2023年施工安全作業(yè)管理制度6篇

2023年施工安全作業(yè)管理制度6篇

書目

第1篇高空作業(yè)施工平安管理的要求

第2篇爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工平安評估平安監(jiān)理管理規(guī)定

第3篇施工平安管理作業(yè)指導(dǎo)書

第4篇高空吊籃作業(yè)施工平安管理措施

第5篇頂管穿越作業(yè)坑施工平安管理措施

第6篇高處作業(yè)吊籃施工平安管理關(guān)鍵十個(gè)必需

高處作業(yè)吊籃施工平安管理關(guān)鍵十個(gè)必需

近年來,高層建筑、超高層建筑日益增多,高處作業(yè)采納吊籃施工迅猛增加,同時(shí)由吊籃施工引起的平安事故時(shí)有發(fā)生,有必要對吊籃施工平安管理進(jìn)行深化細(xì)致的探討和剖析。本文重點(diǎn)分析了我國近幾年吊籃施工平安管理現(xiàn)狀與發(fā)生平安事故緣由,并提出了相應(yīng)的對策措施建議.

一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長,城市人口也快速成長,城市用地驚慌的沖突日益凸顯,而高層建筑和超高層建筑由于其用地少,城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低,可提高城市面貌等眾多優(yōu)點(diǎn),得到了快速發(fā)展,中國已逐步成為世界建立高層建筑的中心。

1.工藝要求運(yùn)用吊藍(lán)隨著我國高層建筑和超高層建筑的明顯增多,構(gòu)造要求應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定

懸挑梁:尾端應(yīng)在兩處及以上固定于等級不定),吊環(huán)預(yù)埋錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50010中鋼筋錨固的規(guī)定。

定位點(diǎn):型鋼懸挑梁懸挑端應(yīng)設(shè)置能使腳手架立桿與鋼梁牢靠固定的定位點(diǎn),定位點(diǎn)離懸挑梁得低于c20的鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)上,錨固型鋼懸挑梁的u型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓直徑不宜小于16mm。用于錨固的u型鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)采納冷彎成型。u型鋼筋拉環(huán)、錨固螺栓與型鋼間隙應(yīng)用鋼楔或硬木楔楔緊。

鋼懸挑梁固定端應(yīng)采用2個(gè)(對)及以上u型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定,u型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓應(yīng)預(yù)埋至混凝土梁、板底層鋼筋位置,并應(yīng)與混凝土梁、板底層鋼筋焊接或綁扎牢固,其錨固長度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)端部不應(yīng)小于100mm。定位點(diǎn)可采納豎直焊接長0.2m、準(zhǔn)25mm-30mm的鋼筋或短管等方式。

立桿、剪刀撐:懸挑梁間距應(yīng)按懸挑架架體立桿縱距設(shè)置,每一縱距設(shè)置一根。懸挑架的外立面剪刀撐應(yīng)自下而上連續(xù)設(shè)置。

(三)應(yīng)根據(jù)施工方案要求布置型鋼,特別是在轉(zhuǎn)角、陽臺、凹凸及平面改變部位。當(dāng)實(shí)際排布方法和尺寸與方案有誤差時(shí),應(yīng)及時(shí)修改方案,按修改方案實(shí)施。(四)應(yīng)按方案和規(guī)范的要求對材料、型鋼排布方法和尺寸、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50010中鋼筋錨固的規(guī)定。

錨固型鋼的主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級不得低于<20。

鋼絲繩、鋼拉桿:懸挑鋼梁前端應(yīng)采用吊拉卸荷,吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的,也有柔性的,如果使用鋼絲繩,其直徑不應(yīng)小于14mm,鋼絲繩卡不得少于3個(gè)。

吊環(huán):鋼絲繩與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的吊環(huán)應(yīng)使用hpb235級鋼筋,其直徑不宜小于20mm

對高層建筑物的外墻裝飾裝修、外墻上設(shè)備和管道的安裝、外裝飾的維護(hù)和清洗等作業(yè)設(shè)備提出了新的要求。特別是根據(jù)國家“四節(jié)一環(huán)?！钡囊蠛汀督ㄖ?jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》gb50411-2007的要求,許多建筑外墻有外墻外保溫設(shè)計(jì)(如外墻保溫板、外墻保溫砂漿)需要滿足節(jié)能驗(yàn)收要求和重慶市限制、禁止建筑外墻使用飾面磚飾面,改用建筑涂料、鋁塑復(fù)合板等新型外墻材料飾面的要求,用傳統(tǒng)的落地式雙排外裝飾鋼管腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架實(shí)施建筑外墻外保溫、外墻涂料、外墻幕墻、外墻上設(shè)備和管道的安裝、外裝飾的維護(hù)和清洗等均難以很好地滿足,而需數(shù)道工序才能完成,且工序之間有一定的時(shí)間間隔要求。

在這種情況下,一種更適宜的設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生--高處作業(yè)吊籃得到了廣泛的應(yīng)用。

2.使用吊藍(lán)的優(yōu)勢意見和措施,及時(shí)地整改、落實(shí);建立完善的高處作業(yè)吊籃施工安全監(jiān)管體系;建立可追溯、分析、改進(jìn)管理的依據(jù),才能有效遏制、減少高處作業(yè)吊籃施工導(dǎo)致安全事故發(fā)生,所以非常有必要去探討和研究高處作業(yè)吊籃的安全管理。

二、吊籃使用和管理現(xiàn)狀分析吊籃出現(xiàn)在施工現(xiàn)場始于上世紀(jì)60年代,而電動吊籃是我國于80年代初從比利時(shí)、日本和盧森堡等國家引進(jìn)吊籃樣機(jī)及關(guān)鍵部件,后由中國建筑科學(xué)院消化吸收設(shè)計(jì),目前已在我國大城市普遍使用。它從簡易吊架到吸取國外技術(shù)進(jìn)行國產(chǎn)化設(shè)計(jì),不過短短幾十年時(shí)間。

吊籃的制造管理現(xiàn)狀近年來,國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,吊籃制造企業(yè)間水平參差不齊,存在魚目混珠的情況。

吊籃的制造未納入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍,吊籃的制造、安裝、使用的門坎較低。

因吊籃的制造門坎較低,存在吊籃產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不一致,存在市場上吊籃產(chǎn)品質(zhì)量高低混雜。

(3)吊籃配套件制造管理要求不明確,相應(yīng)的吊籃配套件的質(zhì)量也存在差異,如吊籃的提升機(jī)、安全鎖兩大配套件等

2.吊籃的使用管理現(xiàn)狀目前在建筑工程上使用的吊籃多采用從租賃公司租賃的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場,而租賃公司多為個(gè)體經(jīng)營者,在使用管理上存在下述現(xiàn)狀:

未編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案吊籃現(xiàn)場組裝、安裝、拆除、使用無專項(xiàng)施工方案或有專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批(方案不可行),僅憑經(jīng)驗(yàn)施工。

(2)吊籃未按審批的專項(xiàng)方案安拆和使用吊籃現(xiàn)場組裝、安裝、拆除、使用不按審批的方案實(shí)施,存在違規(guī)、違章進(jìn)行吊籃現(xiàn)場組裝、安裝、拆除、使用情況。

(3)吊籃安裝和移位后驗(yàn)收未進(jìn)行或不規(guī)范吊籃安裝和移位后沒有組織有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、安裝單位、使用單位參加的驗(yàn)收,更沒有形成書面的驗(yàn)收資料或沒有認(rèn)真進(jìn)行、規(guī)范高處作業(yè)吊籃憑借其架設(shè)拆除方便、適用性強(qiáng)、占用場地少和施工效率高等優(yōu)點(diǎn),在高層建筑外墻外保溫、外墻涂料和幕墻安裝等施工中得到了廣泛應(yīng)用。

研究吊藍(lán)施工安全管理的必要性目前,高處作業(yè)吊籃廣泛用在建筑外墻裝飾裝修和已用建筑外墻修繕與保潔作業(yè)活動中,吊籃已成為建筑行業(yè)中進(jìn)行外墻裝修的主要設(shè)備之一。

由于短時(shí)間內(nèi)高處作業(yè)吊籃的廣泛和大量使用,按供需關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)原則,吊籃的生產(chǎn)企業(yè)、租賃單位和使用單位越來越多,國內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,全國的吊籃制造企業(yè)不下幾十家,年產(chǎn)量早已過萬,在世界上也可稱之為吊籃生產(chǎn)的大國,這樣勢必導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、使用水平的參差不齊。

因高處作業(yè)吊籃使用時(shí)要載人高空作業(yè),存在較大的施工危險(xiǎn)性,一棟建筑外墻裝飾裝修動輒同時(shí)使用數(shù)十臺高處作業(yè)吊籃。如何保證吊籃的安全使用,是一個(gè)必須高度關(guān)注的問題。

但因吊籃的操作隨意性、作業(yè)人員素質(zhì)和技能的不足及系統(tǒng)管理監(jiān)督不完善,造成事故頻發(fā),已成為主要安全隱患之一。

因此,對近年來高處作業(yè)吊籃施工的安全事故進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究,找出這類事故發(fā)生的特點(diǎn);對高處作業(yè)吊籃施工的安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,找出存在的問題、隱患、不足,提出整改45吊籃施工安全2022年第1期進(jìn)行驗(yàn)收。

(4)吊籃操作人員未進(jìn)行培訓(xùn)吊籃操作人員因政策上沒有明確的持證上崗要求,缺乏上崗培訓(xùn),安全意識不強(qiáng)。

(5)吊籃的維護(hù)、保養(yǎng)不到位吊籃的維修保養(yǎng)要求不明確,且租賃單位缺乏對吊籃設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),包括吊籃返回租賃公司的保養(yǎng)和在使用過程中的保養(yǎng)均不到位。

(6)舊吊籃的質(zhì)量確認(rèn)不明確使用年數(shù)較長的設(shè)備,設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)不明確;檢驗(yàn)、校驗(yàn)要求未落實(shí)。

3.吊籃的監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀

(1)施工現(xiàn)場在使用高處作業(yè)吊籃時(shí),因?yàn)闆]有劃為特種設(shè)備范疇,不知如何與相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行安全監(jiān)管工作的銜接。

(2)使用單位沒有明確的法律法規(guī)對高處作業(yè)吊籃分包單位進(jìn)行安全監(jiān)管。僅僅依靠企業(yè)自己的管理經(jīng)驗(yàn)和分包管理制度進(jìn)行粗放式的監(jiān)管。

(3)對安裝單位的資質(zhì)和安裝作業(yè)人員資質(zhì)沒有明確規(guī)定。

(4)現(xiàn)場對高處作業(yè)吊籃操作人員是否需要上崗證,該證由什么機(jī)關(guān)部門發(fā)放無法確定。

(5)高處作業(yè)吊籃安裝或者移位后,不知由什么單位或者什么人員檢測驗(yàn)收才算合格,也不知是否需出具檢測報(bào)告。

(6)高處作業(yè)吊籃的安全責(zé)任劃分不明確,僅僅依靠分包合同劃分責(zé)任。一旦出現(xiàn)安全事故后,該分包合同是否具備法律效力都有待確認(rèn)等。

三、常見吊籃事故原因、特點(diǎn)高處作業(yè)吊籃用于載人高處作業(yè),存在較大的危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,其后果通常都會十分嚴(yán)重。

1.造成吊籃安全事故的主要原因

(1)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)受力矩形管壁厚過薄,不滿足受力要求,導(dǎo)致懸掛機(jī)構(gòu)失穩(wěn)破壞,造成吊籃墜落。

(2)吊籃未按使用說明書要求過長組裝或超載使用(包括人員、工具、貨物等重量),導(dǎo)致機(jī)構(gòu)失穩(wěn)或受力件破壞,造成吊籃墜落或人員高處墜落。墜落。

(5)吊籃安裝不當(dāng)或配重?cái)?shù)量不足,導(dǎo)致懸掛機(jī)構(gòu)失穩(wěn),造成吊籃墜落。

(6)操作人員未將安全帶系在獨(dú)立于吊籃的安全繩,造成人員失足高處墜落。

(7)限位失效,冒頂。

(8)其它違規(guī)違章操作造成安全事故。

2.吊籃安全事故特點(diǎn)

(1)死傷率大,即吊籃一旦發(fā)生事故,死傷率高。

吊籃安全事故與吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量、安裝的質(zhì)量、是否正確作使用(即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為)密切相關(guān),吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量有問題、吊籃安裝的質(zhì)量有問題、違規(guī)違章操作使用均會導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生。

(3)現(xiàn)場管理不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生。四、吊籃管理的具體舉措目前重慶的建筑施工現(xiàn)場,絕大多數(shù)工程因?yàn)橥鈮ρb飾設(shè)計(jì)有外墻外保溫、外墻涂料和外墻幕墻飾面等,以前的整體提升外架、懸挑腳手架、落地式雙排外腳手架無法滿足施工要求,基本上都改用高處作業(yè)吊籃施工外墻外保溫、外墻涂料和外墻幕墻飾面。

結(jié)合高處作業(yè)吊籃的作業(yè)特點(diǎn),該設(shè)施在高空作業(yè),屬于現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源,一旦管理失控就很容易釀成安全事故,造成惡劣的社會影響。

對吊籃管理的現(xiàn)狀分析,高處作業(yè)吊籃施工的安全管理已引起相關(guān)責(zé)任單位的高度重視。為規(guī)范吊籃管理,應(yīng)制訂專門的高處作業(yè)吊籃管理辦法,應(yīng)明確相應(yīng)的管理流程和管理要求,杜絕高處作業(yè)吊籃事故的發(fā)生。

筆者認(rèn)為強(qiáng)化和規(guī)范高處作業(yè)吊籃施工管理的核心是按特種設(shè)備管理的思路和要求進(jìn)行管理,主要從以下幾個(gè)方面著手:1.必須使用電動吊籃當(dāng)外墻外保溫、外墻涂料和外墻幕墻飾面等施工工藝要求必須使用高處作業(yè)吊籃時(shí),應(yīng)有申請和報(bào)批程序,經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能使用吊籃,但禁止使用手動吊籃,必須采用電動吊籃。

必須使用合格的電動吊籃吊籃是載人作業(yè)的高空懸掛式設(shè)備,危險(xiǎn)性不言而喻。為從源頭上杜絕租賃和使用不合格生產(chǎn)單位的產(chǎn)品設(shè)備;對資質(zhì)的審查是必不可少的環(huán)節(jié)。

(3)吊籃提升機(jī)與吊籃籃體的聯(lián)接螺栓失效(如斷裂、脫落等),造成吊籃墜落。

(4)提升機(jī)蝸輪齒損壞(如斷裂)、鋼絲繩斷裂或鋼絲繩固定繩夾滑脫,且安全鎖失效,造成吊籃的生產(chǎn)廠家應(yīng)具備機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)證書和安全許可證,吊籃應(yīng)具有出廠合格證、型式檢驗(yàn)報(bào)告、建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號。

租賃單位應(yīng)具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、合格的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)(吊籃安裝資質(zhì)滿足除,且安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收進(jìn)入現(xiàn)場的吊籃設(shè)備多以散件的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場.

第一步是對進(jìn)入現(xiàn)場的吊籃設(shè)備進(jìn)行組裝,應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行組裝,做到組裝正確、牢固,組件齊全,組裝完成后應(yīng)進(jìn)行組相應(yīng)的塔吊安裝資質(zhì)要求)和合格的特種設(shè)備維裝驗(yàn)收;

第二步是對組裝合格的吊籃設(shè)備進(jìn)行安修、保養(yǎng)、改造資質(zhì)(吊籃維保資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊維保資質(zhì)要求)及安全生產(chǎn)許可證、合格的安拆人員資質(zhì)(吊籃安拆人員資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊安拆人員資質(zhì)要求)等;租賃單位可委托有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行安裝和維保。

公司與租賃單位簽訂租賃合同時(shí),租賃單位應(yīng)提供與委托有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行安裝和維保的合同。裝,由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員嚴(yán)格按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行安裝,安裝完成后應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn);

第三步是安裝完成后應(yīng)運(yùn)行試驗(yàn),將懸吊平臺在離地3m的范圍內(nèi)上下運(yùn)行3~4次,貼墻滾輪應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)自如、爬升機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常,載荷試驗(yàn)在超過額定載荷時(shí)超重限位應(yīng)切斷電源,懸吊平臺運(yùn)行到墻面最高處超高限位應(yīng)切斷電源,試驗(yàn)合格后進(jìn)行安裝驗(yàn)收。組裝和安裝完成的驗(yàn)收首先由起重設(shè)備安裝單位進(jìn)行自檢,在自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、安裝單位、使用單位參加的驗(yàn)收,并形成《施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表(電動吊籃)》,驗(yàn)收重點(diǎn)檢查組裝質(zhì)量、配重、安全繩、安全鎖、懸掛機(jī)構(gòu)、升降裝置、電氣裝置等是否滿足要求。吊藍(lán)驗(yàn)收必須是100%地進(jìn)行驗(yàn)收,并形成書面以上資料審核符合要求后,公司方可同意使用,公司向其發(fā)放“準(zhǔn)入證”,該設(shè)備才能進(jìn)入公司。

必須編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案施工方案是指導(dǎo)施工的規(guī)范性文件,施工過程中做到有方案可依、有方案可循,才能有效地保證施工過程有效受控。

高處作業(yè)吊籃施工必須編制吊籃安裝、拆除和使用專項(xiàng)方案,專項(xiàng)方案經(jīng)施工總承包單位審批驗(yàn)收資料,驗(yàn)收合格后才能使用。

未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收后,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。高處作業(yè)吊籃施工專項(xiàng)方案要根據(jù)具體工程特點(diǎn),明確高處作業(yè)吊籃平面布置、安裝、拆除、使用的要求,要嚴(yán)把方案的編制關(guān)、審批關(guān)、使用關(guān),使其具有針對性、可操作性和有效性。

4.必須對進(jìn)場吊籃進(jìn)行驗(yàn)收高處作業(yè)吊籃進(jìn)入施工現(xiàn)場后,施工單位應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的吊籃設(shè)備的規(guī)格、型號、廠家按設(shè)備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求進(jìn)行入場驗(yàn)收,包括吊籃設(shè)備的規(guī)格、型號、廠家;吊籃外觀質(zhì)量檢查;生產(chǎn)廠家的企業(yè)資質(zhì)、合格證、型式檢驗(yàn)報(bào)告、建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號;租賃單位的企業(yè)資質(zhì)、安拆資質(zhì)、維保資質(zhì)和人員資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證等資料查驗(yàn),符合設(shè)備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求且進(jìn)場吊籃設(shè)備實(shí)體質(zhì)量外觀檢查符合要求后,向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。對不是新的吊籃設(shè)備,吊籃租賃單位應(yīng)提交合規(guī)的檢驗(yàn)、檢測資料和自檢、自校合格的資料。

必須由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行安裝、拆不合格的吊籃嚴(yán)禁使用。書面驗(yàn)收資料應(yīng)繪制吊籃的平面布置圖,并對其進(jìn)行排序編號,同時(shí)平面布置圖反映的吊籃的編號應(yīng)在吊籃醒目處標(biāo)識。

高處作業(yè)吊籃施工完畢且質(zhì)量得到確認(rèn)后方可拆除吊籃。吊籃拆除由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員嚴(yán)格按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行拆除;拆除懸掛機(jī)構(gòu)時(shí),作業(yè)人員一般處于高處臨邊位置,要特別拆除安全。

必須對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底吊籃安裝完成后,安裝單位必須向施工單位、使用單位進(jìn)行書面交底,并形成書面的交底記錄。

高處作業(yè)吊籃使用前,一方面是施工單位或項(xiàng)目部應(yīng)對使用人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)放在如何正確操作和使用吊籃以及對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況如何應(yīng)對和處理等方面,以增強(qiáng)上機(jī)人員的自保意識,培訓(xùn)合格后施工單位應(yīng)向參訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)合格證;另一方面是施工單位或項(xiàng)目部應(yīng)向使用單位和人員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底,使使用單位和人員了解和掌握使用規(guī)定和要求,也應(yīng)形成書面的交底記錄。

7.必須按規(guī)定操作和使用高處作業(yè)吊籃使用單位和人員應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn)、交底的要求和專項(xiàng)方案的要求及《高處作業(yè)吊籃》gb19155-2003的要求使用吊籃,嚴(yán)禁違規(guī)、違章使用吊籃。每個(gè)吊籃上操作人員要求相對固定,以便統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。

項(xiàng)目專職電工每班班前應(yīng)檢查吊籃的電氣系統(tǒng),項(xiàng)目安全員每班班前應(yīng)檢查,包括:①吊籃平臺和懸掛機(jī)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)螺栓是否完好、緊固:

②屋面懸掛機(jī)構(gòu)、配重等是否有傾斜、移位和掉落等現(xiàn)象;③安全鎖是否可靠;④爬升繩和安全繩不得粘有油脂、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異常情況;⑤保險(xiǎn)繩是否有損壞等。

吊籃爬升、下降時(shí)應(yīng)密切注意墻面和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī),待排除異常情況后方可重新開機(jī);吊籃到達(dá)作業(yè)位置開始墻面作業(yè)前要停止升降并關(guān)閉電源以防止機(jī)械誤動作發(fā)生意外。

如使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全隱患,禁止使用,應(yīng)先排除存在故障或安全隱患后才能使用。清除墻面上的障礙物,如伸出墻面的短鋼筋應(yīng)在吊籃第一次上行前即行清除;要在墻面上加裝物件,在最后一次下行前完成。

接線回路,如必須利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)對吊籃鋼絲繩進(jìn)行全面防護(hù),防止電焊渣濺到鋼絲繩上,造成鋼絲繩損壞。污物。鋼絲繩不得折彎或沾有油跡高處作業(yè)吊籃施工下方嚴(yán)禁人員進(jìn)入,應(yīng)做好隔離措施,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

8.必須由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行維保高處作業(yè)吊籃在使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全隱患,應(yīng)禁止使用,應(yīng)先排除存在故障或安全隱患后才能使用。針對存在的故障應(yīng)通知有特種設(shè)備維修、保養(yǎng)、改造資質(zhì)的企業(yè)的特種設(shè)備維修人員進(jìn)行維修或故障排除后才能使用。

9.必須建立吊籃檔案施工現(xiàn)場應(yīng)按吊籃的編號建立“一機(jī)一檔”的設(shè)備管理檔案,“一機(jī)一檔”的設(shè)備管理檔案應(yīng)反映吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量資料、安裝驗(yàn)收資料、使用人員資料、使用人員的培訓(xùn)交底資料、每班班前檢查驗(yàn)收記錄、每班的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。

10.必須逗硬檢查和管理使用單位和租賃單位應(yīng)定期和不定期地對吊籃設(shè)備和使用情況進(jìn)行檢查,對查出的問題和隱患要做到斗硬處理,要做到該停就停、該換就換、該修就修,使查出的問題和隱患能及時(shí)受控消除,使設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、建議1.將吊藍(lán)產(chǎn)品納入特種設(shè)備管理。為保證吊籃產(chǎn)品質(zhì)量,建議將高處作業(yè)吊籃納入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍。

規(guī)范租賃市場應(yīng)明確租賃單位的資質(zhì)要求,規(guī)范租賃市場。

3.將吊藍(lán)安拆并入起重設(shè)備安拆管理吊籃的安拆執(zhí)行備案制度、安裝告知制度、準(zhǔn)用證制度,吊籃的安拆應(yīng)明確安拆單位資質(zhì)和安拆人員資質(zhì)或由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行安拆。

確定安裝驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)吊籃的安裝和移位后應(yīng)制訂驗(yàn)收制度,制定吊籃安裝驗(yàn)收表,明確吊籃的安裝和移位后的驗(yàn)收條款和內(nèi)容。

遇5級及以上大風(fēng)必須停止使用吊籃,吊籃上操作必須正確配戴安全帽和正確使用安全帶,安全帶的系掛在吊籃安全繩,并高掛低用。嚴(yán)禁吊籃操作人員在酒后作業(yè)。

作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出吊籃,嚴(yán)禁在空中攀爬進(jìn)出吊籃,嚴(yán)禁酒后登吊籃操作,嚴(yán)禁在吊籃中嬉戲打鬧,嚴(yán)禁向下拋扔雜物,嚴(yán)禁將吊籃用作起重運(yùn)輸和進(jìn)行頻繁升降運(yùn)行。

嚴(yán)禁吊籃超載作業(yè)(包括人員、工具、貨物等重量).嚴(yán)禁作業(yè)人員向下扔擲雜物;吊籃上攜帶的材料和施工機(jī)具必須放置均勻,不得使吊籃傾斜;吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆品;作業(yè)時(shí)吊籃要與建筑物連接牢固,不允許在懸吊平臺內(nèi)使用梯子、凳子、墊腳物等進(jìn)行作業(yè)。

吊籃在正常使用時(shí),嚴(yán)禁使用安全鎖制動。利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁用吊籃做電焊5.吊藍(lán)的維護(hù)、保養(yǎng)執(zhí)行起重設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)隨著改革開放的深入及國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)取得了飛速發(fā)展,從而相繼誕生了一系列超高超大的建筑工程。

爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定

1總則

1.1為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。

2爆破作業(yè)項(xiàng)目分類

2.1根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項(xiàng)目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。

2.2硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分級管理。

2.2.1根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項(xiàng)目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。

2.2.1.1a級、b級、c級、d級爆破項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后,方能進(jìn)行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工、安全評估、安全監(jiān)理。

2.2.1.2一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項(xiàng)目無需進(jìn)行安全評估、安全監(jiān)理。

3爆破作業(yè)項(xiàng)目許可

3.1爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

3.1.1需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制爆破設(shè)計(jì)書。承擔(dān)a級、b級、c級、d級設(shè)計(jì)施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。

表1承擔(dān)a級、b級、c級、d級爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位條件

項(xiàng)目等級設(shè)計(jì)施工單位條件

單位單位內(nèi)人員

a一級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級證者不少于一人

b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級證者不少于一人

c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級證者不少于一人

d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級證者不少于一人

3.1.2爆破設(shè)計(jì)前,應(yīng)對爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。

3.1.3爆破設(shè)計(jì)分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段,其各階段設(shè)計(jì)工作深度分別符合下列要求:

--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個(gè)以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;

--技術(shù)設(shè)計(jì)是提交審核與安全評估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計(jì)文件開始施工的深度;

--施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實(shí)圖紙和安全技術(shù)要求,對硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗(yàn)收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。

3.1.4a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應(yīng)按3個(gè)設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計(jì)合并,分兩個(gè)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計(jì)。

礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計(jì),允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

3.1.5設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計(jì)階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計(jì)單位決定。

3.1.5.1說明書

--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;

--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計(jì)算;

--設(shè)計(jì)方案選擇;

--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計(jì)算;

--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計(jì);

--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì);

--爆破安全距離計(jì)算;

--安全技術(shù)與防護(hù)措施;

--施工機(jī)具、儀表及器材表;

--爆破施工組織;

--工程投資概算;

--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.1.5.2圖紙

--爆破環(huán)境平面圖;

--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;

--藥包布置平面和剖面圖;

--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;

--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;

--爆破安全范圍及崗哨布置圖;

--防護(hù)工程設(shè)計(jì)圖。

3.1.6施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。一般爆破工程的爆破設(shè)計(jì)書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計(jì)要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。

--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述;

--施工準(zhǔn)備;

--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計(jì)及施工組織;

--裝藥及填塞組織;

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;

--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標(biāo)志;

--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù);

--預(yù)防事故的措施;

--爆破指揮部的組織;

--爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度;

--工程進(jìn)度表。

3.2爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估

3.2.1需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評估。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全評估單位不能為同一單位。

3.2.2對爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評估。

3.3.3安全評估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;

--爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級是否符合規(guī)定;

--設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;

--設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;

--起爆網(wǎng)路是否可靠;

--設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;

--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;

--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測項(xiàng)目;

--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;

--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。

3.2.5經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計(jì),施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計(jì),應(yīng)重新設(shè)計(jì),重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評估時(shí)提交的資料不符,并對安全有較大影響時(shí),應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時(shí)修改原設(shè)計(jì),重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)評估。

3.2.6經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應(yīng)主動向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門報(bào)告,接報(bào)告后,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評估單位、爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項(xiàng)目,如爆破作業(yè)單位堅(jiān)持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.2.7安全評估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:

3.2.7.1根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應(yīng)開展爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估。

3.2.7.2a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。

3.2.7.3其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。

3.2.8安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時(shí)開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設(shè)計(jì)、施工方案安全評估報(bào)告。

3.3爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理

3.3.1經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

3.3.2對爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。

3.3.3爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進(jìn)度和實(shí)施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。

3.3.4安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;

--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)參數(shù)內(nèi);

--審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);

--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;

--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況;

--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.3.5a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護(hù)對象的爆破作業(yè)項(xiàng)目無需進(jìn)行爆破地震振動效應(yīng)監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)由安全評估單位提出。

3.3.6安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計(jì)量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測時(shí),可以作為監(jiān)理項(xiàng)目的仲裁性監(jiān)測方。

3.3.7安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測后,應(yīng)編制監(jiān)測報(bào)告?zhèn)洳?報(bào)告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點(diǎn)布置、測試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實(shí)測波形圖級其處理方法、各種實(shí)測數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。

3.3.8安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)人。實(shí)施監(jiān)理期間,監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。

3.3.9安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方要求聘請保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。

3.4爆破作業(yè)項(xiàng)目申請與受理

3.4.1在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計(jì)施工單位爆破設(shè)計(jì)書經(jīng)安全評估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)提出申請,提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項(xiàng)目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請并提交有關(guān)項(xiàng)目申請材料:

--設(shè)計(jì)施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;

--設(shè)計(jì)施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;

--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;

--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;

--安全評估單位出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案的安全評估報(bào)告。

3.4.2爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時(shí),應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項(xiàng)目申請。

3.4.3受理申請的公安機(jī)關(guān)接到爆破作業(yè)項(xiàng)目申請后,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行初步審查:

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請事項(xiàng)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。

3.4.4受理機(jī)關(guān)對申請人提出的爆破作業(yè)項(xiàng)目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認(rèn);

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請。

3.4.5公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目申請的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項(xiàng)目申請,則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.5爆破作業(yè)項(xiàng)目審查與審批

3.5.1受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強(qiáng)對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)督管理。

3.5.2市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項(xiàng)目后,可委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報(bào)送市局主管部門。

3.6爆破作業(yè)項(xiàng)目施工

3.6.1施工公告

3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。

3.6.1.2施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱;

--委托單位;

--設(shè)計(jì)施工單位;

--安全評估單位;

--安全監(jiān)理單位;

--爆破作業(yè)時(shí)限。

3.6.2爆破公告

3.6.2.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。

3.6.2.2爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破地點(diǎn);

--每次爆破時(shí)間;

--安全警戒范圍;

--警戒標(biāo)志;

--起爆信號。

3.6.3爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)施工

3.6.3.1經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。

3.6.3.2營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進(jìn)行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆破技術(shù)管理工作。

3.6.3.3爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。

4爆破作業(yè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督

4.1市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)縣公安機(jī)關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時(shí)糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。

4.2各級爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項(xiàng)目審批的投訴電話或者信箱。

4.3各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

--索取或者收受他人財(cái)物或者其他利益的;

--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;

--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項(xiàng)目的;

--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;

--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;

--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項(xiàng)目許可門檻的;

--其他違法違紀(jì)情形。

4.4各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項(xiàng)目工作中有執(zhí)法過錯(cuò)的,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5其他管理要求

5.1爆破作業(yè)項(xiàng)目備案

5.1.1營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案。

5.1.2營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或外省市公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在爆破作業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。

5.1.3持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在實(shí)施爆破作業(yè)活動結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目備案表》(見附錄2)。

5.2降級及撤銷

5.2.1爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。

5.2.2爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:

--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;

--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;

--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。

5.2.3爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級有偏差的;

--受爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級的;

--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全評估的。

5.2.4爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;

--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理的。

5.2.5被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。

5.3爆破作業(yè)項(xiàng)目價(jià)格

根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實(shí)事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工價(jià)格由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方與爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評估、安全監(jiān)理價(jià)格分別由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方或爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

施工安全管理作業(yè)指導(dǎo)書

1作業(yè)目的

捍衛(wèi)安全就是捍衛(wèi)人權(quán),就是捍衛(wèi)項(xiàng)目上每個(gè)人的生存權(quán)。為每個(gè)現(xiàn)場工作人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,讓他們能每天平平安安地回家。為此,本作業(yè)要求主辦崗位從工程開工建設(shè)起,到場地出清竣工交付為止,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一,預(yù)防為主的方針,以細(xì)化施工承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議的管理為抓手,與監(jiān)理單位一起監(jiān)督檢查施工單位認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

2崗位職責(zé)

主管崗位項(xiàng)目公司分管副總:是保證甲方現(xiàn)場人員人身安全的責(zé)任人,也是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的公司內(nèi)部考核責(zé)任人。

主辦崗位項(xiàng)目工程部經(jīng)理:兼任甲方的現(xiàn)場安全員職責(zé),(公司應(yīng)在崗前安排參加市級專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證書)。對于規(guī)模巨大或施工難度高,工期緊迫的項(xiàng)目,項(xiàng)目工程部經(jīng)理可向分管副總申請配備專職的安全員甚至安全工程師。

3作業(yè)描述

(1)與中標(biāo)建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,主辦崗位起草,項(xiàng)目公司分管副總、總經(jīng)理簽署。協(xié)議應(yīng)明確:建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是建筑施工企業(yè),督促建筑施工企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,其中,實(shí)行施工總包的,督促總包單位落實(shí)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),制定安全事故預(yù)案處理方案,實(shí)施安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。督促總包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,界定各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);明確總包單位對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不按有關(guān)法律法規(guī)、施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議約定建立健全安全生產(chǎn)管理體系的,及時(shí)要求建筑施工企業(yè)改正。

(2)在建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理前,將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。督促監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同的要求,對承包單位在施工質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)資金和施工安全等方面,代表甲方進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按國家規(guī)定工程監(jiān)理要求、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同約定進(jìn)行監(jiān)理的,及時(shí)要求監(jiān)理單位改正。

(3)參與施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的審查,跟蹤了解施工單位在各施工階段安全作業(yè)的保證計(jì)劃。現(xiàn)場有每周召開甲乙和監(jiān)理三方協(xié)調(diào)例會制度的,應(yīng)將安全生產(chǎn)列為第一議程。協(xié)調(diào)會無固定周期召開的,本主辦崗位應(yīng)參加并指令監(jiān)理主持的每周一次的安全生產(chǎn)專題例會。并視工程施工進(jìn)度和形勢需要,會同工程監(jiān)理有重點(diǎn)地組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì),具體落實(shí)安全作業(yè)的保護(hù)措施,確保有序的施工環(huán)境和良好的生活設(shè)施條件;發(fā)現(xiàn)不安全的事故隱患,責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理和甲方均有權(quán)責(zé)令局部甚至全面停工整頓。

(4)在依法取得建設(shè)工程施工許可證后,及時(shí)申報(bào)工程施工安全的行政監(jiān)督,并在建設(shè)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門備案。對于施工作業(yè)可能出現(xiàn)影響公共安全利益的情形,還應(yīng)當(dāng)在作業(yè)實(shí)施前,按國家有關(guān)規(guī)定的程序辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。這些情形主要是:

(a)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;

(b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;

(c)需要臨時(shí)停電、停水、中斷道路交通的;

(d)需要拆除大型建筑物或構(gòu)筑物的;

(e)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;

(f)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

(5)安全事故處理:

(a)施工過程中發(fā)生施工人員的安全事故,一般均為施工單位的責(zé)任。但如果開發(fā)單位在開工前沒有與施工單位簽訂安全協(xié)議;在與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中沒有明確安全監(jiān)理職責(zé)的;平時(shí)缺乏安全例會記錄,安全巡視的整改報(bào)告;安全制度形同虛設(shè),甚至參與違章指揮;那么開發(fā)單位也要視失職程度承擔(dān)一定的責(zé)任。

(b)施工單位如有重傷或死亡事故發(fā)生,在場的任何甲方人員應(yīng)立即通知本主辦崗位和項(xiàng)目公司分管副總和總經(jīng)理到場,協(xié)助施工單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,采取有效的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。并作為重大安全事故以最快的方式(一小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告)將事故的簡要情況向上級公司主管報(bào)告,同時(shí)督促施工單位在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按建筑施工安全歸口管理部門所列程序逐級上報(bào)。

(c)重大事故的書面報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:

事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),工程項(xiàng)目,企業(yè)名稱;

事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份;

事故發(fā)生的估計(jì)原因和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),以事故處理部門的意見為準(zhǔn);

事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況;

事故報(bào)告單位和報(bào)告人。

(d)施工單位發(fā)生安全事故后,本主辦崗位應(yīng)積極協(xié)助施工單位貫徹事故處理“三不放過”的原則,也就是不查清事故原因不放過;不吸取事故教訓(xùn)不放過;不落實(shí)事故整改措施不放過。

(e)事故處理完畢后,本主辦崗位應(yīng)將事故處理的經(jīng)過,結(jié)論以及整改措施落實(shí)情況編制專題報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目分管副總和總經(jīng)理簽署上報(bào)集團(tuán)分管副總。

(6)作業(yè)的注意事項(xiàng)

甲方項(xiàng)目經(jīng)理及其土建、設(shè)備工程師在實(shí)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理過程中,必須注意如下事項(xiàng):

(a)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,提請施工單位采取措施予以保護(hù)。

(b)不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得強(qiáng)行要求施工單位壓縮合同約定的工期。

(c)在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費(fèi)用。

不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

高空作業(yè)施工安全管理的要求

目前橋梁施工已開始逐步轉(zhuǎn)入到墩柱、蓋梁及上部結(jié)構(gòu)施工階段,根據(jù)建設(shè)辦文件要求,規(guī)范高空作業(yè)施工安全管理,為此,項(xiàng)目部研究決定對各勞務(wù)隊(duì)高空作業(yè)施工安全工作作如下要求:

一、立柱鋼筋籠高度大于5米的,必須在澆筑地系梁(承臺)前至少設(shè)立三道攬風(fēng)繩(攬風(fēng)繩之間夾角120°)攬風(fēng)地錨、拉線緊固必須牢固、可靠。

二、蓋梁低高出地面2米的,必須設(shè)置四面防護(hù)網(wǎng),搭設(shè)工作平臺,嚴(yán)禁出現(xiàn)翹頭板現(xiàn)象。

三、高度大于2米作業(yè)必須設(shè)置施工人員上下通道,施工高度在2米~5米采用直梯,大于5米的采用“之”型梯(見附圖二示例)。

四、搭設(shè)通道支架必須由專業(yè)架子工擔(dān)任,持證上崗。

五、當(dāng)有6級及6級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí),停止支架架設(shè)和拆除作業(yè)。

六、梁板架設(shè)(箱梁現(xiàn)澆)完畢后,立即做好臨邊防護(hù)(見附圖三示例)。

七、施工人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防滑鞋等)

八、跨鄉(xiāng)村道路、縣道的施工作業(yè)處必須有專人值班,跨永煤鐵路施工前必須上報(bào)安全環(huán)保部,取得與永煤集團(tuán)聯(lián)系,確保車輛通行安全。

高空吊籃作業(yè)施工安全管理措施

一吊籃腳手架

1作用:吊籃主要用于高層建筑施工的裝修作業(yè)

2組成:用型鋼預(yù)制吊籃架子,通過鋼絲繩懸掛建筑頂部懸挑梁上

3功能:可隨作業(yè)要求進(jìn)行升降

4動力:分為手動與電動葫蘆兩種

5特點(diǎn):簡單使用,可根據(jù)工程特點(diǎn)自行設(shè)計(jì)

二吊籃腳手架安裝

1懸挑梁挑出長度,應(yīng)使吊籃鋼絲繩垂直地面,并在挑梁兩端分別用縱向桿將挑梁連接成整體

2挑梁必須與建筑結(jié)構(gòu)連接牢靠,當(dāng)采用壓重時(shí),應(yīng)確認(rèn)配重的質(zhì)量并有固定措施,防止配重產(chǎn)生位移

3應(yīng)裝設(shè)保險(xiǎn)卡,安全鎖,限位器等安全裝置,在吊籃內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)有保險(xiǎn)措施

4吊籃屬于定型工具式腳手架,腳手板應(yīng)按吊籃規(guī)格尺寸,采用定型板,嚴(yán)密平整,與架子固定牢靠,外側(cè)應(yīng)按臨邊防護(hù)欄桿及擋腳板

5安裝后,應(yīng)進(jìn)行空載安全運(yùn)行試驗(yàn),對安裝的安裝行程裝置的靈敏,可靠性進(jìn)行實(shí)驗(yàn),驗(yàn)收,確認(rèn)符合要求后方可上人作業(yè)

6當(dāng)多層或錯(cuò)層同時(shí)作業(yè)或建筑各層有落物危險(xiǎn)時(shí),頂部應(yīng)安裝防護(hù)頂板

7吊籃升降作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員專門負(fù)責(zé)

8吊籃升降到位后,必須確認(rèn)與建筑物固定拉牢后方可上人操作,吊籃與建筑物水平距離不應(yīng)大于20公分

9當(dāng)?shù)趸@晃動時(shí),應(yīng)及時(shí)采取固定措施,人員不得在晃動中繼續(xù)工作,吊籃內(nèi)堆料及設(shè)備不得過于集中,防止超載

104-6級風(fēng)以上應(yīng)停止作業(yè)

三建筑工地工地的五大傷害

高處墜落,觸電,物體打擊,機(jī)械傷害,坍塌等事故為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,稱為五大傷害

四施工現(xiàn)場的安全措施

“三寶,四口”的防護(hù)

1“三寶”--安全帽,安全帶,安全網(wǎng)等防護(hù)用品的正確使用

2“四口”--樓梯口,電梯井口,預(yù)留洞口,通道口等各種洞口應(yīng)符合要求,兩者之間沒有有機(jī)的聯(lián)系,但因這兩部分防護(hù)做的不好,在施工現(xiàn)場引起的事故卻是相互交叉的,既有高處墜落事故,又有物體打擊事故

2正確使用安全帽

安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應(yīng)超過400g每頂安全帽應(yīng)有制造廠家,型號,商標(biāo),制造年月日,許可證編號,合格證號,佩戴安全帽時(shí)必須系緊,下顎系緊,防止安全帽墜落后,失去保護(hù)作用,安全箍應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié),保留帽襯與帽殼緩沖作用空間

3正確使用安全帶

使用安全帶應(yīng)做垂直懸掛,進(jìn)行高掛低用,當(dāng)做水平位置懸掛作用時(shí)需注意擺動碰撞,不宜低掛高用,不宜將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷,不應(yīng)將掛鉤掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷,安全繩限定1.5-2m之間

4安全帶檢查

帶體上應(yīng)縫有“永久”字樣,商標(biāo),合格證,檢驗(yàn)證,合格證,應(yīng)注明產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)名稱,生產(chǎn)年月,拉力試驗(yàn),廠名,檢驗(yàn)員姓名,使用5年報(bào)廢,在使用2年后,以80hg重量,自由墜落,試驗(yàn)不破斷為合格速差式自控器以在1.5m距離以內(nèi)實(shí)行自控為合格

五施工現(xiàn)場用電安全措施

施工現(xiàn)場用電做到“三級配電,兩級保護(hù)”施工現(xiàn)場所有電器,設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首段處設(shè)置漏電保護(hù)裝置,在加裝漏電保護(hù)器時(shí)不得拆除原有的保護(hù)接零措施,現(xiàn)場所使用的電器參數(shù),選擇要匹配符合規(guī)范。

每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用開關(guān)箱,為避免發(fā)生誤操作等事故,不允許將兩臺用電設(shè)備的電氣控制裝置合置在一個(gè)開關(guān)箱內(nèi),必須實(shí)行一擊一閘制,嚴(yán)禁同一開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上設(shè)備,不允許出現(xiàn)一閘多機(jī)或一閘控制多個(gè)插座情況,開關(guān)箱內(nèi)必須裝漏電保護(hù)器,配電箱,開關(guān)箱控制安裝應(yīng)符合規(guī)定,所有配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱,用途分路標(biāo)記應(yīng)配鎖,專人負(fù)責(zé),施工停止一小時(shí)以上時(shí),應(yīng)將動力開關(guān)斷電上鎖,所有臨時(shí)用電線路順架空行走。

六安全生產(chǎn)的檢查方式

1企業(yè)項(xiàng)目部定期檢查

2季節(jié)性和節(jié)假日的檢查

3管理人員日常檢查

4班組自我檢查,交接班檢查

檢查方法:

1看:查看管理記錄,持證上崗,現(xiàn)場標(biāo)識,交接驗(yàn)收資料,“三寶”使用情況,調(diào)口臨邊情況等

2量:用尺子進(jìn)行實(shí)測,實(shí)量,例如腳手架的間距,電器開關(guān)安裝高度,在建工程臨近高壓線距高等

3測:用儀器,儀表實(shí)地測量,例如用水平儀,水平尺測量異軌縱橫傾斜度等

4現(xiàn)場操作:對各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動作檢查其靈敏度,盡量用定量方法檢查不能目測,步量或差不多代替

檢查記錄要求記錄,要有交接,整改要及時(shí),確認(rèn)整改效果后方可操作,安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的交底記錄,交底要逐級確認(rèn)。

頂管穿越作業(yè)坑施工安全管理措施

1.基坑安全管理措施:

1)由有資質(zhì)的土建工程師提供的技術(shù)計(jì)算書,包括基坑護(hù)壁的設(shè)計(jì)計(jì)算、護(hù)壁厚度的選擇、安全系數(shù)的計(jì)算、鋼筋與混凝土的選擇、四木架基礎(chǔ)的選擇等;

2)土建工程師和監(jiān)理必須在現(xiàn)場監(jiān)督混凝土護(hù)壁的鋼筋綁扎、護(hù)壁的厚度、支模和澆注等關(guān)鍵工序,必要時(shí)對混凝土強(qiáng)度取樣檢查;

3)成形后的基坑的要有由土建工程師的定期檢查,檢測其位移做好檢查記錄,特別時(shí)雨后必須進(jìn)行基坑檢查后才允許進(jìn)入基坑作業(yè);

4)基坑四周2米(是否修改為經(jīng)計(jì)算,米范圍內(nèi)不允許存在靜載荷),禁止堆放材料和停放設(shè)備;開挖出來的土不允許堆在作業(yè)坑四周以免加大支壁的側(cè)壓;土質(zhì)較差或是路邊的作業(yè)坑應(yīng)考慮選擇圓形支壁,頂管套管用可靠的楔子固定,以防滾動;

5)基坑四周必須設(shè)置φ48腳手架鋼管制作的防護(hù)欄桿(上護(hù)欄、中護(hù)欄和踢腳板);下道欄桿離地0.6m,上道欄桿離地1.2m,踢腳板高0.2m,立桿間距不超過1.5m。立桿距工作井邊沿1m,且內(nèi)外兩側(cè)1m內(nèi)需做場地平整;防護(hù)欄桿刷紅白相間安全警戒漆(間距300mm),踢腳板刷紅白相間安全警戒漆(間距200mm),并在護(hù)欄上懸掛警示牌。防護(hù)欄桿內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)及平網(wǎng)。防護(hù)欄用拋撐進(jìn)行加固,桿件之間用扣件連接。防護(hù)欄在盤梯口設(shè)置1m寬可開閉小門。盤梯與地面夾角在45°以下,中間設(shè)休息平臺,休息平臺底距井底的凈距應(yīng)不小于2m。盤梯寬度不小于0.5m,盤梯不靠井壁側(cè)設(shè)1.2m高扶手,踏步采取防滑措施。

6)超過2米的基坑按高空作業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,施工平臺必須有足夠強(qiáng)度的防護(hù)欄桿和全身式的安全帶,在吊裝過程,頂管內(nèi)的監(jiān)護(hù)人員和下層操作人員應(yīng)站在落物碰不到的地方;

7)在作業(yè)坑四周筑圍堰,防止雨水倒灌入基坑,并在坑內(nèi)配備專門抽水泵及積水池。

8)夜間施工井內(nèi)采用36v低壓防爆燈,在作業(yè)區(qū)內(nèi)及護(hù)欄四周合適位置懸掛警示標(biāo)志。

9)在施工現(xiàn)場布七牌一圖、宣傳欄,施工場地要有明顯的施工標(biāo)記。

10)頂管基坑深度≤4m,在防護(hù)欄盤梯口設(shè)置一處逃生通道。頂管基坑深度≥4m,在防護(hù)欄盤梯口設(shè)置兩處逃生通道。

2.受限空間管理措施:

1)任何進(jìn)入基坑和進(jìn)入頂管內(nèi)的作業(yè)按受限空間進(jìn)入程序執(zhí)行,由頂管負(fù)責(zé)人簽署受限空間進(jìn)入許可證;

2)受限空間進(jìn)入人員、負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過受限空間培訓(xùn);

3)每天按要求做好的安全交底和班前會等;做好進(jìn)入人員的進(jìn)入記錄,進(jìn)入受限空間人員和監(jiān)護(hù)人員必須有合適的通訊聯(lián)絡(luò)器材,監(jiān)護(hù)人員不能離開崗位;

4)保證基坑的自然通風(fēng),并定期做氣體檢測,測試內(nèi)容包括氧氣濃度,一氧化炭、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體檢測等,頂管長度超過50米時(shí),必須強(qiáng)制通風(fēng)。

5)保證頂管現(xiàn)場配備必要的急救設(shè)施,包括車輛、安全繩、擔(dān)架、急救箱及緊急聯(lián)絡(luò)電話等,保證在緊急情況進(jìn)行施救;

6)電源絕緣和接地良好,必須使用36v的安全電壓(在潮濕的地方使用12v的安全電壓)并有合適的漏電保護(hù)等;所有的照明燈具必須是低壓,密封,防水的;所用的配電箱設(shè)置在地面上,不要帶入坑內(nèi),并有防水功能

8)作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,包括絕緣帶鋼頭的長靴,包括合適的雨衣,合理安排頂管內(nèi)工作人員的勞動時(shí)間,頂管在頂進(jìn)時(shí),里面不允許有人。

9)禁止管坑邊緣1米內(nèi)存放設(shè)備,以防落物傷人。

10)若道路邊溝有水,必須在頂管中心線兩側(cè)各設(shè)置2到圍堰,內(nèi)側(cè)兩道圍堰間距≥3m,外側(cè)兩道圍堰間距≥5m,抽空3個(gè)觀測區(qū)域水,監(jiān)護(hù)人每0.5h,觀測一次并記錄。(此項(xiàng)是否合適請修改。)

3.交通安全管理措施

1)在公路兩旁左右各50m劃定施工作業(yè)帶,拉警示繩圍護(hù)并沿警示繩每隔10m掛紅色警示燈,紅色警示燈夜間開啟;

2)在施工區(qū)周圍位置設(shè)立“前方施工,車輛慢行”和“施工區(qū)域禁止外人進(jìn)入”提示的標(biāo)志牌,在人口密集區(qū)設(shè)置全封閉式安全柵欄,將作業(yè)區(qū)域與外界有效隔離;

3)施工車輛需臨時(shí)占用公路時(shí),提前與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T及其他相關(guān)部門取得聯(lián)系,并在兩端設(shè)置警示標(biāo)志和穿反光背心的交通指揮人員;

4)作業(yè)平臺和作業(yè)工棚應(yīng)遠(yuǎn)離公路側(cè),以免公路車輛的傷害。

4.開挖和地下擾動施工安全措施

1)聯(lián)系相關(guān)障礙物管理單位,核實(shí)障礙物的名稱、數(shù)量、位置及埋深并確定開挖方案。

2)使用地下障礙物探測器進(jìn)一步探明障礙物的具體位置及埋深并在地面做出明確的標(biāo)識。

3)在已探明障礙物的位置劃出一個(gè)安全開挖范圍,采取人工發(fā)掘的施工方法。

4)對已發(fā)掘的地下障礙物采取有效的保護(hù)措施保證障礙物的安全。

5)對已發(fā)掘出障礙物的地段劃出一個(gè)安全范圍并采取維護(hù)措施保證行人及車輛的安全。

5.吊裝安全措施:

1)配備合格的起重工,每次吊裝前對所有起重設(shè)備、卷揚(yáng)機(jī)、索具進(jìn)行檢查并標(biāo)識起重負(fù)荷和色標(biāo)等;

2)用提升設(shè)備(如四木塔等)吊裝,必須應(yīng)提交計(jì)算書和吊裝方案包括鋼絲繩、吊具等選擇,四木塔的穩(wěn)定性的計(jì)算等,汽車吊的安全裝置齊全完好;

3)吊裝時(shí)由起重工負(fù)責(zé)專門指揮,檢查支腿、吊裝負(fù)荷和吊裝吊裝時(shí)吊裝半徑內(nèi)的圍護(hù);

4)頂管的吊裝必須用合適的吊車吊裝,禁止使用四木塔斜吊頂管;

5)吊裝時(shí)基坑里面和起吊物下禁止站人,合理使用溜索吊裝;

6)在高壓線附近吊裝時(shí)必須設(shè)置合理的安全距離和安全警示,保證在安全距離內(nèi)吊裝,禁止在高壓線下吊裝。

7)四木塔頂部掛安全繩,上下四木塔時(shí)必須將安全帶掛在安全繩上。

6.地面沉降事故預(yù)防措施

1)在頂管通過路面設(shè)置間距為2m的觀測點(diǎn),根據(jù)頂進(jìn)位置每小時(shí)測量,發(fā)現(xiàn)沉降超過3cm應(yīng)立即停止作業(yè),必須找出原因,及時(shí)調(diào)整方案并采取相應(yīng)措施后才可繼續(xù)施工;

2)如沉降發(fā)生得到控制,則按調(diào)整方案繼續(xù)施工。

3)如沉降發(fā)生不能得到控制,應(yīng)停止頂管作業(yè),馬上進(jìn)行注漿工作,保證路面的穩(wěn)定,并邀請相關(guān)專家進(jìn)行方案調(diào)整,確保路面的安全。

7.人員觸電事故預(yù)防措施

1)經(jīng)常對設(shè)備及時(shí)進(jìn)行安全檢查,檢查有無裸露的帶電部分和漏電情況。裸露的帶電線頭,必須及時(shí)用絕緣膠布包好,檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)使用專用的驗(yàn)電設(shè)備,任何情況下都不要用手去鑒別。

2)設(shè)置保護(hù)接地和保護(hù)接零裝置。

3)正確使用用電保護(hù)用品,如絕緣手套、鞋,絕緣棒等,并懸掛各種警示牌。

4)保證漏電保護(hù)器自動空氣開關(guān)靈敏有效。

5)停電檢修時(shí)及時(shí)接通電源前都應(yīng)采取措施使其他有關(guān)人員知道,以免有人正在檢修,其他人合上電閘或者接通電源時(shí),其他人員由于不知道而正在作業(yè)造成觸電。

6)用電器三級保護(hù)“一機(jī)、一斷、一箱、一漏電”保護(hù)。

7)碘鎢燈不得進(jìn)入支架及井內(nèi)。一般在支架或井內(nèi)使用低壓安全燈燈的支架高度不得低于2.5m,附近不得有易燃物,燈與支架絕緣良好,有接零(接地)保護(hù)。工作井內(nèi)照明一般應(yīng)用36v安全電壓,管內(nèi)潮濕時(shí)不得大于12v。

8)現(xiàn)場無條件架設(shè)輸電線路時(shí),可敷設(shè)橡套電纜供電;無車輛通行時(shí),敷設(shè)高度不應(yīng)小于2.5m,同時(shí)設(shè)明顯標(biāo)志(沿樹木敷設(shè)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意),機(jī)關(guān)、工廠、文體、設(shè)施門口或橫穿道路敷設(shè)高度不得小于6m,而且,電纜本身不能受力,無老化、破損、按規(guī)定穿管從地下敷設(shè)亦可。

8.火災(zāi)事故預(yù)防措施

1)嚴(yán)格控制火源的產(chǎn)生:包括明火,如明火照明、取暖、燃燒廢棄物,未熄滅的香煙頭,焊割作業(yè)等;物體撞擊或摩擦;熾熱物體,如焊割的飛濺物;電火花,如短路、靜電產(chǎn)生的火花等;化學(xué)反應(yīng)熱;雷電火花。

2)加強(qiáng)易燃物的管理:易燃物和可燃物要有專門的貯備倉庫,倉庫的建設(shè)和管理要嚴(yán)格按照消防法規(guī)進(jìn)行。易產(chǎn)生火源的作業(yè)場所周圍嚴(yán)禁堆放易燃和可燃物品,而且在作業(yè)前必須清理干凈。必須放置在工作場所的易燃和可燃物品,應(yīng)采用耐火或阻火設(shè)施進(jìn)行隔離。

3)加強(qiáng)監(jiān)督:包括在可能發(fā)生火災(zāi)的作業(yè)點(diǎn)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測器,在可燃或易燃物旁設(shè)置禁止火源等警告標(biāo)志,派專人進(jìn)行巡回檢查,制定專門的操作規(guī)范等。

4)配備適用的消防器材:嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定配備適用的消防器材,并要經(jīng)常檢查器材的性能完好程度;消火栓要保持完好狀態(tài),而且要確保水源和水壓。

5)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)警,以免貽誤滅火時(shí)機(jī)而釀成大的火災(zāi)事故。

附件:1.進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

2.破土作業(yè)許可證

3.作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)危害識別與風(fēng)險(xiǎn)分析告知書

4.作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)前安全措施確認(rèn)單

進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

編號

項(xiàng)目名稱

施工單位

設(shè)施名稱

原有介質(zhì)

主要危險(xiǎn)因素

作業(yè)內(nèi)容

填寫人