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幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)
論文關(guān)鍵詞:人民幣升值;原因;經(jīng)濟(jì)影響
論文摘要:自2005年7月21日起,中國(guó)人民銀行宣布人民幣匯率實(shí)行有管理的浮動(dòng)制度。人民幣匯率的變動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。本文理論聯(lián)系實(shí)際,人民幣升值的根本原因,以及對(duì)人民幣升值對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響做了一定的分析,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上,提出了緩解人民幣升值壓力的建議。
一、人民幣升值的原因
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)低迷、蕭條,許多西方國(guó)家面臨著通貨緊縮的巨大壓力。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家情況正好相反的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。國(guó)際收支的雙順差和不斷增加的巨額外匯儲(chǔ)備成為推動(dòng)人民幣升值的直接原因。以美國(guó)和日本為首的西方國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的出口商以“不公平的低價(jià)”搶奪世界市場(chǎng),因此要逼迫人民幣升值,并進(jìn)而將這一經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎呜?zé)難,向中國(guó)施加壓力。在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與政治形式下,人民幣升值的壓力主要來自以下幾個(gè)方面的原因:
外因
1.日本叫囂。2002年12月2日,日本副財(cái)相黑田東彥及其副手河合正弘在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)上》發(fā)表署名為《全球性通貨再膨脹正當(dāng)其時(shí)》的文章;2002年2月22日,日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎在OECD七國(guó)集團(tuán)會(huì)議上向其他六國(guó)提交通過提案,要求逼迫人民幣升值,這是該組織自成立以來第一次公開討論成員國(guó)以外的經(jīng)濟(jì)問題。2003年3月2日,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)表文章稱“中國(guó)向亞洲國(guó)際輸出了通貨緊縮”。日本政府認(rèn)為中國(guó)向全球特別是亞洲國(guó)家輸出了通貨緊縮,這是日本要求人民幣升值的主要原因。由于中國(guó)出口急劇增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)物價(jià)水平下降,以及盯住美元的匯率制度,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上廉價(jià)商品的供應(yīng)能力大大增加,導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)物價(jià)下跌,同時(shí)日本總需求的不足,引起物價(jià)的進(jìn)一步下降,從而發(fā)生通貨緊縮的危險(xiǎn),中國(guó)正在向??谌毡驹趦?nèi)的全世界輸出通貨緊縮。日本政府認(rèn)為,中國(guó)作為世界上最大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,有責(zé)任為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),也符合起自身利益,如果中國(guó)政府不能嚴(yán)格限制出口,那么為了扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)通貨緊縮局勢(shì),應(yīng)該采取擴(kuò)張型的貨幣政策,或者是讓人民幣升值。
2.美國(guó)施壓。2003年6月起,人民幣升值的主要外部壓力從日本轉(zhuǎn)向了美國(guó)。2003年6月合7月美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)JohnSnow和美聯(lián)儲(chǔ)主席AlanGreenspan先后公開發(fā)表談話,希望人民幣選擇更具彈性的匯率制度,認(rèn)為盯住匯率制度最終會(huì)損害到中國(guó)經(jīng)濟(jì)。隨后美國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)、勞動(dòng)部長(zhǎng)也發(fā)表了類似的觀點(diǎn)。此外,美國(guó)的一些利益集團(tuán),以健全美元聯(lián)盟為代表,在要求人民幣重估方面表現(xiàn)最為積極,美國(guó)方面有關(guān)情緒隨著斯諾9月的訪華而達(dá)到高潮,這次訪問也被稱為“匯率之行”。美國(guó)方面希望人民幣升值的主要理由是中國(guó)的貨幣操縱造成了美國(guó)嚴(yán)重的制造業(yè)失業(yè)問題。他們認(rèn)為,中國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)為了獲得巨大的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),故意操縱貨幣的匯率,尤其是中國(guó)人民幣存在著嚴(yán)重的低估現(xiàn)象。正是這一現(xiàn)象使美國(guó)的制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)萎縮,企業(yè)大量倒閉,帶來了嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象,到2003年6月美國(guó)的失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到了%,其中90%的失業(yè)使制造業(yè)的失業(yè),而且美國(guó)兌中國(guó)的貿(mào)易赤字在過去紀(jì)念里也大幅增加,中國(guó)由此累積了巨額的外匯儲(chǔ)備,到2004年底已經(jīng)達(dá)到了6099億美元。所以說,中國(guó)需要為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)下滑和失業(yè)增多負(fù)責(zé),美國(guó)政府必須給中國(guó)政府施加更大的壓力,來督促人民幣升值。
內(nèi)因
1.實(shí)際有效匯率。據(jù)IMF估算,2002年人民幣相對(duì)于其他主要貿(mào)易伙伴的名義有效匯率下降了6%,而根據(jù)胡祖六的測(cè)算,從2002年2月美元從其匯率的最高點(diǎn)貶值到2003年6月,人民幣的實(shí)際有效匯率已經(jīng)下降了11%。自1994年中國(guó)實(shí)施匯率制度重大改革以來,根據(jù)國(guó)際組織的測(cè)算結(jié)果,人民幣一直存在低估的問題。1980至1997年我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)%,1998至2004年,盡管先后受到了東南亞金融危機(jī)、美日歐三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)陷于衰退及非典的影響,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著7%到9%的高速增長(zhǎng)。這無論是與同期發(fā)達(dá)國(guó)家比較,還是同發(fā)展中國(guó)家相比,都是領(lǐng)先的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)與世界經(jīng)濟(jì)的低迷形成鮮明對(duì)比。這就表明人民幣有升值的趨勢(shì)。
2.購(gòu)買力平價(jià)。“購(gòu)買力平價(jià)”理論是一種重要的匯率決定理論。該理論認(rèn)為,購(gòu)買力平價(jià),指一定時(shí)期內(nèi)兩種貨幣的匯率是由兩種貨幣在本國(guó)國(guó)內(nèi)所能購(gòu)買的商品與勞務(wù)的數(shù)量來決定的。也就是說本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣的交換,實(shí)質(zhì)上是本國(guó)貨幣和外國(guó)貨幣購(gòu)買力的交換,長(zhǎng)期均衡匯率是由本國(guó)貨幣與外國(guó)貨幣的購(gòu)買力對(duì)比決定的。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)布的《人類發(fā)展報(bào)告》顯示,2005年中國(guó)人均GDP按名義匯率計(jì)算為1352美元,但若按購(gòu)買力平價(jià)方法折算則為5791美元,即名義匯率比按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人民幣匯率低估倍。一般來說,購(gòu)買力平價(jià)的計(jì)算僅涉及到可貿(mào)易商品,并且沒有考慮產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的差異,因而容易高估發(fā)展中國(guó)家的幣值。但是,人民幣幣值即使沒有UNDP估算的那樣高,也不至于像現(xiàn)行的匯率那樣低。
3.國(guó)際收支?!皣?guó)際收支決定論”認(rèn)為,一國(guó)的國(guó)際收支狀況是影響匯率最直接的因素之一。當(dāng)一國(guó)有較大的國(guó)際收支逆差時(shí),對(duì)外匯的需求大于外匯的供給,本幣對(duì)外貶值;反之則會(huì)造成本幣升值。從國(guó)際收支狀況看,我國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目收支從1994年人民幣匯率并軌以來一直維持較大的順差。特別是近幾年,我國(guó)成為全球最大的資本流入國(guó),每年FDI高達(dá)500億美元左右。這種經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差的狀況使得我國(guó)近年來的外匯儲(chǔ)備節(jié)節(jié)上升,已經(jīng)超過了滿足正常支付所需的儲(chǔ)備水平。所以,根據(jù)國(guó)際收支狀況,人民幣也會(huì)產(chǎn)生升值趨勢(shì)。
二、人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合影響
對(duì)外貿(mào)的影響。人們普遍認(rèn)為,人民幣升值會(huì)擴(kuò)大進(jìn)口,限制出口,不利于國(guó)際貿(mào)易收支。因?yàn)槿嗣駧派狄院?等量人民幣與從前相比,可兌換更多的外幣。對(duì)進(jìn)口商來說,購(gòu)買等量的進(jìn)口商品需要支付的人民幣較以往更少,因此有擴(kuò)大進(jìn)口的需求。但對(duì)出口商而言,若商品以原先的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上出售,所得到的外匯換得的人民幣要比從前少,利潤(rùn)將會(huì)減少;若以略高的價(jià)格出售以保證利潤(rùn),則減弱了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,無論哪種情況,都不利于出口商,因而出口將受限制。長(zhǎng)期以往,即會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。但事實(shí)上,由于近年來我國(guó)積極鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展,加工貿(mào)易已逐漸超過一般貿(mào)易,成為我國(guó)主要的貿(mào)易方式。加工貿(mào)易的特點(diǎn)是“大進(jìn)大出”——增加出口的同時(shí)增加進(jìn)口,人民幣升值雖然會(huì)有損最終產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,但卻能提高進(jìn)口原材料的購(gòu)買力,由此可從一定程度上彌補(bǔ)人民幣升值對(duì)出口的不利因素。此外,出口彈性系數(shù)也改變了本幣升值給我國(guó)貿(mào)易收支帶來的影響。在目前的學(xué)術(shù)研究中,多數(shù)學(xué)者認(rèn)同我國(guó)出口商品的需求價(jià)格彈性遠(yuǎn)小于1,即我們出口商品價(jià)格提高的幅度會(huì)超過出口商品數(shù)量減少的幅度,因此,雖然出口產(chǎn)品的數(shù)量有所減少,但價(jià)格上的彌補(bǔ)使得出口的總額反而會(huì)提高。由國(guó)家外匯管理局公布的04、05、06的中國(guó)國(guó)際收支平衡表顯示:近三年來,我國(guó)的貿(mào)易收支,無論是進(jìn)口還是出口,規(guī)模都在擴(kuò)大,而出口規(guī)模擴(kuò)大的幅度大于進(jìn)口,我國(guó)一直處于貿(mào)易順差狀況,且順差額不斷增大。由此推斷,人民幣升值短期內(nèi)并不會(huì)改變我國(guó)貿(mào)易順差的現(xiàn)狀,更不會(huì)造成我國(guó)嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。
對(duì)就業(yè)的影響。人民幣升值對(duì)居民的影響主要體現(xiàn)在對(duì)物價(jià)與就業(yè)的影響上。從短期來看,人民幣升值后,我國(guó)商品出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱,出口產(chǎn)品的數(shù)量有所減少,在各出口企業(yè)生產(chǎn)能力不變的情況下,原本打算出口的產(chǎn)品囤積到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),由此出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,商品供大于求、物價(jià)下降的局面。此外,人民幣升值也直接反應(yīng)為購(gòu)買進(jìn)口商品的價(jià)格下跌,鑒于此,國(guó)內(nèi)同類或相似商品為增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力也調(diào)整價(jià)格,致使國(guó)內(nèi)商品價(jià)格下跌。所以,人民幣升值會(huì)使得國(guó)內(nèi)的商品物價(jià)下降,進(jìn)一步還可能導(dǎo)致潛在的通貨緊縮效應(yīng)。從長(zhǎng)期看來,我國(guó)對(duì)進(jìn)口需求的增加導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上供求關(guān)系的改變,使得國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格提高,從而又帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲。目前,受市場(chǎng)供給、國(guó)際價(jià)格等其他方面因素的影響,我國(guó)的物價(jià)一直處于溫和上漲狀態(tài),因此出現(xiàn)通貨緊縮效應(yīng)的可能性不大。在就業(yè)方面,人民幣升值后,一方面,勞務(wù)輸出減少,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力資源增多。另一方面,短期內(nèi),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品供大于求,企業(yè)為爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì),可能裁員、縮小企業(yè)規(guī)模以保持競(jìng)爭(zhēng)力,因此,國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,尤其是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),失業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。所幸,目前我國(guó)人民幣升值的幅度不大,就業(yè)形勢(shì)總體良好,城鎮(zhèn)失業(yè)水平控制在%之內(nèi)。
對(duì)外商直接投資的影響。人民幣升值將增加外商的投資成本。外商投資企業(yè)投資是以貨幣、實(shí)物及其它無形資產(chǎn)等形式投資的。人民幣的升值,以美元為股本金的外商投資企業(yè),兌換人民幣的能力會(huì)減少,也就是外商投資的成本會(huì)隨著增加,在一定程度上會(huì)影響投資的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,外商投資成本的增加,對(duì)于特定的項(xiàng)目來講,原來額定的投資規(guī)模所需的資金將不足,如果繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目,會(huì)促使外商增資,擴(kuò)大其投資規(guī)模。人民幣的升值會(huì)加速企業(yè)利潤(rùn)分配和再投資,不利于現(xiàn)有外企發(fā)展。人民幣的升值在一定程度上提高了人民幣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因此外商將會(huì)加速企業(yè)利潤(rùn)分配,提高可分配利潤(rùn)的匯出比例,據(jù)被調(diào)查的外商投資企業(yè)反映,自7月21日人民幣升值2%后,將利潤(rùn)及時(shí)匯出,要比升值前多獲得2%的外幣。同時(shí)促使外商決策、實(shí)施新的投資方案,不利于現(xiàn)有外商投資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。邯鄲轄區(qū)8-12月利潤(rùn)再投資10621萬元人民幣,占全年再投資的79%,而去年同期為零。如河北文豐鋼鐵有限公司,是2002年注冊(cè)成立的外商合資企業(yè),該公司的外方柬埔寨榮豐投資有限公司,在2005年10月12日將2003年和2004年利潤(rùn)所得9900萬元人民幣,再投資到唐山中厚板材有限公司。因此,人民幣的升值會(huì)在一定程度上減少外商的直接投資。
三、對(duì)策與建議
從短期來看,為了緩解人民幣升值的壓力,可以考慮采取以下有效政策:進(jìn)一步提高企業(yè)和個(gè)人持匯量;適當(dāng)增加進(jìn)口;適當(dāng)下調(diào)存款利率;同國(guó)際社會(huì)多溝通交流以達(dá)成共識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,逐步放松資本項(xiàng)目外匯管制,建立一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的、有效的、靈活的匯率形成機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)包括資本項(xiàng)目可兌換在內(nèi)的人民幣自由兌換,是我國(guó)外匯制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。但人民幣匯率制度的改革,應(yīng)從中國(guó)實(shí)際出發(fā),根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的客觀要求來安排,循序漸進(jìn)。
首先,需要完善人民幣完全自由兌換所需要的市場(chǎng)條件和制度安排。胡祖六博士主張要使人民幣逐步向有彈性的匯率制度過渡,銀行利率和貨幣體系應(yīng)該分開,利率市場(chǎng)化;要加快銀行的改革步伐,提高銀行自身內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理能力;進(jìn)一步進(jìn)行金融改革,加強(qiáng)監(jiān)管;大力發(fā)展金融外匯市場(chǎng),進(jìn)一步理順供求關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣比可兌換進(jìn)程,不斷提高匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化程度。同時(shí),著力培育人民幣遠(yuǎn)期和期貨交易市場(chǎng),大力發(fā)展匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工具,增加企業(yè)應(yīng)對(duì)外匯波動(dòng)的手段。
其次,人民幣不可能直接選擇完全自由浮動(dòng)的匯率制度??梢钥紤]先逐步擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)幅度,根據(jù)出口、國(guó)際資本的流動(dòng)形勢(shì),采取更具靈活性的調(diào)整措施。但需要保持相對(duì)平穩(wěn)的貨幣政策,使相應(yīng)的靈活性建立在整體平穩(wěn)的基礎(chǔ)上。
最后,要加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步合作。在世界經(jīng)濟(jì)、金融日益融合的今天,一國(guó)的匯率政策不再是孤立作用的,而是具有國(guó)際影響力的。各國(guó)之間的匯率政策就像是一場(chǎng)博弈,如果各國(guó)相互之間能進(jìn)行良性協(xié)商,各國(guó)的利益才有最大化的可能。只有增加區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的多邊合作,才能增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能在世界貨幣體系的演變中更好地發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn):
[1]中人民銀行網(wǎng)站.
[2]劉艷輝,張靜,汪壽陽(yáng).人民幣升值對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)影響分析
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