜治工作中心,整合村警務(wù)室、調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站、便民服務(wù)站及“雪亮工程”視頻監(jiān)控室等資源建設(shè)村綜治中心。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理平合,充分發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)干部、駐村民警、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、治安積極分子等群防群治隊(duì)伍作用,整合社會(huì)治理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格、村民聚點(diǎn)、家庭延伸,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求,提升基層社會(huì)治理能力。

組織架構(gòu):綜治中心主任由各村黨支部書記兼任,副主任由各村主任兼任并負(fù)責(zé)日常工作

中心布局:內(nèi)設(shè)“雪亮工程”視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室,有條件的村建好警務(wù)室、心理疏導(dǎo)室和法律服務(wù)室,綜治中心及其內(nèi)設(shè)室可以一室多用。社區(qū)和有條件的村還可依托綜治中心設(shè)置工作窗口,提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式”服務(wù)。

三、示范中心建設(shè)

示范村中心建設(shè)1個(gè),牟家村。

四、經(jīng)費(fèi)安排

標(biāo)準(zhǔn)村中心配套2萬元,示范村中心3萬元。

五、職責(zé)任任務(wù)

(一)督促推動(dòng)本轄區(qū)矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制的形成,運(yùn)用信息化手段,加大網(wǎng)上排查、受理、研判、協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元化解力度,定期分析研判矛盾糾紛形勢(shì),及時(shí)推送并協(xié)調(diào)解決事關(guān)民生事項(xiàng)的具體問題,充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用,最大限度地把矛盾化解在基層,解決在萌芽,做到矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)“雪亮”工程建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)效,推動(dòng)綜治重點(diǎn)工作落地落實(shí),推動(dòng)突發(fā)問題聯(lián)處。組織平安志愿者、社會(huì)工作者、群防群治隊(duì)伍及相關(guān)社會(huì)組織參與治安防范工作,做到社會(huì)治安聯(lián)防。

(三)組織開展本轄區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)城和公共安全隱患排查整治,定期分析研判治安形勢(shì),對(duì)群眾反映的治安熱點(diǎn)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行綜合整治,做到治安突出問題聯(lián)治。

(四)同做好本地實(shí)有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理,護(hù)路護(hù)線聯(lián)防等工作,專群結(jié)合,做到重點(diǎn)人群和人員聯(lián)管,服務(wù)聯(lián)抓。

(五)建立健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,對(duì)各村社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。組織開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng),做到基層平安聯(lián)創(chuàng)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè),將其作為夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)的重要舉措,進(jìn)行專題研究部署。鄉(xiāng)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)有關(guān)部門參與,形成齊抓共管的合力。要采取適時(shí)通報(bào)、隨機(jī)抽查、練合考核等方式進(jìn)行督導(dǎo)。各村也要采取有力措施,指導(dǎo)推動(dòng)本轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。各村要抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)具體工作,確保綜治中心規(guī)范化建設(shè)在村落地、落實(shí)、見成效。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。綜治中心一般由同級(jí)實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安,矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線的有關(guān)部門組成,要充分發(fā)揮部門職能作用,聚焦平安石棉建設(shè)和綜治工作,強(qiáng)化資源整合,信息交流,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防等,形成工作合力。

(三)健全工作制度。鄉(xiāng)、村綜治中心要結(jié)合層級(jí)工作實(shí)際,健全完善首問負(fù)責(zé)、工作例會(huì)、情況報(bào)告、信息研判、督查督辦、考核評(píng)價(jià)等制度,形成規(guī)范有序的工作機(jī)制,要加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全崗位責(zé)任、考勤、值班、檔案及綜治信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理等制度,切實(shí)把綜治中心的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

(四)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)各村綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況定期或不定期開展專項(xiàng)督查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方按照情況子以通報(bào)、約談,推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)如期完成任務(wù)。

(五)加強(qiáng)組織規(guī)劃。各鄉(xiāng)要按照實(shí)事求是、因地制宣的原則,分別制定村綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,報(bào)鄉(xiāng)政府查通過后,于2023年5月初啟動(dòng)實(shí)施,于2023年7月底前全面完成計(jì)劃內(nèi)村綜治中心建設(shè),并上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)。

(六)強(qiáng)化金保障。各村應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi),待規(guī)范化建設(shè)全面完成,驗(yàn)收合格后據(jù)實(shí)撥付資金。

西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案篇3為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》浙綜委〔2023〕6號(hào)文件精神,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(GB/T33200-2023),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作平臺(tái),創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式,提升基層社會(huì)治安綜合治理組織實(shí)戰(zhàn)能力,特建立“西溪鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作中心(簡(jiǎn)稱西溪鎮(zhèn)綜治工作中心),現(xiàn)就西溪鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照省第十四次黨代會(huì)的部署要求,全面高水平堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等“四個(gè)平臺(tái)”的功能作用,進(jìn)一步理順關(guān)系、明確定位,整合資源、完善機(jī)制,創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

(二)基本原則

堅(jiān)持整合資源、優(yōu)化機(jī)制。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源,科學(xué)整合和配置相關(guān)工作力量,建立完善工作機(jī)制制度,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、居民群眾,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作措施,促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科技支撐。根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)有人口、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,實(shí)行分類指導(dǎo),突出功能定位,探索推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。依托基層治理綜合信息系統(tǒng)、平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術(shù),加強(qiáng)信息互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,整體提高綜治工作中心的實(shí)戰(zhàn)能力。

堅(jiān)持依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化入駐綜治工作中心各相關(guān)職能部門和工作人員的法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,著力提升工作能力和服務(wù)水平。本著為民便民利民的原則,把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),大力推行窗口化、綜合性“一站式”服務(wù),切實(shí)在管理中優(yōu)化服務(wù)、提高工作水平,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

(3)工作目標(biāo)

到2023年底,西溪鎮(zhèn)完成綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并正式投入運(yùn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜治工作中心的領(lǐng)導(dǎo),西溪鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)四勇為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)施志華、鎮(zhèn)人大主席陳紹東和黨委副書記應(yīng)俊杰為副組長(zhǎng),胡偉軍、范佩雅、陳軍曉、曹永正、

黃春綢、陳帥、黃毅、胡青、柳冰、俞華美、呂震河(派出所所長(zhǎng))為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

下設(shè)綜治工作中心辦公室,負(fù)責(zé)綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查考核、召開聯(lián)席會(huì)議等工作。

三、功能及設(shè)置

綜治工作中心由綜治、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等指派有關(guān)工作人員參加集中辦公,并吸收民政、人力社保、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、海洋漁業(yè)、鐵路等部門力量參與綜治工作中心的工作。

(一)鎮(zhèn)綜治工作中心功能

鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)黨委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)部門、單位和廣大群眾開展基層社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)等工作。具體承擔(dān)以下任務(wù):

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真分析形勢(shì),及時(shí)報(bào)告工作情況,提出工作建議;

2、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安防控體系建設(shè),協(xié)調(diào)、落實(shí)實(shí)有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防、禁毒戒毒、“掃黃打非”、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作;

3、積極參與配合專項(xiàng)斗爭(zhēng),組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,組織開展對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并提出督辦建議;

4、組織協(xié)調(diào)社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查化解工作,統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,依托省平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)案事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析研判、指揮處置;

5、建立基層社會(huì)治理線上指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)受理轄區(qū)內(nèi)群眾求助、投訴和有關(guān)矛盾糾紛等事項(xiàng),做到歸口管理、依法處理、限期辦理;

6、組織開展法治、綜治、平安建設(shè)等宣傳教育活動(dòng),開展平安村(社區(qū))、平安家庭、平安單位、平安市場(chǎng)等基層平安細(xì)胞的創(chuàng)建活動(dòng);

7、指導(dǎo)村(社區(qū)、企業(yè))綜治工作中心(站、室)開展工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè),發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者等專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化群防群治隊(duì)伍力量,促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織在社會(huì)治安綜合治理工作中充分發(fā)揮作用;

8、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況,開展平安建設(shè)和綜治工作考核評(píng)價(jià);

9、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

(二)場(chǎng)所設(shè)置

鎮(zhèn)綜治工作中心設(shè)立群眾接待窗口、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、綜治指揮室和其他有關(guān)工作場(chǎng)所。

1、群眾接待窗口。根據(jù)鎮(zhèn)工作實(shí)際,設(shè)置綜治調(diào)解、信訪接待、法律服務(wù)、綜合執(zhí)法、人口管理、綜合受理等窗口,由綜治辦和進(jìn)駐的相關(guān)單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解、人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人口管理、社區(qū)矯正等“一站式”服務(wù)功能,接待、受理群眾來信來電來訪,現(xiàn)場(chǎng)解答或咨詢,協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題。

2、矛盾糾紛調(diào)解室。用于調(diào)解涉及社會(huì)治安、信訪投訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、法律訴訟、婚姻家庭等各類矛盾糾紛。

3、心理咨詢室。對(duì)有需求的居民群眾開展心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等活動(dòng)的場(chǎng)所。各地應(yīng)建立健全經(jīng)常性心理服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的心理咨詢師、心理輔導(dǎo)人員、社會(huì)工作者等,對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強(qiáng)人文關(guān)懷和跟蹤幫扶,并協(xié)同衛(wèi)生計(jì)生、共青團(tuán)等有關(guān)部門的專業(yè)力量開展心理健康宣傳教育和社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

4、綜治指揮室。為社會(huì)治安形勢(shì)分析研判、社會(huì)治安狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場(chǎng)所。應(yīng)接入平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息,并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關(guān)信息系統(tǒng)。

5、其他工作場(chǎng)所。為綜治辦、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等部門提供的集中辦公場(chǎng)所。

四、運(yùn)行管理

鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實(shí)相關(guān)工作制度和機(jī)制,確保有序開展工作、提供高效服務(wù)。

(一)、內(nèi)部管理制度。建立健全并落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、督查督辦、情況報(bào)告、AB崗、領(lǐng)導(dǎo)接訪、教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、保障獎(jiǎng)勵(lì)、檔案資料等制度,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治安綜合治理工作精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。

(二)、工作例會(huì)制度。綜治工作中心應(yīng)當(dāng)每周至少召開一次各派駐單位參加的例會(huì),分析研判轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng)。特殊情況下,可隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)或聯(lián)席會(huì)。會(huì)議均應(yīng)形成書面記錄,聯(lián)席會(huì)議應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

(三)、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應(yīng)當(dāng)各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變,派駐工作期間應(yīng)當(dāng)自覺接受和服從綜治工作中心的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。

(四)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)各方有序開展工作。

1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等手段進(jìn)行疏導(dǎo)化解。

2、社會(huì)治安聯(lián)防。加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,合理配置群防群治隊(duì)伍,構(gòu)建專群結(jié)合、人防物防技防配套、點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)的治安防控工作網(wǎng)絡(luò)。

3、突出問題聯(lián)治。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位,統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。按照上級(jí)部署,動(dòng)員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項(xiàng)集中整治行動(dòng)。

4、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一部署開展工作,統(tǒng)一使用工作力量,統(tǒng)一調(diào)配必需裝備,統(tǒng)一安排值班備勤,并納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件,在黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。

5、服務(wù)管理聯(lián)抓。入駐部門(單位)結(jié)合自身職能,公開承諾服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)為居民群眾、流動(dòng)人口提供“一站式”服務(wù),幫助解決群眾需求。協(xié)同做好本地區(qū)實(shí)有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防等工作。

6、基層平安聯(lián)創(chuàng)。按照深化平安浙江建設(shè)、打造平安中國(guó)示范區(qū)的總體要求,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋、豐富內(nèi)涵、提升層次,廣泛組織開展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。

(五)、事件流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系,發(fā)揮“平安通”、平安浙江APP、綜治指揮室的作用,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、執(zhí)行處置、檢查督促、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié),及時(shí)穩(wěn)妥處理涉及綜治、維穩(wěn)和平安建設(shè)的各項(xiàng)事項(xiàng)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設(shè)鎮(zhèn)綜治工作中心,是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項(xiàng)重要工作,必須優(yōu)化組合,再造流程,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律檢查和督促指導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。

(二)推進(jìn)信息共享。協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理信息前端統(tǒng)一采集平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一次采集錄入、多方共享共用。通過基層治理綜合信息平臺(tái),及時(shí)推送和接收重點(diǎn)人、事、物、組織、場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息和相關(guān)事件信息,推進(jìn)基層治理信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(三)強(qiáng)化工作對(duì)接。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)和各個(gè)方面的工作對(duì)接和協(xié)調(diào)配合,做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源,又形成有機(jī)整體,切實(shí)提高管理服務(wù)效能。加強(qiáng)上下對(duì)接,發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用,向上對(duì)接縣級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心,向下延伸工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,指導(dǎo)、指揮、監(jiān)督已設(shè)立的村級(jí)綜治中心,承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關(guān)事務(wù),形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格管理。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作理念,在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化全科網(wǎng)格建設(shè)。協(xié)調(diào)好公安、人力社保、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、消防等部門在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的各類協(xié)輔力量,對(duì)已經(jīng)擔(dān)任專職或兼職網(wǎng)格員,西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置、合理分工,為“四個(gè)平臺(tái)”開展工作提供支撐。

西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案篇4按照區(qū)政法委關(guān)于建設(shè)街道綜治中心的要求,結(jié)合我街道的實(shí)際,本著“功能齊全、方便使用、服務(wù)群眾、合理安排”的原則,依據(jù)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T33200-2023)的規(guī)范建設(shè)綜治中心。

一、建設(shè)地址

利用我街道綜合服務(wù)中心場(chǎng)所,與綜治中心合并使用,合理設(shè)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)置符合要求。

二、建設(shè)內(nèi)容

(一)戶外設(shè)置:彩色立式LED大屏一塊。

(二)社區(qū)服務(wù)中心大廳,規(guī)劃設(shè)計(jì)可旋轉(zhuǎn)背景墻安裝LED工作牌8塊

(三)將101室設(shè)計(jì)為矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室,配備辦公會(huì)議桌椅、移動(dòng)架和電視,墻面設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度。

(四)將102室設(shè)計(jì)為群眾接待室、派駐工作室,制作上墻的相關(guān)工作制度。

(五)將103室設(shè)計(jì)為全街道的視頻監(jiān)控區(qū),配備2個(gè)大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅。

(六)其他方面主要包括:

1、大門口豎式門牌:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心;

2、辦公室門口設(shè)立門牌和工作人員去向牌;

3、配備2個(gè)檔案柜,貼標(biāo)簽,檔案盒;

4、工作人員統(tǒng)一服裝,制作工作牌。

三、制度建設(shè)

1、首問負(fù)責(zé)

街道綜治中心辦公人員、值班人員均為首問責(zé)任人,對(duì)群眾反映的訴求事項(xiàng),應(yīng)第一時(shí)間登記,按照程序引導(dǎo)解決;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)積極參與處置。

2、協(xié)作配合

綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應(yīng)各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變,派駐工作期間應(yīng)自覺接受和服從綜治中心的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應(yīng)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整合工作力量,由專業(yè)技術(shù)人員和職能部門人員組成的綜合性服務(wù)管理團(tuán)隊(duì),深入基層、深入群眾,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù)。對(duì)綜治中心難以處理的問題,及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治中心協(xié)調(diào)解決。

3、工作例會(huì)

街道綜治中心應(yīng)定期召開各派駐單位參加的調(diào)度會(huì),分析研判轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng)。特殊情況下,可隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)或聯(lián)席會(huì)。會(huì)議均應(yīng)形成書面記錄,聯(lián)席會(huì)議應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

4、情況報(bào)告

綜治中心派駐單位、綜治委成員單位應(yīng)及時(shí)向綜治中心報(bào)告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會(huì)治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會(huì)治安隱患、重點(diǎn)工作完成情況等。綜治中心應(yīng)定期向上一級(jí)綜治中心和本級(jí)黨委、政府及綜治委報(bào)告本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問題等,遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。

5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

綜治中心應(yīng)健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,安排人員

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小時(shí)值班備勤,遇有重大突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進(jìn)駐指揮,調(diào)配轄區(qū)相關(guān)力量資源,依法妥善處置。

6、考核評(píng)價(jià)

綜治中心負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設(shè))考核評(píng)價(jià);制定派駐單位人員績(jī)效考核辦法,定期考核評(píng)定,并將考核結(jié)果通報(bào)其主管部門;負(fù)責(zé)督促落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

7、網(wǎng)格化管理

根據(jù)本地實(shí)際,基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或

1000人左右標(biāo)準(zhǔn),合理劃分網(wǎng)格。按照“一格一員”或“一格多員”的要求,為每個(gè)網(wǎng)格配備專(兼)職網(wǎng)格管理人員,因地制宜確定網(wǎng)格管理職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

四、工作思路

“1346工作法”

一個(gè)核心:加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)

三級(jí)網(wǎng)格:建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)控體系

四員發(fā)力:反映社情民意的“信息員”、實(shí)施治安聯(lián)防的“巡邏員”、法律法規(guī)的“宣傳員”作用、矛盾糾紛的“排查員”。

六項(xiàng)工作:法制宣傳教育、防控體系建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建、治安志愿服務(wù)。

西溪鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案篇5按照省安辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(雅市安〔20xx〕61號(hào))和《漢源縣20xx年安全隱患排查治理體系建設(shè)推進(jìn)方案》精神,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)政府和部門安全監(jiān)管,建立西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系,打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,主動(dòng)排查治理安全隱患,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升企業(yè)本質(zhì)安全,有效防范事故的發(fā)生,為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),安辦牽頭,部門負(fù)責(zé)”的原則,以實(shí)施企業(yè)分類分級(jí)管理為基礎(chǔ),以制定事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以開展企業(yè)自查自改自報(bào)、政府部門指導(dǎo)監(jiān)督考核為核心,以“一庫(kù)兩平臺(tái)”為支撐,堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”,從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),逐步建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

(一)掌握企業(yè)底數(shù),建立基本單位名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。摸清本鄉(xiāng)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,掌握企業(yè)底數(shù),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)有害因素等條件,建立監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象基本單位名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握安全生產(chǎn)狀況,為分類分級(jí)監(jiān)管提供基礎(chǔ)依據(jù)。

(二)制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),開展自查自報(bào)。各企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),細(xì)化隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,使企業(yè)和職工知道“做什么,怎么做”,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及時(shí)主動(dòng)自查自報(bào)安全隱患,主動(dòng)接受政府部門監(jiān)督。

(三)明晰安全監(jiān)管職責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順和細(xì)化各職能部門職責(zé),明確“管什么,怎么管”。明確各職能部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,行業(yè)主管部門承擔(dān)對(duì)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的日常指導(dǎo)、管理職責(zé)。

(四)明確安全監(jiān)管監(jiān)察方式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí),創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式,探索建立有重點(diǎn)有區(qū)別的“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”模式,對(duì)企業(yè)在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)行差異化監(jiān)管,提高安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

(五)完善安全生產(chǎn)工作考核辦法。突出工作過程和結(jié)果量化,將有關(guān)部門和企業(yè)安全隱患排查治理信息、日常執(zhí)法檢查、日常工作完成情況等過程管理指標(biāo)作為考核指標(biāo),納入政府部門年度安全生產(chǎn)工作考核,提高安全監(jiān)管的約束力和公信力。

四、實(shí)施步驟

結(jié)合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管辦法,吸取近年來全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果,堅(jiān)持“自下而上、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,分別從行業(yè)和村(居)兩條線推進(jìn),注重橫向聯(lián)系和點(diǎn)面結(jié)合,先小范圍試點(diǎn),再逐步全面推開。體系建設(shè)分三個(gè)階段推進(jìn):

(一)劃部署階段(20xx年9月上旬前)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人及日常工作機(jī)構(gòu)。

2、鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)文件精神,細(xì)化各部門職責(zé),做好安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任分工,將安全隱患排查治理體系建設(shè)有關(guān)要求落到實(shí)處。

3、總結(jié)近年來全鄉(xiāng)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),研究制定全鄉(xiāng)《西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理制度》和《安全隱患自查自報(bào)管理辦法》等規(guī)范性文件。

(二)推動(dòng)實(shí)施階段(20xx年9月中旬-10月)

1、全鄉(xiāng)推進(jìn)四分之一以上的企業(yè)和村(居)開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。各先期開展企業(yè)和村(居)要結(jié)合本企業(yè)和村(居)實(shí)際建立隱患排查治理體系,實(shí)施安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

2、大力推進(jìn)我鄉(xiāng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的安全隱患自查自報(bào)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,制定安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),開展安全隱患排查治理自查自報(bào),建立并完善安全隱患自查自報(bào)體系。

3、各先期開展企業(yè)和村(居)結(jié)合企業(yè)安全隱患自查自報(bào)和村(居)安全隱患排查治理體系建設(shè)情況,建立安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)體系,建立互連互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)。

4、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,突出安全隱患排查治理,對(duì)重大隱患分級(jí)確定、掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。

5、積極探索創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,引導(dǎo)技術(shù)專家、中介機(jī)構(gòu)、職工群眾、宣傳媒體等社會(huì)力量廣泛參與,共同推進(jìn)體系建設(shè)工作。探索安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理工作機(jī)制和先進(jìn)適用的隱患排查方式方法,建立適合本鄉(xiāng)特點(diǎn)的安全隱患排查治理體系。

(三)全面實(shí)施提升階段(20xx年11-12月)

全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,建立以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心,以完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,包涵完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過程、可量化的績(jī)效考核機(jī)制等內(nèi)容的安全隱患排查治理體系。實(shí)現(xiàn)安全隱患全過程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的管理,構(gòu)建安全隱患排查治理“按類分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府大力加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,細(xì)化安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性,積極推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步理順各部門安全監(jiān)管職責(zé),明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求,各司其職,各盡其責(zé),齊抓共管,積極推動(dòng)安全隱患排查治理工作的部署和落實(shí)。要建立激勵(lì)考核機(jī)制,將安全隱患排查治理工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的,要予以通報(bào)并嚴(yán)肅處理,對(duì)成績(jī)突出的,給予公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)落實(shí)企業(yè)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理的主體責(zé)任,要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展安全隱患排查治理工作。要建立安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和排查治理信息臺(tái)帳,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,落實(shí)安全隱患治理專項(xiàng)資金,主動(dòng)排查整治隱患,提升安全生產(chǎn)水平,有效防范事故發(fā)生。

(四)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。隱患排查治理涉及技術(shù)、管理、資金、人才等方面問題,各

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